Kyrkslätts kommuns utlåtande om regeringens propositionsutkast till riksdagen med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap
Vård- och omsorgsnämnden 10.09.2020 § 91
Beredare Tf. vård- och omsorgsdirektör Jaana Koskela och vård- och omsorgssektorns förvaltningschef Kati Kupiainen,
fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi
Social- och hälsovårdsministeriet, inrikesministeriet och finansministeriet har 15.6.2020 begärt ett utlåtande (VN/8871/2019) om regeringens
propositionsutkast med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap. Utlåtandet ska lämnas senast 25.9.2020 före kl. 16.00.
Utlåtandet har beretts i mångprofessionellt samarbete, och medlemmarna i vård- och omsorgssektorn och kommunens ledningsgrupp, medlemmarna i bildnings- och fritidssektorns ledningsgrupp, planerare Tapio Salmela, kommunjurist Hannu Sorvari och arbetssäkerhetschef Kasperi Launis har som sakkunniga inom sina respektive specialområden deltagit särskilt i beredningen.
Materialet till begäran om utlåtande finns på adressen:
https://soteuudistus.fi/sv/utkast-till-lagforslag-15.6.2020 Föredragande Vård- och omsorgsdirektören
Beslutsförslag Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen och vidare fullmäktige att fullmäktige godkänner det bifogade svaret som Kyrkslätts kommuns utlåtande om regeringens propositionsutkast till riksdagen med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap.
Behandling Under sammanträdet gavs följande ändringsförslag:
Fråga 14 i utlåtandet: Ledamot i vård- och omsorgsnämnden Marjut Frantsi-Lankia föreslog att den sista meningen "Miten terveyden- ja hyvinvoinnin edistäminen kunnan tehtävänä käytännössä onnistuu, kun nykytilan kuvauksen mukaan nykyisestä ko. työstä lähes kaikki siirtyy sote- uudistuksen myötä maakuntaan?" stryks. Pekka Rantanen understödde Frantsi-Lankias förslag. Vård- och omsorgsnämnden strök enhälligt meningen.
Marjut Frantsi-Lankia föreslog att svaret på fråga nummer 17 ändras till
”Kyllä pääosin”. Jukka Tammi understödde Frantsi-Lankian ändringsförslag. Pia Aallonharja understödde föredragandens
utgångsförslag. Eftersom det hade givits ett understött motförslag som avvek från föredragandens förslag röstade man om detta. Marjuts motförslag ”Kyllä pääosin” vann med rösterna 6–5.
Marjut Frantsi-Lankia föreslog med understöd av Pekka Rantanen att svaret på fråga nummer 18 ändras till ”Kyllä pääosin”. Vård- och
omsorgsnämnden godkände enhälligt Frantsi-Lankias ändringsförslag.
Pekka Rantanen föreslog med understöd av Piia Aallonharja och Jukka Tammi, att svaret på fråga nummer 47 ändras till ”Ei”. Vård- och
omsorgsnämnden godkände enhälligt ändringen.
Vård- och omsorgsnämndens ordförande Jukka Tammi föreslog att svaret på fråga nummer 77 ändras till ”Kyllä pääosin”. Marjut Frantsi-Lankia understödde. Vård- och omsorgsnämnden godkände enhälligt ändringen.
Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutade enligt förslaget med ovannämnda av vård- och omsorgsnämnden godkända ändringar i Kyrkslätts utlåtande och med tillägget att protokollet justeras vid sammanträdet för detta sammanträdesärendes del.
För kännedom Kommunstyrelsen (för fortsatt behandling) Kommunstyrelsen 14.09.2020 § 305
Beredare Tf. vård- och omsorgsdirektör Jaana Koskela och vård- och omsorgssektorns förvaltningschef Kati Kupiainen,
fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi
Materialet till begäran om utlåtande finns på adressen:
https://soteuudistus.fi/sv/utkast-till-lagforslag-15.6.2020
Som bilaga förslaget till Kyrkslätts kommuns utlåtande med ändringarna som godkändes av vård- och omsorgsnämnden vid dess sammanträde 10.9.2020.
Föredragande Kommundirektören
Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar 1
föreslå för kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner det bifogade svaret som Kyrkslätts kommuns utlåtande om regeringens
propositionsutkast till riksdagen med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap
2
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.
