Plats och tid Tintomararummet, Aniaraplatsen, kl. 16:00-16:50
Närvarande ledamöter Henrik Thunes (M) Anna-Lena Johansson (L) Joakim Jonsson (S) Thomas Ardenfors (M) Moa Rasmusson (L) Seppo Karmitsa (KD) Swapna Sharma (S) Peter Godlund (MP) Anki Elken (SP) Mikael Stigenberg (SD) Frånvarande ledamöter
och tjänstgörande ersättare
Magnus Ramstrand (KD) ersätts av Carlos Romero (KD) Jonas Riedel (C) ersätts av Lars Kallander (C)
Soley Aksöz Lithborn (M) ersätts av Birgitta Schwinn (M) Dira Lindström (V) ersätts av Hannes Waldetoft (V)
Övriga Ekonomichef Inga-Lill Fritsch
Kommundirektör Per Törnvall Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder
Politisk sekreterare (M) Patrik Armandt Ljungman Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt
Politisk sekreterare (C) Rebecka Rönnegård Politisk sekreterare (S) Hanna Kretz Utsedda att justera Joakim Jonsson (S)
Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2 The Factory, Norra Malmvägen 143
2020-03-31, kl. 15.00
Paragrafer § 36-53
...
Sekreterare Anneli Tjäder
...
Ordförande Henrik Thunes (M)
...
Justerare Joakim Jonsson (S)
Innehållsförteckning
Information från kommundirektören § 36
Årsredovisning 2019 samt prövning av bolagens verksamhet 2019
§ 37
Avskaffande av möjlighet till medflyttning av skolpeng för gymnasiestudier utomlands
§ 38
Revidering av reglemente för Överförmyndarnämnden i Norrort
§ 39
Deltagande på distans vid sammanträde i fullmäktige och nämnderna
§ 40
Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen § 41 Planerade åtgärder för att hantera befarade underskott i
budget 2020
§ 42
Antagande av detaljplan för Lertavlan 2-12 på Flottarestigen 2-22 i Östra Kvarnskogen
§ 43
Tillstånd att genomföra löpararrangemanget Eco Trail Stockholm samt dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder som går på opreparerad naturmark i Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat
§ 44
Godkännande av ansökan till domstol om upphävande av markavvattningsföretag i Knista, Skälby och Tureberg, Sollentuna
§ 45
Hemställan från Norrvatten om att godkänna riktlinjer för hållbar vattenförbrukning
§ 46
Årsrapport av kommunens finansförvaltning 2019 § 47 AB SOLOMs roll som utförare av vård-och
omsorgsverksamhet -uppdrag
§ 48
Nominering av ledamot och suppleant i styrelsen för Sollentuna Häradsallmänning
§ 49
Reviderat svar från kommunstyrelsen på länsstyrelsens underrättelse angående detaljplan för kvarteret Hoppet och del av Tvärbanan Kistagrenen, Helenelund
§ 50
Ägardirektiv till AB SOLOM om personlig assistans och boendestöd
§ 51
Delegationsbeslut § 52
Meddelanden § 53
§ 36/2020 Dnr 2019/0054 KS-38 Diariekod: 029
Information från kommundirektören
Sammanfattning
Kommundirektör Per Törnvall informerar om följande:
Lägesbild –regionen, urval av pågående lokala åtgärder
Målbild –framtagen inom Samverkan Stockholmsregionen (SSR) Förhållningssätt
Kommunikation
Beslutsexpediering:
Akt
§ 37/2020 Dnr 2019/0547 KS-1 Diariekod: 103
Årsredovisning 2019 samt prövning av bolagens verksamhet 2019
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-20 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med Lag om kommunal bokföring och redovisning samt rekommendationer från Rådet för kommunal
redovisning.
Nämndredovisningarna och bolagskoncernen är sammanställda på underlag från respektive nämnd, styrelse och bolag.
