Enheten för EU och internationell samordning Datum Dnr
Anna Sjödin 2019-02-11 STY 2018-324
Tel. 040-661 32 42 Ert datum Er referens
anna.sjodin@tullverket.se
Postadress Besöksadress Tel Fax
Box 12854 Storgatan 20 0771-520 520 vxl
112 98 Stockholm Malmö
Enligt sändlista
Konsekvensutredning enligt förordningen om
konsekvensutredning vid regelgivning – Ändringar i Tullverkets föreskrifter om proviantering av fartyg och luftfartyg
Med anledning av att Tullverket föreslår en ny föreskrift som ska ersätta TFS (1999:32) om proviantering av fartyg och luftfartyg har en
konsekvensutredning genomförts.
Synpunkter på författningsförslaget och konsekvensutredningen vill vi gärna ha senast tisdagen den 26 februari 2019. Synpunkter önskas per e-post till
tullverket@tullverket.se med kopia till anna.sjodin@tullverket.se Enligt uppdrag
Anna Sjödin
Sändlista:
Regelrådet Skatteverket
Stockholms Handelskammare Sveriges Skeppshandlareförbund Sveriges Skeppsmäklareförening
Sydsvenska Industri- och Handelskammaren Västsvenska Handelskammaren
RR 2019-41
Jämförelse mellan nuvarande lydelse och föreslagen ny lydelse
Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 1999:32) om proviantering av fartyg och luftfartyg
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Tullverkets föreskrifter och allmänna råd
om proviantering av fartyg och luftfartyg
Tullverkets föreskrifter om proviantering av fartyg och luftfartyg
Tullverket föreskriver med stöd av 1 och 2 §§
förordningen (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg följande.
1 § [4831] Denna författning innehåller bestämmelser för verkställigheten av lagen (1999:446) om
proviantering av fartyg och luftfartyg ([4801] o.f.) och förordningen (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg ([4821] o.f.).
1 § Denna författning innehåller bestämmelser om proviantering av fartyg och luftfartyg.
Uttryck i denna författning har samma innebörd som i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg och förordning (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg.
Definitioner 2 § [4832] Tullverkets kompetenscenter för
ombudsfrågor meddelar tillstånd till proviantering enligt 10 § [4810] lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg. Chefen för kompetenscentret får besluta att visst tullkontor får meddela tillstånd till proviantering. Kompetenscentret får även i övrigt fatta beslut avseende sådan proviantering.
Ett tillstånd till proviantering kan gälla för visst tillfälle eller för viss tid.
Ett beslut om tillstånd till proviantering får innehålla bestämmelser om uppgiftsskyldighet för tillståndshavaren. TFS 2004:13
Allmänna råd
[4832:1] I 5 [4805] och 6 [4806] §§ i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg anges vissa begränsningar i rätten till proviantering för vissa fartygslinjer. Det kan även finnas andra skäl för begränsningar. Till exempel bör inte rätt att proviantera tobaksvaror för förbrukning ombord medges avseende fartyg för vilka rökförbud gäller.
Beslut om att ett visst tullkontor får meddela tillstånd till proviantering bör bara gälla tillstånd till proviantering för visst tillfälle. Sådan rätt bör bara ges de tullkontor där det geografiska läget och den aktuella trafikstrukturen gör det relevant med proviantering av fartyg eller luftfartyg. TFS 2004:13.
2 § I denna författning avses med
tillståndshavare: den person som har beviljats ett tillstånd till proviantering för viss tid eller visst tillfälle.
Ansökan om tillstånd 3 § [4833] Ett beslut om tillstånd till proviantering för
visst tillfälle skall innehålla uppgift om
– sort och kvantitativa gränser för de varor som får provianteras med stöd av tillståndet,
– det fartyg eller det luftfartyg som tillståndet omfattar, samt
– det eller de ändamål för vilket eller vilka proviantering medges. TFS 2004:13.