Behandling Vård- och omsorgsdirektören redogjorde för utlåtandet och ärendet
diskuterades. Under behandlingen föreslog Anna Aintila med understöd av Hans Hedberg, Timo Haapaniemi och Ulf Kjerin följande tillägg till slutet av texten: ”Kaksikielisissä sote-maakunnissa tulisi olla ruotsinkielisiä palveluja valvova toimielin. 22. Tehtävää voitaisiin jakaa useammalle sote-
maakunnalle . Länsi-Uudenmaan sote-maakunta voisi olla yksi niistä.” (I tvåspråkiga vårdlandskap borde det finnas ett organ som bevakar svenskspråkig service. 22. Uppgiften skulle kunna fördelas mellan flera vårdlandskap. Västra Nylands vårdlandskap skulle kunna vara ett av dem.) Under behandlingen föreslog Matti Kaurila med understöd av Piia
Aallonharja och Timo Haapaniemi att följande mening skrivs med fetstil i utlåtandet: ”Tarkoituksenmukaisin vaihtoehto sosiaali- ja terveydenhuollon
uudistamiseksi Uudellamaalla olisi kuntapohjainen ratkaisu” (Det mest ändamålsenliga alternativet för en reform av social- och hälsovården i Nyland skulle vara en kommunbaserad lösning.) Diskussionen fortsatte.
Beslutsförslaget godkändes enhälligt och man beslutade sända det till kommunfullmäktige för behandling.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt godkänna förslaget med följande tillägg till slutet av texten: ”Kaksikielisissä sote-maakunnissa tulisi olla ruotsinkielisiä palveluja valvova toimielin. 22. Tehtävää voitaisiin jakaa useammalle sote-maakunnalle . Länsi-Uudenmaan sote-maakunta voisi olla yksi niistä.” (I tvåspråkiga vårdlandskap borde det finnas ett organ som bevakar svenskspråkig service. 22. Uppgiften skulle kunna fördelas mellan flera vårdlandskap. Västra Nylands vårdlandskap skulle kunna vara ett av dem.)
Dessutom skrivs följande text i utlåtandet med fetstil:
”Tarkoituksenmukaisin vaihtoehto sosiaali- ja terveydenhuollon
uudistamiseksi Uudellamaalla olisi kuntapohjainen ratkaisu” (Det mest ändamålsenliga alternativet för en reform av social- och hälsovården i Nyland skulle vara en kommunbaserad lösning.)
Utlåtandet som föreläggs kommunfullmäktige för godkännande kompletteras med ovannämnda tillägg.
För kännedom Kommunfullmäktige (för fortsatt behandling)
Kommunfullmäktige 21.09.2020 § 67
730/03.00.00/2020
Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner det bifogade svaret som Kyrkslätts kommuns utlåtande om regeringens propositionsutkast till riksdagen med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap.
Behandling
Kommundirektör Tarmo Aarnio presenterade ärendet vid sammanträdet.
Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att det under diskussionen hade getts ändringsförslag enligt följande:
Irja Bergholms ändringsförslag: Det nuvarande social- och
hälsovårdslagpaketet räcker inte till för att avlägsna den nuvarande ojämlikheten i tjänsterna - för det behövs en sänkning av till exempel klientavgifterna och självriskerna, och korrigering av de ojämlika
strukturerna som har att göra med finansiering via många kanaler, särskilt för sjukförsäkringens och arbetshälsovårdens del.
Irja Bergholms ändringsförslag fick inte understöd.
Raija Vahasalos tilläggsförslag: Tillägg på sida 3:
Elev- och studerandevården ska för skolpsykologernas och -kuratorernas del även i fortsättningen vara en del av kommunernas bildningssektor.
Tilläggsförslaget understöddes av: Erkki Majanen, Piia Aallonharja, Tony Björk, Carl-Johan Kajanti, Timo Haapaniemi, Johanna Fleming, Pekka Rehn, Anneli Granström, Anna Aintila och Mikko Kara.
Tilläggsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om det. Ordföranden konstaterade följande
omröstningsproposition: utgångsförslaget är ”Ja” och Raija Vahasalos tilläggsförslag är ”Nej”.
Omröstningspropositionen godkändes.
Utgångsförslaget fick 6 röster och Raija Vahasalos tilläggsförslag fick 44, 1 röstade blankt.
