Sammanträdesdatum 2011-05-25 Sid 1 (25)
Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22, Hamilton Tid 25 maj 2011, Kl. 10.00 – 12.00, 13.00 – 14.40
Närvarande Se sidan 2
Justeringens plats och tid
Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22
Paragrafer § 63 - 85
Sekreterare
Lena Wigg
Ordförande
Lena Lundgren (S)
Justerare
Alexander Jonsson (M)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag
Organ Omvårdnadsnämnd
Sammanträdes-
datum 2011-05-25
Anslag sätts upp 2011- Anslag tas ned 2011-
Förvaringsplats
för protokollet Hamiltongatan 22
Underskrift
Lena Wigg
Justerare Utdragsbestyrkande
Ledamöter Lena Lundgren (S) Ordförande
Sergio Manzanares (S)
Wellington Ikuobase (S) Marianne Valdemarsson (S)
Per Almberg (MP)
Anita Walther (V) Vice ordförande
Alexander Jonsson (M)
Elvi Virdenäs (M)
Camilla Männikkö (M), ej §§ 63-74, 76 (fr o m 13.00)
Lennart Ahlenius (KD)
Tjänstgörande ersättare
Anna Hedberg Mario Izquierdo Ulla-Beth Rehn Jan Rust
(S), tjänstgör för Elif-Leyla Obeyd (S) (V), tjänstgör för Mats Ivarsson (FP) (M), tjänstgör för Måns Montell (M)
(M), tjänstgör för Camilla Männikkö (M) §§ 63-74, 76
Ersättare Jan Rust (M), §§ 75, 77-85
Övriga
närvarande Annmarie Sandberg Förvaltningschef
Marina Norrman Informationsansvarig
Ann-Britt Nordahl Produktionschef
Marita OlssonNarving Administrativ chef
Ewa Molarin
Lisa Hartung Leif Sjöberg Lena Isokivelä Torsten Sjöström Ida Vigander Anita Bjurström Börje Snygg-Granström Lena Yngvesson Anette Falck Britt Aspgren
Johanna Brännström-Storing Karin Ekström
Margareta Bodinsson
Utredare
Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ekonomichef
T f uppdragschef Konsult, PWC
Student vid PA-programmet, Högskolan i Gävle Personalchef
F d kvalietscontroller Områdeschef Områdeschef
Medicinskt ansvarig sjuksköterska Projektledare Senior Alert
Verks.chef Omvårdnad Gävles korttidsenhet Verks.chef Omvårdnad Gävles korttidsenhet
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 63
Val av justerare
Alexander Jonsson (M) utses att tillsammans med ordförande Lena Lundgren (S) justera dagens protokoll.
Tid för justering fastställs till den 1 juni, kl 11.30.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 64
Fastställande av föredragningslistan
Föredragningslistan fastställes efter viss omdisponering av ärendeordningen.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 65
Anmälan av beredning
Inför sammanträdet den 25 maj har beredning ägt rum 2011-05-11, kl. 08.15 – 11.20.
Närvarande var ordförande Lena Lundgren (S), vice ordförande Anita Walther (V) och Per Almberg (MP).
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Ewa Molarin
§ 66 Dnr 11ON109
Kvalitetsgranskning av gruppboende och serviceboen- de inom Omvårdnad Gävle
Beslut
att godkänna revisionsrapporten för grupp- och serviceboende inom Omvårdnad Gävle,
att godkänna de åtgärder som förvaltningen planerar att genomföra med anledning av revisionens anmärkningar, samt
att återrapport skall ske till Omvårdnadsnämnden i november 2011.
Ärendebeskrivning
Uppdragsenheten har under maj-december 2010 genomfört internrevision av kvalitet gällande sju gruppboenden och serviceboenden inom Omvårdnads Gäv- les Produktionsenhet.
Rapporten är baserad på underlag i form av ett stort antal intervjuer, observatio- ner, journalanteckningar, kundundersökningar och andra redovisande dokument.
Utifrån detta material har bedömning sedan gjorts av hur väl utföraren uppfyller de kravspecifikationer och mål som finns för verksamheten.
Till revisionsrapporten finns ett åtgärdsprotokoll där förvaltningen redovisar hur man skall åtgärda de anmärkningar som framkommit vid granskningen.
Därutöver har varje service- och gruppboende fått ett arbetsmaterial med an- märkningar och förslag till fortsatt förbättringsarbete, som enbart rör respektive enhet.
Yrkanden
Marianne Valdemarsson (S) yrkar på ett tillägg av att en att-sats enligt följande:
att återrapport skall ske till Omvårdnadsnämnden i november 2011.