3 § Ansökan om tillstånd till proviantering för viss tid eller visst tillfälle lämnas till Tullverket på formulär som finns tillgängligt på Tullverkets webbplats.
Allmänna råd
[4833:1] För ansökan om och beviljande av tillstånd till proviantering för visst tillfälle bör blanketten Tillstånd till proviantering för visst tillfälle (Tv 603.10) användas.
Vid utfärdande av provianteringstillstånd för visst tillfälle för förbrukning av andra ombordvarande än passagerare på fartyg, som används för yrkesmässig passagerar- eller godsbefordran och som skall avgå till utrikes ort, bör nedanstående användas som riktmärke när skälig mängd skall fastställas.
Mängd per person:
– spritdrycker högst två liter per vecka,
– vin med en alkoholhalt om minst 8,5 volymprocent högst två liter per vecka, samt
– tobaksvaror högst 50 gram per dygn.
I ovanstående bör inräknas de mängder som redan finns ombord innan provianteringen beviljas. Normalt behov av representation bör anses ingå i angivna mängder.
Bedömning av skälig mängd när provianteringstillstånd för viss tid har utfärdats får i allmänhet ske i efterhand genom att jämföra de ombordtagna mängderna med antalet passagerare och besättningsmän.
Beslut som innebär att proviantering inte beviljas med den mängd som begärts i ansökan kan överklagas. Detta innebär bl.a. att den som fattar beslutet har skyldighet att lämna beslutsmotivering och anvisning om hur beslutet kan överklagas.
När det gäller proviantering av fartyg för visst tillfälle för förbrukning av andra ombordvarande än passagerare bör begreppet resa tolkas så att denna kan pågå från det att fartyget provianterar varor i en hamn tills det återvänder till en hamn i samma land för att fylla på sitt förråd. Med andra ord bör den som söker provianteringstillstånd ges utrymme att definiera resans längd som den tid som förlöper mellan den aktuella provianteringen och nästföljande planerade proviantering i svensk hamn. TFS 2004:13.
Tillstånd 4 § [4834] Tillstånd till proviantering för viss tid som
beviljas den som bedriver verksamhet på fartyg ska avse fartyg som trafikerar viss linje eller vissa linjer.
Tillstånd till proviantering för viss tid som beviljas för den som bedriver verksamhet på luftfartyg kan avse en eller flera linjer till ett eller flera länder och avse ett eller flera luftfartyg utan att luftfartygen närmare behöver definieras.
I tillståndet skall anges för vilka ändamål de varor som omfattas av tillståndet får användas.
Allmänna råd
[4834:1] Tillstånd till proviantering för viss tid bör inte beviljas för längre tid än högst ett år.
Ett och samma provianteringstillstånd som avser viss tid och avser flera linjer bör inte omfatta linjer för vilka gäller olika förutsättningar för provianteringen. Detta bl.a. för att det inte skall råda någon oklarhet beträffande för vilka ändamål provianten får användas och beträffande vem som blir skattskyldig om provianten används otillbörligt. TFS 2004:13.
4 § Tillstånd till proviantering för viss tid som beviljas den som bedriver verksamhet på fartyg ska avse definierade fartyg som trafikerar viss linje eller vissa linjer.
Tillstånd till proviantering för viss tid som beviljas den som bedriver verksamhet på luftfartyg kan avse en eller flera linjer till ett eller flera länder och avse ett eller flera luftfartyg utan att luftfartygen närmare behöver definieras.
Tillstånd till proviantering för visst tillfälle ska avse definierat fartyg eller luftfartyg.
I tillståndet ska det anges för vilka ändamål de varor som omfattas av tillståndet får användas.
5 § I tillstånd till proviantering för viss tid skall föreskrivas att tillståndshavaren skall ha en bokföring som är så ordnad att,
- det går att skilja de obeskattade gemenskapsvaror som omfattas av tillståndet från andra varor,
5 § Ett beslut om tillstånd till proviantering får innehålla bestämmelser om uppgiftsskyldighet för tillståndshavaren.
