Plats och tid Turebergsrummet 16:00-17:00
Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M) Anna-Lena Johansson (L) Freddie Lundqvist (S) Thomas Ardenfors (M)
Jeanette Lindberg (M) – Jäv § 92 Moa Rasmusson (L)
Magnus Ramstrand (KD) – Jäv § 77 Anki Elken (SP)
Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)
Tjänstgörande ersättare Joakim Jonsson (S) ersätter Gunilla Hultman (S) Birgitta Schwinn (M) ersätter Jeanette Lindberg (M) § 92 Birgitta Schwinn (M) ersätter Magnus Ramstrand (KD) § 77 Närvarande, ej
tjänstgörande ersättare
Birgitta Schwinn (M) Birgitta Sturesson (M) Soley Aksöz Lithborn (M) Per-Olov Lisén (L) Johnny Rönnberg (SP) Swapna Sharma (S) Monika Wallström (MP) Övriga Ekonomichef Anders Nilfjord
Kanslichef Caroline Löf
Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder Politisk sekreterare (M) Madelene Ström Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Åsa Zetterberg Politisk sekreterare (SP) Irina Aventian
Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset Paragrafer § 65-75, 77-103
§ 76
2016-04-26, kl. 15.00 Omedelbar justering
...
Sekreterare Anneli Tjäder
...
Ordförande Henrik Thunes (M)
...
Justerare Freddie Lundqvist (S)
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 76
Datum för anslags uppsättande
Datum för anslags nedtagande
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
§ 65-75, 77-103
Datum för anslags uppsättande
Datum för anslags nedtagande
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset
...
Underskrift Anneli Tjäder
Innehållsförteckning
Årsrapport finansförvaltning 2015 och likviditetsplanering 2016
§ 65
Revidering av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens reglemente
§ 66
Revidering av taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område, vad gäller
strandskyddsdispens
§ 67
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om lägenheter till nyanlända
§ 68
Miljöstyrning inklusive miljöansvar i Sollentuna kommun
§ 69
Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission i
Sollentuna kommun
§ 70
Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av en strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling
§ 71
Verksamhets- och revisionsberättelse för stiftelsen Lettströms Livräntefond för år 2015
§ 72
Redovisning av uppdrag om kostnadspåverkan till följd av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut att frångå KSL:s gemensamma riktlinjer för tilläggsbelopp inom gymnasieskolan
§ 73
Återrapportering av uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i kommunen
§ 74
Internkontroll redovisning 2015 och plan 2016-2017 för kommunstyrelsen
§ 75
Mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare § 76
Omprioritering inom trafik- och fastighetsnämndens investeringsbudget avseende genomförande av ny fotbollshall vid Norrvikens IP
§ 77
Omprioritering inom trafik- och fastighetsnämndens investeringsbudget avseende genomförande av evakueringslösning Tegelhagens skola
§ 78
Redovisning av uppdrag att ta fram nya principer för hur kultur- och fritidsnämnden ska ta ut hall-/anläggningshyra
§ 79
Redovisning av uppdrag att ta fram en analys av kostnads/effektivitetsjämförelser gällande äldreomsorg och LSS
§ 80
Redovisning av uppdrag att ta fram en behovsanalys inklusive driftkalkyl gällande utomhusbassäng
§ 81
Medlemskap i Filmregion Stockholm - Mälardalen § 82 Svar på kultur- och fritidsnämndens skrivelse om
minnesår 2018 och 2019 för demokratins genombrott i Sollentuna
§ 83
Antagande av detaljplan för LSS-boende på
Polhemsvägen, fastigheten Tureberg 26:80 i Tureberg
§ 84
Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 322, avseende fastigheterna Ekstubben 21, 23 och 25, Djupdalsvägen 16, 18, 20, 26 och 32, Edsberg
§ 85
Uppdrag att utreda försäljning av Sollentuna sim- och sporthall
§ 86
Uppdrag att utreda försäljning av skolor som kommunen äger till fristående aktörer som bedriver verksamhet i skolorna idag samt att om intresse saknas hos en aktör erbjuda fastigheten på marknaden
§ 87
Ansökan om medlemskap i föreningen Svenska Cykelstäder
§ 88
Lönekartläggning 2015 § 89
Utredningsuppdrag gällande insatser för fler Sollentunabor i arbete
§ 90
Svar på remiss från Finansdepartementet angående översyn av ersättning till kommuner och landsting för s.k.
dold mervärdesskatt (SOU 2015:93).
§ 91
Svar på remiss från Trafikverket avseende åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard
§ 92
Svar på remiss från Stockholms Läns Landsting, SLL trafikförvaltningen gällande trafikförändringar 2017, svar senast 2016-05-13
§ 93
Svar på remiss från Trafikverket gällande stam-och grenplan regionala cykelstråk
§ 94
Svar på remiss från Havs- och vattenmyndigheten om förslag till ändring av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter och allmänna råd om badvatten (HVMFS 2012:14), Dnr 532-16
§ 95
Samråd om Norra Törnskogens naturreservat, från Upplands Väsby kommun
§ 96
Ansökan om tillstånd för att flytta en skötselväg inom Tegelhagsskogens naturreservat.
§ 97
Utdelning 2016 från stiftelsen Claesrodonationen § 98 Kompletterande beslutsdelegation rörande resor § 99 Instruktion till kommunens ombud inför årsstämman 2016
med AB Vårljus
§ 100
Valärenden § 101
Delegationsbeslut § 102
Meddelanden § 103
§ 65/2016 Dnr 2016/0079 KS-1 Diariekod: 103
Årsrapport finansförvaltning 2015 och likviditetsplanering 2016
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Resultatet av kommunens finansnetto 2015 är 1 miljon kronor bättre än budget och har påverkats positivt av kapitalförvaltningen och räntekostnader medan utdelningar och ränteinkomster avviker negativt mot budgeten.