Beslutsunderlag
Skrivelse daterad 2011-04-08, dnr 11ON109.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Anders Larsson, KLK Ekonomi
Leif Sjöberg
§ 67 Dnr 11ON50
Delårsrapport 1 år 2011 med årsprognos för Omvård- nadsnämnden
Beslut
Att godkänna delårsrapport 1 år 2011 för Omvårdnadsnämnden.
Ärendebeskrivning
Delårsbokslut 1, 2011 avser verksamheten som bedrivits perioden januari-april 2011. Den är upprättad enligt anvisningar från kommunledningskontoret.
Ackumulerat resultat för perioden januari – april uppgår till – 21,0 mnkr.
Årsprognosen som lämnas i delårsrapport 1 är – 60 mnkr.
Beslutsunderlag
Missiv, daterad 2011-05-16, dnr 11ON50.
Delårsrapport 1 2011, daterad 2011-05-13, dnr 11ON50.
Skrivelse med beskrivning av måluppfyllelse, dnr 11ON50.
Personalberättelse – delårsrapport 1, dnr 11ON50.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Torsten Sjöström
Annmarie Sandberg
Marita Olsson Narving
Lena Isokivelä
Ann-Britt Nordahl
Leif Sjöberg
Marina Norrman
§ 68 Dnr 11ON38
Uppföljning av Omvårdnadsnämndens åtgärdsplan
Beslut
att godkänna uppföljning av Omvårdnadsnämndens förstärkta åtgärdsplan.
Ärendebeskrivning
Omvårdnadsnämnden beslutade om en åtgärdsplan för ekonomi i balans 2011-02-23.
Den ekonomiska utvecklingen för Omvårdnadsnämnden under 2011 har
inneburit att nämnden bedömer att prognosen för 2011 innebär ett underskott på 60 mnkr.
Den ekonomiska utvecklingen (inkl. prognosen för 2011) har medfört att Omvårdnad Gävle arbetat med att förstärka åtgärdsprogrammet med ytterligare aktiviteter som kan förbättra den ekonomiska utvecklingen.
Förvaltningen kommer löpande månadsvis till Omvårdnadsnämnden att redovisa hur arbetet med åtgärdsplanen utvecklas. Målet är att arbeta fram åtgärder som ger en helårseffekt motsvarande 60 mnkr.
Beslutsunderlag
Missiv, daterad 2011-05-16, dnr 11ON38.
Åtgärdsplan Omvårdnadsnämnden 2011 – Uppföljning, dnr 11ON38.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Britt Aspgren
Lisa Hartung
Lena Isokivelä
§ 69 Dnr 11ON112
Patientsäkerhetsberättelse
Beslut
att patientsäkerhetsberättelsen 2011 för Omvårdnad Gävle.
Ärendebeskrivning
Patientsäkerhetslagen trädde i kraft 1 januari 2011. I samband med detta upphör lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (LYHS) att gälla. Syftet med lagen är att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvård och jämförlig verksamhet genom att minska antalet vårdskador.
Vårgivaren är skyldig att bedriva ett sytematiskt patientsäkerhetsarbete.
Bestämmelserna i patientsäkerhetslagen innebär att vårdgivaren ska ha en fast- ställd plan med en beskrivning av vilka åtgärder som avses vidtas. Det ska också finnas uppföljningsbara mål. Vårdgivaren har skyldighet att dokumentera hur det organisatoriska ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat i verksamhe- ten.
För varje år upprättas av vårdgivare en patientsäkerhetsberättelse. Av patientsä- kerhetsberättelsen ska det framgå hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäker- heten och vilka resultat som har uppnåtts.
Beslutsunderlag
Missiv, daterad 2011-05-13, dnr 11ON112.
Bilaga 1, Patientsäkerhetsarbetet, dnr 11ON112.
Bilaga 2, Patientsäkerhetsberättelse, dnr 11ON112.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
KLK, Diariet
Carina Zettlin Lindholm
Lena Isokivelä
§ 70 Dnr 11ON86
Svar på motion; Socialt ansvar vid inköp och införande av ISO 26 000
Beslut
att anta yttrandet som sitt eget.
Ärendebeskrivning
Omvårdnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig i rubricerad remiss.
ISO 26 000 är en global standard som består av sju principer och sju huvudom- råden och kan användas som en vägledning för hur man ska konkretisera och hantera frågor rörande socialt ansvar. Standarden tar exempelvis upp miljö- och klimat, mänskliga rättigheter, affärsetik, antikorruption och krav på transparens.
Standarden är alltså rekommendationer och medför ingen certifiering motsva- rande andra ISO standards.
Gävle kommun arbetar för närvarande med ett framtagande av en gemensam inköpsstrategi (dnr 11KS149) där målet är en utveckling av miljö-, social- och ekonomisk hållbarhet.
En omvärldsanalys visar att användningen av standarden i offentlig förvaltning ännu är begränsad.