- det framgår i vilka mängder varor av det slag som tillståndet avser har tagits emot från respektive upplagshavare och som tillståndshavaren själv tagit emot i egenskap av registrerad varumottagare, - det framgår var och i vilka mängder sådana varor lagrats, förbrukats respektive försålts ombord, - det framgår svinn eller annan förlust av varor, det framgår vilka resor som har gjorts, respektive resas längd i tid räknat, antalet passagerare och besättningsmän samt
- om särskild lagerbokföring förs skall den vara knuten till den ordinarie affärsbokföringen.
Dessutom skall tillståndet innehålla
- krav på att bokföringen inom angivna perioder ställs till förfogande för granskning av Tullverkets
kompetenscenter för ombudsfrågor,
- upplysning om att tillståndshavaren blir skattskyldig för varor som med stöd av tillståndet förvärvats skattefritt och som använts för annat ändamål än det som varit förutsättningen för skattefriheten, samt - upplysning om under vilka förhållanden tillståndet kan återkallas.
Tullverkets kompetenscenter för ombudsfrågor kan medge att vissa uppgifter undantas från kraven på bokföringen om sådana uppgifter på annat sätt kan säkerställas eller om krav på sådana uppgifter skulle innebära en orimlig belastning för den sökande. TFS 2004:13.
Bokföring m.m.
6 § [4836] Tillståndshavaren är skyldig att se till att upplagshavare som levererar gemenskapsvaror, som provianteras med stöd av ett tillstånd enligt denna författning, får ett kvitto, utfärdat av behörig företrädare, som visar datum för mottagandet, vilka varor och i vilken mängd dessa tagits emot. Kvittot skall förvaras av upplagshavaren. En kopia av kvittot skall behållas av tillståndshavaren.
Allmänna råd
[4836:1] Mottagningskvittens kan när provianteringstillstånd beviljats för visst tillfälle tecknas i särskilt utrymme på den blankett där tillståndet beviljats. Har
provianteringstillståndet beviljats för viss tid kan mottagningskvittens tecknas på särskild handling som ex.
kan utgöras av en kommersiell handling som utfärdats av upplagshavaren.
Enligt 3 § [4803] lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg får proviantering inte ske med icke- gemenskapsvaror vid resa till plats inom EG:s tullområde.
Om en icke-gemenskapsvara skall tas ombord för att användas som proviant för förbrukning ombord skall den därför anmälas till tullförfarandet övergång till fri omsättning. Befrielse från tull, skatt och andra importavgifter, dock inte avgifter inom den gemensamma jordbruks- eller fiskeripolitiken, kan därvid medges om de kriterier som är föreskrivna för sådan vara i lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. (Skatter m.m./Tullfrihet m.m. [501] o.f.) och lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. (Skatter m.m./Skatter m.m. [2001] o.f.) är uppfyllda dvs. i allmänhet att provianten skall förbrukas ombord. Att kriterierna för avgiftsbefrielse är uppfyllda kan styrkas genom att behörig företrädare för den som driver
6 § En tillståndshavare ska ha en bokföring som är så ordnad att,
- det går att skilja de obeskattade unionsvaror som omfattas av tillståndet från andra varor,
- det framgår i vilka mängder varor av det slag som tillståndet avser har tagits emot från respektive upplagshavare och som tillståndshavaren själv tagit emot i egenskap av registrerad varumottagare, - det framgår var och i vilka mängder sådana varor lagrats, förbrukats respektive försålts ombord, - det framgår svinn eller annan förlust av varor, - det framgår vilka resor som har gjorts, respektive resas längd i tid räknat, antalet passagerare och besättningsmän samt
- om särskild lagerbokföring förs ska den vara knuten till den ordinarie affärsbokföringen.
Tillståndshavaren ska på Tullverkets begäran ställa bokföringen till förfogande för granskning av Tullverket.
