Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) 1-11, 13 Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare. Maria Johansson Arnström (S)

(1)

Plats och tid Samhällsbyggnadskontorets sammanträdesrum, kl. 08:00-10:20

Beslutande Åke Morin (KV) ordförande

Maria Johansson Arnström (S) § 1-11, 13 Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare

Övriga deltagare Mats Andresen, samhällsbyggnadschef

Sofia Yngstrand, miljöinspektör

Carolina Storberg, VA- och renhållningschef § 1-12 Sofia Mårtensson, ekonom § 1-3

Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör § 1-12 Cecilia Emanuelsson, planarkitekt § 2 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare

Utses att justera Maria Johansson Arnström (S)

Justeringens tid

Underskrifter Sekreterare Paragrafer § 1-13

Susanne Ohlsson ^Sekretess § 13

Ordförande

Åke Morin (KV)

Justerande

Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) (§ 12) ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-01-28

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för

protokollet

Kommunledningskontoret

Underskrift Susanne Ohlsson

(2)

Signatur justerare Utdragsbestyrkande

§ 1 Godkännande av ärendelista och val av justerare

Ärendelista sida

§ 1 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2

§ 2 Meddelande och information 2014 3

§ 3 Bokslut 2014 Samhällsbyggnadsnämnden 4

§ 4 Internkontrollplan 2014 6

§ 5 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente 7

§ 6 Remiss Motion Omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar m.m. 8

§ 7 Uppdatering av information om riksintressen för friluftsliv 9

§ 8 Yttrande kring ny översiktsplan för Halmstad kommun 10

§ 9 Hallands museiförenings diplom för god byggnadsvård 2014 12

§ 10 Ansökan om bygglov och anmälan enligt miljöbalken om

vindkraftspark, EON, Jonsbo, Kinnared 13

§ 11 Nybyggnad av småbåtshamn - Järanäs 1:17 17

§ 12 Anmälan enligt 28 § förordning 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - komplettering till samhällsbyggnadsnämndens

beslut § 70/2013 19

§ 13 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker 22

Arbetsutskottets beslut

Ärendelistan har varit utsänd och arbetsutskottet beslutar arbeta efter den. Maria Johansson Arnström (S) utses till justerare tillsammans med ordförande.

(3)

§ 2 Meddelande och information 2014

Dnr 2014 SBN0004

Sammanfattning

Meddelande

Dom Mark- och miljööverdomstolen 2013-12-16 Ekonomisk säkerhet för Borabo deponi Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 80 (2013-11-28) Tilläggsanslag bostadsanpassning Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 84 (2013-11-28) Revidering Handikappolitiskt program

Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 92 (2013-12-19) Löneavtal

Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 93 (2013-12-19) Ramar MRP 2015-2017 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott § 9 (2014-01-14) Gemensamt deponiprojekt

Protokoll Lokala folkhälsorådet 2013-12-11 Protokoll Brottsförebyggande rådet 2013-12-16 Information

Ovårdad fastighet i Unnaryd Avstängning av vägar i Torup Miniavlopp på återvinningscentralen Nya anställda på kontoret

Gamla deponier Konsumplanen

Lägesrapport Ovårdad tomt i Rydöbruk

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

(4)

§ 3 Bokslut 2014 Samhällsbyggnadsnämnden

Dnr 2013 SBN0001

Sammanfattning

Nämndens budget uppgår till 17 261 tkr inklusive tilläggsanslag och

Samhällsbyggnadsnämnden uppvisar en positiv avvikelse mot budget på 3 315 tkr och efter avsättning till deponi är avvikelsen 1 227 tkr.

