KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsen

(1)

KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 5 117

Kommunstyrelsen 2005-04-19

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

KS § 76 Ansökan om länsmedel till förbättring för de psykiskt funktionshindrade s k ”Milton-länsmedel”

KS § 77 Samråd avseende förslag till detaljplan för fastigheten Nyköping 15 KS § 78 Kommundirektörens vidaredelegation

KS § 79 Gränsdragning fastigheter m m

KS § 80 Yttrande över ansökan om förlängning av giltighetstid för nätkoncession avseende 50 kV ledning mellan Olofströms, Sölvesborgs, Karlshamns och Bromölla kommuner

KS § 81 Ansökan om bidrag till arbetslöshetsprojekt Kontakten KS § 82 Revidering av måldokument för vuxenutbildningsnämnden

KS § 83 Redovisning av uppdrag att utarbeta riktlinjer för reklam i offentliga miljöer

KS § 84 Årsredovisning 2004 för Räddningstjänsten Västra Blekinge KS § 85 Yttrande över granskningsrapport – Årsredovisning för 2004 KS § 86 Ekonomisk rapport för perioden januari-mars 2005

KS § 87 Ang permutation av Oscar Lundgrens Väggafonder KS § 88 Svar på motion om byggnation av planerade tomter

KS § 89 Svar på motion om information och upphandling av varor och tjänster som faller utanför Lagen om Offentlig upphandling

KS § 90 Förslag till rutiner för handläggning av motioner m m KS § 91 Bildande av personalklubb inom kommunkoncernen KS § 92 Kommungemensam policy för mångfald i arbetslivet KS § 93 Information om Alvivas insatser 2004

KS § 94 Personalkostnadsuppföljning KS § 95 Besked om nytt kommunbasbelopp

KS § 96 Instruktion till ombud vid bolagsstämma i Stadsvapnet i Karlshamn AB KS § 97 Nominering av representant till styrelsen för Leader+ samt val av ombud

till föreningsstämma

KS § 98 Yttrande i mål 226-05 (Solvig Johansson./.Karlshamnskommun) KS § 99 Samråd avs förslag till detaljplan för del av Vettekulla 1:2 och 1:31 KS § 100 Yttrande till Kammarrätten över överklagande från Lars-Göran Hedén KS § 101 Sommarjobb till ungdomar under 18 år

KS § 102 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar KS § 103 Redovisning av beslutade ärenden under bevakning KS § 104 Ärenden för kännedom

(2)

KS § 76 2005-04-19

Ansökan om länsmedel till förbättring för de psykiskt funktionshindrade s k ”Milton-länsmedel”

Omsorgschefen och enhetschefen för handikappomsorg/psykiatri har i skrivelse 2005-04-05 uppgivit följande:

Bakgrund

Regeringen har under 2003 tillsatt en psykiatriutredare Anders Milton. För att se över bl a resurser, insatser och arbetsformer för personer med

psykisk sjukdom/funktionshinder. Anledningen till detta är att det behövs ett samlat grepp bland alla berörda aktörer för att förbättra livssituationen för människor med allvarliga psykiska störningar/funktionshinder.

Resultatet av Anders Miltons utredning är att riksdagen beslutat att tillskjuta särskilda medel för att kommuner i samverkan med landstinget ska få möjligheter att för gruppen utveckla gynnsamma verksamheter.

För länets räkning innebär det totalt 6 680 000 under 2005-2006. Medlen är uppdelade i två delar, länsmedel och utvecklingsmedel. Medlen söks av kommunerna och landstinget gemensamt. Länsmedlen avser utveckling av verksamheter mellan kommuner och landsting med inriktning mot vård, sysselsättning och boende för personer med psykisk

sjukdom/funktionshinder.

Lägesbeskrivning

I början av mars tog Karlshamn kontakt med landstinget för att diskutera Miltonmedlen. Undertecknad Annelie Börjesdotter fick i uppdrag att ansvara för att genomföra en länsansökan av Miltonmedlen. Diskussioner påbörjades med de övriga kommunerna Olofström, Sölvesborg, Ronneby och landstingets sektorer. Sölvesborg fanns med initialt i diskussionerna men valde att kliva av. Karlskrona kommer att bifoga en egen

projektbeskrivning och avtal till länsansökan.

En styrgrupp finns knuten till uppdraget. Styrgruppen består av

representanter från ovanstående kommuner och de olika sektorerna inom psykiatrin samt habiliteringen. Styrgruppen har gemensamt kommit fram till att söka pengar för ett gemensamt investerings och kartläggningsteam som ska inventera behoven av vård, behandling, boende,sysselsättning etc.

Teamets arbete kommer att finansieras av Miltonmedlen men kommer att kräva insatser från respektive kommun och landsting i form av stöd från nyckelpersoner i befintlig verksamhet i inventeringsfasen. Socialstyrelsen kräver ingen satsning av egna ekonomiska medel men däremot att

resultaten ska komma målgrupperna till godo genom förbättrad vård, behandling, möjligheter till

adekvata boendeformer, samordnad teamverksamhet osv.

(3)

Målgrupper

Personer med psykiskt funktionshinder i kombination med komplicerat missbruk. Personer med neuropsykiatriska funktionshinder såsom t ex ADHD, Damp och Asbergerssyndrom.

Syfte

Att kartlägga målgruppens behov samt att presentera tankar kring en kommande samhällsplanering i samverkan mellan kommunerna och landstinget.

