FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1

(1)

PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Samrådsredogörelse 2016-11-15

PoB 2015-174

DETALJPLAN FÖR

FASTIGHETEN SNÖDROPPEN 1

I VADSTENA KOMMUN

SAMRÅDSREDOGÖRELSE samrådstid

7 juli – 17 augusti 2016

(2)

INNEHÅLL

Fastigheten SNÖDROPPEN 1 ... 1

Samrådsredogörelse ... 3

Orientering ... 3

Planens syfte och huvuddrag ... 3

Syfte och huvuddrag ... 3

Genomförande av samrådet ... 3

Inkomna yttranden och synpunkter ... 3

Sammanställning ... 3

Referat av inkomna yttranden och synpunkter under samrådstiden med kommunens kommentar. ... 4

Länsstyrelsen ... 4

Lantmäteriet ... 5

Räddningstjänsten ... 5

Miljöavdelningen ... 5

Tekniska förvaltningen, Vatten och Avfall ... 6

Kultur- och utbildningsförvaltningen ... 6

Skanova ... 6

Vattenfall Eldistribution AB ... 6

Sammanfattning ... 7

Fortsatt handläggning ... 7

(3)

2

PLAN- OCH BYGGLOVAVDELNINGEN Vadstena kommun

592 80 Vadstena BESÖKSADRESS Klosterledsgatan 35 ^TEL 0143-150 00 ^FAX 0143-151 90

E-POST vadstena.kommun@vadstena.se ^WEBB www.vadstena.se

3 (7)

SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Orientering

Fastigheten Snödroppen 1 är belägen i korsningen Margaretavägen/Hovsgatan/Södra Rännevallen.

Fastigheten inrymde tidigare kyrksal och samlingslokaler för Pingstkyrkans verksamhet samt en mindre bostadslägenhet.

För området gäller en stadsplan som vann laga kraft den 3 juni 1985 och där genomförandetiden gått ut.

Detaljplanen upprättas genom standardförfarande då användningssättet ändras från samlingslokal till bostadsändamål och centrumlokaler för kulturellt ändamål.

Planens syfte och huvuddrag Syfte och huvuddrag

Planens syfte är att möjliggöra bostadsändamål samt lokaler för kulturell verksamhet. Framför allt är det den före detta kyrksalen som är lämpad för olika typer av kulturell verksamhet. I samrådsskedet ska bedömning ske huruvida detaljplanen kan antas innebära en betydande miljöpåverkan.

Planarbetet bedrivs som standardförfarande i enlighet med PBL 2010:900.

Genomförande av samrådet

Planförslaget har varit föremål för samråd under tiden 7 juli – 17 augusti 2016. Handlingarna har sänts som brev till berörda myndigheter, organisationer och sakägare. Under samrådstiden har handlingarna funnits tillgängliga i kommunhusets entré, på biblioteket och på kommunens hemsida. Annons om samråd var införd i Motala-Vadstena tidning och Östgöta Correspondenten den 6 juli 2016.

Inkomna yttranden och synpunkter Sammanställning

Totalt har 8 yttranden inkommit enligt nedan:

Remissinstans/sakägare Inkom

datum

Inga synpunkter

Synpunkter

Länsstyrelsen 2016-08-31 X

Lantmäteriet 2016-08-16 X

Övriga myndigheter och organisationer

Räddningstjänsten 2016-07-12 X

Miljöavdelningen 2016-07-22 X

Vatten- och Avfall 2016-08-17 X

Kultur- och utbildningsförvaltningen 2016-08-17 X

Skanova 2016-07-12 X

Vattenfall Eldistribution AB 2016-08-25 X

(4)

Referat av inkomna yttranden och synpunkter under samrådstiden med kommunens kommentar.

Länsstyrelsen

Kontroll enligt kap 11 PBL Riksintresse för kulturmiljövården

Det finns ingen känd fornlämning inom det aktuella området, det ligger dock dikt an fornlämningen RAÄ 21:1, Vadstenas medeltida oh historiska stadslager och inom riksintresseområde för kulturmiljövården E8 Vadstena. Inom riksintresseområdet är det viktigt att planen tydligt visar på hur arkitekturen tar hänsyn till riksintresseområdets värden och att den nya gestaltningen förhåller sig till de befintlig karaktärsdragen i området, detta i syfte att tillse att inge riksintresset tar påtaglig skada.