Nämndens investeringsbudget uppgår till 52 789 tkr och samhällsbyggnadsnämnden

uppvisar en positiv avvikelse mot budget på 30 203 tkr. Under 2013 har 22 586 tkr använts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Sofia Mårtensson) 2014-01-28 Bokslut 2013 Samhällsbyggnadsnämnden

Blankett 2 Konsekvensbeskrivning/Handlingsplan Blankett 3 Ombudgetering

Blankett 4 Resultatbalansering

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att den negativa avvikelsen på 1 521 tkr för bostadsanpassning inte ska resultatbalanseras då kostnaderna ligger utanför nämndens kontroll.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att den positiva avvikelsen på 1 452 tkr för vatten och avlopp ska resultatbalanseras då det finns en skuld från tidigare år på 1 297 tkr och

resterande behövs till nästkommande år för att betala kapitalkostnader.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att resultatbalansera den positiva avvikelsen på 257 tkr för kostenheten eftersom en del investeringar ska göras under 2014 som understiger

kommunens riktlinjer för investeringar, d.v.s. 20 000 kr. Till exempel datorer och matvagnar till Örnaköket.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att den negativa avvikelse på 281 tkr för parkverksamheten inte resultatbalanseras eftersom det beror på en intäkt (Unnaryds marknadstorg) som inte varit möjlig att uppnå.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att inte resultatbalansera den negativa avvikelse på 143 tkr för gata, vägar och parkering då kostnaderna för snöröjning ligger utanför nämndens kontroll.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att resultatbalansera den positiva avvikelsen på 399 tkr miljö- och hälsoskydd då de ser ett behov att göra VA-investeringar samt att samverka med VA-planering med vatten- och renhållningsenheten.

(5)

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att resultatbalansera den positiva avvikelsen på 800 tkr för fysisk och teknisk planering då det behövs göras en genomgång av äldre detaljplaner i linje med motion i kommunfullmäktige.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att den positiva avvikelsen på färdtjänsten med 330 tkr inte ska resultatbalanseras eftersom då kostnaderna ligger utanför nämndens kontroll.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att investeringsmedlen ombudgeteras enligt blankett 3.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

(6)

§ 4 Internkontrollplan 2014

Dnr 2014 SBN0013

Sammanfattning

Enligt internkontrollreglementet, antaget av kommunfullmäktige 15 december 2011 (§ 92), skall en intern kontrollplan upprätthållas av varje nämnd/ styrelse. Regler skall utformas lokalt för att säkerhetsställa att kommunens nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll för att bedriva en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet av hög kvalité.

Samhällsbyggnadsnämnden skall senast i samband med årsbokslutets upprättande rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden ska också varje år anta en ny intern kontrollplan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2014-01-17 Uppföljning av intern kontrollplan 2013 Förslag intern kontrollplan för 2014 Styr- och ledningsdokument

Internkontrollreglemente samt anvisningar Bilaga till Finans- och kvalitetsplan 2010-2012

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av uppföljningen av den interna kontrollplanen 2013.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta intern kontrollplan för 2014.

Arbetsutskottets beslut

(7)

§ 5 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente

Dnr 2013 SBN0049

Dnr Ecos 2013-128

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom olika områden som är fastställda i kommunens reglemente. Länsstyrelsen i Hallands län har haft synpunkter på behovet av viss komplettering och tydliggörande.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslås förtydliga att uppgifter som tillsynsmyndighet enligt speciallagstiftning, inte omfattar de delar där nämnden själv bedriver verksamhet utan i dessa delar är tillsynsnämnden tillsynsmyndighet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/ Stefan Andersson) 2013-03-15

Arbetsutskottets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna förslag till kommunfullmäktige om nedanstående tillägg till reglementet för samhällsbyggnadsnämnden.

§ 1a

Samhällsbyggnadsnämndens uppgifter som tillsynsmyndighet enligt speciallagstiftning omfattar inte de delar där nämnden själv bedriver verksamhet. I dessa delar är tillsynsnämnden

tillsynsmyndighet.

(8)

§ 6 Remiss Motion Omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar m.m.

Dnr 2013 SBN0169

Sammanfattning

Wiveca Norén (SPI) har lämnat in en motion daterad 2013-09-24 om omhändertagande av uttjänta fritidsbåtar. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsnämnden undersöker

möjligheten att ta hand om hela, odelade båtar för destruktion samt undersöker möjligheten att på uppdrag av den enskilde hämtar båten/ekan eller annat skrymmande objekt samt möjligheten att ta ut en självkostnadsavgift för denna hantering.