Ja-röster: Marjut Frantsi-Lankia, Ari Harinen, Irja Bergholm, Pekka Oksanen, Hans Hedberg och Petri Ronkainen
Nej-röster: Sanna Andersén, Wehka-aho Emmi, Aintila Anna, Seppälä Ulla, Patrik Lundell, Basilier Linda, Salonen Antti, Kjerin Ulf, Männikkö Kim, Adlercreutz Anders, Utriainen Elina, Rita Holopainen, Jäppinen Pekka, Uimonen Jarmo, Erkki Majanen, Timo Haapaniemi, Hyvärinen Reetta, Kilappa Antti, Noora Piili, Engström Miika, Minna Hakapää, Rehn Pekka, Anneli Granström, Purra Riikka, Kajanti Carl-Johan, Kati Kettunen, Huhmarniemi Saara, Kara Mikko, Suominen Tero, Orko Maarit, Fleming Johanna, Myllyniemi Markus, Kylmänen Anna, Syväniemi Anni-Mari, Kämpe-Hellenius Jerri, Pekka M. Sinisalo, Aallonharja Piia, Björk Tony, Jäppinen Sanni, Vahasalo Raija, Kaurila Matti, Saloranta-Eriksson Outi, Åström Kim och Veikko Vanhamäki
Blankt: Jukka Tammi
Marjut Frantsi-Lankias ändringsförslag: Kommunens utlåtande om social- och hälsovårdsreformen är motstridigt. Alla instanser har tidigare varit av samma åsikt om behovet av social- och hälsovårdsreformen och bredare axlar bland annat med anledning av befolkningens åldrande, ökningen av efterfrågan på service och trycket från den offentliga ekonomin. I
kommunens utlåtande uttrycker man nu en vilja att återgå till startpunkten – kommunbaserat ordnande, även om man å andra sidan också berömmer särlösningen för Nyland. Här finns en uppenbar konflikt. Därför föreslår jag att följande mening stryks. ”Det mest ändamålsenliga alternativet för en reform av social- och hälsovården i Nyland skulle vara en kommunbaserad lösning.”
Ändringsförslaget understöddes av Antti Salonen.
Ändringsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om det. Ordföranden konstaterade följande
omröstningsproposition: utgångsförslaget inklusive Raija Vahasalos tilläggsförslag är ”Ja” och Marjut Frantsi-Lankias ändringsförslag är ”Nej”.
Omröstningspropositionen godkändes.
Utgångsförslaget inklusive Raija Vahasalos tilläggsförslag fick 39 röster, Marjut Frantsi-Lankias ändringsförslag fick 9 röster, 2 röstade blankt.
Ja-röster: Erkki Majanen, Myllyniemi Markus, Kajanti Carl-Johan, Purra Riikka, Pekka M. Sinisalo, Timo Haapaniemi, Anneli Granström, Basilier Linda, Kilappa Antti, Uimonen Jarmo, Saloranta-Eriksson Outi, Sanna Andersén, Seppälä Ulla, Aallonharja Piia, Rehn Pekka, Hedberg Hans,
Männikkö Kim, Huhmarniemi Saara, Minna Hakapää, Adlercreutz Anders, Åström Kim, Engström Miika, Hyvärinen Reetta, Kara Mikko, Utriainen Elina, Kjerin Ulf, Kati Kettunen, Suominen Tero, Kaurila Matti, Ari Harinen, Kylmänen Anna, Vahasalo Raija, Rita Holopainen, Noora Piili, Fleming Johanna, Björk Tony, Patrik Lundell, Syväniemi Anni-Mari och Aintila Anna Nej-röster: Tammi Jukka, Orko Maarit, Kämpe-Hellenius Jerri, Wehka- aho Emmi, Salonen Antti, Ronkainen Petri, Frantsi-Lankia Marjut, Irja Bergholm och Pekka Oksanen
Blankt: Sanni Jäppinen och Pekka Jäppinen
Beslut Kommunfullmäktige beslutade
1
godkänna det bifogade svaret som Kyrkslätts kommuns utlåtande om regeringens propositionsutkast till riksdagen med förslag till lagstiftning om reformen av ordnandet av social- och hälsovård samt räddningsväsendet och om inrättandet av landskap med följande tillägg på sida 3:
Elev- och studerandevården ska för skolpsykologernas och -kuratorernas del även i fortsättningen vara en del av kommunernas bildningssektor 2
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.