Balanskravet uppfylls 2019. Om balanskravet för visst räkenskapsår inte uppfylls, ska det i förvaltningsberättelsen för det året anges när och på vilket sätt man avser att göra den i 11 kap. 12-13§ kommunallagen (2017:725) föreskrivna reglering av det negativa resultatet. Om fullmäktige har beslutat att en sådan reglering inte ska ske, ska upplysning lämnas om detta. I det sammanhanget ska skälen till beslutet anges.
Av de finansiella målen är två av tre måluppnådda. Av fullmäktiges tre övergripande mål har nämnderna en måluppfyllelse som understiger 2/3.
Det innebär att de övergripande målen bedöms som delvis uppnådda.
Enligt 6 kap. 9§ kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för egna aktiebolag pröva om den verksamhet som bolagen bedrivit under föregående kalenderår varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att såinte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Årsredovisning 2019 med en omslutning på kommunens
balansräkning på 7 434 miljoner kronor godkänns i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2020-03-20.
Kommunstyrelsen föreslås för egen del besluta följande:
Den verksamhet som bedrivits i kommunens helägda bolag under 2019, direkt eller indirekt, föranleder ingen anmärkning enligt den prövning som gjorts enligt 6 kap. 9§ kommunallagen.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Årsredovisning 2019 med en omslutning på kommunens
balansräkning på 7 434 miljoner kronor godkänns i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2020-03-20.
Kommunstyrelsen beslutaregen del följande:
Den verksamhet som bedrivits i kommunens helägda bolag under 2019, direkt eller indirekt, föranleder ingen anmärkning enligt den prövning som gjorts enligt 6 kap. 9§ kommunallagen.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 38/2020 Dnr 2019/0264KS-8 Diariekod: 649
Avskaffande av möjlighet till medflyttning av skolpeng för gymnasiestudier utomlands
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-06 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige beslutade 2009-04-22 att kommunal ersättning får beviljas elever som är folkbokförda i Sollentuna kommun och som fullgör delar av sina gymnasiestudier utomlands.
Utbildningsnämnden beslutade 2020-02-18 att föreslå kommunfullmäktige att besluteti kommunfullmäktige den 22 april 2009, avseende möjlighet att lämna ekonomisk ersättning för elever folkbokförda i Sollentuna kommun som fullgör delar av sin gymnasieutbildning utbildning i utlandet upphör att gälla den 30 juni 2020.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Utbildningsnämndens möjlighet att bevilja ekonomisk ersättning för elever som fullgör delar av sina gymnasiestudier utomlands upphör från och med höstterminen 2020/21.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Carlos Romero (KD), Anna-Lena Johansson (L) och Anki Elken (SP).
Anna-Lena Johansson (L) och Anki Elken (SP) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Utbildningsnämndens möjlighetatt bevilja ekonomisk ersättning för elever som fullgör delar av sina gymnasiestudier utomlands upphör från och med höstterminen 2020/21.
Protokollsanteckning
Carlos Romero (KD) lämnar följande protokollsanteckning: ”Det är en gammal god tradition att hävda att ”land skall med lag byggas” och vi menar att det är en rimlig tolkning som utbildningskontoret har gjort av rättsläget, det vill säga att det inte är möjligt att skicka skolpeng utomlands.
Men det finns otvetydigt fördelar som den enskilde elevenkan vinna av att få studera utomlands. Man får nya perspektiv som gör att man växer som människa och detta är något som kan vara till gagn för omgivningen när man återvänder till Sollentuna. Vi är således positiva till internationella utbyten.
Skulle det i framtiden visa sig att lagen ändras eller att det blir en annan tolkning på nationell nivå genom SKR är vi öppna för att ta en ny diskussion.”