Ärendet

Huvudsyftet med den kommunala återvinningscentralen är att ta emot vanligt förekommande hushållsavfall som t.ex. möbler, papper, enstaka fönster mm. Mer

skrymmande föremål som byggavfall från husrenovering etc. är inte att bedöma som vanligt hushållsavfall. Samhällsbyggnadskontoret bedömer inte heller båtar som normalt

förekommande hushållsavfall.

Samhällsbyggnadskontoret bedömer att hanteringen av att destruera en båt som både kan vara i trä, aluminium och plast samt elektriska komponenter kräver en yta för hantering och kunskap i hur man destruerar delarna miljömässigt korrekt. Personalkostnaden för att destruera en hel båt med alla dessa komponenter skulle medföra stora merkostnader och skulle kräva utökning av personal. Samhällsbyggnadskontoret bedömer inte behovet av att omhänderta båtar så stor att det motiverar en personalutökning.

Återvinningscentralen kan dock under vissa förutsättningar ta emot små öppna båtar (motsvarande roddbåt) i enmeters bitar för vidare hantering hos kommunens upphandlade entreprenörer.

Inom Region Halland kan man konstatera att Halmstad Kommun som en kustnära stad i huvudsak inte ombesörjer destruering av båtar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Carolina Storberg) 2014-01-07 Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared) 2013-10-04

Motion 2013-09-24, Wiveca Norén (SPI) Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 74/13

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionen avslås.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet återremitterar ärendet till samhällsbyggnadskontoret för komplettering inför nämndens sammanträde 11 februari.

(9)

§ 7 Uppdatering av information om riksintressen för friluftsliv

Dnr 2013 SBN0205

Sammanfattning

Länsstyrelserna har i regleringsbrev för 2013 fått i uppdrag av Naturvårdsverket att

uppdatera informationen om riksintressena för friluftsliv. De ber nu kommunerna om hjälp med relevant information om områdena. Den viktigaste informationen de behöver är motiven till att ett område ska vara riksintresse och vilka förutsättningar som krävs för att värdena ska behållas. De har sett i vår ÖP 2001 att Hylte kommun gärna vill ha med Unnen som en utvidgning av FN 13. De undrar också om det finns fler sjöar i kommunen som bör pekas ut som riksintresse för friluftslivet. För att ett område ska bedömas som riksintresse ska det ha så stora friluftsvärden att det är eller kan bli attraktivt för besökare från hela eller stor del av landet eller utlandet, d.v.s. det har turistiskt intresse.

Förslag till motivering att utöka FN 13 med Unnen:

Den gamla texten lyder ”Genom områdets naturkvaliteter och många sevärdheter är det vidare lämpligt som semesterområde antingen man färdas med bil, båt eller cykel eller till fots. Det största hindret i detta sammanhang är dock bristen på övernattningsmöjligheter.”

På ett annat ställe under rubriken ”Förutsättningar för att områdets värden ska bestå” står det

”En viss utökning av anläggningar för det rörliga friluftslivet kan området tåla, liksom begränsad utbyggnad av fritidsbebyggelsen”. Detta ligger väl i linje med att Hylte kommun pekat ut flera LIS-områden längs Bolmens strand. Utvidgningen av FN13 till att ha med även Unnen kanske hänger ihop just med ovan nämnda resonemang. Genom sjöarnas närhet till varandra, det har till och med funnits planer på att öppna den gamla förbindelsen mellan Bolmen och Unnen vid Önnekvarn med hjälp av Önne sluss, skulle båtturisterna i Bolmen och övriga turister i området få tillgång till den samhällsservice som finns i Unnaryd i form av affärer och vårdcentral mm, vilken inte finns i Bolmens närhet på annat håll. Vid Unnen finns även de boendemöjligheter man efterlyser ovan i form av Vallsnäs camping, Alebo pensionat, Tinas bed and breakfast m fl.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Bitte Rosén Nilsson) 2013-12-18

Utdrag ur Länsstyrelsens rapport ”Områden av riksintressen för friluftsliv” från 1988. Sid 58-61 beskriver Bolmenområdet.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar skicka ovan nämnda formulering som svar till Länsstyrelsen.