Omvårdnadsnämnden bedömer att standarden är intressant och att delar av ISO 26 000 kan utvecklas inom ramen för den gemensamma inköpsstrategin för Gävle Kommun.
Beslutsunderlag
Skrivelse daterad 2011-05-04, dnr 11ON86.
Yrkanden
Lennart Ahlenius (KD) yrkar att Omvårdnadsnämnden ska anta motionens samt- liga att-satser.
Propositionsordning
Ordförande Lena Lundgren (S) ställer proposition på Lennart Ahlenius (KD) yrkande mot ordförandens förslag och finner att nämnden beslutar enligt ordfö- randens förslag.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Kerstin Weivert
Ann-Britt Nordahl
§ 71 Dnr 11ON188
Volontär i Gävle – återremitterat ärende
Beslut
att i dagsläget avvakta med att erbjuda alla anställda att under en dag delta i volontärarbetet.
Ärendebeskrivning
Omvårdnadsnämndens förebyggande verksamhet föreslog i ärendet att kommu- nens förvaltningar skulle erbjuda sina medarbetare att under en dag delta i vo- lontärarbete. Förslaget syftade till att uppmärksamma Volontäråret 2011 samt att sprida information om det frivilliga arbete som pågår och därigenom också re- krytera fler volontärer. Omvårdnadsnämnden återremitterade ärendet till för- valtningen.
De ekonomiska förutsättningarna har förändrats avsevärt för förvaltningen under senare tid, vi befinner oss i en situation då varje enskild aktivitet måste skärskå- das. Vi föreslår därför att aktiviteten i dagsläget inte skall genomföras.
Beslutsunderlag
Skrivelse daterad 2011-05-02, dnr 11ON188.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Birgitta Sedvall
Anita Bjurström
§ 72 Dnr 11ON110
Omvårdnadsnämndens stipendium för studenter inom Högskolan i Gävle – beslut 2011
Beslut
att dela ut stipendium avseende år 2011 till Kristina Johansson och Lena Söderlund studerande vid specialistsjuksköterskeprogrammet, inriktning distriktssköterska, med 2500 kronor vardera samt till Heidi Hagerman, studerande vid vårdvetenskap – fristående kurs, med 5000 kronor.
Ärendebeskrivning
Omvårdnadsnämnden beslutade 2007-06-20 att instifta ett stipendium för stu- denter inom Högskolan i Gävle för att stödja och uppmuntra studenter i deras studier. Under 2009 beslutades om en förändring av kriterier för stipendiet.
Kriterier för stipendiet är enligt beslutet att "Stipendiet utgör en belöning för en utmärkt studieprestation inom äldre- och handikappomsorgsområdet. Examens- arbeten som anlägger ett genus- och jämställdhetsperspektiv på verksamheten, eller analyserar verksamheten ur ett genus- och jämställdhetsperspektiv äger företräde vid bedömningen. Detta kan ske utifrån kund- och/eller medarbetar- perspektiv. Stipendiet kan delas mellan två likvärdiga prestationer."
Omvårdnad Gävle har under våren 2011 mottagit de examensarbeten som sänts till oss från Högskolan i Gävle.
Vid genomgång av examensarbetena har vi bedömt att det finns förutsättningar för att utdela stipendium.
Förslaget är att stipendium ges till tre studenter som i sina examensarbeten bi- dragit till goda insatser som kan tillvaratas inom Omvårdnadsnämndens an- svarsområde.
Beslutsunderlag
Skrivelse daterad 2011-05-02, dnr 11ON110.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 73
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut för perioden 110427 – 110523 redovisas skriftligen vid dagens sammanträde enligt följande:
Beslut enligt SoL 398
Beslut enligt LSS 80
Ordförandebeslut
Ansökan om utvecklingsmedel år 2011 för att stärka stödet till våldsutsatta kvin- nor, daterat 2011-05-11, dnr 11ON61.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 74
Kurser/konferenser
Sammanhållen hemvård i Gävleborg, 17 juni, Gävle
Lena Lundgren (S) påminner om länskonferensen om sammanhållen hemvård, den 17 juni i Gävle.
De i nämnden som har möjlighet och intresse får delta i konferensen.
Anmälan via Lena Wigg.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 75
Information från Korttidsenheten på Brynäs
Karin Ekström och Margareta Bodinsson, verksamhetschefer på Omvårdnad Gävles korttidsenhet, deltar för information om verksamheten.
Korttidsenheten finns på tredje Tvärgatan 31 och delar lokaler med ett demens- boende. Enheten har 42 platser, fördelat på fyra avdelningar.
Karin och Margareta hälsar Omvårdnadsnämnden välkommen att besöka verk- samheten.