Tullverket kan i tillståndet medge att vissa uppgifter undantas från kraven på bokföringen om sådana uppgifter på annat sätt kan säkerställas eller om krav på sådana uppgifter skulle innebära en orimlig belastning för den sökande.
verksamheten ombord lämnar försäkran om att varorna skall tas ombord och användas som proviant för förbrukning ombord. Befrielse från tull, skatt och andra importavgifter innebär dock inte befrielse från att iaktta de eventuella övriga importföreskrifter som gäller för varan. Vid ett förfarande enligt detta stycke bör procedurkoden 4000 resp.
4071 användas.
När varan har övergått till fri omsättning har dess status övergått från icke-gemenskapsvara till gemenskapsvara. Är varan en alkoholdryck eller en tobaksvara krävs provianteringstillstånd för att den skall få tas ombord eftersom den genom att ha befriats från skatt är att anse som obeskattad.
Icke-gemenskapsvara som avses att tas ombord på fartyg eller luftfartyg som proviant för försäljning ombord vid resa till plats inom EG:s tullområde men utanför EG:s skatteområde måste genom övergång till fri omsättning ändra status från icke-gemenskapsvara till gemenskapsvara.
Vid denna förtullning kan befrielse från tullavgifter inte medges. Skatt behöver dock inte tas ut för varan eftersom proviantering för här avsedd försäljning får ske med obeskattade gemenskapsvaror. Det kan därför vara lämpligt att uppmana varuägaren, att om varan utgörs av punktskattepliktig vara, förvara denna, efter det att den förtullats, på skatteupplag. Vid en förtullning enligt detta stycke bör procedurkoden 4000 resp. 4071 användas.
Gemenskapsvara som tas ombord för proviantering vid resa till ort utanför EG:s tullområde eller resa utanför EG:s skatteområde betraktas normalt inte som en export. Utgörs varorna av obeskattade alkoholdrycker eller tobaksvaror får dock upplagshavare göra avdrag för skatt på dessa varor enligt bestämmelserna i 32 § första stycket 5 och 6 lagen (1994:1564) om alkoholskatt (Skatter m.m./Skatter m.m.
[4036] respektive lagen (1994:1563) om tobaksskatt (Skatter m.m./Skatter m.m. [3501] o.f.) Mottagandet av varorna bör styrkas på sätt som angivits ovan.
Icke-gemenskapsvara som tas ombord för proviantering vid resa till ort utanför EG:s tullområde anses utgöra en återexport. Särskild anmälan om återexport behöver dock inte ske. Varan skall emellertid anmälas till transitering.
Detta framgår av 10 kap. 27 § [2546] tullordningen (TFS 2000:20). Kvittens på att varorna tagits emot kan tecknas på baksidan i fält 56 på blad 4 av enhetsdokumentet när detta används som transiteringsdokument. TFS 2004:13.
7 § [4837] Den som innehar tillstånd till proviantering för viss tid skall kontinuerligt till Tullverkets
kompetenscenter för ombudsfrågor inge en aktuell lista över behöriga företrädare för tillståndshavaren.
TFS 2004:13.
7 § Upplagshavare som levererar unionsvaror som provianteras med stöd av ett tillstånd enligt denna författning ska få ett kvitto. Det är tillståndshavaren som är skyldig att se till att upplagshavaren får detta kvitto. Kvittot ska vara utfärdat av behörig företrädare och ska visa datum för mottagandet, vilka varor och i vilken mängd dessa varor har tagits emot. Kvittot ska förvaras av upplagshavaren och en kopia av kvittot ska behållas av tillståndshavaren.
8 § Tillståndshavaren ska vid proviantering för viss tid kontinuerligt till Tullverket inge en aktuell lista över behöriga företrädare för tillståndshavaren.
Enheten för EU och internationell samordning Datum Dnr
Anna Sjödin 2019-02-11 STY 2018-324
Tel. 040-661 32 42 Ert datum Er referens
anna.sjodin@tullverket.se
Postadress Besöksadress Tel Fax
Box 12854 Storgatan 20 0771-520 520 vxl
112 98 Stockholm Malmö
Konsekvensutredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning med anledning av förändrade regler vid proviantering av fartyg och
luftfartyg
Tullverket föreslår att TFS (1999:32) om proviantering av fartyg och luftfartyg upphävs och ersätts med en ny föreskrift som reglerar proviantering av fartyg och luftfartyg.