Anna-Lena Johansson (L) lämnar följande protokollsanteckning, till vilken Anki Elken (SP) ansluter sig:
”Från Liberalernas sida är vi positiva till möjligheten att studera utomlands vid svenska utlandsskolor, eftersom det skapar möjlighet till både personlig utveckling och kulturellt utbyte. De vinster som utlandsstudier medför överväger den ekonomiska kostnaden och vi vill därför inte begränsa möjligheten att studera i annat land med medflyttning av skolpeng. Detta gäller under förutsättning att skolorna är godkända av Skolverket och under kontroll av Skolinspektionen. ”
Reservation
Anna-Lena Johansson (L) och Anki Elken (SP) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 39/2020 Dnr 2020/0105 KS-2 Diariekod: 022
Revidering av reglemente för Överförmyndarnämnden i Norrort
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-02-27 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Överförmyndarnämnden i Norrort har vid sitt sammanträde 2020-02-20, § 15, beslutat att hemställa till kommunfullmäktige i medlemskommunerna om revidering av nämndens reglemente. Anledningen till revideringen är att reglementet i dagsläget ålägger nämnden att publicera sina protokoll på medlemskommunernas anslagstavlor. Detta är inte möjligt, då protokollen i stor utsträckning innehåller uppgifter som omfattas av sekretess.
Överförmyndarnämnden förslår att nämnden istället ska anslå tillkännagivanden av justerade protokollet, vilket är det krav kommunallagen ställer.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för
Överförmyndarnämnden i Norrort i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-02-27.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslagoch finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslås kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för
Överförmyndarnämnden i Norrort i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2020-02-27.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 40/2020 Dnr 2020/0147 KS-3 Diariekod: 030
Deltagande på distans vid sammanträde i fullmäktige och nämnderna
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-19från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Med anledning av den uppkomna situationen med risk för smittspridning av coronavirus har kommunledningskontoret fått i uppdrag att bereda ett ärende om möjligheten att ha fullmäktige- och nämndsammanträden på distans.
Enligt kommunallagen får ledamöter delta i fullmäktiges och nämndernas sammanträden på distans om fullmäktige har beslutat det. Deltagandet ska i sådant fall ske genom ljud- och bildöverföring i realtid samt på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
1. Ledamöter i fullmäktige och nämnderna får delta i sammanträde på distans på sätt som regleras i kommunallagen, fullmäktiges
arbetsordning och nämndernas reglementen.
2. Fullmäktiges arbetsordning kompletteras med följande:
Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före fullmäktiges sammanträde anmäla detta till fullmäktiges kansli.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
3. Nämndernas reglementen kompletteras med följande:
Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med
ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före nämndens sammanträde anmäla detta till nämndens kansli.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en teknisk lösning som uppfyller tillämpliga lagkrav.
5. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov.
Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP) och Joakim Jonsson (S).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslårkommunfullmäktige besluta följande:
1. Ledamöter i fullmäktige och nämnderna får delta i sammanträde på distans påsätt som regleras i kommunallagen, fullmäktiges
arbetsordning och nämndernas reglementen.
2. Fullmäktiges arbetsordning kompletteras med följande:
Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före fullmäktiges sammanträde anmäla detta till fullmäktiges kansli.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
3. Nämndernas reglementen kompletteras med följande:
Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med
ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast fem dagar före nämndens sammanträde anmäla detta till nämndens kansli.
Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.
4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en teknisk lösning som uppfyller tillämpliga lagkrav.
5. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov.
Beslutsexpediering:
Akt
§ 41/2020 Dnr 2020/0122 KS-1 Diariekod: 023
Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har, i likhet med övriga nämnder, möjlighet att delegera beslutanderätt till utskott, enskilda förtroendevalda eller tjänstemän hos kommunen. Delegation meddelas vanligen genom en delegationsordning.
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till ny delegationsordning för styrelsen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen antar ny delegationsordning i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-10.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsen beslut
Kommunstyrelsen antar ny delegationsordning i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-10.
Beslutsexpediering:
Akt
Sollentuna författningssamling
§ 42/2020 Dnr 2020/0067 KS-1 Diariekod: 101
Planerade åtgärder för att hantera befarade underskott i budget 2020
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-02-27 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Per den sista december rapporterar nämnderna sammantaget ett överskott på 2,4 miljoner kronor mot budget. Trots ett visst överskott redovisar flera nämnder underskott. För vissa såsom kommunstyrelsen beror underskottet främst av engångskostnader 2019. För utbildningsnämnden beror
underskottet på volymavvikelser. Andra nämnder såsom socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden och kompetens- och arbetsmarknadsnämnden beror underskotten på strukturella problem i verksamheten där planer för åtgärder redovisas. Även vissa skolor planerar för att hantera underskott i verksamheten.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner nämndernas åtgärder för att hantera underskott ibudget 2020.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S), Hannes Waldetoft (V), Anki Elken (SP) och Henrik Thunes (M).
