Plats och tid Väggaskolan Sal E306, klockan 15:00 – 16:10 Beslutande: Paul Hedlund
Cecilia Holmberg Johnny Persson Fredrik Nilsson
Elin Petersson § 70 - § 73 Mona Wettergren
Torgny Lindqvist Artur Hulu Barbro Ohlsson Markus Lindberg Charlott Lorentzen
Ordförande Ledamot v ordf Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot
(L) (M) (S) (S) (M) (SD) (S) (M) (S) (C) (MP)
Tjänstgörande ersättare:
ersätter
Britt Jämstorp (M) § 63 - § 69 Elin Petersson (M)
Närvarande
ersättare: Bengt-Olof Björck (S), Hillevi Karlsson (S), Ann-Christine Svensson (S), Magnus Arvidsson (M), Ulrika Berggren (SD), Mattias Lidehäll (S), Ida-Christina Lindgren (M), Ida Beckman (S), Xhani Bardi (S) Övriga: Patrik Håkansson, förvaltningschef
Emma Håkansson, sekreterare Utses att justera: Mona Wettergren (SD)
Paragrafer: § 63 - § 73 Justeringsdatum: 2017-09-26
Sekreterare ………
Emma Håkansson
Ordförande ………
Paul Hedlund
Justerande ………
Mona Wettergren
Anslag/Bevis
Organ: Gymnasienämnden
Sammanträdesdatum: 2017-09-21 Datum då anslaget sätts
upp:
2017-09-27 Datum då anslaget tas ner:
2017-09-20 Förvaringsplats för
protokollet:
Rådhuset
Underskrift: _________________________________________________________________________________________
Innehållsförteckning
§ 63 Godkännande av dagordning ...4
§ 64 Val av protokollsjusterare ...5
§ 65 Resultatrapport gymnasienämnden januari-augusti 2017 2017/1573 ...6
§ 66 Remissvar GN - Handlingsplan för ökad cyklism i Karlshamn 2015/4267 ...7
§ 67 Statistik antagning september 2017 2017/3090 ...10
§ 68 Beslutslogg september 2017 2017/1875 ...12
§ 69 Ordförandens information ...13
§ 70 Förvaltningschefens information ...14
§ 71 Delegationsbeslut anmälda 2017-09-21 2017/497 ...15
§ 72 Meddelanden ...16
§ 73 Övrigt ...17
§ 63 Godkännande av dagordning Gymnasienämndens beslut
att godkänna dagordningen med ändringen att ärende 7, information om undersökning av drogvanor stryks från dagordningen.
Sammanfattning
Dagordningen har publicerats i NetPublicator. Ärende 7, information om undersökning av drogvanor stryks från dagordningen.
§ 64 Val av protokollsjusterare Gymnasienämndens beslut
att godkänna valet av protokolljusterare Sammanfattning
Till protokolljusterare väljs Mona Wettergren (SD).
§ 65 Resultatrapport gymnasienämnden januari-augusti 2017 2017/1573 Gymnasienämndens beslut
att godkänna resultatrapporten för gymnasienämndens verksamhetsområden för perioden januari – augusti 2017 samt att överlämna den till kommunstyrelsen
att tacka utbildningsförvaltningen och dess verksamheter för deras goda arbete för att få en budget i balans
Sammanfattning
Patrik Håkansson förvaltningschef kommenterar resultatrapporten för gymnasienämnden januari – augusti 2017.
Gymnasienämnden har ett prognostiserat utfall på +7 tkr för helår 2017.
En större avvikelse fanns i mars för interkommunalt netto som har medfört anpassningar inför läsåret 2017-2018 av ett antal tjänster på gymnasieskolan och gymnasiesärskolan.
Den kommunala vuxenutbildningen har inte fått ta del av den förstärkning av det generella statsbidraget som var riktat till Komvux för att uppfylla de nya regelverken för utökad rättighet för medborgare att skaffa sig generell och särskild behörighet för högskolestudier.
För Karlshamns kommun handlar det om 1,7 mnkr för 2017.
Det underskott som finns i verksamheten härstammar från den interkommunala ersättningen med för höga kostnader och för låga intäkter i förhållande till budget.
Åtgärder för att minska personalkostnaderna för gymnasiet och gymnasiesärskolan har vidtagits i den nya organisationen för läsåret 2017-2018, dvs. sista halvåret 2017.
Storleken på intäkterna från Migrationsverket är fortfarande osäkra. Stödbehovet är fortsatt stort, då alltfler elever från grundskolan är obehöriga eller har blivit behörig i slutskedet av sin grundskoleutbildning och många med specifika behov. Ytterligare
anpassningar när det gäller personal bedöms inte möjliga för höstterminen 2017. Detta får ske genom en åtstramning av budgetmedel för verksamhetsutveckling.
