Inbjudan till samråd. Samrådstiden gäller från till Detaljplan för Pumpen 7 m.fl. i Tranås stad Västra industriområde

Datum Vår beteckning 2020-11-10 Dnr KS 2020-297

Tillväxtavdelningen 573 82 Tranås Tfn 0140-681 00 www.tranas.se

Inbjudan till samråd

Detaljplan för

Pumpen 7 m.fl. i Tranås stad

Västra industriområde

Tranås kommun, Jönköpings län

Upprättad av Tillväxtavdelningen i augusti 2020

Donnia Skinn AB har behov av mera yta för sin verksamhet, främst lager, och har 2020-06-05 ansökt om planbesked för Pumpen 6 och 7 samt del av Ängaryd 4:1 för att kunna utöka den egna fastighet och uppföra en lagerbyggnad på ca 500 kvm.

Bygg-och miljönämnden beslutade 2020-08-17 att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att upp- rätta en detaljplan. Det rör sig om en sammanlagd yta på ungefär 5 350 kvm, i Västra Industri- området ca 1 km norr om Tranås centrum.

Området är planlagt för industri. Infrastruktur finns som klarar en utbyggnad. Lillån omfattas inte av strandskydd. Det finns inte några andra kommunala strategier eller tidigare ställnings- taganden som berör området.

Förslaget är förenligt med översiktsplanen och inte av betydande intresse för allmänheten, eller i övrigt av stor betydelse, och kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Detaljplanen handläggs därmed med standardförfarande enligt 5 kap. 6 § plan- och bygglagen (PBL 2010:900)

Samrådstiden gäller från 2020-11-17 till 2020-12-08

Planhandlingar skickas till sakägarna och finns under tiden tillgängliga för granskning och information i Stadshuset måndag - fredag kl. 08 -16 och hos Tranås Direkt på Storgatan 22. Handlingarna finns också på kommunens hemsida www.tranas.se/detaljplan

Information och upplysningar om planhandlingarna lämnas av arkitekt Susanna Alexandersson tel. 0140 - 681 74

e-post: susanna.alexandersson@tranas.se

Senast 8 december 2020 kan du lämna dina synpunkter till Tranås kommun, Tillväxtavdelningen, 573 82 Tranås

eller via e-post till: tillvaxt@tranas.se

Bygg- och miljönämnden

Vår beteckning Dnr KS 2020-297

Sändlista SAMRÅD

Detaljplan för

Pumpen 7 m.fl. i Tranås

Västra industriområde

Namn Samråd Granskning Besvär

Enligt fastighetsförteckning X

Länsstyrelsen X

Lantmäteriet X

Trafikverket X

Kommunstyrelsen X

Teknik- och griftegårdsnämnden X

Räddningstjänsten X

Tranås Energi X

Skanova X

Tranås Naturskyddsförening X

Detaljplan för

Pumpen 7 m.fl. i Tranås

Västra industriområdet Upprättad i augusti 2020 Dnr KS 2020-297

PLANBESKRIVNING

SAMRÅDSHANDLING

Samrådstid 2020-11-17 till och med 2020-12-08

Bygg- och miljönämndens beslut om planuppdrag 2020-08-17 Bygg- och miljönämndens beslut om samråd 2020-09-07

Planområde

Innehållsförteckning

1. Sammanfattning 2

2. Inledning 3

3. Förutsättningar 5

4. Planförslag 8

5. Konsekvenser 8

6. Genomförande 9

7. Medverkande 10

1. Sammanfattning

Donnia Skinn AB har behov av mera yta för sin verksamhet, främst lager, och har därmed 2020-06-05 ansökt om planbesked för Pumpen 6 och 7 samt del av Ängaryd 4:1 för att kunna utöka den egna fastighet och uppföra en lagerbyggnad på ca 500 kvm.

Bygg-och miljönämnden beslutade 2020-08-17 att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att upp- rätta en detaljplan. Det rör sig om en sammanlagd yta på ungefär 5 000 kvm, i Västra Indu- striområdet ca 1 km norr om Tranås centrum.

Inom området, på del av Ängaryd 4:1, finns en olovligen uppförd byggnad som ska rivas.

Området är planlagt för industri. Infrastruktur finns som klarar en utbyggnad. Lillån omfat- tas inte av strandskydd. Det finns inte några andra kommunala strategier eller tidigare ställ- ningstaganden som berör området.

Förslaget är förenligt med översiktsplanen och inte av betydande intresse för allmänheten, eller i övrigt av stor betydelse, och kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Detaljplanen handläggs därmed med standardförfarande enligt 5 kap. 6 § plan- och bygg- lagen (PBL 2010:900)

Detaljplanens genomförande bedöms inte innebära risk för betydande miljöpåverkan.