Kommunens bolag har lämnat utdelning enligt budget med undantag för att Sollentunahems utdelning har justerats till högsta enligt lagstiftningen (Lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag) tillåtna utdelning. Jämfört med kommunens budget, är utdelningen 6 miljoner kronor lägre, eftersom statslåneräntan är låg. Kommunen har erhållit utdelningar från delägda bolag.
Prognosen för 2016 är att budgeten för finansnettot kommer att uppnås.
Likviditeten som baseras på uppgifter i budgeten för 2016 innebär att kapitalförvaltningen behöver säljas och upplåning behöver göras i slutet av 2016. Enligt beslut i budgeten får upplåning ske med 400 miljoner kronor under 2016.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige godkänner årsrapport avseende finansnetto och medelsförvaltning 2015, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-02-07.
2. Investeringar och exploateringsutgifter enligt budget 2016 ska i första hand finansieras genom avyttring av kapitalförvaltningen Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Barkat Hussain (V).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige godkänner årsrapport avseende finansnetto och medelsförvaltning 2015, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-02-07.
2. Investeringar och exploateringsutgifter enligt budget 2016 ska i första hand finansieras genom avyttring av kapitalförvaltningen.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 66/2016 Dnr 2016/0219 KS-2 Diariekod: 022
Revidering av utbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens reglemente
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-30 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i beslut 2016-03-17, § 30, hemställt hos kommunstyrelsen att nämndens reglemente justeras på ett antal punkter. De föreslagna justeringarna härrör bl.a. från ändringar i skollagen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar reviderat reglemente för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-30.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar reviderat reglemente för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-30.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 67/2016 Dnr 2016/0236 KS-1 Diariekod: 115
Revidering av taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område, vad gäller
strandskyddsdispens
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-04 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige antog 2009-12-16 taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område.
Av taxan framgår vilka avgifter kommunen får ta ut för kostnader för bland annat prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Enligt 7 kap. 18b § miljöbalken får kommunen i vissa fall ge dispens från reglerna i 15 §.
Av taxan framgår inte att kommunen har rätt att ta ut avgift för sin dispensgivning enligt 7 kap. 18b § miljöbalken.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige kompletterar taxebilaga 1 i taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område i enlighet nedanstående:
Skydd av naturen – 7 kap. och 12 kap.
Prövning
Prövning av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för naturreservat, vattenskyddsområde eller strandskydd.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige kompletterar taxebilaga 1 i taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område i enlighet nedanstående:
Skydd av naturen – 7 kap. och 12 kap.
Prövning
Prövning av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för naturreservat, vattenskyddsområde eller strandskydd.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 68/2016 Dnr 2016/0242 KS-1 Diariekod: 007
Ägardirektiv till AB Sollentunahem om lägenheter till nyanlända
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun ska ta emot totalt 216 nyanlända under 2016. Detta innebär att kommunen behöver bosätta cirka 22 personer per månad från mars till december.
Kommunledningskontoret bedömer att det antal bostäder som behövs kan tillhandahållas genom att:
1 . AB Sollentunahem ställer upp lägenhetspaviljoner på fastigheten Edsberg 11:25 på Djupdalsvägen i Sollentuna.
2 . Kommunen köper ett antal bostadsrättslägenheter.
3 . Kommunen hyr del av en- eller tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus (Attefallhus) eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner.
4 . Kommunen utökar det antal kategoribostäder som AB Sollentunahem ska tillhandahålla kommunen efter beslut av fullmäktige.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att, utöver de lägenheter som socialnämnden disponerar, tillhandahålla cirka 100 lägenheter i bolagets nu befintliga bestånd till kommunen för kommunstyrelsens behov enligt lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att köpa bostadsrättslägenheter i Sollentuna i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hyra in del av en- eller
tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att skapa en organisation för att bistå kommunstyrelsen i styrelsens uppdrag att förmedla lägenheter till nyanlända enligt beslutssatserna 1-4 ovan.
6. Kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 utökas med 10 miljoner kronor för finansiering av uppdraget till kommunstyrelsen att köpa bostadsrättslägenheter.
7. Kommunstyrelsen bemyndigas fastställa hyresnivåer och i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.
Under förutsättning av att fullmäktige beslutar enligt ovanstående föreslås kommunstyrelsen för egen del besluta följande:
1. Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att besluta om hyresnivåer samt i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.
2. Kommunstyrelsen bemyndigar kommundirektören att teckna hyresavtal med de nyanlända. Kommundirektören får överlåta uppgiften på annan anställd inom kommunen.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Henrik Thunes (M), Peter Godlund (MP), Anna-Lena Johansson (L) och Barkat Hussain(V).
Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg enligt följande:
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
8. Uppdra till kommunledningskontoret att hitta fler tomter i
kommunen där det är möjligt att sätta upp paviljonger. Uppdraget skall återredovisas senast den 1/10 2016.
9. Anvisa mark till Sollentunahem i syfte att bygga nya hyreslägenheter.
10. En prioritering gällande de insatser som nämns i Tjänsteutlåtande Dnr 2016/0242 KS- 1 sid 2.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del:
3. Kommunstyrelsen återkallar utredningar av ytterligare avyttringar av Sollentunahems bestånd genom ombildningar och försäljning till andra aktörer.
Henrik Thunes (M) yrkar att "i bolagets nu befintliga bestånd" stryks ur första beslutsatsen i kommunstyrelsens förslag till fullmäktige.
Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt till tilläggsyrkanden framställda av Freddie Lundqvist (S).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer arbetsutskottets förslag mot sitt ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller ändringsyrkandet.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller framställda
tilläggsyrkanden. Kommunstyrelsens avslår samtliga tilläggsyrkanden.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att, utöver de lägenheter som socialnämnden disponerar, tillhandahålla cirka 100 lägenheter till kommunen för kommunstyrelsens behov enligt lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för
bosättning.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att köpa bostadsrättslägenheter i Sollentuna i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hyra in del av en- eller
tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.
4. Samtliga uthyrningar till nyanlända enligt beslutssatserna 1-3 ska vara i form av andrahandskontrakt och till skälig hyresnivå.
5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att skapa en organisation för att bistå kommunstyrelsen i styrelsens uppdrag att förmedla lägenheter till nyanlända enligt beslutssatserna 1-4 ovan.
6. Kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 utökas med 10 miljoner kronor för finansiering av uppdraget till kommunstyrelsen att köpa bostadsrättslägenheter.
7. Kommunstyrelsen bemyndigas fastställa hyresnivåer och i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.
Kommunstyrelsens beslut
Under förutsättning av att fullmäktige beslutar enligt ovanstående beslutar kommunstyrelsen för egen del följande:
1. Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att besluta om hyresnivåer samt i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.
2. Kommunstyrelsen bemyndigar kommundirektören att teckna hyresavtal med de nyanlända. Kommundirektören får överlåta
Deltar inte i beslut
Anki Elken (SP) deltar inte i beslut.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 1.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommundirektör Katarina Kämpe
Kommunstyrelsens arbetsutskott/kommunsekreterare Anneli Tjäder
§ 69/2016 Dnr 2013/0425 KS-12 Diariekod: 002
Miljöstyrning inklusive miljöansvar i Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-10, § 214/2014 att Sollentuna kommun för närvarande inte ska miljöcertifiera kommunens verksamheter samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att komplettera nuvarande
miljöledningssystem med följande:
• En samlad bild över hur miljöfrågan styrs idag i kommunens styrdokument och planer och utifrån det uppdatera och komplettera styrdokumenten.
• System för uppföljning av miljöarbetet.
• Redovisning av miljöarbetet i ett miljöbokslut.
Fullmäktige har även gett kommunstyrelsen i budgetuppdrag att utreda miljöansvaret i kommunen.
Fullmäktige beslutade 2016-03-10 att återremittera ärendet med uppdrag till kommunledningskontoret att revidera och förtydliga miljöansvaret för samtliga nämnder, vilket nu har gjorts.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
• Kommunfullmäktige godkänner "Beskrivning av miljöstyrning i Sollentuna kommun", som beskrivning av miljöledningssystem och miljöansvar i kommunen, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-04-06.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar "Beskrivning av miljöstyrning i Sollentuna kommun", enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-04-06, som beskrivning av miljöledningssystem och miljöansvar i kommunen.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 70/2016 Dnr 2015/0245 KS-7 Diariekod: 007
Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission i
Sollentuna kommun
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-02 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) har väckt en motion i
kommunfullmäktige 2015-05-07 om att inrätta en bostadskommission i Sollentuna kommun. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen inrättar en bostadskommission för att minska bostadsbristen i kommunen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
• Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission avslås.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V).
Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till motionen.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission avslås.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 71/2016 Dnr 2015/0336 KS-3 Diariekod: 033
Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av en strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2015-12-01 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) har väckt en motion i
kommunfullmäktige 2015-06-11. I motionen föreslås att en strategi tas fram för att minst 90 procent av alla Sollentunabor ska kunna få tillgång till bredband.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling bifalls.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i den digitaliseringspolicy som är under beredning föra in målet att 90 % av Sollentunas hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020
3. Kommunstyrelsen ska återkomma med förslag på tillägg till
ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB, i vilket det framgår att bolaget ska ta fram en strategi för att uppnå kommunens
bredbandsmål.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggingen yttrar sig Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V).
Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling bifalls.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i den digitaliseringspolicy som är under beredning föra in målet att 90 % av Sollentunas hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020
3. Kommunstyrelsen ska återkomma med förslag på tillägg till
ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB, i vilket det framgår att bolaget ska ta fram en strategi för att uppnå kommunens
bredbandsmål.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 72/2016 Dnr 2016/0163 KS-1 Diariekod: 133
Verksamhets- och revisionsberättelse för stiftelsen Lettströms Livräntefond för år 2015
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-31 från kommunledningskontoret.
Jäv
Birgitta Schwinn (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Sammanfattning
Stiftelsen Lettströms livräntefond är en fond bildad genom gåva 1931 och senare testamente av civilingenjör G H Lettström och fru Julia Lettström.
Fondens tillgångar ska användas till livräntor till av styrelsen utsedda livräntetagare. För att kunna utses till livräntetagare måste vederbörande ha fyllt 50 år, varit skriven i Sollentuna i minst 5 år samt visat påtagligt intresse för kyrkans, skolans eller kommunens angelägenheter.
För 2015 hade fonden 8 livräntetagare.
Livräntetagarna erhöll under 2015 en livränta på 4 000 kronor vardera.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer i årsredovisningen intagen balansräkning.
2. Fondens kapital minskas med årets underskott på 36 309,76 kronor.
3. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige fastställer i årsredovisningen intagen balansräkning.