Bilagor
1 Delårsbokslut och resultatrapport GN augusti 2017
2 Huvudmannarapport gymnasium och gymnasiesärskola 2017 del 2 3 Bilaga 3 till kvalitetsrapport 2017- Betyg IM läsåret 16-17
4 GN intern kontroll augusti 2017
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Patrik Håkansson, förvaltningschef Lotta Lindskog, ekonom
Anders Agnesson, ekonom
§ 66 Remissvar GN - Handlingsplan för ökad cyklism i Karlshamn 2015/4267 Gymnasienämndens beslut
att anta yttrandet som nämndens eget och översända det till kommunstyrelsen Sammanfattning
Karlshamns kommun har utarbetat ett förslag till handlingsplan, ”Karlshamn satsar på cykel! – En handlingsplan för ökad cyklism i Karlshamn”. Denna har remitterats till samtliga nämnder för yttrande senast den 30 september 2017.
Syftet med handlingsplanen är att öka andelen resor som sker med cykel. Insatser för att öka antalet cykelresor och minska resor med bil har stöd i politiskt fastställda mål på nationell, regional och kommunal nivå. Det finns kopplingar till minst tre av de 16 nationella miljömålen: god bebyggd miljö, begränsad klimatpåverkan samt frisk luft.
Utbildningsförvaltningen bedömer att cykelfrämjande insatser kan ge stora fördelar för förvaltningens målgrupper, i synnerhet unga och personer i social utsatthet: ökad frihet och mobilitet, ökad trafiksäkerhet, mer fysisk aktivitet, positiva hälsoeffekter, ekonomiska vinster m m.
Mål och indikatorer
En oklarhet är handlingsplanens roll och funktion i förhållande till Karlshamns kommuns program för styrning och uppföljning, Kompass Karlshamn. Programmet bygger på en tydlig styrdokumentshierarki och en sammanhållen styrkedja där kommunfullmäktiges vision, inriktnings- och verksamhetsmål konkretiseras i nämndsmål, åtaganden och insatser. Nämndernas, verksamheternas och enheternas verksamhetsplaner anger relevanta mål, indikatorer för måluppfyllelse och vilka indikatorsnivåer som ska uppnås.
I handlingsplanen finns en kortfattad hänvisning till kommunfullmäktiges verksamhetsmål.
Utbildningsförvaltningen bedömer för övrigt att cykelfrämjande insatser berör fler än de fyra mål som nämns, även exempelvis:
”Kommuninvånarna känner sig trygga”, då minskad biltrafik bidrar till en trygg trafikmiljö
”Kommuninvånarna ges lika möjligheter och rättigheter i samhället”, då minskad biltrafik bidrar till ökad mobilitet och tillgänglighet för socioekonomiskt utsatta grupper och ökad jämställdhet mellan kvinnor och män
”Kommunen har en sund ekonomi”, då ett minskat antal tjänsteresor med bil ger minskade kostnader för kommunen
”Kommunen har en ekologiskt hållbar verksamhet”, då ett minskat antal tjänsteresor med bil ger minskad miljö- och klimatpåverkan.
Handlingsplanen fastställer ett antal kvantitativa ”mål” (”indikatorsnivåer” enligt Kompass Karlshamns begreppsvärld), t ex ”Minst var sjunde resa inom Karlshamns kommun ska ske med cykel år 2022”, och ”åtgärder” (”prioriterade insatser” enligt Kompass Karlshamn).
Dessa stämmer inte överens med motsvarande som fastställts i verksamhetsplaner på olika nivåer. Verksamhetsmålet ”Karlshamn utvecklas ekologiskt hållbart” i Kompass Karlshamn har t ex inga indikatorer kring resor med cykel. Handlingsplanen har en femårig
planeringshorisont, medan Kompass Karlshamn mål och åtaganden gäller för
mandatperiod och/eller verksamhetsår. Dessa otydligheter riskerar motverka de syften som formulerats i Kompass Karlshamn och bidra till en ineffektiv styrning och uppföljning.
Tidsplan
En framgångsfaktor i det cykelfrämjande arbetet är goda förebilder. Statistik om bokningar av tjänstecyklar respektive tjänstebilar i Rådhuset visar att Karlshamns kommun som organisation inte är något föredöme när det gäller att välja bort bilen – trots att de flesta resor i tjänsten är korta. Detta torde få konsekvenser för planeringen av insatser i
handlingsplanen. Kommunen bör, åtminstone inledningsvis, prioritera interna insatser för att kunna påvisa miljö- och klimatförbättringar och därmed öka kommunens trovärdighet i budskapet till medborgarna.