Här är vi nu

Dnr KS 2020-297

Planbeskrivning SAMRÅDSHANDLING 3 (10)

2. Inledning

Planhandlingar

Till detaljplanen hör följande handlingar:

Planbeskrivning Grundkarta

Plankarta med bestämmelser Fastighetsförteckning Undersökning av betydande miljöpåverkan

Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (5 kap. 6 § PBL 2010:900).

Planens syfte och huvuddrag

Donnia Skinn AB har behov av mera yta för sin verksamhet, främst lager, och har därmed 2020-06-05 ansökt om planbesked för Pumpen 6 och 7 samt del av Ängaryd 4:1 för att kunna utöka den egna fastighet och uppföra en lagerbyggnad på ca 500 kvm.

Bygg- och miljönämnden beslutade 2020-08-17 att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att upp- rätta en detaljplan med syfte att planlägga mera mark för industriändamål.

Plandata

Läge och avgränsning

Planområdet ligger i Västra industriområdet norr om Holavedsvägen, öster om Lillån och väster om järnvägen, södra stambanan, ca 1 km norr om Tranås centrum. Planområdet har en areal på ungefär 5 350 kvm (o,53 ha) och omfattar Pumpen 6 och 7 och del av Ängaryd 4:1.

Markägarförhållanden

Pumpen 6 och 7 ägs av Donnia Skinn AB. Företaget önskar förvärva del av Sommavägen som ligger på fastigheten Ängaryd 4:1 som ägs av Tranås kommun. Denna gränsar till Säby 7:1, järnvägsområdet, som ägs av Statens Trafikverk, som också har en rättighet 0687-736.1, ett officialservitut för trädsäkring som belastar Ängaryd 4:1 längs järnvägen. Vid Sommavägen, mot järnvägen, finns 6 bostadsfastigheter med enfamiljshus i kvarteret Åkern

Tidigare ställningstagande

I gällande översiktsplanen för Tranås kommun, antagen av kommunfullmäktige 2011-06-13, anges för området mellan Västra vägen och järnvägen anges att det ska utvecklas till ett multifunktionellt område, alltså verksamheter och handel. Det anges också att ett grönt stråk ska bevaras kring Lillån. Denna norra del är inte särskilt utpekad, men området ingår i västra industriområdet. Området ligger i anslutning till järnvägen, södra stambanan. Planförslaget anses förenligt med översiktsplanen.

Höghastighetsjärnvägen

Planområdet ligger inom utredningsom- rådet för höghastighetsjärnväg. Med hänvisning till detaljplanens syfte utgår Trafikverket från principen att fastig- hetsägaren ska kunna fortsätta att bruka och utveckla sin befintliga egendom för samma ändamål och verksamhet som den nuvarande. Den som planerar åt- gärder i utredningsområdet bör dock informera sig om planeringsläget för den framtida järnvägen, för att kunna ta ställning till förutsättning för genomfö- rande av den planerade åtgärden.

Gällande detaljplaner

För området gäller Förslag till ändring av stadsplan för Holavedsvägen fast- ställd 1 december 1977 (06-TRS-559).

På Pumpen tillåts småindustri (Jm) som ej är störande för omgivningen med byggnader som omfattar 2 våningar med en högsta byggnadshöjd på 6,5 meter.

Pumpen 6 och 7 omfattas också av en tomtindelning fastställd 1944-12-23, 0687K-1/1945 som upphävs när detalj- planen vinner laga kraft.

Planområdet berörs av ett båtnadsområde i ett markavvattningsföretag (båtnad innebar att det kunde vara till nytta för ytan att ett dikningsföretag tillkom). Kommunen har för avsikt att ansöka om upphävande av markavvattningsföretaget från 1941 hos Mark- och miljödom- stolen.

Ställningstagande till betydande miljöpåverkan

En undersökning om behovet att upprätta en strategisk miljöbedömning har genomförts 2020-08-18. Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MKB enligt 4 kap 34 § PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Planbeskrivningens redovisning av mil- jökonsekvenser bedöms som tillräcklig.

Utdrag ur stadsplan 06-TRS-559

Dnr KS 2020-297

Planbeskrivning SAMRÅDSHANDLING 5 (10)

3. Förutsättningar

Pågående markanvändning

Pumpen 6 och 7 är bebyggd med kontor och lager, sammanlagt 3 byggnader för skinnhante- ring. På Ängaryd 4:1 står ett lagertält som ska rivas, en liten del sträcker sig in på järnvägs- området. Trafikverket ska återkomma om det ställs särskilda krav vid rivningen med tanke på det korta avståndet till spåren och kontaktledningarna.

Mark, natur, kultur

Väster om Pumpen 6 och 7 är marken planlagd som natur och gränsar till Lillån som inte omfattas av strandskydd. Marken måste hållas tillgänglig för regelbunden rensning av Lillån.