Joakim Jonsson (S), Hannes Waldetoft (V), Anki Elken (SP) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner nämndernas åtgärder för att hantera underskott i budget 2020.
Reservation
nämnder som uppvisade ekonomiskt underskott skulle ta fram besparingsåtgärder.
För kompetens- och arbetsmarknadsnämnden handlar det om att skära ner på vuxenutbildningen så att endast den som saknar utbildning kommer kunna erbjudas yrkesutbildning under 2020, samt att endast de som står längst från arbetsmarknaden ska kunna få hjälpinsatser från
arbetsmarknadsenheten. Vi tycker att det är bra att den ekonomiska styrningen förstärks och att åtgärder vidtas, men åtgärderna planerades före coronavirusets utbrott i Sverige.
Nu har vi ett nytt läge. Enligt Arbetsförmedlingen kommer arbetslösheten öka kraftigt till följd av pandemin. Fram till sommaren beräknas den ha ökat med cirka tre procentenheter till cirka tio procent. Det betyder drygt 150000 fler arbetslösa på bara några månader.
Trots detta nya och mycket svåra läge, valde majoriteten idag att rösta igenom de planerade besparingsåtgärderna. Att mitt under coronakrisen skära ner på åtgärder för att hjälpa arbetslösa få jobb kommer få förödande konsekvenser för Sollentunaborna och för ekonomin. Därför röstade vi mot detta.”
Beslutsexpediering:
Akt
Nämnderna
§ 43/2020 Dnr 2020/0043 KS-1 Diariekod: 203
Antagande av detaljplan för Lertavlan 2-12 på Flottarestigen 2-22 i Östra Kvarnskogen
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-01-29 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2018-02-07 § 19 att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan för Lertavlan 2-12 på Flottaretigen i Östra Kvarnskogen.
Detaljplanen syftar till att möjliggöra för en tillbyggnad av ett tredje våningsplan ovanpå befintliga huvudbyggnaderpå Flottarestigens norra sida. Detaljplanen syftar även till att reglera gestaltning av befintlig och tillkommande bebyggelse i syfte att bevara områdets enhetliga
bebyggelsemiljö. För att säkerställa att ingen ytterligare bebyggelse
tillkommer på framsidan mot Flottarestigen, varifrån området upplevs ifrån, utökas lovplikten så attäven de bygglovsbefriade åtgärdersom åsyftas i 9 kap 4§ första stycket 3 och 4a-4b, (Attefall, Friggebod och tillbyggnad) omfattas av detaljplanens bestämmelser på framsidan mot Flottarestigen.
En behovsbedömning av betydande miljöpåverkan har gjorts som underlag till detaljplanearbetet. Planerade ändringar är av begränsad omfattning och bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan.
Detaljplanen är förenlig med intentionerna i översiktsplanen.
Planen handläggs med standardförfarande enligt 5 kap. PBL (2010:900 enligt lydelsen efter 2 januari 2015.
Arbetsutskottets förslag
Under förutsättning att samhällsbyggnadsnämnden beslutar likaledes föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att kommunstyrelsen beslutar följande:
1. Kommunstyrelsen antar detaljplan för Lertavlan 2-12, Flottarestigen 2-22 i Östra Kvarnskogen.
2. Genomförandet av detaljplanen antas inte medföra en betydande miljöpåverkan.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslagoch finner att så är fallet.