2. Fondens kapital minskas med årets underskott på 36 309,76 kronor.
3. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 73/2016 Dnr 2015/0538 KS-7 Diariekod: 101
Redovisning av uppdrag om kostnadspåverkan till följd av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut att frångå KSL:s gemensamma riktlinjer för tilläggsbelopp inom gymnasieskolan
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I samband med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens (UAN) uppdrag att redovisa kostnadsutvecklingen för kostnaderna i gymnasiebudgeten kommenterades inte hur stor del av kostnaderna som ökat på grund av att nämnden beslutat frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer. På kommunfullmäktiges sammanträde 2015-11-19, § 126/2015 togs beslut om att nämnden i samband med resultatanalysen skulle redovisa dessa kostnader. UAN har i samband med resultatanalysen gjort denna redovisning. För 2015 uppgick kostnadsökningen till ca 0,5 mkr. Hur stor kostnadsökning beräknas bli för 2016 redovisades inte. En sådan redovisning ingick heller inte i uppdraget.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige lägger utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens komplettering till handlingarna avseende nämndens redovisning av hur mycket gymnasiebudgetens kostnader ökat för 2015 som en konsekvens av nämndens beslut att frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige lägger utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens komplettering till handlingarna avseende nämndens redovisning av hur mycket gymnasiebudgetens kostnader ökat för 2015 som en konsekvens av nämndens beslut att frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 74/2016 Dnr 2015/0209 KS-3 Diariekod: 256
Återrapportering av uppdrag att utifrån en
nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i kommunen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-17 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I anslutning till budget 2016 gavs kommunledningskontoret i uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun. Dessutom ingår i uppdraget att i samarbete med AB Sollentunahem undersöka möjligheterna för bolaget att bygga bostadsrätter för att underlätta finansiering av
byggandet av hyresrätter. Som svar på uppdraget har promemoria upprättats som redovisar möjliga åtgärder. Dessa åtgärder har bland annat
beröringspunkter med stadsbyggnadsnämndens uppdrag till kommunledningskontoret att se över markanvisningspolicyn och kommunstyrelsens uppdrag 2015-12-07, § 243, till
kommunledningskontoret att bland annat utreda möjliga bostads-
försäljningar från kommunen, alternativ för att möta ökat behov av vård- och omsorgsboenden och möjliga markbyten. Med hänsyn till att
beröringspunkterna med dessa uppdrag är omfattande bör ett
ställningstagande till de åtgärder som tas upp i promemorian sättas in i och behandlas i ett bredare sammanhang, som beaktar syftet med de övriga uppdragen.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Kommunfullmäktige godkänner den till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-17 bifogade promemorian som redovisning av
kommunstyrelsens uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V).
Joakim Jonsson och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige godkänner den reviderade promemorian, bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-17, som redovisning av
kommunstyrelsens uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Vi välkomnar rapporten och tycker att tjänstemännen har gjort ett bra jobb utifrån de förutsättningar som de fått. Det finns dock saker som tas upp i rapporten som jag ej stödjer. Vi tror till exempel inte att en försäljning från Sollentunahem till privat hyresvärd är en önskvärd väg att gå. Erfarenheten från tidigare försäljning av hyresrätter i Sollentuna, till exempel till
Wallenstam är att det ledde till att Wallenstam inom kort sålde vidare till Carnegi, vilket snarare ledde till en kortsiktig miljonvinst för företaget men knappast till fler nya hyresrätter i kommunen.
Av rapporten framgår att det är tillämpningen av markanvisningspolicyns principer som kan främja mångfalden. Vi saknar dock ett resonemang hur den kan tillämpas för att främja detta. Bland annat skulle vi välkomna ett resonemang som bygger på att kommunen i större grad skulle tillämpa tomträtt och villkora upplåtelseformen till hyresrätt vid markanvisning. Om vi dessutom villkorar markanvisningen med att byggherren inte får sätta allt för höga hyror, kan vi säkert locka till oss fler seriösa och långsiktiga byggherrar till kommunen."
Beslutsexpediering:
Akt
§ 75/2016 Dnr 2016/0167 KS-1 Diariekod: 109
Internkontroll redovisning 2015 och plan 2016-2017 för kommunstyrelsen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-18 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Uppföljning av intern kontrollplan 2015
I kontrollplan 2015 för kommunstyrelsen ingår fyra kontrollmoment. Två kontroller är av kommunövergripande karaktär, det vill säga kontrollerna har genomförts av samtliga nämnder. Dessa är att delegationsbeslut hanteras i enlighet med nämndernas delegationsordning samt reglerna i
kommunallagen samt att kontrollera att det finns deltagarförteckning, syfte och program till fakturorna vid representation/kurs/konferens.
De två övriga är nämndspecifika vilket innebär att kontrollerna endast gjorts inom kommunstyrelsens område. Dessa är att rätt personer finns på
lönelistan samt att arbetsmiljöansvaret är delegerat enligt arbetsmiljölagen.
Av de fyra genomförda kontrollmomenten noterades i ett fall ingen avvikelse medan mindre avvikelser framkom vid de övriga kontrollerna.
Intern kontrollplan 2016/2017
För kommande kontrollplan har följande nämndspecifika risker valts ut för kontroll:
• Risk att direktupphandling inte genomförs enligt beslutade handläggningsrutiner.
• Risk för felaktigt konterad moms vid representation
• Risk att arkivering och gallring inte sker enligt fastställd dokumenthanteringsplan
• Risk att rätt upplåtelseavgift inte faktureras till avtalsmotpart Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontrollplan 2015 för kommunstyrelsen i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-18.
2. Kommunstyrelsen godkänner intern kontrollplan 2016/2017 för kommunstyrelsen i enlighet med bilaga till
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontrollplan 2015 för kommunstyrelsen i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-18.
2. Kommunstyrelsen godkänner intern kontrollplan 2016/2017 för kommunstyrelsen i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-18.