Syftet med ändringarna är att uppdatera språk och innehåll samt rensa
föreskriften på information och allmänna råd som hör hemma på annan plats än i föreskriften.
Enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning ska en myndighet som överväger nya eller förändrade regler utreda reglernas kostnadsmässiga konsekvenser och andra konsekvenser i den omfattning som det behövs i det enskilda fallet och dokumentera utredningen i en
konsekvensutredning.
Med anledning av detta har en konsekvensutredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning genomförts.
Förslag till ny föreskrift samt en jämförelse mellan TFS (1999:32) om proviantering av fartyg och luftfartyg och föreslagen ny föreskrift bifogas.
1. Beskrivning av problemet och vad man vill uppnå 1.1 Bakgrund
Under 2017 genomfördes inom Tullverket ett uppdrag för att klarlägga nuläget
och börläget för provianteringsprocessen samt att precisera vilket ytterligare
arbete som behöver göras. Uppdraget omfattade bland annat att utreda vilka
regler som gäller avseende förfarandet proviantering och identifiera vad som
2019-02-11 2 (5)
behöver åtgärdas. Då befintliga föreskrifter på området inte setts över på länge fanns oklarheter kring hur proviantering ska hanteras. Proviantering ska ske enligt nationell lagstiftning (lag (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg) och en första åtgärd bedömdes av uppdraget vara att ta fram nya aktuella föreskrifter.
1.2 Behovet bakom de nya reglerna
En genomgång av TFS 1999:32 visade att föreskriften innehöll såväl inaktuell information som ett förlegat språk och det bedömdes därför nödvändigt att ta fram nya föreskrifter om proviantering.
1.3 Föreslagna ändringar
De allmänna råd som finns i TFS 1999:32 föreslås tas bort helt. Detta eftersom de allmänna råden främst riktar sig till handläggare på Tullverket och därför inte hör hemma i föreskriften.
Föreskriften har även rensats på sådant som är ren information och som framgår av lag (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg.
Informationen i 2 § andra stycket i nuvarande föreskrift är en upprepning av informationen i 7 § provianteringslagen och föreslås därför tas bort. Dessutom har nuvarande 3 § tagits bort eftersom den endast innehåller intern information.
En definition av vem som är en tillståndshavare införs i föreskriften.
Tillståndshavarens skyldighet att hålla sin bokföring ordnad utvidgas vidare till att även gälla den som har tillstånd för proviantering vid visst tillfälle. Denna skyldighet finns dock redan reglerad i lag (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg och innebär därför ingen förändring för tillståndshavaren.
För att tillsynen och tillståndsgivningen ska fungera behöver Tullverket
regelbundet få information från tillståndshavarna. Det kan till exempel röra sig om uppgifter om antalet passagerare per resa. Sådana uppgifter behövs bland annat vid prövning av i vilken omfattning proviantering ska få ske. Tullverket får enligt 2 § förordning (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg meddela föreskrifter om uppgiftsskyldighet för den som har beviljats tillstånd till proviantering. I nuvarande föreskrift finns i 2 § sista stycket angivet att ett beslut om tillstånd till proviantering får innehålla bestämmelser om
uppgiftsskyldighet för tillståndshavaren. Denna reglering återfinns i förslag till ny föreskrift istället i en egen paragraf (5 §) och innebär liksom i tidigare lydelse att det i tillståndet kan finnas krav på regelbunden information från tillståndshavaren.
I övrigt har vissa språkliga korrigeringar gjorts i förslag till ny lydelse. Vissa
skrivningar har formulerats om utan att några ändringar i sak har gjorts och
dessutom har ordet skall ändrats till ska i förslag till ny lydelse.