Geoteknik

Området bedöms byggbart ur geoteknisk synpunkt.

Arkeologi

Det finns inga registrerade fornlämningar inom området.

Ortofoto över området

Bebyggelse

På Pumpen 6 har Donnia Skinn en modern kontorsbyggnad med silverfärgad plåtfasad.

Pumpen 8 omfattas av en detaljplan från 2013 och är bebyggd med en bilvårdsanläggning med gråsvart plåtfasad med en tillåten totalhöjd på 9 meter. Längs Sommavägen finns 6 fas- tigheter med enfamiljshus byggda från 1930 till 1960. Sommavägen var en gång vägen ut ur municipalsamhället Tranåskvarn och det fanns en järnvägsbro över vägen som anslöt till nu- varande Mjölbyvägen, öster om järnvägen.

Kommersiell service

Området ligger ca 1 km norr om Tranås centrum.

Trafik och infrastruktur

Holavedsvägen är del i väg 131, en värnad väg, som sammanbinder Ödeshög med Österbymo där Statens Trafikverk är väghållare.

Gång- och cykelvägar (GC-vägar)

Längs Holvedsvägen södra sida finns en GC-väg.

Kollektivtrafik

Söder om Pumpen 8 finns en busshållplats för lokaltrafiken samt buss till Ödeshög.

Överst: Donnia Skinn AB kontor till höger Nedan: Sommavägen från Holavedsvägen

Överst: Lagerbyggnad och lagertält Nedan: Donnia Skinn AB sett från sydväst

Dnr KS 2020-297

Planbeskrivning SAMRÅDSHANDLING 7 (10)

Farligt gods

Holavedsvägen; väg 131; är en utpekad led med tillåten transport av farligt gods.Avståndet till Holavedsvägen är 80 till 110 meter. För att hantera den risken bedöms det inte behövas sär- skilda åtgärder.

Järnvägen trafikeras med både persontrafik och godstrafik, således även farligt gods.

I Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen (2007:6), utgiven av Länsstyrelsen i Skåne- län, anges riktlinjer för bebyggelseplanering intill väg och järnväg med transport av farligt gods. För att reducera risken bör ett skyddsavstånd hållas. Detta delas in i 3 zoner.

0 - 30 meter från järnvägen bör hållas fri från bebyggelse och allmän platsmark bör inte uppmuntra till stadigvarande vistelse.

I området 30 - 70 meter från järnvägen bör markanvändningen begränsas och anger att ex- empel på tillkommande markanvändning kan vara handel (sällanköpshandel), industri, bil- service, lager, tekniska anläggningar och parkering.

Befintliga byggnader på Pumpen 6 och 7 ligger mer än 30 m från spårmitt. Lagertältet ligger närmare än 15 meter från spårmitt och ska rivas. I den nya detaljplanen ska byggnader när- mast spåren endast vara tillåtet för lager därför bedöms inte att det behövs särskilda åtgärder på grund av transporter på järnvägen.

Teknisk försörjning

Planområdet ligger inom kommunens ledningsnät för vatten och avlopp.

Dagvatten

Idag leds dagvatten från Pumpen 6 och 7 till kommunens allmänna dagvattenledningar ut i närliggande Lillån och via Svartån till Sommen. En dagvattenutredning har påbörjats i sam- band med ett närliggande projekt. Dagvattenhanteringen kommer att förtydligas under plan- arbetet.

Avfall

Tranås kommun har ansvar för avfallshanteringen inom området.

Elkraft

Området ligger inom Tranås Energis elnätsområde.

Fjärrvärme

Det finns möjlighet att ansluta till fjärrvärmenätet som finns närmast vid västra hörnet av Pumpen 8.

Optisk kabel

Fastigheten är ansluten till Tranås Energis fibernät, Traman.

Hälsa och säkerhet

I Länsstyrelsen databas över potentiellt förorenade områden har fastigheten ID 154420 verk- samhet med ytbehandling med lack, färg och lim som används vid färgning av skinn.

År 2009 ansökte Donnia Skinn AB om att göra en jordvärmeanläggning. Miljöavdelningen har anteckningar från samma år om att man påträffade oljeförorenad jord vid grävningsar- beten. All synlig förorenad jord grävdes bort (totalt 76 kilo, alltså ingen stor mängd), men det gjordes inga vidare undersökningar.

Platsen bedöms lämplig för industri och eftersom det är samma verksamhet fortsättningsvis, bedömer kommunen att det inte finns behov av vidare undersökningar.

Översvämningsrisk

Enligt kommunens flödeskartering av Svartån berörs området redan vid ett 50-årsregn.

Radon

Risken för radon finns redovisad Översiktlig prognoskarta för markradonrisker, Tranås kommun, SGU dnr 08-737/2012 daterad 2012-12-03.