Målet

Resultaten i inventeringen och förslagen kring samverkanslösningar ska ge uppslag till nya strategier. Detta för att kunna möta målgruppens behov av vård och stöd. Både via samverkan mellan kommunerna och landstinget men även på lokal nivå i varje kommun, då behoven kan variera mellan kommunerna och landstingets sektorer.

Omsorgsnämnden har informerats angående ”Milton-medel” och ställer sig bakom ansökan om medel.

_____

Kommunstyrelsens protokollsanteckningar:

Omsorgschefen och enhetschefen lämnar en redovisning vid sammanträdet samt meddelar att arbetet med att färdigställa ansökan pågår.

I ärendet yttrar sig även Hélène Nordin och Anders Englesson.

Kommunstyrelsens beslut:

Kommunstyrelsen beslutar

att ställa sig bakom en för länet gemensam ansökan som syftar till samverkan och utveckling av verksamheter mellan landstinget och kommunerna i Blekinge för att förbättra insatsen och tillgängligheten för personer med psykisk sjukdom och/eller psykiskt funk-tionshinder

att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande i Karlshamn att underteckna ansökan angående s k ”Milton-länsmedel”.

OMSORG delges omsorgschefen

(4)

KS § 77 AU § 65 2005.224 2005-04-19 2005-03-29

Samråd avseende förslag till detaljplan för fastigheten Nyköping 15

Ett förslag till detaljplan för fastigheten Nyköping 15 förs ut på samråd under tiden 9 mars – 6 april 2005.

Detaljplanen syftar till att möjliggöra ytterligare bostadsbebyggelse på fastigheten Nyköping 15. Enligt planförslaget föreslås flerbostadshus med totalt ca 15 lägenheter uppföras inom fastigheten Nyköping 15. Den nya bebyggelsen består av fyra längor i ett och ett halvt plan, som placeras på butikshusets tak. Projektet syftar till att skapa en attraktiv stads- och boendemiljö.

Planhandlingar intas som bilaga § 77.

Fastighetschefen har i yttrande uppgivit följande:

Rubricerade förslag till ny detaljplan har översänts för samråd.

Karlshamns kommun äger inga fastigheter i det aktuella kvarteret. Utifrån detta har vi inga synpunkter på det framtagna planförslaget.

_____

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

att ej ha någon erinran mot planförslaget.

_____

Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

PLAN delges plan- och byggenheten

(5)

KS § 78 AU § 66

2005-04-19 2005-04-29

Kommundirektörens och tillika förvaltningschef vid kommunledningsför- valtningen vidaredelegationsordning avseende vissa kommunstyrelsebeslut I enlighet med kommunstyrelsens beslut om antagande av delegationsordning avsnitt G (KS 1§ 185/2004) meddelas följande vidaredelegation

Av kommunstyrelsens delegationsordning framgår att delegation till förvaltningschef medger, enligt 6 kap 37 § kommunallagen, att denne har rätt att vidaredelegera till annan person. Förvaltningschefen ska för information delge kommunstyrelsen sin vidaredelegation. Beslut som fattas på vidaredelegation ska anmälas till

förvaltningschefen för vidare anmälan till kommunstyrelsen.

Förvaltningschefens vidaredelegation intas som bilaga § 78.

_____

att ta informationen till dagens protokoll.

_____

REGL

(6)

KS 79 AU § 73 2005.188 2005-04-19 2005-04-05

Gränsdragning fastigheter m m

Kanslichefen har i skrivelse 2005-03-30 uppgivit följande:

Bakgrund

Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av teknik- och fritidsnämnden (TFN) och servicenämnden att utarbeta ett förslag till tydliggörande i fråga om dessa nämnders ansvar för olika fastigheter.

Förslaget har redovisats för de båda nämnderna.

Teknik- och fritidsnämnden har med anledning av samhällsbyggnads- förvaltningens förslag till uppdelning beslutat (TFN § 044/2005) att inhämta kommunstyrelsens synpunkter i ärendet.

Kommunkansliets yttrande

Den föreslagna uppdelningen av ansvaret för fastigheter får bedömas vara såväl rationell som klargörande vad gäller de båda nämndernas

ansvarsområden.

Förslag

Med anledning av ovan beskrivna bakgrund föreslås kommunstyrelsen besluta

att ställa sig positiv till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till uppdelning av ansvar för fastigheter

att uppmana servicenämnd och barn- och utbildningsnämnd att genomföra ett arbete för att åstadkomma en gränsdragning när det gäller ansvaret för fastigheter inom dessa båda nämnders ansvarsområden.

Protokollsutdrag från teknik- och fritidsnämnden intas som bilaga § 79.

_____

att ställa sig positiv till teknik- och fritidsnämndens och servicenämndens förslag till uppdelning av ansvar för fastigheter

att uppmana servicenämnden och barn- och utbildningsnämnden att genomföra ett arbete för att åstadkomma en gränsdragning när det gäller ansvaret för fastigheter inom dessa båda nämnders ansvarsområden.

(7)

_____

ORG delges teknik- och fritidsnämnden servicenämnden

barn- och utbildningsnämnden

(8)

KS § 80 AU § 74 2005.184 2005-04-19 2005-04-05

Yttrande över ansökan om förlängning av giltighetstid för nätkoncession avseende 50 kV ledning mellan Olofströms, Sölvesborgs, Karlshamns och Bromölla kommuner Statens Energimyndighet har till Karlshamns kommun för yttrande överlämnat en

ansökan från Olofströms Kraft AB om förlängning av giltighetstiden för nätkoncession avseende 50 kV ledning mellan Olofströms, Sölvesborgs, Karlshamns och Bromöllas kommuner.