(10)

§ 8 Yttrande kring ny översiktsplan för Halmstad kommun

Dnr 2014 SBN0007

ByggR: BME 2014-000002

Sammanfattning

Hylte kommun har med stort intresse tagit del av Halmstad kommuns förslag till ny översiktsplan, Framtidsplan 2030. Arbetet med att ta fram en ny översiktsplan har kommit till utställningsskedet och beräknad antagande för översiktsplanen är under första halvan av 2014. Som en av grannkommunerna till Halmstad har Hylte kommun fått tillfälle att yttra sig kring det nya förslaget och yttrandet ska vara Halmstad kommun tillhanda senast 28 februari 2014.

Förslaget är snyggt presenterat med tydliga kartor som gör det lätt att tolka och förstå visionerna. Hylte kommun har några synpunkter som vi skulle vilja framföra till Halmstad kommun. Att Halmstad kommun ser väg 26 som ett viktigt och prioriterat stråk är positivt även för Hylte kommun då det underlättar för pendling åt båda håll. Halmstad/Nässjö järnväg är ett viktigt stråk för Hylte kommun då transporter från Stora Enso går på spåret.

Även ur pendlingssynpunkt är det ett viktigt stråk och en upprustning av spåret är positivt.

Här är ett bra tillfälle för samarbeten mellan våra kommuner då båda kan lyfta den vidare till Trafikverket.

Halmstad kommun har pekat ut ett stort opåverkat område i direkt anslutning till kommungränsen till Hylte där det från Hylte kommuns sida finns ett likadant område utpekat. Det är positivt att det finns opåverkade områden på båda sidor kommungränsen då det kan hjälpa båda kommunerna att behålla områdena opåverkade. Vid eventuell etablering av bebyggelse eller liknande är det ett bra tillfälle för kommunerna att samarbeta kring kommunal service.

Halmstad kommun har pekat ut prioriterade områden för vindkraftsetablering där ett område gränsar direkt till Hylte kommun. Även Hylte kommun har det området utpekat som

prioriterat område för vindkraft VKP 2. Detta gör att även vindkraften kan bli ett område för mellankommunalt samarbete.

I tidigare översiktsplan för Halmstad har det funnits med en förbifart runt Oskarström som i det nya förslaget är borttaget. Hylte kommun ställer sig frågande till borttagandet av den vägsträckningen då en förbifart runt Oskarström även skulle gynna Hylte kommun och andra kommuner längs väg 26. En förbifart runt Oskarström skulle förbättra

pendlingsmöjligheter då pendlingstiden skulle kortas vilket skulle vara positivt för pendling åt båda håll. Hylte kommun ser gärna att förbifart runt Oskarström är kvar även i det nya förslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Cecilia Emanuelsson) 2014-01-17 Framtidsplan 2030

(11)

Arbetsutskottets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka protokollet som remissvar till Halmstad kommun.

(12)

§ 9 Hallands museiförenings diplom för god byggnadsvård 2014

Dnr 2013 SBN0189

Sammanfattning

Hallands museiförening utdelar sedan några år diplom för god byggnadsvård i vårt län, vilket kan avse både direkta vårdinsatser och opinionsbildande insatser. Mottagare av diplom kan vara:

1. Ägare av fastighet, där byggnad eller byggnader iståndsatts och/eller förnyats på ett från miljösynpunkt och från kulturhistoriska utgångspunkter föredömligt sätt

2. Fastighetsägare som med omsorg vårdar miljömässigt och kulturhistoriskt värdefull(a) byggnad(er)

3. Enskild person eller organisation som genom opinionsbildning eller på annat sätt gjort väsentliga insatser för bevarande och vård av kulturhistoriskt betydelsefull byggnad eller byggnadsmiljö.

Förslag till mottagare av diplom får lämnas av byggnadsnämnder, kulturnämnder och hembygdskretsar i Hallands län.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) 2014-01-17 Bilaga med förslag till nominerad

Arbetsutskottets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att nominera XXX ägare av fastigheten xxx till diplom för god byggnadsvård.