Målgrupper
I handlingsplanen identifieras fyra målgrupper, bland annat barn och ungdomar med mindre än 10 km till skola och fritidsaktiviteter. Utbildningsförvaltningen anser att planen förbiser några viktiga målgrupper. En sådan är vuxna asylsökande och nyanlända. Många vuxna med kort tid i Sverige, i synnerhet kvinnor, är starkt begränsade när det gäller mobilitet, tillgänglighet och delaktighet i samhället. Många har inte råd att köpa eller underhålla en cykel. Det går inte att förutsätta att alla kan cykla eller förstår svenska trafikregler. Insatser riktade mot denna grupp, där vuxenutbildningen och främst SFI är en viktig arena, kan ger flera positiva ekonomiska och sociala effekter, inklusive ökad
inkludering, minskad ohälsa och mer jämställdhet.
Insatser
En åtgärd i handlingsplanen är att skapa kampanjveckor höst och vinter kring cykling i kommunens skolor med fokus på folkhälsa, miljö och trafiksäkerhet (Skoltrampet).
Samtliga skolformer arbetar med mål kring hållbar utveckling, etiska överväganden, hälso- och livsstilsfrågor, fysisk aktivitet m m. Utbildningsförvaltningen välkomnar en
förstärkning i detta arbete.
I planen finns det inte närmare specificerat vad som räknas som skola.
Utbildningsförvaltningen förordar en bred definition, inklusive gymnasieskola, med elever i introduktionsprogram som potentiellt särskilt viktiga målgrupper.
Genom åren har det genomförts ett stort antal informations- och
marknadsföringskampanjer på Karlshamns kommuns skolor, kring bl a trafiksäkerhet, oftast genomförda av externa aktörer utan förankring i professionen och oftast utan någon påvisbar effekt. Erfarenheter från skolorna talar för att kampanjer bör vara långsiktiga och väl förankrade i skolans nationella styrdokument (läroplan, ämnesplaner, allmänna råd etc) och integrerade i det pedagogiska arbetet och enheternas verksamhetsplaner, så att elevers lärande kring hållbar utveckling bildar en meningsfull helhet. Rektor leder den pedagogiska verksamheten och ansvarar enligt skollagen för att elever lär och utvecklas mot målen. Berörda skolledare bör därför ha stort inflytande över planering och
genomförande av insatser. Detta kräver att planeringen av cykelfrämjande aktiviteter på skolorna anpassas till enheternas läsårsplaneringar. Enligt handlingsplanen genomförs aktiviteter under perioden 2018-2022, med start andra kvartalet 2018 – dvs under innevarande läsår. För att ge rektorer rimliga förutsättningar att planera sin verksamhet bör aktivitetsstart flyttas till andra kvartalet 2019.
En annan åtgärd är utlåning av cyklar via en cykelpool. Utbildningsförvaltningen ser positivt på detta förslag, som ger ökade möjligheter och ökad likvärdighet när det gäller barns frihet och mobilitet.
Beslutsunderlag
Remissvar GN - Handlingsplan för ökad cyklism i Karlshamn, tjänsteskrivelse av Patrik Håkansson förvaltningschef och Matthias Holmesson utvecklingssamordnare, daterad 2017-09-07.
Bilagor
Karlshamn satsar på cykel! – En handlingsplan för ökad cyklism i Karlshamn
Vad gör en stad cykelvänlig? – En jämförande fallstudie av Helsingborg, Lund och Malmö, kandidatuppsats av Lina Sandberg, Blekinge tekniska högskola 2017.
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Patrik Håkansson, förvaltningschef
Matthias Holmesson, utvecklingssamordnare
§ 67 Statistik antagning september 2017 2017/3090 Gymnasienämndens beslut
att ta informationen till protokollet
att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en analys av orsakerna bakom ökningen av antalet elever som inte sökt någon utbildning till höstterminen 2017 efter att de slutat årskurs 9, analysen ska presenteras för nämnden på sammanträdet 2017-10-19 Sammanfattning
Statistik för antagning till höstterminen 2017 Vägga gymnasieskola har sammanställts per 2017-09-12 av antagningssekreterare Liselotte Edvardsson Svensson.
Till läsåret 2017/2018 är det 30 elever fler som går i åk 9 och är folkbokförda i Karlshamn jämfört med föregående läsår. Antalet sökande från årskurs 9 till hemkommunens
gymnasieskola har ökat med 18 sökande. Totalt var det 249 1:a hands sökande från årskurs 9 till Vägga gymnasieskola läsåret 2017/2018.