Ärendet har av kommunkansliet överlämnats för yttrande till byggnadsnämnden och Miljöförbundet Blekinge Väst. Endast yttrande från byggnadsnämnden har inkommit.

Byggnadsnämnden har i sitt yttrande angivit att nämnden inte anser sig ha något väsentligt att erinra mot den föreslagna nätkoncessionen. Nämnden vill dock påminna om att hänsyn skall tas till den känsliga miljön längs Gallån ifall arbeten på ledningen skall göras eller nya stolpar uppföras i dalgången. Vidare anser man att hänsyn skall tas till Västblekinge Avfall AB:s behov av expansion och alternativa sträckningar invid Perstorp skall utredas.

Yttrande från byggnadsnämnden intas som bilaga § 80.

_____

att Karlshamns kommun inte har något att erinra mot en förlängning av nätkoncessionen i enlighet med Olofströms krafts ansökan

att det är av vitalt kommunalt intresse att de i ansökan redovisade möjligheterna till ombyggnad av ledningsnätet med jordkabel kommer till stånd.

_____

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

PLAN delges Energimyndigheten

länsstyrelsen i Blekinge län

(9)

KS § 81 AU § 75 2004.882

2005-04-19 2005-04-05

Ansökan om bidrag till arbetslöshetsprojekt Kontakten

LO-facken i Karlshamn har i skrivelse 2004-11-26 till kommunstyrelsen ansökt om bidrag för fortsatt verksamhet på arbetslöshetsprojektet kontakten.

Skrivelse från LO-facken intas som bilaga § 81 A.

Yttrande från ekonomichefen intas som bilaga § 81 B.

LO-facken har 2005-03-23 träffat avtal med Karlshamnsbostäder om hyra av en lokal på Ågatan 36.

_____

att lämna ett bidrag på 60 000 kronor till projektet ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

_____

BIDR delges LO-facken i Karlshamn

ekonomichefen

(10)

KS § 82 AU § 76 2005.260 2005-04-19 2005-04-05

Revidering av måldokument för vuxenutbildningsnämnden

Vuxenutbildningsnämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde 2005-03-08:

Vuxenutbildningens reglemente har utökats (KF § 101/2004) till att även omfatta eftergymnasial utbildning inom det kommunala ansvarsområdet.

Måldokument för Karlshamns kommuns vuxenutbildning för perioden 2002-2005 har, bl a med anledning härav reviderats.

Förslag till revidering av måldokument etc - - - se bilaga daterad 2005-01-25.

Förslaget är utarbetat av en arbetsgrupp bestående av Vivianne Andersson (s), Johnny Persson (s), Petronella Petersson (c) och Cecilia Holmberg (m).

Dokumentet har varit föremål för samverkan i förvaltningens

samverkansgrupp 2005-03-03. Samverkansgruppen har inget att erinra mot måldokumentet.

Beslut:

Vuxenutbildningsnämnden beslutar

att godkänna reviderat måldokument för vuxenutbildningen i Karlshamns kommun för åren 2005 – 2006

att hemställa hos kommunfullmäktige om fastställelse av måldokumentet.

Förslaget intas som bilaga § 82.

_____

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa måldokument för vuxenutbildningsnämnden för åren 2005 - 2006.

_____

(11)

KS § 83 AU § 77 2004.117

2005-04-19 2005-04-05

Redovisning av uppdrag att utarbeta riktlinjer för reklam i offentliga miljöer Kommunfullmäktige beslutade 2004-10-04, § 131- som svar på en motion från Anders Englesson om reklamfria offentliga platser - att ge kommundirektören i uppdrag att bilda en arbetsgrupp, med representanter från de olika förvaltningarna, som skall utarbeta kommunövergripande riktlinjer och regler för reklam.

Arbetsgruppen har nu överlämnat följande redovisning med kommunövergripande riktlinjer och regler för reklam i alla offentliga miljöer:

Redovisning etc - - - se bilaga § 83.

_____

Arbetsutskottets protokollsanteckningar:

Efter diskussion lägger arbetsutskottet till och jämställdhetsarbete i den näst sista punkten samt ersätter partipolitisk med politisk i den sista punkten i arbetsgruppens förslag.

att följande riktlinjer skall gälla vid reklam i offentliga miljöer

• Restriktivitet skall råda då reklam skall tillåtas i det offentliga rummet och på de platser som i den lokala ordningsstadgan räknas som offentlig plats.

• Varje nämnd får avgöra var reklam får förekomma inom respektive ansvarsområde

• Skriftliga tidsbegränsade avtal skall upprättas

• Reklamen får endast visa upp företagsnamn, produktnamn eller varumärke.

• Reklam för vin- och spritdrycker och tobaksvaror får inte förekomma, ej heller reklam som kan anses stötande för moral och goda seder eller som strider mot kommunens hälso- och jämställdhetsarbete.

• Reklam med politisk propaganda får endast förekomma i samband med allmänna val.

_____

Kennet Svanberg, som ingått i arbetsgruppen, är närvarande vid sammanträdet.

(12)

Yrkanden

Bärthil Ottosson – med instämmande av Gunnar Solem – yrkar följande:

Punkt 1: stryks helt.