2019-02-11 3 (5)
2. Beskrivning av alternativa lösningar för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd De nuvarande föreskrifterna är inaktuella och behöver uppdateras. Något alternativ till nya uppdaterade föreskrifter för proviantering finns inte då myndighetens föreskrifter ska vara aktuella.
3. Verksamheter som berörs av regleringen
De som berörs av regleringen är företag som har, eller ska ansöka om, tillstånd till proviantering av fartyg eller luftfartyg samt branschorganisationen Sveriges Skeppsmäklareförening.
4. Bemyndiganden
Enligt 1§ förordning (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg får Tullverket efter samråd med Skatteverket meddela föreskrifter om hur
bokföring enligt 12 § lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg ska vara utformad. I 1 § i provianteringsförordningen framgår även att Tullverket har bemyndigande att meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för verkställigheten av bestämmelserna i 7 – 10 §§ lagen om
proviantering av fartyg och luftfartyg.
Enligt 2 § förordning (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg får Tullverket meddela föreskrifter om uppgiftsskyldighet för den som har
beviljats tillstånd enligt 7 § lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg.
5. Uppgifter om kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda alternativen
De föreslagna ändringarna innebär inga ökade krav på företagen och bedöms därför inte medföra några ökade kostnader.
6. Bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen
Regleringen görs med målet att få föreskrifter för nationell
provianteringslagstiftning som inte går i strid med lagstiftning inom den Europeiska unionen.
7. Bedömning av om särskild hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser
Ikraftträdande bör ske så snart som möjligt då provianteringsområdet i vissa
delar är eftersatt. Riktad information bör ske till främst innehavarna av
provianteringstillstånd.
2019-02-11 4 (5)
8. Beskrivning av antalet företag som berörs, vilka branscher företagen är verksamma i samt storleken på företagen
De som berörs är de aktörer som har tillstånd till provianteringstillstånd, vilket innefattar både stora och mindre aktörer. Även branschorganisationen Sveriges Skeppsmäklareförening kan vara berörd. När det gäller antalet tillstånd till proviantering är dessa fördelade på följande sätt:
Tillstånd till proviantering för viss tid till fartyg: ett 30-tal tillståndshavare har tillsammans ett 40-tal tillstånd till proviantering.
Tillstånd till proviantering för viss tid till flyg: just nu finns det cirka 10 olika aktörer som har provianteringstillstånd.
Tillstånd till proviantering för visst tillfälle: under 2018 utfärdades 625 provianteringstillstånd till fartyg och ett 20-tal till flyg.
9. Beskrivning av vilken tidsåtgång regleringen kan föra med sig för företagen och vad regleringen innebär för företagens
administrativa kostnader
Regleringen bör inte föra med sig några ökade kostnader. I den föreslagna nya lydelsen har kravet på tillståndshavaren att ha en ordnad bokföring (6 §) utökats till att omfatta även tillstånd till proviantering vid visst tillfälle. Detta krav återfinns dock i 12 § lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg och innebär därför ingen reell förändring för tillståndshavaren.
10. Beskrivning av vilka andra kostnader den föreslagna regleringen medför för företagen och vilka förändringar i verksamheten som företagen kan behöva vidta till följd av den föreslagna regleringen
Föreskriften bör inte medföra några ökade kostnader eller förändringar i verksamheten för de berörda.
11. Beskrivning av i vilken utsträckning regleringen kan komma att påverka konkurrensförhållandena för företagen
Bör inte få någon påverkan på konkurrensförhållandena.
12. Beskrivning av hur regleringen i andra avseenden kan komma att påverka företagen
Bör inte få någon påverkan.
13. Beskrivning av om särskild hänsyn behöver tas till små företag vid reglernas utformning
Ingen särskild hänsyn bedöms vara nödvändig med anledning av denna
föreskrift.