Hälsa och säkerhet – trafikbuller och luftföroreningar

I planen anges att omvandlingen av planområdet inte väntas medföra några särskilda åtgärder avseende buller. Eftersom planen medge en omvandling till bostadsändamål anser Länsstyrelsen att planen behöver kompletteras med en redovisning av underlaget för bedömningen att trafikbullret inte medför nivåer över uppsatta riktvärden.

Länsstyrelsen upplyser om att bullerredovisning ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnaders fasad och vid en uteplats i anslutning till byggnaden, se 4 kap 33a§ PBL. Om utredningen identifierar behov av skyddsåtgärder och anpassning av bebyggelsen så bör dessa säkerställas genom planbestämmelser.

Allmänt och rådgivande Kulturmiljövård

Södra Rännevallen, tillsammans med Gropgatan och Backegatan är gator som sannolikt har medeltida ålder och låg precis utanför den vallgrav som grävdes på 1460- eller 1470-talet. Vid tidigare

undersökningar i Södra Rännevallen har man påträffat kulturlager och fornlämningar, se bland annat Östergötlands museums rapport 2013:65 och 2013:37. Utifrån den närliggande fornlämningsbilden gör Länsstyrelsen bedömningen att arkeologisk medverkan i form av undersökningar eller

schaktövervakningar kan komma att behövas innan markarbeten görs inom det aktuella området.

Behovsbedömning av MKB

Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att genomförande av planen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan.

Kommunens kommentar Riksintresse för kulturmiljövården

Planbeskrivningen kompletteras under rubriken Ny bebyggelse ”Ny bebyggelse inom planområdet ska ges en enhetlig utformning och samstämd färgsättning. Huvudbyggnads beklädnad kan antingen utgöras av puts eller träpanel. Tak på huvudbyggnad ska utformas med sadeltak. Tak ska täckas med röda tegelpannor eller med slät mörk plåt. Fastigheten betecknas med bestämmelsen q. Snödroppen 1 ingår i område där Miljöregler för Vadstena innerstad gäller. ”Allmänt förbud mot nya material och detaljer som ej är traditionellt

(5)

2

5 (7)

Hälsa och säkerhet trafikbuller och luftföroreningar

Planbeskrivningen kompletteras med trafikbullerutredning.

Kulturmiljövård

Plankartan kompletteras med bestämmelser om att schaktningsarbeten bör ske som en arkeologisk undersökning i form av schaktningsövervakning om markarbeten görs inom fastigheten Snödroppen 1.

Lantmäteriet

Lantmäteriet har följande synpunkter ur fastighetsbildningssynpunkt.

Planbestämmelser

I Planbestämmelsen finns a2 = Tillfart till fastigheten får endast ske via Södra Rännevallen. En fråga, varför lägger man inte in utfarsförbud i planen?

Kommunens kommentar

Enligt Boverket finns inget lagstöd för att lägga utfartsförbud i plangränsen.

Räddningstjänsten

Inga synpunkter gällande den föreslagna verksamheten.

Inga synpunkter gällande tillgänglighet.

Inga synpunkter gällande brandvattenförsörjning.

Risk för brandspridning

Ett tillfredsställande skydd mot brandspridning mellan byggnader erhålls, enligt Boverkets byggregler, om byggnaderna uppförs med ett avstånd på minst åtta meter. Då befintliga byggnader på fastigheten ligger närmare varandra än åtta meter kan det i samband med eventuella ändringar ställas krav på åtgärder för att minska risken för brandspridning mellan byggnaderna vid påföljande bygglovsprocess. Vid uppförande av komplementbyggnad kan även krav på åtgärder komma att ställas då det finns en befintlig byggnad i tomtgräns på fastigheten Snödroppen 8.

Krav på åtgärder i samband med ny-, om- eller tillbyggnad prövas i bygglovskedet.

Miljöavdelningen

Inget att erinra om nedansående synpunkter beaktas.