Punkt 5: följande stryks, ”kan anses stötande för moral och goda seder eller som”.

Kenneth Hake yrkar att ”och folkomröstningar” läggs till i Punkt 6.

Anders Englesson instämmer i Bärthil Ottossons yrkande avseende punkt 5 samt yrkar att punkt 6 stryks.

Tord Gungård yrkar att punkt 5 skall vara kvar.

I ärendet yttrar sig även ordföranden, Rolf Tholén, Ingvar Nilsson, Hélène Nordin, Kennet Aronsson och kommundirektören.

Propositioner

Ordföranden ställer först proposition mellan arbetsutskottets förslag och Bärthil Ottossons yrkande beträffande punkt 1 och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag.

Ordföranden ställer därefter proposition mellan arbetsutskottets förslag och Bärthil Ottossons yrkande beträffande punkt 5 och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag.

Ordföranden ställer därefter proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande beträffande punkt 6 och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag.

Ordföranden ställer därefter proposition om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Kenneth Hakes tilläggsyrkande ”och folkomröstningar” i punkt 6 och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta.

Ordföranden ställer slutligen proposition på förslaget i övrigt och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande riktlinjer skall gälla vid reklam i offentliga miljöer

• Restriktivitet skall råda då reklam skall tillåtas i det offentliga rummet och på de platser som i den lokala ordningsstadgan räknas som offentlig plats.

(13)

• Varje nämnd får avgöra var reklam får förekomma inom respektive ansvarsområde

• Skriftliga tidsbegränsade avtal skall upprättas

• Reklamen får endast visa upp företagsnamn, produktnamn eller varumärke.

• Reklam för vin- och spritdrycker och tobaksvaror får inte förekomma, ej heller reklam som kan anses stötande för moral och goda seder eller som strider mot kommunens hälso- och jämställdhetsarbete.

• Reklam med politisk propaganda får endast förekomma i samband med allmänna val och folkomröstningar.

(14)

KS § 84 AU § 78 2005.270 2005-04-19 2005-04-05

Årsredovisning 2004 för Räddningstjänsten Västra Blekinge

Revisorerna i Räddningstjänsten Västra Blekinge har granskat årsredovisningen och direktionens förvaltning i Räddningstjänsten Västra Blekinge för år 2004.

Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal verksamhet.

Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

Årsredovisning och revisionsberättelse intas som bilaga § 84.

_____

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att fastställa Räddningstjänsten Västra Blekinges resultat- och balansräkning och att bevilja förbundets direktion ansvarsfrihet för år 2004.

_____

(15)

KS § 85 2005.235

2005-04-19

Yttrande över granskningsrapport – Årsredovisning för 2004 Revisorernas ordförande har i skrivelse 2005-03-31 uppgivit följande:

På vårt uppdrag har Komrev granskat kommunens årsredovisning för år 2004. Rapport över utförd granskning bifogas denna skrivelse. En sammanfattande rapport har överlämnats till kommunfullmäktige tillsammans med revisionsberättelsen.

I granskningen görs bedömningen att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller de krav som kan ställas enligt lag och rekommendationer.

Olika synpunkter på redovisningsmässiga och andra frågor lämnas i rapporten. Komrev och revisorerna avser att följa upp dessa i samband med kommunens planering med arbetet med kommande årsredovisning.

Därför kräver vi inget svar från kommunstyrelsen på denna skrivelse.

Våra sammanfattande synpunkter på kommunens verksamhet och ekonomi för år 2004 återfinns i revisionsberättelse och redogörelse som samtidigt avlämnas till kommunfullmäktige.

Granskningsrapporten intas som bilaga § 85.

Ekonomichefen har i yttrande 2005-04-04 uppgivit följande:

Från Karlshamns kommuns revisorer föreligger en rapport vad avser granskning av årsredovisningen för 2004.

I granskningen görs bedömningen att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller de krav som kan ställas enligt lag och rekommendationer.

Olika synpunkter och förbättringsförslag har lämnats i rapporten.

Ekonomikontoret har en med kommunens revisorer och

sakkunnigbiträdena från Komrev gemensam ambition att under året ta tag i dessa frågor och tillsammans göra en närmare uppföljning i anslutning till planeringen av arbetet med kommande årsredovisning.

Med dessa kommentarer föreslås

att kommunstyrelsen tar informationen till dagens protokoll.

_____

(16)

att ta informationen till dagens protokoll.

FIN

(17)

KS § 86 2005-04-19

Ekonomisk rapport för perioden januari-mars 2005

Ekonomichefen redovisar en ekonomisk rapport avseende nämndernas och de kommunala bolagens verksamhet perioden januari-mars 2005.

Rapporten intas som bilaga § 86.

_____

Yrkanden

Ordföranden föreslår

att nämnderna, i förekommande fall, fortsätter sitt anpassningsarbete utifrån de av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna och via nämnderna redovisar detta arbete till kommunstyrelsen

att den ekonomiska rapporten överlämnas till kommunfullmäktige att kommunfullmäktige tar rapporten till dagens protokoll.

Anders Englesson yrkar avslag på den första att-satsen i ordförandens förslag.

I ärendet yttrar sig även Bärthil Ottosson, ordföranden, Kennet Aronsson, Leif Håkansson, kommundirektören och Rolf Tholén.

Proposition

Ordföranden ställer proposition mellan sitt eget förslag och Anders Englessons yrkande beträffande den första att-satsen och finner att kommunstyrelsen har bifallit densamma.