2. Genomförandet av detaljplanen antas inte medföra en betydande miljöpåverkan.
Beslutsexpediering:
Akt
Planarkitekt Emma Tönnerfors Planingenjör Jessica Lagardahl
§ 44/2020 Dnr 2020/0072 KS-2 Diariekod: 336
Tillstånd att genomföra löpararrangemanget Eco Trail Stockholm samt dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder som går på opreparerad naturmark i Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-02-11 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Eco TrailStockholm ansöker om tillstånd i enlighet med föreskrifterna för berörda naturreservat, att den 13 juni 2020 genomföra ett löpararrangemang som går genom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens
naturreservat. Loppet består av fem olika distanser: 80 km, 45 km, 32 km, 16 km och 8 km. 80 km är den klass som passerar i de delar som avser ansökan i Rösjöskogens naturreservat samt Södra Törnskogens naturreservat. Antalet startande är begränsat till 200 personer
Eco Trail Stockholm ansöker även om dispens från förbud mot cykling på markerade vandringsleder och stigar på opreparerad naturmark i de två berörda naturreservaten. Avsikten är att 1-2 mountainbikecyklister ska färdas längsmed banan mellan kl. 06.00-09.00 den 13 juni 2020 för att kontrollera att
banmärkningen är intakt. Dispens önskas p.g.a. svårigheten att till fots på kort tid, strax innan löparna passerar kontrollera att inga markeringar saknas.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunstyrelsen ger tillstånd till Eco Trail Stockholm att genomföra ett löpararrangemang den 13 juni 2020 inom
Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat, under förutsättning att arrangemanget genomförs i enlighet med ansökan.
2. Kommunstyrelsen ger Eco Trail Stockholm dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder och stigar som går på
opreparerad naturmark inom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat. Dispensen avser 1-2
mountainbikecyklister som får färdas längs med banan mellan kl.
06.00-09.00 den 13 juni 2020.
3. Kommunstyrelsen efterskänker avgiften på 1 400 kr för
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen ger tillstånd till Eco Trail Stockholm att genomföra ett löpararrangemang den 13 juni 2020inom
Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat, under förutsättning att arrangemanget genomförs i enlighet med ansökan.
2. Kommunstyrelsen ger Eco Trail Stockholm dispens från förbud om att cykla på markerade vandringslederoch stigar som går på
opreparerad naturmark inom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat. Dispensen avser 1-2
mountainbikecyklister som får färdas längs med banan mellan kl.
06.00-09.00 den 13 juni 2020.
3. Kommunstyrelsen efterskänkeravgiften på 1 400 kr för
handläggning av ärendet i enlighet med 4 § i Sollentuna kommuns taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område.
Beslutsexpediering:
Akt
Miljöplanerare Henrik Sandberg Sökanden, Robin Johansson
Rikard Dahlén, naturreservatsförvaltare Miljö-och byggnadsnämnden
Naturvårdsverket Riksantikvarieämbetet Havs-och vattenmyndigheten
§ 45/2020 Dnr 2020/0085 KS-1 Diariekod: 209
Godkännande av ansökan till domstol om upphävande av markavvattningsföretag i Knista, Skälby och
Tureberg, Sollentuna
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-10 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav år 2006 i uppdrag hos kommunledningskontoret att ansöka om omprövning av beslut av markavvattningssamfälligheter med syftet att avveckla de samfälligheter inom kommunen, som med hänsyn till dagens förhållanden inte längre fyller någon funktion. Under pågående planeringsarbete för utvecklingen av Södra Häggvik har
markavvattningssamfälligheten Turebergs dikningsföretag
uppmärksammats. Samfällighetenligger inom verksamhetsområdetför dagvatten där kommunen är ansvarig för dagvattenhanteringen och därav fyller markavvattningssamfälligheteninte längre någon funktion. En ansökan är framtagen enligt bilaga 1.
Arbetsutskottets förslag
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genom mark- och miljödomstolen ansöka om omprövning av beslut av markavvattningssamfälligheten Turebergs dikningsföretag av år 1922 med syftet att avveckla samfälligheten, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2020-03-10.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslagoch finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genom mark- och miljödomstolen ansöka om omprövning av beslut av markavvattningssamfälligheten Turebergs dikningsföretag av år 1922 med syftet att avveckla samfälligheten, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2020-03-10.