Radon

Miljöavdelningen har ingen kännedom om att det genomförts någon radonmätning i nuvarande byggnader på fastigheten. I folkhälsomyndighetens allmänna råd (FoHMFS 2014:16) om radon anges det att

radonhalter på över 200 Bq/m3 luft är att anse som en olägenhet för människors hälsa. Miljöavdelningen förutsätter att bostäderna utförs på ett radonsäkert sätt i förhållande till förväntad risk.

Markföroreningar

Miljöavdelningen har inga uppgifter på att det skulle finnas markföroreningar på den aktuella fastigheten. I Sverige genomförs den en inventering av potentiellt förorenade områden. Inventeringen genomförs med hjälp av en metodik för inventering av förorenade områden (MIFO) och potentiellet förorenade områden sammanställs i en objektslista. Den aktuella fastigheten finns inte med på denna lista. Den kan dock ändå finnas markföroreningar på fastigheten eller närliggande fastigheter och miljöavdelningen förutsätter att planen säkerställer att risken olägenheter (i form av markföroreningar) för människors hälsa minimeras.

(6)

Energival

Det anges att fjärrvärme finnutbyggt utmed Södra Rännevallen. En anslutning av de kommande bostäderna bör främjas. Att fler bostadshus använder sig av förnybar energi som t ex fjärrvärme bidrar positivt till miljömålet ”begränsad klimatpåverkan”.

Någon särskild geoteknisk undersökning har inte utförts då planförslaget innebär att befintliga byggnader ska bevaras. Geotekniska undersökningar som gjorts vid angränsande fastigheter visar på att marken utgörs av normalradonmark och radonskyddad

grundkonstruktion behövs vid nybyggnation. Planbeskrivningen kompletteras med detta.

I samband med nybyggnad och eventuella geotekniska undersökning kan vid behov även markundersökning genomföras

Fastigheten är redan ansluten till fjärrvärmenätet.

Tekniska förvaltningen, Vatten och Avfall

Enhet Avfall önskar att följande text läggs till under rubrik för Avfall:

”För omhändertagande av avfall gäller kommunens föreskrifter om avfallshantering. Plats för insamling och utsortering av avfall ska vara dimensionerade och anpassade för den faktiska mängd avfall som genereras inom området. För hämtningsfordon som ska samla in avfallet i anslutning till

utsorteringsplatsen ska tillräckligt utrymme finnas. Mer information finns att läsa i handbok för avfallsutrymmen utgiven av Avfall Sverige.”

Enhet Nät önskar att det står följande under rubriken för dagvatten:

”Fastigheten är utbyggd och inga förändringar sker i förhållande till dagens utformning. Dock vid ändringar på fastigheten bör fördröjning av dagvatten ske på fastigheten innan det släpps till det

kommunala ledningsnätet och i övrigt bör man vid ny- eller ombyggnad av fastighet med källare anordna pumpning av dränvatten till dagvattenledning.”

Planbeskrivningen kompletteras med VA-enhetens synpunkter under rubriker ”Avfall”

respektive ”Dagvatten”.

Kultur- och utbildningsförvaltningen Inga synpunkter.

Skanova

Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot detaljplaneförslaget.

Vattenfall Eldistribution AB

Vattenfall har en 0,4 kV markkabel, blå streckad linje, se bif karta. 0,4 kV-kabeln är inte inmätt. Begär kabelanvisning i fält vänligen kontakta vår Kundtjänst på telefonnummer 020-82 10 00.

Enligt kundavtalet, Nät 2009 K § 7.3, får inte byggnader uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtagas som äventyrar funktionen eller driften av nätägarens anläggningar.

Eventuellt flytt/förändring av befintliga el-anläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören

(7)

2

7 (7)

Sammanfattning

Samråd har genomförts enligt 5 kap. 11 § PBL. Samrådet har inte föranlett några synpunkter som kan an- ses utgöra kvarstående anmärkningar från sakägare eller någon ändring av planförslaget. Planförslaget be- döms inte heller innebära någon betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken. Planförslaget har be- arbetats inför granskning enligt kommunens kommentarer. Dessutom har viss översyn av redaktionell natur skett.

Fortsatt handläggning

Granskning av planförslaget i enlighet med ovan angivna kompletteringar kan genomföras.

Helene Eriksson Rigmor Myrén

Stadsarkitekt plantekniker