Beslutsexpediering:
Akt
Controller Agneta Sandström
§ 76/2016 Dnr 2016/0189 KS-1 Diariekod: 721
Mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag MeetSollentuna)
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-21 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentunas befolkning växer och därmed ökar behovet av att ha
mötesplatser där etablerade och nya kommuninvånare kan mötas. Som ett led i att underlätta för etableringen av nya kommuninvånare in i det svenska samhället har det framkommit ett behov av en sådan mötesplats,
#MeetSollentuna, etablerad i Sollentuna bibliotekets lokaler vid Aniaraplatsen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att öppna en mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag MeetSollentuna).
2. Kultur- och fritidsnämnden ska återrapportera en utvärdering till kommunstyrelsen senast i december 2016.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Magnus Ramstrand (KD) och Barkat Hussain (V).
Magnus Ramstrand (KD) och Barkat Haussain (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att öppna en mötesplats för nyanlända och övriga kommuninvånare (hashtag MeetSollentuna).
2. Kultur- och fritidsnämnden ska återrapportera en utvärdering till kommunstyrelsen senast i december 2016.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsexpediering:
Akt
Kansliet/Stratsys uppdragshantering Kultur- och fritidsnämnden
Strategisk samordnare Anders Bjur
§ 77/2016 Dnr 2016/0215 KS-2 Diariekod: 101
Omprioritering inom trafik- och fastighetsnämndens investeringsbudget avseende genomförande av ny fotbollshall vid Norrvikens IP
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-03 från kommunledningskontoret.
Jäv
Magnus Ramstrand (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Sammanfattning
Trafik- och fastighetsnämnden har vid sammanträde 2016-03-17 hemställt hos kommunstyrelsen om utökad budgetram för projektet ”Fotbollshall, Norrvikens IP” med 4,5 miljoner kronor till totalt 44,5 miljoner kronor. Det innebär en omprioritering inom nämndens totala investeringslimit.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen utökar trafik- och fastighetsnämndens budgetram för projektet "Fotbollshall, Norrvikens IP" med 4,5 miljoner kronor till totalt 44,5 miljoner kronor. Beslutet innebär en omprioritering inom nämndens totala investeringslimit.
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Moa Rasmusson (L) och Joakim Jonsson (S).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen utökar trafik- och fastighetsnämndens budgetram för projektet "Fotbollshall, Norrvikens IP" med 4,5 miljoner kronor till totalt 44,5 miljoner kronor. Beslutet innebär en omprioritering inom nämndens totala investeringslimit.
Beslutsexpediering:
Akt
Trafik- och fastighetsnämnden
Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch
§ 78/2016 Dnr 2016/0216 KS-2 Diariekod: 101
Omprioritering inom trafik- och fastighetsnämndens investeringsbudget avseende genomförande av evakueringslösning Tegelhagens skola
Undantagen enligt sekretess. Upphandlingar OSL 19:3
§ 79/2016 Dnr 2015/0207 KS-1 Diariekod: 520
Redovisning av uppdrag att ta fram nya principer för hur kultur- och fritidsnämnden ska ta ut hall-
/anläggningshyra
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-29 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i samband med preliminär budget för 2016, 2015-03-16 § 48, att uppdra till kultur- och fritidsnämnden att ta fram nya principer för hur kultur- och fritidsnämnden ska ta ut hall/anläggningshyra.
Kultur- och fritidsnämnden redovisade uppdraget i protokoll 2016-03-23, § 34.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen lägger kultur- och fritidsnämndens
återrapportering av uppdraget att ta fram nya principer för att ta ut hall-/anläggningshyra till handlingarna.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen lägger kultur- och fritidsnämndens
återrapportering av uppdraget att ta fram nya principer för att ta ut hall-/anläggningshyra till handlingarna.
Beslutsexpediering:
Akt
Kultur- och fritidsnämnden Senior Adviser Håkan Wikman Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 80/2016 Dnr 2015/0206 KS-7 Diariekod: 710
Redovisning av uppdrag att ta fram en analys av
kostnads/effektivitetsjämförelser gällande äldreomsorg och LSS
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-03 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att redovisa en analys av kostnads/effektivitetsjämförelser gällande äldreomsorg och LSS mellan Sollentuna och andra jämförbara kommuner. Analysen innehåller en redogörelse för möjligheter att minska nämndens kostnader. Vid analysen har officiell statistik används främst från Kolada. I analysen har följande kommuner jämte Sollentuna används, för äldreomsorgen Täby, Järfälla, Solna och Nacka och för LSS-verksamheten Täby, Järfälla och Kungsbacka.
Synpunkter på rapporten har lämnats från vård- och omsorgsnämnden.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner rapporten ”Analys av nyckeltal och möjlighet till kontroll över kostnader inom äldreomsorg och LSS”
enligt bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 03-03.
2. Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott kontinuerligt med början den 30 maj 2016 för att redovisa ekonomiska analyser, åtgärder för att komma i nivå med jämförbara kommuners servicenivå och kostnader, åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans samt effekterna av vidtagna åtgärder.
3. Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott 30 maj 2016 för att redovisa de ekonomiska analyser som redovisats i nämnd 2015, åtgärder som föreslagits under 2015 för att uppnå en ekonomi i balans samt effekter av vidtagna åtgärder under 2015.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner rapporten ”Analys av nyckeltal och
enligt bilaga 3 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016- 03-03.
2. Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott kontinuerligt med början den 30 maj 2016 för att redovisa ekonomiska analyser, åtgärder för att komma i nivå med jämförbara kommuners servicenivå och kostnader, åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans samt effekterna av vidtagna åtgärder.
3. Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott 30 maj 2016 för att redovisa de ekonomiska analyser som redovisats i nämnd 2015, åtgärder som föreslagits under 2015 för att uppnå en ekonomi i balans samt effekter av vidtagna åtgärder under 2015.
Beslutsexpediering:
Akt
Vård- och omsorgsnämnden Senior Adviser Håkan Wikman Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 81/2016 Dnr 2015/0208 KS-2 Diariekod: 522
Redovisning av uppdrag att ta fram en behovsanalys inklusive driftkalkyl gällande utomhusbassäng
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-31 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
I preliminär budget 2016 gavs kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram en förstudie för ett utomhusbad med tillhörande kalkyl. Trafik- och fastighetskontoret har på kultur- och fritidskontorets uppdrag tagit fram en förstudie med investeringskalkyl. Kultur- och fritidsnämnden överlämnar förstudien till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen lägger kultur- och fritidsnämndens redovisning av uppdraget ”att ta fram en behovsanalys med driftkalkyl gällande utomhusbassäng” till handlingarna och förklarar uppdraget avslutat.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen lägger kultur- och fritidsnämndens redovisning av uppdraget ”att ta fram en behovsanalys med driftkalkyl gällande utomhusbassäng” till handlingarna och förklarar uppdraget avslutat.
Beslutsexpediering:
Akt
Kultur- och fritidsnämnden Controller Olov Larsson
Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 82/2016 Dnr 2013/0440 KS-7 Diariekod: 535
Medlemskap i Filmregion Stockholm - Mälardalen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-22 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun blev medlem i Filmregion Stockholm-Mälardalen 2013-10-01. Kultur- och fritidsnämnden har utvärderat medlemskapet och redovisar bland annat att det hittills inte har lett till någon filmproduktion i kommunen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Sollentuna kommun säger upp sitt medlemskap i Filmpool Stockholm-Mälardalen från och med 2017-01-01.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsens bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Sollentuna kommun säger upp sitt medlemskap i Filmpool Stockholm-Mälardalen från och med 2017-01-01.
Beslutsexpediering:
Akt
Utredare Caroline Jevring Kultur- och fritidsnämnden
Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 83/2016 Dnr 2015/0616 KS-2 Diariekod: 538
Svar på kultur- och fritidsnämndens skrivelse om minnesår 2018 och 2019 för demokratins genombrott i Sollentuna
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-07 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsnämnden har överlämnat ett yttrande till
kommunstyrelsen om att uppmärksamma minnesåren av propositionen om allmän och lika rösträtt mellan män och kvinnor samt införandet av ett kommunfullmäktige i Sollentuna år 1918 respektive 1919.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Förslaget om ett minnesår för att uppmärksamma allmän och lika rösträtt samt införandet av ett kommunfullmäktige i Sollentuna 2018-2019 genomförs inte.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Förslaget om ett minnesår för att uppmärksamma allmän och lika rösträtt samt införandet av ett kommunfullmäktige i Sollentuna 2018-2019 genomförs inte.
Beslutsexpediering:
Akt
Utredare Caroline Jevring Kultur- och fritidsnämnden
§ 84/2016 Dnr 2014/0442 KS-45 Diariekod: 203
Antagande av detaljplan för LSS-boende på
Polhemsvägen, fastigheten Tureberg 26:80 i Tureberg
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-09 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott beslutade 2014-11-04 § 133 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja arbetet med att ta fram en gemensam programhandling för utbyggnad av tolv LSS-boenden runt om i kommunen. Utifrån programmet har detaljplanearbetet för
Tureberg 26:80 genomförts. Syftet med detaljplanen för är att möjliggöra ett gruppboende på fastigheten. Detaljplan för Tureberg 26:80 har varit utställd för granskning 2015-12-10 - 2016-01-08 och inkomna synpunkter har sammanställts i granskningsutlåtande. För området gäller detaljplan nr 382 antagen 1990-01-22 som anger barnomsorg alternativt bostäder i ett plan, med denna detaljplan för Tureberg 26:80 möjliggörs nu byggandet av ett LSS-boende på fastigheten.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen antar detaljplan för Tureberg 26:80, Tureberg Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen antar detaljplan för Tureberg 26:80, Tureberg.
Beslutsexpediering:
Akt
Planingenjör Jessica Eklund Konsult Oskar Pihl
§ 85/2016 Dnr 2015/0269 KS-33 Diariekod: 203
Antagande av ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 322, avseende fastigheterna Ekstubben 21, 23 och 25, Djupdalsvägen 16, 18, 20, 26 och 32, Edsberg
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-31 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till ändring, genom tillägg, av detaljplan för fastigheterna Ekstubben 21, 23 och 25 i Edsberg. Syftet med planändringen är att, genom tillägg till gällande detaljplan nr 322,
möjliggöra skolverksamhet inom de aktuella fastigheterna. Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt förfarande enligt 5 kap 7 § plan- och bygglagen (2010:900). Planändringen var utsänd på samråd 2015-09-23 till och med 2015-10-23. Därefter följde underrättelseskedet vilket pågick mellan 2016- 02-16 till 2016-03-07.
Stadsbyggnadsnämndens förslag
Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:
• Kommunstyrelsen antar ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 322, avseende fastigheterna Ekstubben 21, 23 och 25, Edsberg.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller stadsbyggnadsnämndens förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen antar ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 322, avseende fastigheterna Ekstubben 21, 23 och 25, Edsberg.