2019-02-11 5 (5)
Kontaktpersoner vid Tullverket Anna Sjödin
040-6613 242
anna.sjodin@tullverket.se Mattias Henriksson Utas 040-6613 247
mattias.henriksson.utas@tullverket.se
Tullverkets författningssamling
ISSN 0346-5810
Utgivare: Stf chefsjuristen Linda Lindström, Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm
1
Tullverkets föreskrifter
om proviantering av fartyg och luftfartyg;
beslutat den DAG MÅNAD 2019.
Tullverket föreskriver1 med stöd av 1 och 2 §§ förordningen (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg följande.
1 § Denna författning innehåller bestämmelser om proviantering av fartyg och luftfartyg.
Uttryck i denna författning har samma innebörd som i lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg och förordningen (1999:454) om proviantering av fartyg och luftfartyg.
Definitioner
2 § I denna författning avses med
tillståndshavare: den person som har beviljats ett tillstånd till proviantering för viss tid eller visst tillfälle.
Ansökan om tillstånd
3 § Ansökan om tillstånd till proviantering för viss tid eller visst tillfälle ska lämnas till Tullverket på formulär som finns tillgängligt på Tullver- kets webbplats.
Tillstånd
4 § Tillstånd till proviantering för viss tid som beviljas den som bedriver verksamhet på fartyg ska avse definierade fartyg som trafikerar viss linje eller vissa linjer.
Tillstånd till proviantering för viss tid som beviljas den som bedriver verksamhet på luftfartyg kan avse en eller flera linjer till ett eller flera länder och avse ett eller flera luftfartyg utan att luftfartygen närmare behöver definieras.
Tillstånd till proviantering för visst tillfälle ska avse definierat fartyg eller luftfartyg.
1 Dnr STY 2018-324.
TFS
Utkom från trycket den
TFS
2
I tillståndet ska det anges för vilka ändamål de varor som omfattas av tillståndet får användas.
5 § Ett beslut om tillstånd till proviantering får innehålla bestämmelser om uppgiftsskyldighet för tillståndshavaren.
Bokföring m.m.
6 § En tillståndshavare ska ha en bokföring som är så ordnad att,
— det går att skilja de obeskattade unionsvaror som omfattas av tillståndet från andra varor,
— det framgår i vilka mängder varor av det slag som tillståndet avser har tagits emot från respektive upplagshavare och som tillståndshavaren själv tagit emot i egenskap av registrerad varumottagare,
— det framgår var och i vilka mängder sådana varor lagrats, förbrukats respektive försålts ombord,
— det framgår svinn eller annan förlust av varor,
— det framgår vilka resor som har gjorts, respektive resas längd i tid räk- nat, antalet passagerare och besättningsmän samt
— om särskild lagerbokföring förs ska den vara knuten till den ordinarie affärsbokföringen.
Tillståndshavaren ska på Tullverkets begäran ställa bokföringen till förfogande för granskning av Tullverket.
Tullverket kan i tillståndet medge att vissa uppgifter undantas från kraven på bokföringen om sådana uppgifter på annat sätt kan säkerställas eller om krav på sådana uppgifter skulle innebära en orimlig belastning för den sökande.
7 § Upplagshavare som levererar unionsvaror som provianteras med stöd av ett tillstånd enligt denna författning ska få ett kvitto. Det är tillstånds- havaren som är skyldig att se till att upplagshavaren får detta kvitto. Kvit- tot ska vara utfärdat av behörig företrädare och ska visa datum för motta- gandet, vilka varor och i vilken mängd dessa varor tagits emot. Kvittot ska förvaras av upplagshavaren och en kopia av kvittot ska behållas av till- ståndshavaren.
8 § Tillståndshavaren ska vid tillstånd till proviantering för viss tid konti- nuerligt till Tullverket inge en aktuell lista över behöriga företrädare för tillståndshavaren.
Denna författning träder i kraft den DAG MÅNAD ÅR då Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 1999:32) om proviantering av fartyg och luftfartyg ska upphöra att gälla.
TULLVERKET
TFS
3 Charlotte Svensson
Anna Sjödin
