Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-05-17
Lars Keski-Seppälä Sidan 1 av 2
Chef för strategiska enhten +46 857921539
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0671 KS-24 Diariekod: 250
Kommunstyrelsen
Återrapportering av upprdag att utreda
förutsättningarna för att låta privata aktörer såväl bygga som bedriva verksamhet
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen godkänner tjänsteutlåtande daterat 2016-05-17 som återrapportering av kommunledningskontorets uppdrag att utreda förutsättningarna för att låta privata aktörer såväl bygga som bedriva verksamhet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-02-22, § 20, bland annat att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda förutsättningarna för att låta privata aktörer såväl bygga som bedriva verksamhet för att möta kommande investeringsbehov.
Inom flera samhällsnyttiga verksamhetsområden bedömer
kommunledningskontoret att det finns ett intresse från olika privata aktörer att etablera sig i kommunen. För äldreboenden finns exempel på
markanvisningar och försäljningar till privata aktörer. Hur starkt intresset är för att uppföra och bedriva skolor, förskolor eller LSS-boenden, har hittills inte prövats i konkurrens om markanvisning eller markförsäljning.
Emellertid har kommunen mottagit förfrågningar om planbesked för att på privata fastigheter kunna bedriva skolverksamhet.
Lagen om offentlig upphandling (LOU) begränsar möjligheten för kommunen att sälja mark med avsikten att en byggnad ska uppföras som kommunen därefter hyr. Är däremot hyresgästen och verksamhetsutövaren privat bör inte LOU utgöra något hinder. (Se avsnitt 4 i bilagda utredning.) Ytterligare en förutsättning för att genomföra en försäljning med syftet att en privat aktör såväl ska bygga som bedriva verksamhet är att det finns detaljplanlagd kommunal mark för det aktuella ändamålet. Planläggning sker för närvarande för LSS-boenden och en gällande detaljplan finns i Väsjöområdet som medger skola. Det finns således formella och sannolikt marknadsmässiga förutsättningar att bjuda ut kommunal mark med syftet att privata aktörer såväl ska bygga som bedriva verksamheter. Vid
prioriteringen mellan olika möjliga försäljningar behöver kommunens investeringsbehov beaktas.
Godkänt dokument, 2016-05-19, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-05-17
Dnr 2015/0671 KS-24 Sidan 2 av 2
Kommunledningskontorets synpunkter
Redovisningen ovan visar på de principiella förutsättningarna för att privata aktörer ska kunna förvärva kommunal mark för att såväl bygga som bedriva samhällsnyttig verksamhet. Mot denna bakgrund föreslår
kommunledningskontoret att tjänsteutlåtande daterat 2016-05-17 med bilaga godkänns som återrapportering på kommunledningskontorets
utredningsuppdrag.
Katarina Kämpe Christina Leifman Lars Keski-Seppälä
Kommundirektör Stadsbyggnadschef Chef för strategiska enheten
Bilaga: Legala möjligheter att säkra tillgång till särskilt boende (Mannheimer Swartling)
Godkänt dokument, 2016-05-19, Katarina Kämpe