Beslutsexpediering:
Akt
Planingenjör Jessica Eklund Planarkitekt Michaela Lundqvist
§ 86/2016 Dnr 2015/0671 KS-19 Diariekod: 250
Uppdrag att utreda försäljning av Sollentuna sim- och sporthall
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-12 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-02-22, § 20, bland annat att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda försäljning av simhallen, med avsikten att kommunen inte är hyresgäst/är kvar som hyresgäst.
Kultur- och fritidsnämnden har överlämnat en förstudie till
kommunstyrelsen om ett utomhusbad i anslutning till simhallen. Nämnden har dessutom initierat ett arbete med att ta fram underlag för att handla upp driften av verksamheten i simhallen. Frågan om ett utomhusbad och hur upphandlingen av driften av verksamheten bör genomföras påverkas av om en försäljning ska genomföras.
För att bedöma den ekonomiska nyttan av en försäljning behöver
kompletterande värderingar och djupare ekonomiska analyser genomföras innan ett beslut om försäljning tas. Det är dessutom viktigt att kommunens långsiktiga behov av att hyra simhall och sporthallar utreds och tillgodoses vid en försäljning.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att låta genomföra de kompletterande värderingar och ekonomiska analyser som fordras för att bedöma den ekonomiska nyttan av en försäljning av Sollentuna sim- och sporthall. I uppdraget ingår att utreda
kommunens långsiktiga behov av att hyra simhall och sporthallar, samt formulera hyresavtal som säkerställer att behovet tillgodoses.
Uppdraget ska återrapporteras senast under andra halvåret 2016.
2. Kostnader för att genomföra de utredningar som fordras för
uppdragen enligt tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12 ska räknas av mot en eventuell framtida försäljningsinkomst. Vid en utebliven försäljning ska frågan om finansiering tas upp för nytt
ställningstagande.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V).
Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar att arbetsutskottets förslag avslås.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att låta genomföra de kompletterande värderingar och ekonomiska analyser som fordras för att bedöma den ekonomiska nyttan av en försäljning av Sollentuna sim- och sporthall. I uppdraget ingår att utreda
kommunens långsiktiga behov av att hyra simhall och sporthallar, samt formulera hyresavtal som säkerställer att behovet tillgodoses.
Uppdraget ska återrapporteras senast under andra halvåret 2016.
2. Kostnader för att genomföra de utredningar som fordras för
uppdragen enligt tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12 ska räknas av mot en eventuell framtida försäljningsinkomst. Vid en utebliven försäljning ska frågan om finansiering tas upp för nytt
ställningstagande.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Socialdemokraterna och Vänsterpartiet yrkar avslag på förslaget att utreda försäljning av Sollentuna simhall då vi anser att det är en typ av fastighet som inhyser verksamhet som är av allmänt intresse på sådant sätt att den bör vara i kommunal regi. Bland annat för att kommen ska ha möjlighet att råda över att tider i simhallen fördelas på ett sätt så att både skolor, som har ett ansvar för barns simkunnighet, och föreningar garanteras tider för sin verksamhet samtidigt som allmänheten inte berövas tillgång till simhallen."
Beslutsexpediering:
Akt
Chef för strategiska enheten Lars Keski-Seppälä Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 87/2016 Dnr 2015/0671 KS-16 Diariekod: 250
Uppdrag att utreda försäljning av skolor som
kommunen äger till fristående aktörer som bedriver verksamhet i skolorna idag samt att om intresse
saknas hos en aktör erbjuda fastigheten på marknaden
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-04-12 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-02-22, § 20, bland annat att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda försäljning av skolor som kommunen äger till fristående aktörer som bedriver verksamhet i skolorna.
Sammanlagt 11 skolfastigheter och 15 förskolefastigheter med fristående verksamhetsutövare har identifierats som kan vara möjliga att sälja. I
processen fordras även att ställning tas till vilka fastigheter som bör upplåtas och säljas med tomträtt och vilka som säljs med äganderätt.
Värdet på berörda fastigheter kan med äganderätt uppgå till cirka 550 miljoner kronor med ledning av de värderingar som hittills genomförts, vilka dock är behäftade med relativt stor osäkerhet. En upplåtelse med tomträtt kan även ur ett ekonomiskt perspektiv vara att föredra i förhållande till en försäljning med äganderätt beroende på byggnadens och markens inbördes värde.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att
upphandla erforderligt konsultstöd för att förbereda en försäljning av skol- och förskolefastigheter i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12. Uppdraget ska återrapporteras under andra halvåret 2016.
2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ansöka om de fastighetsregleringar som fordras för att genomföra försäljningar av de skol- och förskolefastigheter som behandlas i tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12. Kostnaderna för
fastighetsregleringarna tillförs respektive berörd fastighet.
3. Kostnaderna för att genomföra de utredningar, utöver fastighetsregleringar, som föreslås i tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12 ska räknas av mot en eventuell framtida
försäljningsinkomst. Vid en utebliven försäljning ska frågan om finansiering tas upp för nytt ställningstagande.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) och Anki Elken (SP).
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) yrkar att arbetsutskottets förslag avslås.
Peter Godlund (MP) med stöd av Anki Elken (SP) yrkar att arbetsutskottets förslag ska ändras enligt följande:
Utredningen ska inte omfatta skolorna på fastigheterna Ritsalen 3, Rotstocken 2 och Örnen 4.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att
upphandla erforderligt konsultstöd för att förbereda en försäljning av skol- och förskolefastigheter i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12. Uppdraget ska återrapporteras under andra halvåret 2016.
2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ansöka om de fastighetsregleringar som fordras för att genomföra försäljningar av de skol- och förskolefastigheter som behandlas i tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12. Kostnaderna för
fastighetsregleringarna tillförs respektive berörd fastighet.