(13)

§ 10 Ansökan om bygglov och anmälan enligt miljöbalken om vindkraftspark, EON, Jonsbo, Kinnared

Dnr 2013 SBN0154 Dnr Ecos 2013-523

Fastighet: Sköttebol 1:5 m. fl

Sammanfattning

E.ON Vind AB, org 556294-9817, 205 09 Malmö har kommit till

samhällsbyggnadsnämnden med anmälan enligt miljöbalken över en vindkraftspark kring Jonsbo, nordväst om Kinnared. Ansökan omfattar 6 vindkraftsverk och med en totalhöjd på högst 150 meter. Vindkraftsparken ligger innanför ett område VKP 11 som är ett prioriterat område för utbyggnad av vindkraft inom Hylte kommun. Anläggningen ligger ca 2,5 km väster om Kinnareds samhälle. Verksamheten har beteckningen C samt koden 40.95 enligt bilagan till förordningen.

E.ON Vind AB har även kommit in med en ansökan om bygglov för vindkraftparken.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att bevilja ansökt bygglov, detta med hänvisning till ärendebeskrivning av ansökan om bygglov samt att medge projektet med vissa försiktighetsmått utifrån miljöbalkens bestämmelser och Naturvårdverkets riktlinjer.

Beslutsunderlag

Naturvårdsverkets branschfakta ”Vindkraftverk på land” 2006 Hylte kommuns vindkraftsplan 2009

Reviderad anmälan enligt miljöbalken från E.ON Vind Sverige AB om projektet, 2013-09- 18

Samhällsbyggnadsnämnden tidigare yttrande § 145/11, 10/11 och 41/13

Samhällsbyggnadsnämnden delegationsbeslut, kompletteringsremiss § MS 100/12, 278/10 Kommunstyrelsen § 142/10, 2010-12-09 och § 41/13, 2013-03-12 (veto)

E.ON Vind Sverige AB återtagande av tidigare anmälan 2013-03-27

Länsstyrelsen i Hallands län beslut senast, avskrivning av tidigare ansökan 2013- 03-25 Närboenden och allmänhetens inkomna synpunkter under ärendets beredning

Ärendebeskrivning anmälan miljö (Stefan Andersson) 2013-10-24 Ärendebeskrivning ansökan bygg (Tony Ortenlöf) 2013-11-05 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2013-09-30

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta om att bevilja ansökan om bygglov under förutsättning att Falkenbergs kommun inte har något att invända som kan påverka samhällsbyggnadsnämndens bedömning.

Den ansökta åtgärden bedöms inte påverkar de sakägare som har lämnat synpunkter på ett sådant sätt som kan innebära fara för dess hälsa och säkerhet eller betydande olägenheter.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även med stöd av 26 kap 9 § miljöbalken (SFS 1998:808) samt med hänvisning till 2 kap 3 och 7§ samma lag medge anmäld verksamhet

(14)

över en vindkraftspark vid Jonsbo, nordväst om Kinnared, som omfattar 6 vindkraftsverk och med en totalhöjd på högst 150 meter och förelägga E.ON Vind AB, org 556294-9817, om följande försiktighetsmått och skyddsåtgärder:

1. Om inte annat framgår av detta föreläggande ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med anmälan som inkom till

Samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2013-09-18 eller det som bolaget åtagit sig.

2. E.ON Vind AB ska senast 1 månad innan anläggningsarbetet påbörjas informera tillsynsmyndigheten, Försvarsmakten, Post och telestyrelsen, Transportstyrelsen och Luftfartsverket om varje vindkraftsverks koordinater och totalhöjd i meter över havet.

3. Bolaget ska senast en månad efter det att anläggningsarbetena är slutförda anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Temporärt använda markytor under anläggningstiden som upplags- eller uppställningsplatser, dock ej kranplatser ska återställas snarast möjligt och senast två år efter det att anläggningsarbetet avslutats.

Återställningsarbetet ska så långt möjligt göras så att den biologiska mångfalden gynnas.

4. Varje vindkrafts totalhöjd får uppgå till högst 150 meter över tidigare marknivå.

5. Vindkraftverken ska förses med hinderbelysning enligt Transportstyrelsens anvisningar. Hinderbelysningens intensitet ska reduceras på natten så mycket som gällande lagstiftning medger.