Beslutsexpediering:
§ 46/2020 Dnr 2019/0479 KS-2 Diariekod: 432
Hemställan från Norrvatten om att godkänna riktlinjer för hållbar vattenförbrukning
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2019-10-28 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Norrvattens Förbundsstyrelse beslutade 2019-09-11 att hemställa till samtliga 14 medlemskommuners att respektive kommunstyrelse ska godkänna och ställa sig bakom Riktlinjer för hållbar vattenförbrukning.
Riktlinjerna har tagits fram efter önskemål från medlemskommunerna.
Avsikten är att alla 14 kommuner ska agera på ett likartat sätt när det gäller vattenbesparande åtgärder.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Sollentuna kommun godkänner och ställer sig bakom Riktlinjer för hållbar vattenförbrukning, enligt bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2019-10-28.
Överläggning i kommunstyrelsen
Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Henrik Thunes (M) och Mikael Stigenberg (SD).
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslagoch finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Sollentuna kommun godkänner och ställer sig bakom Riktlinjer för hållbar vattenförbrukning, enligt bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2019-10-28.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunalförbundet Norrvatten SEOM AB
Vattensamordnare Towe Holmborn
§ 47/2020 Dnr 2020/0124 KS-1 Diariekod: 103
Årsrapport av kommunens finansförvaltning 2019
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-13 från kommunledningskontoret
Sammanfattning
Finansnettotär nettot av finansiella intäkter och kostnader i resultat- räkningen och avser framför allt, utdelningar från bolagen, upplåning samt ränta på avsättningen till pensioner.
Finansnettot för 2019 uppgår till26 miljoner kronor. Budgeten för 2019 uppgår till 20 miljoner kronor.
Vid utgången av 2019 uppgick kommunens banktillgodohavande till 324 miljoner kronor och kommunens låneskuld till 400 miljoner kronor.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner årsrapport avseende kommunens finansförvaltning och medelsförvaltning 2019 enligt bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-13.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsengodkänner årsrapport avseende kommunens finansförvaltning och medelsförvaltning 2019 enligt bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-13.
Beslutsexpediering:
Akt
Finanschef Charlotte Enges
§ 48/2020 Dnr 2020/0138 KS-1 Diariekod: 710
AB SOLOMs roll som utförare av vård- och omsorgsverksamhet - uppdrag
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-12 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Fullmäktige har under 2012 och 2013 beslutat att Sollentuna kommun ska överföra vård-och omsorgsnämndens egenregiverksamhet Solomtill ett bolag som ska ägas av Sollentuna kommun.
Under de år bolaget har varit i drift har bolaget och vård-och omsorgsnämnden/vård-och omsorgskontoret ägnat mycket tid åt att diskutera villkoren för bolagets tjänster samt ersättningen härför. En av orsakerna till detta kan vara att det ursprungliga beslutet inte med full tydlighet reglerar vad som gäller.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, utifrån olika tolkningar av fullmäktiges beslut 2013 angående AB SOLOMs övertagande av tidigare egenregiverksamheter –dvs. om bolaget är kommunens egenregiverksamhet eller om bolaget ska konkurrensutsättas på lika villkor -,beskriva konsekvenserna av de olika tolkningarna med tillhörande rekommendation.
2. Uppdraget ska genomföras i samverkan med AB SOLOM och vård- och omsorgskontoret.
3. Vård-och omsorgsnämnden får i uppdrag att inventera nämndens avtal med AB SOLOM samt redovisa en konkurrensutsättningsplan för ett läge där bolaget ska konkurrensutsättas på lika villkor.
4. Kommundirektören får i uppdrag att göra en bedömning av när återrapportering kan ske.
Proposition
Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslagoch finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontoret får i uppdrag att, utifrån olika tolkningar av fullmäktiges beslut 2013 angående AB SOLOMs övertagande av tidigare egenregiverksamheter –dvs. om bolaget är kommunens egenregiverksamhet eller om bolaget ska konkurrensutsättas på lika
villkor - ,beskriva konsekvenserna av de olika tolkningarna med tillhörande rekommendation.
