Sammanträdestid Onsdagen den 11.6.2008 kl. 19.00-21:45
Sammanträdesplats kommunkansliet Beslutande
x Blomroos Gunilla, ordf.
x Salmén Jan, vice ordf.
- Carlson Nina-Marie x Eliasson Eivor x Grönlund Ragnvald - Lindström Henry x Lundberg Bror
- Lindqvist Leena - Björklund Mari-Louise - Fagerström Yvonne - Janice Holmström - Gerd Forselius X Runar Karlsson
- Seija Vuorio-Carlsson
Övriga närvarande
- Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande - Hampf Berit, kommunstyrelsens representant
- Alm Kerstin, kommundirektör
x Berndtsson Cecilia, socialsekreterare x Jansson Eeva, äldreomsorgschef Paragrafer §§ 47-62
Underskrifter Ordförande
Gunilla Blomroos
Sekreterare
Cecilia Berndtsson Protokolljustering Saltvik den 11.6.2008
Ragnvald Grönlund Eivor Eliasson
Protokollet framlagt till påseende
Intygar
Saltvik den 13.6.2008
Cecilia Berndtsson, sekreterare
Utdragets riktighet bestyrkes
Underskrift
Saltvik den
Cecilia Berndtsson, socialsekreterare
Sammanträdesplats kommunkansliet Ärenden:
§ 47 Konstatera laglighet och beslutförhet
§ 48 Protokolljusterare
§ 49 Föredragningslistan
§ 50 Principer för ersättning till stödpersoner
§ 51 Delegering av beslutanderätt till socialsekreterare
§ 52 Konfidentiellt: rättelseyrkande utkomststöd
§ 53 Konfidentiellt: Anhållan om ersättning för handikappanpassning av egnahemshus
§ 54 Konfidentiellt: Ansökan om vård vid kortTidshemmet
§ 55 Budgetuppföljning
§ 56 Reservering av plats på Folkhälsans Dagcenter.
§ 57 Konfidentiellt: Begäran om avskrivning av hemvårdsavgifter
§ 58 Missnöje angående tillsättande av ledande hemvårdare
§ 59 Nuläget inom äldreomsorgen
§ 60 Delgivningar
§ 61 Tjänstemannabeslut/ socialsekreterare
§ 62 Tjänstemannabeslut/ äldreomsorgschef
Gunilla Blomroos, ordförande
Protokolljustering:
§ 47 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närva- rande.
---
§ 48 PROTOKOLLJUSTERARE
Utse två personer att justera protokollet.
Beslut:
Till protokolljusterare valdes Ragnvald Grönlund och Eivor Eliasson Protokollet justeras direkt efter mötet.
---
§ 49 FÖREDRAGNINGSLISTAN
Föredragningslistan fastställdes oförändrad ---
§ 50 PRINCIPER FÖR ERSÄTTNING TILL STÖDPERSONER
Soc.oms.n 22.6.2005
§ 73
Saltviks kommun har i dagsläget stödpersonsarvoden enligt följande:
32 euro/mån+
10 euro/mån kostnadsersättning Ersättning mot kvitto
Kilometerersättning
Vissa stödpersoner fungerar som avlastare hela helger inklusive nätter så det vore nödvändigt att införa någon dygnsersättning för längre perioder av avlastning.
Sunds kommun har arvoden enligt följande:
33,64
42,05 kostnadsersättning 11,09 dygnsersättning per barn Kilometerersättning
Socialsekreterarens förslag:
Saltviks kommun inför en dygnsersättning på 15 euro per dygn barnet är hos avlastaren över natten (fredag - söndag skulle bli 30 euro utöver må- nadsersättningen) samt att arvodena ses över inför nästa år.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
_______________________________________________________
Soc.oms.n. 11.6.2008
Under våren har två ansökningar om stödperson inkommit. Bägge ansök- ningar bör beviljas eftersom behov föreligger. Däremot har det uppdagats att social- och omsorgsnämnden inte sett över principerna för arvodet som beslöts i ovanstående paragraf.
Enligt barnskyddslagen § 13 punkt 1 skall socialnämnden utöver vad som stadgas i socialvårdslagen vid behov ordna en stödperson eller stödfamilj.
Stödpersoner kan även sättas in som stödåtgärd inom handikappservicen eller missbrukarvården.
Det har blivit allt svårare att hitta personer som kan tänka sig att vara stöd- person eftersom det till största delen bygger på ett ideellt åtagande. I dags- läget upplever de flesta människor att de har för lite fritid för att vilja åta sig dylika ideella uppgifter. Stödpersonernas insatser är viktiga, särskilt i barn- skyddsärenden. För att göra stödpersonsverksamheten mer attraktivt bör dess status höjas. Ersättningarna är obetydliga, och enligt Saltviks princi- per idag får alla stödpersoner samma arvode oberoende av hur mycket tid de lägger ner på sitt uppdrag. (se ovan) För att göra det mer rättvist mellan stödpersonerna och deras arbetsinsatser bör ersättningen utgå enligt vård- tyngd och utnyttjad tid. För varje stödperson skrivs ett avtal och en vård- plan.