6. Vindkraftsverken ska placeras inom en radie av högst 100 meter från respektive turbinposition enligt bilaga 1 och 2, dock ej närmre än 1000 meter till närmaste bostad (vid ansökningstillfället). Vid större avvikelser ska den nya positionen godkännas av tillsynsmyndigheten.

7. Vägdragning och övriga detaljer i infrastrukturen ska fastställas efter samråd med tillsynsmyndigheten.

8. Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder och fritidshus får på grund av vindkraftsanläggningen inte överstiga 40 dBA.

Om sådant buller som avses i föregående stycke överstiger en ekvivalent ljudnivå om 40 dBA, ska bolaget inom 1 vecka efter det att överskridandet konstaterats, underrätta tillsynsmyndigheten om detta och redovisa vilka åtgärder bolaget vidtagit och kommer att vidta för att ett överskridande inte ska upprepas.

9. Den ekvivalenta ljudnivån ska kontrolleras vid en förstagångsbesiktning genom närfältsmätningar och beräkningar samt genom immissionsmätningar vid bostäder.

Denna kontroll ska genomföras inom 6 månader från det att vindkraftsanläggningen tagits i drift.

(15)

Kontroll av den ekvivalenta ljudnivån ska därefter ske genom närfältsmätningar och beräkningar eller genom immissionsmätningar vid bostäder så snart det skett

förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer eller efter tillsynsmyndighetens begäran, dock minst vart femte år.

10. Maximala antalet timmar med faktisk rörlig skugga vid bostäder på grund av vindkraften får inte överstiga 8 timmar per år.

Bolaget ska innan det att vindkraftsanläggningen tagits i drift kontrollera skuggtiden genom teoretisk beräkning, där de data som används vid beräkningen ska

överensstämma med den slutliga utformningen av vindkraftsanläggningen med beaktande av villkor 6, och/eller genom funktionskontroll av

skuggregleringsutrustning om det inte på annat sätt kan uteslutas att angiven skuggtid överskrids.

11. Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras och förvaras på tät yta utan avlopp, under tak och i övrigt på ett sådant sätt att eventuellt spill och läckage kan samlas upp. Kärl innehållande sådana produkter och sådant avfall ska vara noggrant märkta med sitt innehåll.

12. En uppföljande kontroll av vindkraftsparkens påverkan på rovfåglar och tjäder samt fladdermöss ska göras inom tre år efter det att det första verket tagits i drift.

13. Samtliga verk ska ges en diskret utformning och färgsättning. Endast

verksamhetsutövarens och tillverkarens namn får anges på verken. Annan reklam får inte placeras på verken.

14. Förslag till kontrollprogram i den del av det som avser anläggningsarbetena ska ges in till tillsynsmyndigheten innan arbetena påbörjas. I övriga delar ska förslag till kontrollprogram ges in till tillsynsmyndigheten senast tre månader innan det första vindkraftsverket tas i drift. I kontrollprogrammet ska anges mätmetoder,

mätfrekvens och utvärderingsmetoder.

15. När verksamheten, d v s driften av ett eller flera vindkraftverk slutligen upphör, ska bolaget skriftligen meddela tillsynsmyndigheten tidpunkten för detta. Inom sex månader från den meddelade tidpunkten ska företaget till tillsynsmyndigheten redovisa en plan för hur och inom vilken tid vindkraftsverket/-en ska nedmonteras och omhändertas samt hur marken ska återställas. Planen ska godkännas av tillsynsmyndigheten.

16. Bolaget ska ställa säkerhet för efterbehandling och andra återställningsåtgärder om 500 000 kronor per vindkraftverk som uppförs. Säkerheten ska ställas i sin helhet innan vindkraftsparken tas i drift.

17. Under byggtiden ska det finnas skriftliga kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen. Bolaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång.