2. Uppdraget ska genomföras i samverkan med AB SOLOM och vård- och omsorgskontoret.
3. Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att inventera nämndens avtal med AB SOLOM samt redovisa en konkurrensutsättningsplan för ett läge där bolaget ska konkurrensutsättas på lika villkor.
4. Kommundirektören får i uppdrag att göra en bedömning av när återrapportering kan ske.
Beslutsexpediering:
Akt
Kommunjurist Ingegärd Bornelind Stabschef Anna Hamberg
Vård-och omsorgskontoret AB SOLOM
§ 49/2020 Dnr 2020/0114 KS-2 Diariekod: 024
Nominering av ledamot och suppleant i styrelsen för Sollentuna Häradsallmänning
Sammanfattning
Kommunstyrelsen behöver nominera en ny suppleant till styrelsen för Sollentuna Häradsallmänning då Karin Sköld har avslutat sin anställning i kommunen och väntas avsäga sig uppdraget. Som ny suppleant är
föreslagen Eva Källander, gruppchef för exploatering, för sin sakkunskap i stadsbyggnadsfrågor.
Kommunstyrelsen behöver även nominera en ledamot då mandattiden löper ut. Nuvarande och föreslagen ledamot är Lars Keski-Seppälä.
Kommunstyrelsens beslut
Eva Källander nomineras till suppleant i styrelsen för Sollentuna Häradsallmänning.
Lars Keski-Seppälä nomineras till ledamot i styrelsen för Sollentuna Häradsallmänning.
Beslutsexpediering:
Lars Keski-Seppälä Eva Källander
Sollentuna Häradsallmänning
§ 50/2020 Dnr 2019/0253 KS-24 Diariekod: 203
Reviderat svar från kommunstyrelsen på
länsstyrelsens underrättelse angående detaljplan för kvarteret Hoppet och del av Tvärbanan Kistagrenen, Helenelund
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-26från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Länsstyrelsen har beslutat att överpröva och Trafikverket har överklagat kommunfullmäktiges beslut 2019-06-13 § 72 att anta detaljplan för kvarteret Hoppet och del av Tvärbanan Kistagrenen, Helenelund.
Länsstyrelsen har därefter, 2019-09-23, berett kommunen tillfälle att yttra sig innan länsstyrelsen slutligt avgör ärendet. Länsstyrelsen vill att
kommunen yttrar sig om kommunen medger att länsstyrelsen upphäver detaljplanen i den del som omfattar ettcykelgarage som Trafikverket anser ligger för nära spåranläggningen.
Kommunstyrelsen fattade beslut 2019-11-11, §194 om att inte medge detta.
Detta mot bakgrund av vikten av en attraktiv bytespunkt med direkt koppling mellan cykeltrafik och pendeltåg/tvärbana. Kommunen anser fortfarande att cykelgaraget inte innebär en påtaglig skada för riksintresset utan att det är en tillgång för pendeltågsstationen. Mot bakgrund av den risk för försening av infrastrukturprojekt Tvärbanan är förslaget nu att hantera detta i annan ordning och därmed låta Länsstyrelsen upphäva detaljplanen i den del som omfattar cykelgaraget.
Kommunledningskontoret har fört dialog med Länsstyrelsen, Trafikverket, Region Stockholm och Stockholms stad för att nå samsyn i hanteringen.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:
Kommunstyrelsen beslutar, med ändring av tidigare beslut 2019-11- 11, §194, att meddela länsstyrelsen att område närmast
järnvägsspåren, reglerat som allmän plats, anlagd park (park2)samt kvartersmark, trafikändamål (T1) cykelparkering undantas från antagandet. Området framgår av tjänsteutlåtande daterat 2020-03-26 samt av bifogad plankarta (bilaga 1).
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar, med ändring av tidigare beslut 2019-11- 11, §194, att meddela länsstyrelsen att område närmast
järnvägsspåren, reglerat som allmän plats, anlagd park (park2) samt kvartersmark, trafikändamål (T1) cykelparkering undantas från antagandet. Området framgår av tjänsteutlåtande daterat 2020-03-26 samt av bifogad plankarta (bilaga 1).