Ordföranden ställer därefter proposition på förslaget i övrigt och finner att kommunstyrelsen har bifallit detsamma.

att nämnderna, i förekommande fall, fortsätter sitt anpassningsarbete utifrån de av kommunfullmäktig beslutade budgetramarna och via nämnderna redovisar detta arbete till kommunstyrelsen

att överlämna den ekonomiska rapporten till kommunfullmäktige.

(18)

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta rapporten till dagens protokoll.

(19)

KS § 87 2005-04-19

Ang permutation av Oscar Lundgrens Väggafonder

På begäran av stiftelsen för Oscar Lundgrens Väggafonder beslutade kommunstyrelsen dels 2004-09-21 § 193 att medge att stiftelsen skulle få ansöka om permutation av Oscar Lundgrens restaurangfond samt dels 2004-10-19 § 227, att medge att stiftelsen skulle få ansöka om permutation av Oscar Lundgrens fond för Väggas och kringliggande

områdens förskönande, hos Kammarkollegiet.

Kammarkollegiet har i skrivelse 2005-03-18 begärt vissa kompletteringar i ärendet.

Kommunsekreteraren har i skrivelse 2005-04-06 lämnat följande redovisning av ärendet:

Ang etc - - - se bilaga § 87.

_____

att biträda den av stiftelsen för Oscar Lundgrens Väggafonder till Kammarkollegiet 2004-03-14 ingivna ansökan om permutation av Oscar Lundgrens restaurangfond, Oscar Lundgrens fond för Väggas och kringliggande områdens förskönande, samt ändring av föreskrifter i det av Grosshandlare Oscar Lundgren den 31 juli 1933 upprättade testamentet vad avser 7 punkten

att stiftelsen för Oscar Lundgrens Väggafonder befullmäktigas att justera den ingivna ansökan om permutation.

ÖVR delges Kammarkollegiet

stiftelsen för Oscar Lundgrens Väggafonder

(20)

KS § 88 2004.359 2005-04-19

Svar på motion om byggnation av planerade tomter

Anders Englesson föreslår i en motion 2004-05-12 att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens plan- och byggenhet i uppdrag att lösa vägfrågan och arbeta för att de sedan tidigare planerade tomterna i nordvästra delen av Korpadalen bebyggs.

Motionen har remitterats till byggnadsnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt fastighetschefen för yttrande. Kommunsekreteraren har därefter sammanställt ett förslag till svar.

_____

Ordföranden föreslår att motionen återremitteras.

att återremittera ärendet till fastighetskontoret för ytterligare utredning angående möjligheten att genomföra en exploatering som omfattar fler fastigheter för villabe- byggelse i anslutning till det område som berörs av motionen.

MOT delges fastighetschefen kommunfullmäktige

(21)

KS § 89 2004.380

2005-04-19

Svar på motion om information om upphandling av varor och tjänster som faller utanför Lagen om Offentlig upphandling Carl-Eric Birgersson föreslår i en motion 2004-05-26 att kommunfullmäktige fattar beslut att vidta åtgärder för att sprida information om kommunens avsedda inköp av varor och tjänster som vid varje inköpstillfälle understiger två basbelopp, men som överstiger ett halvt basbelopp.

Motionen intas som bilaga § 89 A.

Motionen har remitterats till servicenämnden för yttrande. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet 2004-12-21, 227 beslöts att motionen skulle återremitteras.

Servicenämnden har 2005-03-15, § 25 behandlat den återremitterade motionen.

Kommunsekreteraren har därefter sammanställt följande förslag till svar:

Svar etc - - - se bilaga § 89 B.

_____

Yrkanden

Bärthil Ottosson yrkar bifall till motionen.

Rolf Tholén yrkar avslag på motionen.

I ärendet yttrar sig även ordföranden och kommundirektören.

Proposition

Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Bärthil Ottossons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda.

att som svar på motionen åberopa servicenämndens beslut 2005-03-15 § 25 att motionen avslås.

(22)

KS § 90 2005-04-19

Förslag till rutiner för handläggning av motioner m m

Kommunsekreteraren har på uppdrag av kommunfullmäktiges presidium tagit fram ett förslag till rutiner för handläggning av motioner, interpellationer och frågor till

kommunfullmäktige.

_____

Efter diskussion i ärendet beslutar kommunstyrelsen att hänskjuta ärendet till kommunfullmäktiges presidium.

MOT delges kommunsekreteraren

(23)

KS § 91 PoU § 33 2004.83

2005-04-19 2005-03-17

Bildande av personalklubb inom kommunkoncernen

Personalchefen redogör för förslag till bildande av en sammanhållen personalklubb för anställda inom kommunkoncernen, bilaga § 91.

De anställda vid Karlshamns kommun erbjuds ett varierat utbud av fritidsaktiviteter, antingen genom sin arbetsgivare inom ramen för planen för hälsofrämjande insatser och reseklubben tur&retur eller genom de ideella föreningarna Kommuntavlan och KKIF.

Utbuden finansieras både genom direkta anslag från kommunen och genom

medlemsavgifter. Kommuntavlan finansierar större delen av sina aktiviteter genom medlemsavgifter medan det kommunala anslaget är förhållandevis litet. KKIF erhåller ett kommunalt bidrag som är dubbelt så stort som de sammanlagda medlemsavgifterna.