(16)

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808) 26 kap 9 §, förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 21 § att klassificera verksamheten med kod C 40.95

Arbetsutskottets beslut

(17)

§ 11 Nybyggnad av småbåtshamn - Järanäs 1:17

Dnr 2013 SBN0202

Dnr ByggR: L2011-117 Fastighet: Järanäs 1:17 Sökande: xxx

Sammanfattning

En ansökan om bygglov för en småbåtshamn på fastigheten Järanäs 1:17 kom in till samhällsbyggnadsnämnden den 29 maj 2011. Beslut om bygglov fattades strax därefter på delegation av samhällsbyggnadskontoret. Den 18 februari 2012 överklagades beslutet av en närboende, hamnen var vid denna tidpunkt redan uppförd. Ärendet har efter det genomgått flera instanser (Bilaga 8) som resulterade i att Länsstyrelsen i Halland upphävde beslutet och återförvisade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för vidare handläggning.

Eftersom ärendet inkom till samhällsbyggnadsnämnden före den 2 maj 2011 då den nya plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) trädde i kraft ska ärendet hanteras enligt den gamla plan- och bygglagen 1987:10 (ÄPBL).

Gällande planförhållanden

Detaljplan 517 – Betäckning V & VB Yttranden/Grannhörande

Grannhörande har skett, ärendet har även annonserats i lokaltidning och på kommunens anslagstavla. En erinran har kommit in.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) 2013-12-19 Ärendebeskrivning (Mats Andresen/Tony Ortenlöf) 2013-12-12 (bilaga 1) Nybyggnadskarta

Översiktskarta 2013-12-19 (Rickard Linder)

Detaljplankarta med anläggning 2013-07-17 (Rickard Linder) Kommunicering fastighetsägare 2013-12-12 - xxx

Svar från erinrande fastighetsägare 2013-11-26 - xxx Foto på anläggningen taget från strandkanten

Ärendets gång (bilaga 8)

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov eftersom åtgärden överensstämmer med föreskrifterna i ÄPBL. Åtgärden anses vara förenlig med planens syfte. Mindre avvikelse från detaljplanen medges.

Erinrande fastighetsägares synpunkter tillgodoses inte med motivation enligt bilaga 1.

Lagstöd

Plan- och bygglagen 1987:10 8kap 11,12,22§§

(18)

Avgift

Avgift har erlagts i tidigare prövning.

Arbetsutskottets förslag till beslut

(19)

§ 12 Anmälan enligt 28 § förordning 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - komplettering till

samhällsbyggnadsnämndens beslut § 70/2013

Dnr 2014 SBN0008

Dnr Ecos: 2013-004

Verksamhetsutövare: Sveriges geologiska undersökning Box 803, 101 36 Stockholm Fastighet Fastighetsägare

Övregård 1:34 Bergvik skog väst AB

Maria Johansson Arnström (S) deltar inte på grund av jäv i beslutet.

Sammanfattning

Sveriges geologiska undersökning, SGU har den 24 juni 2013 anmält en planerad

efterbehandlingsåtgärd i mark, grund- och ytvatten inom fastigheten Övregård 1:34 m.fl.

Ärendet behandlades i samhällsbyggnadsnämndens beslut § 70/2013. Sveriges geologiska undersökning (SGU) har den 9 januari 2014 lämnat in en kompletterande anmälan till samhällsbyggnadsnämndens beslut § 70/2013 och pågående saneringsschakt i Rydöbruk.

Anmälan avser sanering av delar av kanalen som avvattnar området på fastighet Övregård 1:34, se bifogad karta. Kompletteringar har gjorts via telefon och epost under januari månad.

Analyserna av sedimenten i kanalen visar på höga halter av metaller och arsenik, det finns enligt anmälan även en uppenbar risk för exponering och spridning till Nissan. Hanteringen ska ske enligt tidigare gällande anmälan till samhällsbyggnadskontoret (§70/2013).

Den del av kanalen som den nu anmälda verksamheten avser är ca 120 m lång, 4 m bred och vattenflödet är litet men periodvis flödar vatten från Nissan in bakvägen upp i kanalen.

Under arbetet planeras Nissan att skyddas mot grumling genom installation av siltskärm i kanalens utlopp och grävning ska undvikas vid höga vattenstånd. De befintliga

avvattningsytorna ska enligt anmälan användas för de förorenade massorna och

verksamhetsutövaren är i behov av skyndsam handläggning av ärendet för att inom kort även kunna sanera under avvattningsytorna.