1:a hands sökande till nationella program och programinriktat individuellt val för elever till Vägga gymnasieskola läsåret 2017/2018
ökar med 65 elever
sökande från annan kommun ökar med 49 elever
sökande folkbokförda i Karlshamns kommun ökar med 16 elever
organisationen på Vägga gymnasieskola har minskat med 18 platser jämfört med föregående läsår
sökande till högskoleförberedande gymnasieprogram till Vägga gymnasieskola ökar med knappt 1 procent jämfört med föregående läsår
2017-09-12 har Vägga gymnasieskola 46 lediga platser, 375 1:a hands sökande, 316 antagna på något val, 4 1:a hands reserver. Av de 375 som har sökt i 1:a hand är 89 sökanden obehöriga till sökt utbildning.
1:a hands sökande till nationella program och programinriktat individuellt val för elever folkbokförda i Karlshamn
Antal folkbokförda i Karlshamns kommun som söker till årskurs 1 har ökat från 360 till 383 sökande, av dessa söker 25,1 procent till annan kommun eller friskola, en minskning mot föregående år med 0,5 procent.
Antalet elever som inte har sökt någon utbildning till höstterminen 2017 efter att de slutat årskurs 9, har ökat med 9 stycken jämfört med föregående läsår.
Bilagor
Statistik antagning jämförelse mellan läsåren 17-18 och 16-17 Statistik antagning
Beslutet ska skickas till
Patrik Håkansson, förvaltningschef
Liselotte Edvardsson Svensson, antagningssekreterare
§ 68 Beslutslogg september 2017 2017/1875 Gymnasienämndens beslut
att alla nämndens framtida beslut som ska skrivas in i beslutsloggen ska tidsbestämmas att ej tidsbestämda beslut som redan finns i beslutsloggen kompletteras med tidssättning att ärendet efter kompletteringar åter lyfts på sammanträdet 2017-10-19, för
godkännande av nämnden Sammanfattning
Beslutslogg för september 2017 har varit utsänd med kallelsen.
Cecilia Holmberg (M) framför att loggen är ofullständig eftersom alltför många beslut ej är tidsbestämda.
Bilagor
Beslutslogg GN september 2017 Beslutet skickas till
Patrik Håkansson, förvaltningschef Emma Håkansson, nämndsekreterare
§ 69 Ordförandens information Gymnasienämndens beslut
att ta informationen till protokollet Sammanfattning
Ordförande Paul Hedlund (L) informerar om;
SKL Öppna jämförelser, Vägga gymnasieskola har totalt sett fått mycket goda resultat
Extra BRÅ, angående problem i Asarum runt Stenbackanavet och Klockebacksskolan. Åtgärder vidtas.
Låssystem på Vägga gymnasieskola, status av implementering
Besök av Skolinspektionen på Vägga gymnasieskola, en riktad inspektion har ägt rum där elevernas undervisningstid och om de får ut det antal timmar undervisning som de har rätt till samt uppföljning av detta har inspekterats. Skolledning, lärare och elever har intervjuats. Rapport med resultaten ska vara klar i oktober.
§ 70 Förvaltningschefens information Gymnasienämndens beslut
att ta informationen till protokollet Sammanfattning
Förvaltningschef Patrik Håkansson informerar om;
Rekrytering av verksamhetschef för gymnasie- och vuxenutbildning
Arbete med verksamhetsplaner för 2018
Nuvarande brist på ekonomer
Avstängning av elever
§ 71 Delegationsbeslut anmälda 2017-09-21 2017/497 Gymnasienämndens beslut
att godkänna redovisningen av delegationsbesluten Sammanfattning
Beslut fattade på delegation och vidaredelegation anmälda till nämnden i september 2017, enligt följande:
1 Delegationsbeslut ordförande augusti 2017
2 Delegationsbeslut antagningssekreterare aug-sept 3 Delegationsbeslut rektor skolenhet 2 augusti 2017 4 Delegationsbeslut rektor skolenhet 3 juni - augusti 2017
5 Delegationsbeslut rektor skolenhet 4 februari - september 2017 6 Delegationsbeslut förvaltningschef maj 2017
7 Delegationsbeslut rektor vuxenutbildningen maj - juni 2017
§ 72 Meddelanden
Vid dagens sammanträde finns det inga meddelanden för nämnden att ta del av.
§ 73 Övrigt
Gymnasienämndens beslut
att ta informationen till protokollet Sammanfattning
100-års jubileum av A-huset ritat av Gunnar Asplund
Erasmusprojekt på inom vuxenutbildningen med syfte att arbeta för att förhindra att studerande gör avbrott i sin utbildning