För att samordna alla aktiviteter föreslås, att hela skalan av utbud sammanförs i en gemensam personalklubb. Den nya organisationen föreslås få ett breddat uppdrag, som innebär att arrangemangen och inriktningen av utbuden utvecklas och varieras mot olika intresseriktningar.

Personalklubben skall verka för

• att erbjuda aktiviteter i form av motion, kultur, nytta och nöjen som främjar medlemmarna

• att erbjuda aktiviteter som är tilltalande oavsett medlemmarnas ålder, intresse och arbetsplats

• att främja sammanhållning och vi-anda och därmed kommunkoncernens attrak- tionskraft som arbetsgivare.

Medlem i personalkubben är samtliga anställda vid Karlshamns kommun och dess helägda bolag (kommunkoncernen) med sammanhängande anställning längre än 3 månader. Medlemskapet är kostnadsfritt. För medlemskap i Kommuntavlan erfordras dock även fortsättningsvis att medlemsavgift erläggs.

_____

Personal- och organisationsutskottet förslag till kommunstyrelsens beslut:

att bilda en personalklubb för kommunkoncernens anställda från och med den 1 maj 2005 med i förslaget angivet innehåll och angivna förutsättningar

(24)

att till personalenheten överföra 200 kkr från kommunstyrelsens konto för personal- socialt arbete från och med budgetåret 2005 och tillsvidare.

_____

Kanslichefen redovisar förslag till stadgar för personalklubben.

I ärendet yttrar sig även Vivianne Andersson, Leif Håkansson, Suzanne Svensson och ordföranden.

att bilda en personalklubb för kommunkoncernens anställda från och med den 1 maj 2005 med i förslaget angivet innehåll och angivna förutsättningar

att till personalenheten överföra 200 kkr från kommunstyrelsens konto för personal- socialt arbete från och med budgetåret 2005 och tillsvidare.

PERS delges personal- och organisationsutskottet

(25)

KS § 92 PoU § 23 2004.102

2005-04-19 2005-03-03 Koncerngemensam policy för mångfald i arbetslivet

Personalchefen redogör för förslag till koncerngemensam policy för mångfald i arbetslivet. Policyn har till ändamål att i fråga om arbetssökande, anställningsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet främja lika rättigheter och möjligheter oberoende av etnisk härkomst, funktionshinder, sexuell läggning, politisk eller religiös åskådning, ålder eller kön (mångfald i arbetslivet).

Policyn är framarbetad i den partssammansatta personalgruppen och har remitterats till ett antal enheter och bolag för synpunkter.

_____

Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

att fastställa koncerngemensam policy för mångfald i arbetslivet att gälla under tiden 2005-04-01--2008-12-31.

_____

Förslag till policy intas som bilaga § 92 A.

Yttrande från Stadsvapnet i Karlshamn AB intas som bilaga § 92 B.

Ordföranden konstaterar att ärendet även skall behandlas av kommunfullmäktige.

att fastställa koncerngemensam policy för mångfald i arbetslivet att gälla under tiden 2005-05-03--2008-12-31.

(26)

KS § 93 2005.203 2005-04-19

Information om Alvivas insatser 2004

Personal- och organisationsutskottet har till kommunstyrelsen för kännedom överlämnat en redovisning av Alvivas företagshälsovårdstjänster under 2004.

Redovisningen intas som bilaga § 93.

_____

att ta informationen för kännedom till dagens protokoll.

PERS

(27)

KS § 94 2005-04-19

Personalkostnadsuppföljning

Personal- och organisationsutskottet har överlämnat personalkostnadsuppföljning januari – februari 2005.

Periodens avvikelse mot internbudget är 5 135 kkr.

Sammanställning intas som bilaga § 94.

_____

I ärendet yttrar sig Bärthil Ottosson och kommundirektören.

Kommunstyrelsen beslutar att ta rapporten till dagens protokoll.

FIN

(28)

KS § 95 2005.257 2005-04-19

Besked om nytt kommunbasbelopp

Kommunbasbeloppet, som styrs av den genomsnittliga löneutvecklingen i kommunen, uppgår under tiden 2004-07-01--005-06-20 till 42.039 kronor.

Den genomsnittliga lönehöjningsnivån vid kommunen uppgick 2004 till 3,7 %.

Arvodesgruppen har 2005-03-04 beslutat

att kommunbasbeloppet för tiden 2005-07-01--006-06-30 fastställs till 43.594 kronor.

_____

Kommunstyrelsen tar information för kännedom till dagens protokoll.

FIN

(29)

KS § 96 2005-04-19

Instruktion till ombud vid bolagsstämma i Stadsvapnet i Karlshamn AB Ordinarie bolagsstämma skall hållas i Stadsvapnet i Karlshamn AB.

För av kommunfullmäktige utsett ombud föreslås följande instruktion gälla.

- Styrelsen och VD i Stadsvapnet i Karlshamn AB beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2004

- Ombudet yrkar på ett fastställande av redovisad årsredovisning för år 2004

- Bolaget skall följa det av kommunfullmäktige 2005-02-07 § 5 fastställda ägarpolicy och ägardirektiv för de kommunala bolagen

- Bolaget skall följa av kommunfullmäktige fastställda arvodesregler.

_____

att meddela utsett stämmoombud att angiven instruktion skall gälla för ordinarie bolagsstämma 2005.

VAL delges ombud till bolagsstämma

(30)

KS § 97 2005-04-19

Nominering av representant till styrelsen för Leader+ samt val av ombud till föreningsstämma Karlshamns kommun skall nominera dels representant till laggruppen tillika styrelse för Leader+ och dels ombud till föreningsstämma den 27 april.