3. Kostnaderna för att genomföra de utredningar, utöver fastighetsregleringar, som föreslås i tjänsteutlåtande daterat 2016-04-12 ska räknas av mot en eventuell framtida
försäljningsinkomst. Vid en utebliven försäljning ska frågan om finansiering tas upp för nytt ställningstagande.
Protokollsanteckning
Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Socialdemokraterna och Vänsterpartiet yrkar avslag på förslaget att utreda försäljning av skolor i kommunen då vi anser att det är en typ av fastigheter med verksamhet som är av allmänt intresse på sådant sätt att de bör vara i kommunal ägo. Att kommunen äger skolfastigheter är en garant för att dessa fastigheter inhyser den verksamhet de är menade för. Dessutom har
kommunen på så sätt möjlighet att styra vilken utövare som sköter skoldrift i de fastigheter kommunen äger."
Peter Godlund (MP) med stöd av Anki Elken (SP) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Kommunen står inför ett stor investeringsbehov som uppstått på grund av stora renoveringsbehov av kommunala fastigheter. Renoveringsbehovet har växt sig än större då kommunen bakåt i tiden valt att skjuta renoveringar på framtiden. Det sammanfaller med en växande befolkning som gör att kommunen behöver bygger fler skolor, idrottshallar, LSS-boenden, äldreboenden med mera.
Kommunen har idag stora värden som är inlåsta i skolbyggnader som används av fristående aktörer. Att få loss dem gör att kommunen slipper låna motsvarande kapital till kommande investeringar.
Enligt tjänsteutlåtandet är aktuella fastigheter värderade till 550 miljoner kronor och ger nu en nettointäkt till kommunen på 22 miljoner kronor. Det betyder att avkastning är 4 procent, vilket är en högre intäkt än kostnaden blir om kommunen lånar motsvarande summa. Låneräntan är betydligt lägre än 4 procent. Skillnaden minskar dock om markandsvärdet på fastigheterna är högre än det antagna värdet.
Därtill kommer momsproblematik, fastighetsregleringar,
detaljplaneläggningar, risken till underpris vid försäljning, som ska vägas in vid ett beslut om försäljning.
Vissa av fastigheterna har kommunen verksamhet i (idrottshallar och
idrottssalar), och har även fortsättningsvis behov av dem. För att inte förlora rådigheten över dem anser Miljöpartiet att kommunen ska behålla dessa fastigheter i sin ägo. Dessa är Ritsalen 3 (Futuraskolan Hertig Karl, Mikaelskolan, Brageskolan), Rotstocken 2 (Norra Strandskolan, Familjedaghemmet Sagokullen) och Örnen 3 (Norrvikens skola).
Varje skolfastighet har sina unika möjligheter och problem. Miljöpartiet utgår därför ifrån att en eventuell utredning görs ingående utifrån varje enskild fastighets förutsättningar och inte bara översiktligt.
En försäljning av dessa fastigheter kan göra det tydligare, och driften ske mer effektivt, om ägaren är den samme som verksamhetsutföraren är.
Det sistnämnda talar för en försäljning.
För att kunna göra en bra bedömning inför beslut stödjer vi förslaget om att genomföra en utredning, men med undantag av de tre fastigheter som nämns här ovan."
Beslutsexpediering:
Akt, Chef för strategiska enheten Lars Keski-Seppälä, Ekonomichef Anders Nilfjord, Kansliet/Stratsys uppdragshantering
§ 88/2016 Dnr 2016/0117 KS-2 Diariekod: 309
Ansökan om medlemskap i föreningen Svenska Cykelstäder
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-03-14 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Sollentuna kommun har blivit inbjuden att ingå i en förening som heter Svenska Cykelstäder. Mot den bakgrunden beslutade trafik- och
fastighetsnämnden 2016-02-18, § 15, att hemställa till kommunstyrelsen att ansöka om medlemskap i föreningen. Föreningen arbetar genom
opinionsbildning med målsättningen att öka andelen cykelresor. Trafik- och fastighetsnämnden har 2016-02-18, § 15, beslutat att godkänna en ansökan om medlemskap i Svenska Cykelstäder till en årskostnad om 15 000 SEK och att medlemskapet ska utvärderas i början av 2017.
Kommunstyrelsens miljöutskotts förslag
Miljöutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen ansöker om kommunens medlemskap i föreningen Svenska Cykelstäder.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller miljöutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
• Kommunstyrelsen ansöker om kommunens medlemskap i föreningen Svenska Cykelstäder.
Beslutsexpediering:
Akt
Chef för strategiska enheten Lars Keski-Seppälä Trafik- och fastighetsnämnden
§ 89/2016 Dnr 2016/0110 KS-3 Diariekod: 143
Lönekartläggning 2015
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-25 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Lönekartläggningen ska analysera löner i lika och likvärdiga grupper.
Slutsats lika arbeten;
I 29 av 60 befattningsgrupper tjänar kvinnorna mer än männen i de resterande 31 grupperna tjänar männen mer än kvinnorna. Inga osakliga löneskillnader har framkommit.
Slutsats likvärdigt arbete;
Kartläggningen har identifierat 17 mansdominerade arbeten som har jämförts med lägre betalda kvinnodominerade arbeten. Inga osakliga löneskillnader har framkommit.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen godkänner rapport avseende lönekartläggning 2015 i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-02-25.
2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret uppdrag att
genomföra nästa lönekartläggning efter avslutad löneöversyn 2017.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner rapport avseende lönekartläggning 2015 i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2016-02-25.
2. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret uppdrag att
genomföra nästa lönekartläggning efter avslutad löneöversyn 2017.
Beslutsexpediering:
Akt, personalchef Mona Birgetz, Kansliet/Stratsys uppdragshantering