Protokolljustering:
Timarvode: 4-6 € /timme
Kostnadsersättning:
6 timmar eller mindre per dag 6 € per dag 7 timmar eller mer 10€ per dag Övriga kostnader enligt överenskommelse
Övernattning 10 € / natt
Kilometerersättning:
-Enligt skattestyrelsens beslut.
(För år 2008 är det 0,44 €/km) dock högst 90 €/mån
Kategori 1. avlastning 4 € Kategori 2. vårdkrävande 5 € Kategori 3. mycket vårdkrävande 6 €
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen om nya prin- ciper för arvoden och ersättningar till stödpersoner enligt ovanstående.
Ersättningen utbetalas enligt redovisning.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
§ 51 DELEGERING AV BESLUTANDERÄTT TILL SOCIALSEKRETERARE Soc.oms.n. 11.06.2008
Den 1.9.2008 startar barnskyddsjouren som är ett projekt för tiden
1.1.2008-31.12.2009 som Saltvik valt att delta i enligt avtal. Ett av jourens huvudsyfte är att jourhavande socialarbetare vid behov, oberoende av tid på dygnet, skall kunna besluta om brådskande omhändertagande och pla- cering. För att detta skall vara möjligt krävs att beslutanderätten delegeras till tjänsteinnehavaren i kommunen. Enligt Saltviks förvaltningsstadga 132
§ Socialsekreterarens beslutanderätt kan nämnden befullmäktiga tjänste- man att avgöra ärenden som hör till nämndens kompetens.
Jourhavande socialarbetare har hela fasta Åland, samt i viss mån skär- gårdskommunerna, som upptagningsområde varmed det kan bli aktuellt med beslut om omhändertagande i en annan åländsk kommun.
Rätten att arbeta för annan kommun har avtalats i samarbetsavtalet.
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden delegerar beslutanderätten gällande bråds- kande omhändertagande och placering till socialsekreteraren.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
Protokolljustering:
§ 52 KONFIDENTIELLT: RÄTTELSEYRKANDE UTKOMSTSTÖD Soc.oms.n. 11.6.2008
§ 53 KONFIDENTIELLT: ANHÅLLAN OM ERSÄTTNING FÖR HANDIKAPPANPASSNING AV EGNAHEMSHUS
Soc.oms.n. 11.6.2008
Protokolljustering:
§ 54 KONFIDENTIELLT: ANSÖKAN OM VÅRD VID KORTTIDSHEMMET
§ 55 BUDGETUPPFÖLJNING Soc.oms.n. 11.6.2008
Socialsekreteraren och äldreomsorgschefen redogör under mötet för bud- getuppföljningen för januari-maj 2008
(se bilaga)
Förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar informationen till kännedom
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
Protokolljustering:
Dnr: 23/2008
§ 56 RESERVERING AV PLATS PÅ FOLKHÄLSANS DAGCENTER.
11.6.2008
Folkhälsan på Åland och Demensföreningen på Åland inledde 2006 vid Folkhälsans Allaktivitetshus ett treårigt samarbetsprojekt ”Dagcenter för personer med demens”.
Projektet finansieras under projekttiden med penningautomatmedel bevil- jade av Ålands landskapsregering.
Dagcentret har öppet måndagar, tisdagar och torsdagar mellan kl. 09.00- 15.00.
Verksamhetens koncept bygger på att erbjuda trevlig och trygg social sam- varo för de dementa.
Detta möjliggör också avlastning för närståendevårdare och andra anhöri- ga.
Verksamheten bidrar säkert i många fall till att klienten kan bo hemma längre och på så sätt skjuta upp en eventuell flytt till institution.
Projektets målsättning är att Dagcenter vid Folkhälsans Allaktivitetshus fr.o.m den 1 januari 2009 skall vara helt självbärande genom att befintliga 8 platser köps av de åländska kommunerna.
Det totala dagspriset för år 2009 uppgår till 70 € av vilket köparen betalar 55 €. I priset ingår lokal, individuellt anpassad rehabilitering, försäkring, morgonmål, lunch samt eftermiddagskaffe.
Socialnämnden i Saltvik har fått förfrågan att reservera plats/platser på Folkhälsans Dagcenter för verksamhetsåret 2009. Då antalet platser är begränsat kommer de kommuner som först reserverar plats att få förtur.