_____

att nominera Lennart Henriksson som representant i laggruppen för Leader+

att nominera Suzanne Svensson med Kennet Aronsson som ersättare till ombud vid föreningsstämman.

VAL delges Leader+, Thornska Villan, 370 10 Bräkne-Hoby envar utsedd

(31)

KS § 98 2005-04-19

Yttrande i mål 226-05 (Solvig Johansson./.Karlshamns kommun) Bakgrund

Solvig Johansson har i en skrivelse av den 2 mars 2005 med hänvisning till reglerna i 10 kap kommunallagen överklagat Karlshamns

kommunfullmäktiges beslut av den 7 februari 2005, KF § 13. Karlshamns kommun har av Länsrätten anmodats att yttra sig över överklagandet och med anledning härav avger Karlshamns kommun genom dess

kommunstyrelse nedan redovisade yttrande.

Kommunens inställning

Karlshamns kommun yrkar att länsrätten ogillar Solvig Johanssons överklagande och att länsrätten samtidigt fastställer kommunfullmäktiges beslut av den 7 februari, KF § 13 avseende bilande av Netport Karlshamn ideell förening.

Förslag till yttrande intas som bilaga § 98.

_____

att avge yttrande i enlighet med förslaget.

YTTR delges Länsrätten i Blekinge

(32)

KS § 99 2005.275,276 2005-04-19

Samråd avseende förslag till detaljplaner för del av fastigheterna Vettekulla 1:2 och 1:31, västra och östra delen Förslag till detaljplaner för del av fastigheterna Vettekulla 1:2 och 1:31, västra och östra delen förs ut på samråd.

Detaljplanerna syftar till att skapa attraktiva villatomter när kusten på del av

fastigheterna Vettekulla 1:2, 1:31 och 1:46. Planområdena är belägna ca 4 km öster om Karlshamns centrum söder om Vettekullavägen strax sydost om Ällestad. I plan- områdena föreslås sammanlagt ca 70 nya villatomter.

Planhandlingar intas som bilaga § 99.

Fastighetschefen har i yttrande uppgivit följande:

Plan och byggenheten har översänt de ovan två angivna detaljplaneför- slagen för samråd.

I översiktsplanen för Karlshamn, antagen av kommunfullmäktige

1993-04-05, sägs att vid behov av ny bebyggelse utanför stadskärnan skall läge sökas öster om staden. För den nu aktuella delen beskrivs att inom detta område kan nya lägen för bostadsbebyggelse sökas och detta skall ske inom ramen för att detaljplaner upprättas. Byggnadsnämnden har 2003-06-25 upprättat ett program för detaljplaneläggning i Vettekulla- Matvik.

De nu aktuella planförslagen har tillkommit på initiativ av privata mark- ägare i området. En av markägarna har en överenskommelse med LB Hus AB om att arbeta fram förslag till detaljplaner för området. LB Hus AB har därefter anlitat en planarkitekt för att arbeta fram själva planförslagen.

Plan och byggenheten har genom avtal ansvar för att sköta formalia i planhan-teringen.

Hösten 2005 arbetades fram ett förslag till exploateringsavtal mellan LB Hus projektansvarige och kommunens exploateringsansvarige. Grunderna i avtalet redovisades för KS:au underhand. Avsikten har varit att när ett första förslag till detaljplan var färdig skall hanteringen av plan och exploateringsavtal kunna ske parallellt.

De framlagda förslagen till detaljplaner överensstämmer i stora drag med de intentioner som funnits i bakomliggande arbete. Planförslagen är

utarbetade på privat initiativ och kommer nu under samråd sannolikt att bli

(33)

utsatt för många önskemål om olika former av anpassningar. Troligen är dessa anpassningar möjliga att hantera på ett relevant sätt.

Förslaget som berör den västra delen har sedan de första skisserna

utvidgats till att omfatta också delar av fastigheten Vettekulla 1:2. Detta är en bra lösning men måste inordnas i arbetet med exploateringsavtal.

Arbetet med att ta fram exploateringsavtal med LB Hus och de lagfarna ägarna av Vettekulla 1:2 och Vettekulla 1:31 skall nu återstartas. Före det att färdiga detaljplaner antas av kommunen måste giltiga exploateringsavtal finnas.

Kommunstyrelsen föreslås yttra sig:

Kommunstyrelsen är positiv till att arbetet med nya detaljplaner går framåt så att ny bebyggelse kan komma till i området

Kommunstyrelsen kommer att ha det som ett villkor att giltiga exploateringsavtal finns mellan kommunen och LB Hus samt de lagfarna ägare av Vettekulla 1:2 och Vettekulla 1:31 innan en detaljplan förs till antagande.

_____

att ställa sig positiv till att arbetet med nya detaljplaner går framåt så att ny bebyggelse kan komma till i området

att ha det som ett villkor att giltiga exploateringsavtal finns mellan kommunen och LB Hus samt de lagfarna ägare av Vettekulla 1:2 och Vettekulla 1:31 innan en detaljplan förs till antagande.

PLAN delges plan- och byggenheten

(34)

KS § 100 2005-04-19

Yttrande till Kammarrätten i Jönköping över överklagande från Lars-Göran Hedén Bakgrund

Lars-Göran Hedén har till Kammarrätten i Jönköping överklagat Länsrätten i Blekinge län dom av den 4 oktober 2004 i mål 283-04. Karlshamns kommun (Kommunen) har av Kammarrätten anmodats att yttra sig över överklagandet och med anledning härav redovisar kanslichefen förslag till yttrande över Hedéns överklagande.