Pumpen 6 och 7 ligger på uppfylld mark är ej bedömd ur risksynpunkt. Intilliggande mark- områden redovisas som högriskområden. Nya kontorsbyggnader ska uppföras radonsäkert.

Buller

Planområdet är utsatt för buller främst från järnvägen.

4. Planförslag

Norra delen av Sommavägen med allmän platsmark, gata, vändplan och natur, planläggs för industri (J) och inom 30 meter från spårmitt för industri med precisering lager (J1). Tillåten höjd ändras till en nockhöjd på 9 meter i likhet med utformningen på Pumpen 8. Mot nuva- rande Sommavägen ska en zon på 4,5 m respektive 6 meter hållas fri från byggnader (prick- mark) och mot befintlig bostadsbebyggelse på Åkern 5. Eftersom gatan övergår till kvarters- mark kommer anslutning till Åkern 5 anordnas genom att ett servitut för nyttjande av gatan skrivs in. Drift och underhåll av nuvarande gata ska skötas av fastighetsägaren.

Fastighetsgränsen är närmare än 15 meter från spårmitt, i den zonen får inga byggnader upp- föras (prickmark). Mellan 15 och 30 meter från spårmitt får endast lagerlokaler uppföras där personal inte stadigvarande vistas.

För att förebygga risker med översvämning får fuktkänsliga delar inte placeras lägre än +148,5 meter över nollplanet.

5. Konsekvenser

Miljökonsekvenser

Planens genomförande bedöms inte ge upphov till betydande miljöpåverkan. Industriområ- det utökas något vilket medger möjlighet till expansion av befintlig verksamhet. Transporter ökar marginellt.

Sociala konsekvenser

Ett utökat industriområde ger möjligheter för företagen att utvecklas och chans att arbetstill- fällen bibehålls och eventuellt ökar. En trafikseparerad gång- och cykelväg finns längs Hola- vedsvägen med god förbindelse till bostadsområden och stadens centrum.

Landskapsbild

Den nya detaljplanen medger något högre höjd men lika hög som på Pumpen 8, men detta påverkar inte landskapet störande. Nästan hela den byggbara ytan ligger nordväst om befint- liga bostadshus och påverkar varken med skuggning eller med försämrad utsikt och kvällssol.

Järnvägsbanken i öster är ungefär 5 meter högre än Sommavägen.

Lokaliseringens förutsättningar att bidra till en hållbar bebyggelsestruktur

Dnr KS 2020-297

Planbeskrivning SAMRÅDSHANDLING 9 (10)

Ekonomiska konsekvenser

Planarbetet bekostas av sökande. Kommunen får möjlighet att sälja eller arrendera ut mark.

6. Genomförande

Organisatoriska frågor

Planarbetet bedrivs enligt följande preliminära tidplan:

Beslut om planuppdrag i bygg- och miljönämnden 2020-08-17

Beslut om samråd 2020-09-07

Samrådstid minst 3 veckor

Beslut om underrättelse och granskning januari 2021

Granskningstid minst 2 veckor

Beslut om antagande kan tas av bygg- och miljönämnden april 2021

Laga kraft ca 4 veckor efter antagande

Ansvarsfördelning

Inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren för exploatering. Fastighetsägaren bekostar fastighetsregleringen och ev. flyttning av ledningar inom sina kommande fastigheter.

Genomförandetid

Planen har en genomförandetid på 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Under genom- förandetiden kan inte planen ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen.

Ekonomiska frågor

Kommunen är positiv till försäljning av mark på Ängaryd 4:1 enligt gällande taxa, beslutad av kommunfullmäktige.

Planavgift

Ägaren till Pumpen 6 och 7, som är initiativtagare till denna detaljplan och bekostar planar- betet, är befriad från planavgift i samband med bygglov och bygganmälan på fastigheten som kan bildas enligt denna detaljplan.

Fastighetsrättsliga frågor

Pumpen 6 och 7 omfattas av en tomtindelning0687K-1/1945, fastställd 1944-12-23, som upphävs när detaljplanen vinner laga kraft.

Sökande, Donnia Skinn AB ska bekosta fastighetsreglering. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan Pumpen 6 och 7 läggas samman till en fastighet och utökas med ungefär 1 335 kvm från Ängaryd 4:1.

För att garantera anslutningen till fastigheten Åkern 5 ska det upprättas ett servitut för detta som bekostas av Donnia SkinnAB.

7. Medverkande

Planarbetet har utförts av Susanna Alexandersson i samarbete med tjänstemän inom Tranås kommun.

Planförfattare

Susanna Alexandersson Tom Johannesen

arkitekt SAR/MSA Mark- och exploateringschef

Tillväxtavdelningen Tillväxtavdelningen

Kommunledningsförvaltningen Kommunledningsförvaltningen