Ordförande Lena Lundgren (S) uppmanar Karin Ekström och Margareta Bo- dinsson att bjuda in sig till Gävles grundskolor för information och marknadsfö- ring inför ungdomarnas val i framtiden.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 76
Aktuellt från förvaltningen
Annmarie Sandberg, förvaltningschef och ordförande Lena Lundgren (S) infor- merar om de tidningsartiklar som varit aktuella kopplat till gruppboenden.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Leif Sjöberg
§ 77
Ekonomisk rapport, inkl styrkort, april 2011
Leif Sjöberg, ekonomichef, informerar kring följande:
Det ackumulerade resultatet uppgår vid utgången av mars till – 21 mnkr.
Helårsprognosen är i nuläget – 60 mnkr.
Vidare tar nämnden del av styrkortet och månadsrapporten.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Ann-Britt Nordahl
§ 78 Dnr 10ON214
Återrapportering av verksamhetens åtgärder kopplat till revisionsrapport hemtjänst Bomhus
Uppdragsenheten har under maj-augusti 2010 genomfört kvalitetsgranskning gällande Hemtjänst Bomhus. Revisionen syftar till att granska hur väl utföraren genomför sitt uppdrag enligt Omvårdnadsnämndens kravspecifikationer.
Ann-Britt Nordahl, Produktionschef, rapporterar om verksamhetens arbete med att åtgärda de anmärkningar som framkommit vid granskningen.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Ewa Molarin
Johanna Brännström Storing
§ 79
Redovisning av projekt som drivs av stimulansmedel
Bättre Liv för sjuka äldre
Johanna Brännström Storing, informerar om projektet ”Bättre Liv för sjuka äld- re”, som drivs av stimulansmedel och betalas ut via Sveriges Kommuner och Landsting (SKL).
I projektet ingår delarna Senior Alert och Svenska palliativa registret.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Per-Anders Östlund
Lena Isokivelä
§ 80 Dnr 11ON87
Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
Kommunen har sedan 1 juli 2006 skyldighet att kvartalsvis rapportera till Soci- alstyrelsen och kommunens revisorer, på individnivå, antal beslut enligt 4 kap 1
§ socialtjänstlagen (SoL) och 9 § lag om stöd och service till vissa funktions- hindrade (LSS), som ej verkställts inom tre månader.
I samband med rapporteringen till Socialstyrelsen och kommunens revisorer ska Kommunfullmäktige och Omvårdnadsnämnden få statistik på uppgifterna.
Socialstyrelsen ska sedan 1 juli 2008 öppna ett tillsynsärende och begära in ytt- rande från kommunen för att överväga om en ansökan hos Förvaltningsrätten om vitesföreläggande för kommunen.
Omvårdnadsnämnden tar del av rapport avseende kvartal 1, 2011.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
§ 81
Nya bestämmelser ”Ansvarsfördelning mellan bosättnings- kommun och vistelsekommun”
Omvårdnadsnämnden tar del av nya bestämmelser gällande ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun.
Bestämmelserna gäller fr om den 1 maj 2011 och finns i Socialstyrelsens Medde- landeblad nr 3/2011.
Justerare Utdragsbestyrkande Delges:
Lena Isokivelä
§ 82
Ansökan om stimulansmedel – stöd till våldsutsatta äldre kvinnor
Omvårdnadsnämnden tar del ordförandebeslut gällande en ansökan om stimu- lansmedel – stöd till våldsutsatta äldre kvinnor.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 83
Anmälningsärenden
1. Protokoll från Samverkansgruppen 2011-04-26.
2. Protokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet, 2011-04-05.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 84
Frågor från nämndens ledamöter
Ordförande Lena Lundgren (S) informerar att detta är en ny stående punkt.
Tanken är att eventuella frågor från nämndens ledamöter ska anmälas skriftligen till Lena Wigg.
Frågorna kommer därefter att besvaras vid nästkommande sammanträde.
Två frågor noteras vid dagens möte och kommer att besvaras vid Omvårdnads- nämndens sammanträde i juni:
- Fråga från Lennart Ahlenius (KD) – kopplat till personalberättelsen:
Hur många personal valde att stanna kvar i egenregin i samband med verk- samhetsövergångarna till hemtjänsten Andersberg och Centrum och inom Boende och stöd med sex gruppbostäder?
- Fråga från Sergio Manzanares (S) – kopplat till ekonomisk rapport:
Går det att särredovisa externa utförare så att det går att se den ”rörliga de- len”, dvs det som är påverkbart och ej styrt i fast pris/avtal.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 85
Övrigt
Sofia Magdalena
Mario Izquierdo (V) uppmärksammar att Sofia Magdalena har haft en aktivitet då man träffades, umgicks och åt mat. Det var tillfälle för mångkulturella möten och uppfattades som en mycket positiv aktivitet.
Uppdrag till förvaltningen
Lena Lundgren (S) ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till hur Omvårdnadsnämnden ska kunna uppmärksamma medarbetare och verksamheter genom någon form av utmärkelse.