Förslag till yttrande etc - - - se bilaga § 100.

_____

att anta det redovisade förslaget till yttrande över Lars-Göran Hedéns överklagande.

YTTR delges Kammarrätten i Jönköping

(35)

KS § 101 PoU § 49 2005.18

2005-04-19 2005-04-07 Sommarjobb till ungdomar under 18 år

Kommunen anordnar sedan flera år tillbaka s k ferieplatser till ungdomar under 18 år, som bor i Karlshamns kommun. Varje ferieplats omfattar tre veckor och innebär arbete under handledning. Således handlar det inte om vanliga vikariatsanställningar. För 2005 finns 913.000 kronor budgeterade för att anordna ferieplatser. Dessa pengar räcker till ca 114 platser.

Personal- och organisationsutskottet beslutade 2005-03-03, § 29 att efterhöra med de kommunala bolagen och kommunalförbunden om de kunde bidra med ytterligare ferieplatser inklusive ekonomisk ersättning. Av de som svarat har Räddningstjänsten Västra Blekinge meddelat att man ställer upp med platser. Övriga, som svarat, meddelar att de själva administrerar sina sommarvikariat. Dessa är inte feriearbeten enligt ovanstående definition.

I år har totalt 259 ungdomar under 18 år sökt ferieplats. 176 av dessa ungdomar kan inte söka ferieplats nästa år på grund av att de då fyllt 18 år. Inom denna ram prioriteras ungdomar som går omvårdnadsprogrammet eller har det som förstahandsval till gymnasieskolan. Dessa är i år tio stycken. Sju platser finns till ungdomar som prioriteras socialt. För att kunna erbjuda samtliga sökande ungdomar ferieplats, totalt 193 st, behövs ytterligare ca 300.000 konor.

Den sociala träning som en ferieplats innebär, är viktig och bör särskilt beaktas i de ekonomiska prioriteringarna.

_____

Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

att anslå 300.000 kronor till ferieplatser för ungdomar under 18 år sommaren 2005 från kommunstyrelsens anslag till förfogande.

Detta innebär även att kommunstyrelsen fastställer principen att alla ungdomar som söker ferieplats framöver garanteras en sådan en gång innan de fyllt 18 år.

_____

Budget intas som bilaga § 101.

I ärendet yttrar sig Bärthil Ottosson och Mats Lindstén.

(36)

att från sitt anslag för oförutsedda utgifter anvisa ett högsta belopp om 300 000 kronor för tillskapande av ferieplatser för ungdomar under 18 år sommaren 2005-04-22 att till den del kostnaden för tillskapandet av ferieplatser överstiger det sedan tidigare av servicenämnden budgeterade beloppet om 913 000 kronor skall kostnaden avräknas från de 300 000 kronor som anvisats av kommunfullmäktige

att servicenämnden till kommunstyrelsen skall redovisa hur stor andel av de 300 000 kronorna som tagits i anspråk för att tillskapa ferieplatser

att servicenämnden skall lämna sin redovisning senast vid kommunstyrelsens sammanträde i september 2005.

(37)

KS § 102 2005-04-19

Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar

Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommunstyrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll

från sammanträde den 15 och 29 mars samt 5 april dels avskrift av protokoll från personal- och organisationsutskottets sammanträden den 3 och 17 mars och dels följande delegationsbeslut:

Kommunledningsförvaltningen

2005-04-08 Upphandling av scen, ljud och ljusanläggning i samband med Östersjöfestivalen

2005-04-11 Beslut om uppgradering av diarium.

245/2005 Beslut om permanent serveringstillstånd till allmänheten.

250/2005 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten.

258/2005 Beslut om permanent serveringstillstånd till allmänheten.

357/2005 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap 381/2005 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Sammanställning av delegationsbeslut 2005-03-21--23

”- 2005-03-23.

Redovisning av verkställda inköp enligt kommunstyrelsens beslut

§ 103/2003-09-23

Redovisningsperiod: mars 2005.

_____

Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna.

ÖVR

(38)

KS § 103 2005-04-19

Redovisning av beslutade ärenden under bevakning Aktivitetslista per 2005-04-11 har utsänts till ledamöterna.

_____

Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.

ÖVR

(39)

KS § 104 2005-04-19

Ärenden för kännedom

1. Inbjudan till samråd avseende förändring av Mieåns- och Långasjöns vattenskyddsområde

2. Länsrättens beslut betr överklagande av kommunfullmäktiges beslut om Netport 3. Beslut ang ansökan om statsbidrag för Klimpinvesteringar

4. Beslut om vidaredelegering inom omsorgsförvaltningen

5. God sed för styrning av kommun- och landstingsägda bolag - inbjudan 6. Inbjudan till temautbildning om skadeståndsansvar m m

7. Rapport om genomförd krisledningsövning och g enomfört arbete vid extra ordinär händelse

8. Ang detaljplan för del av fastigheten Karlshamn 8:24 m fl (brytningsområdet på Sternö)

9. Skogsförvaltning

10. Ang färdtjänsten i Blekinge

11. Betänkandet En lag om Sveriges indelning i län och landsting 12. Ang borgerliga begravningsförrättare

ÖVR

(40)