Skulle det visa sig att kommunerna inte anser sig ha behov av denna tjänst kommer verksamheten att helt upphöra den 31.12.2008.
Svaret önskas få före 29.8.2008.
Äldreomsorgschefens förslag:
Saltviks kommun har aktivt satsat på kvalitet inom äldreomsorgen.
Nämnden beslutar således att inte anhålla om dagvårdsplatser från Folk- hälsan eftersom Saltvik kan erbjuda liknande tjänster inom kommun.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
§ 57 KONFIDENTIELLT: BEGÄRAN OM AVSKRIVNING AV HEMVÅRDSAVGIFTER 11.6.2008
Protokolljustering:
§ 58 MISSNÖJE ANGÅENDE TILLSÄTTANDE AV LEDANDE HEMVÅRDARE Soc.oms.n. 11.6.2008
Anett Björklund har skickat ett brev till nämnden angående tillsättandet av en befattning som ansvarig hemvårdare (tjänstemannabeslut nr
12/22.04.08).
Saltviks kommun sökte i april via tidningsannonsering en ansvarig hemvår- dare till hemvården. Kommunen sökte närvårdare som gärna hade erfa- renhet av liknande arbete.
Två ansökningar kom in inom ansökningstiden. Bägge två hade formell kompetens. Den som fick befattningen har i sin utbildning inriktning inom äldreomsorgen medan Anett Björklund har inriktning inom sjukvård och omsorg. Båda har erfarenhet av hemvårdsarbete.
Till sökandena gavs möjlighet till anställningsintervju. Anett Björklund inter- vjuades av äldreomsorgschefen.
Anställningsbeslutet bereddes av äldreomsorgschefen tillsammans med sjukskötaren (som är äldreomsorgschefens vikarie). Anställningsbeslutet baserades på
-utbildningarna -arbetserfarenhet -intervjuer
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar skrivelsen samt informationen till kännedom.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
______________________________________
§ 59 NULÄGET INOM ÄLDREOMSORGEN Soc.oms.n 11.6.2008
Nämnden blir informerad om äldreomsorgens samt kostservicens nuläge under mötet.
(Bilaga)
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar informationen till kännedom.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
Protokolljustering:
§ 60 DELGIVNINGAR Soc.omsn. 11.06.2008
- Socialsekreteraren är beviljad sommarsemester v. 25 samt v. 29-32.
Som vikarie fungerar tjänsteinnehavarna vid Sunds socialkansli - Finlands svenska socialförbundet rf:s årsberättelse för år 2007 - Tjänstgöringsschema för Projekt barnskyddsjour
- Kommuninfo: Verkställigheten av underhållsstöd överförs från kommu- nerna till FPA fr.o.m. 1.4.2009
- Klient- och patientombudsmannens redogörelse över inlämnade miss- nöjen för år 2007
- VEP 2009-2011
- FFS:s jubileumskongress ”Samarbete i ankdammen”
- Länsstyrelsen i västra Finland och samarbetsgruppen NÅVÅ:s inbjudan till ”Röda tråden seminarium”
Förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar informationen till kännedom.
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
§ 61 TJÄNSTEMANNABESLUT/ SOCIALSEKRETERARE Soc.oms.n. 11.6.2008
Tjänstemannabesluten delges under mötet
Socialsekreterarens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar informationen till kännedom Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
Protokolljustering:
§ 62 TJÄNSTEMANNABESLUT/ ÄLDREOMSORGSCHEF Soc.oms.n.11.6.2008
Tjänstemannabesluten delges under mötet
Äldreomsorgschefens förslag:
Social- och omsorgsnämnden antecknar informationen till kännedom
Beslut:
Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag.
____________________
FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 § kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.
Paragrafer: §§ 50, 55, 58,59,,60-62
Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 § kommu- nallagen kan framställas över beslutet.
Paragrafer: §§ 47, 48, 49, 51, 53, 54, 56, 57,
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.
Paragrafer och grunden för besvärsförbudet:
LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19§ ”Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 § eller bringa det till handlägg- ning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen”.
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE
Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse
Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna.
Myndighet hos vilken rättelse yrkas:
Socialnämnden i Saltvik Lillängs 14, Nääs 22320 Ödkarby
Paragrafer: §§ 47, 48, 49, 51, 53, 54, 56, 57
Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsda- gen med i besvärstiden.
Rättelseyrkandets innehåll
Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
Protokolljustering:
BESVÄRSANVISNING
KOMMUNALBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättel- seyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning,
2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:.52
Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be- slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den .
FÖRVALTNINGSBESVÄR
Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är:
Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:
Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be- slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den .
forts.
Besvärsskrift
I besvärsskriften skall uppges
- ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Inlämnande av besvärshandlingarna
Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall läm- nas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.
---