Beslutsexpediering:
Akt
Planarkitekt David Saveros Länsstyrelsen i Stockholms län
§ 51/2020 Dnr 2020/0160 KS-1 Diariekod: 023
Ägardirektiv till AB SOLOM om personlig assistans och boendestöd
I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-03-30 från kommunledningskontoret.
Sammanfattning
Med anledning av de kommande påfrestningar under eskalerande förlopp av Covid-19 behöver kommunen se över hur det yttersta ansvaret kan tas för insatserna boendestöd och personlig assistans.
I syfte att säkra upp det yttersta ansvaret föreslår kommunledningskontoret att AB SOLOM få ett uppdrag att ett uppdrag att starta upp verksamheten boendestöd samt höja sin egen beredskap för att kunna ta emot fler brukare, dvs. svara för kommunens sistahandsansvar för insatserna boendestöd och personlig assistans.
Överläggning i kommunstyrelsen
Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:
1. AB SOLOM får som ägardirektiv i uppdrag att snarast starta verksamheten ”boendestöd” och ansöka om godkännande i kommunens LOV-system.
2. AB SOLOM får som ägardirektiv i uppdrag att snarast utöka sin verksamhet ”personlig assistans”.
Proposition
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.
Kommunstyrelsens beslut
1. AB SOLOM får som ägardirektiv i uppdrag att snarast starta verksamheten ”boendestöd” och ansöka om godkännande i kommunens LOV-system.
2. AB SOLOM får som ägardirektiv i uppdrag att snarast utöka sin verksamhet ”personlig assistans”.
Beslutsexpediering:
Akt
Vård-och omsorgskontoret AB SOLOM
Kommunjurist Ingegärd Bornelind
§ 52/2020
Delegationsbeslut
Lill Sandberg
2020-03-23 Delegationsbeslut avseende avslagsbeslut gällande utlämnande av allmän handling Dnr 2020/0019 UPPH 2020-03-23 Delegationsbeslut gällande beslut om ingående av
ramavtal avseende Asfaltsbeläggning Dnr 2020/0020 UPPH
Christopher Säther
2020-03-11 Gallring av kommunens verifikationer Dnr 2020/0132 KS
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2020-03-11 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-09, § 42 Dnr 2019/0095 KS
2020-03-11 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-09, § 43 Dnr 2020/0027 KS
2020-03-11 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-09, § 44 Dnr 2020/0062 KS
2020-03-11 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-09, § 41 Dnr 2020/0092 KS
2020-03-23 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-23, § 66 Dnr 2019/0054 KS
2020-03-23 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-23, § 62 Dnr 2019/0408 KS
2020-03-23 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-23, § 63 Dnr 2020/0102 KS
2020-03-23 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-23, § 64 Dnr 2020/0103 KS
2020-03-23 Protokollsutdrag -KSAU, 2020-03-23, § 65 Dnr 2020/0120 KS
Kommunstyrelsens beslut
Delegationsbeslutenläggs till handlingarna
Beslutsexpediering:
Akt
§ 53/2020
Meddelanden
Ekonomiavdelningen
2020-03-25 Månadsrapport februari 2020 Dnr 2020/0028 KS
Sollentuna Ungdomsråd
2020-03-17 Protokollfrån Sollentuna Ungdomsråd, SUR 2020-03-16 Dnr 2020/0020 KS
2020-03-10 Protokoll från Sollentuna Ungdomsråd, SUR 2020-03-09 Dnr 2020/0020 KS
2020-03-02 Protokoll från Sollentuna Ungdomsråd, SUR 2020-03-02 Dnr 2020/0020 KS
Central samverkan
2020-03-24 Protokoll från Central samverkansgrupp, 2020-03-24 Dnr 2020/0106KS
Kommunstyrelsens beslut
Meddelandena läggs till handlingarna
Beslutsexpediering:
Akt