SGU har även anmält vattenarbete till länsstyrelsen i Halland. De totala saneringsarbetena i området beräknas vara färdigställda senast den sista juni 2014. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslås besluta att medge verksamheten och förelägga om vissa

försiktighetsmått.

Bygg- och miljöenhetens bedömning

Bygg- och miljöenheten bedömer att det är miljömässigt motiverat att vidta åtgärder som helt eller delvis avlägsnar föroreningskällan och/eller hindrar fortsatt spridning.

Utgångspunkten är att minska framtida belastning och läckage av bl.a. tungmetaller och arsenik till Nissan.

(20)

Kanalen utgör avvattning av området och därför ser bygg- och miljöenheten att det är motiverat med en utökning av projektet till att omfatta även denna del. Halterna av

föroreningar i kanalens sediment är bevisligen hög och bygg- och miljöenheten bedömer att det kan vara en av anledningarna till tidigare uppmätta höga halter i Nissan nedströms området.

Möjligheten att uppfylla miljöbalkens krav, miljömålet giftfri miljö samt

miljökvalitetsnormer för vatten och mark torde öka om sanering av kanalen utförs. Bygg- och miljöenheten bedömer att sanering av kanalen bör kunna ske under förutsättning att nedanstående försiktighetsmått samt tidigare meddelade beslut från

samhällsbyggnadsnämnden följs.

Länsstyrelsen i Halland, Bergviks skog AB samt berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sig över anmälan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Sofia Yngstrand) 2014-01-16 Anmälan, 2014-01-09, Komplettering karta, 2014-01-14

Kompletteringar via telefon och epost, Johan Nordbäck Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 70/2013

Arbetsutskottets beslut

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att förelägga Sveriges geologiska undersökning, organisationsnr: 202100-2528 om följande skyddsåtgärder:

1. Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med anmälan som inkom till samhällsbyggnadsnämnden 2014-01-09 samt åtgärdsalternativ 3b, 2013- 03-27 och övriga uppgifter som tillsynsmyndighet löpande tagit del av gällande saneringen.

2. Verksamheten ska även bedrivas så att samhällsbyggnadsnämndens beslut § 70/2013, som tidigare meddelats i samband med saneringen, följs med tillägget att arbete får utföras måndag – fredag.

3. Åtgärder ska vidtas för att förhindra spridning till Nissan under arbetets gång enligt inlämnad redovisning. Schaktning får inte utföras i området vid risk för höga flöden i kanalen eller hög vattenföring i Nissan.

4. Massor som tas in utifrån och ska användas för återfyllnad ska uppfylla Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig markanvändning (KM).

5. Förtätad provtagning av Nissan ska ske under den tid arbete vid kanalen pågår.

Provtagningsfrekvens ska beslutas i samråd med samhällsbyggnadskontoret.

6. Resultatet av schaktsanering i kanalen ska även ingå i den slutredovisning som ska lämnas in till tillsynsmyndigheten efter genomförandet.

(21)

7. Eventuella avvikelser från anmälan eller andra oförutsedda händelser i samband med arbetet ska delges och samrådas med tillsynsmyndigheten. Efter avslutad verksamhet ska platsen återställas.

Detta beslut kompletterar tidigare meddelat beslut från samhällsbyggnadsnämnden § 70/2013. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott förordnar att beslutet ska gälla med omedelbar verkan.

Lagstöd

27 och 28 §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, miljöbalken

26 kap. 9, 19 och 26 § miljöbalken 2 kap. 2, 3 och 7 §§ miljöbalken

Avgift

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar vidare, med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808) 27 kap 1 §, med hänvisning till kommunfullmäktiges taxebeslut § 78/13 att ta ut avgift för handläggning av anmälan. Avgiften är 840 kr/timme. Handläggningen har tagit 8 timmar vilket medför en avgift på 6 720 kronor. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas.

Hur man överklagar

Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk.

Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert överklagande senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg - och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun.

Beslutet skickas till

: Länsstyrelsen Halland

Bergvik Skog AB Berörda fastighetsägare

(22)

§ 13 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker

Dnr 2013 SBN0208

Dnr Ecos 2013-594

Sekretess enligt offentlighet- och sekretesslagen 30kap 20§.