Stadshuset, Sessionssalen. Louise Arndt (MP) Gharib Sayed Aly (M) Niclas Röhr (M) Narcis Spahovic (L) Ola Johansson (SD) Noria Manouchi

(1)

Sekreterare ...

Jesper Salö

Ordförande ...

Carina Nilsson Underskrifter

Justerande ...

Noria Manouchi

Protokoll

Sammanträdestid 2016-06-20 kl. 09:00 Sluttid: 12:00

Plats Stadshuset, Sessionssalen

Beslutande ledamöter

Ej tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande

Utses att justera

Carina Nilsson (S), Ordförande

Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Adrian Kaba (S)

Lars Åke Alvar Nilsson (S) Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Fredrik Christian Sjögren (L) Peter Jangbro (SD)

Roland Hejde (S) ersätter Margareta Axelsson (S)

Per Håkansson (S) ersätter Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Leif Arne Rosdahl (S) ersätter Susanne Björkenheim (V) Jane Sophie Charlo Olin (SD) ersätter Magnus Olsson (SD) Louise Arndt (MP)

Gharib Sayed Aly (M) Niclas Röhr (M) Narcis Spahovic (L) Ola Johansson (SD)

Annelie Larsson, Förvaltningschef

Pia Davidsson, Personalföreträdare (Vision) Annika Löfstedt, Personalföreträdare (Kommunal)

Tarek Borg, Avdelningschef ensamkommande barn ankomst Annette Prössel, HR-konsult Sociala resursförvaltningen, §§93-97 Barbara Asplund, Enhetschef invandrarservice, §§93-100

Ingela Davidsson, Kommunikationschef, §§96-110

Niclas Olsson, Utvecklingssekreterare inom sexuell hälsa, §§96-110 Jesper Salö, Sekreterare

Noria Manouchi

Justering 2016-06-27

Protokollet omfattar §92-110

(2)

ÄRENDELISTA

§92 Behov av bostäder utifrån lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning inför 2017

§93 Avrop av planerat boende enligt LSS i kvarteret Folke 3

§94 Avrop av planerad boende enligt LSS, Tygelsjögård, Tygelsjö

§95 Avrop av reserverade medel för nya satellitlägenheter enligt LSS

§96 Avveckling av LSS boende Spånehusvägen

§97 Hälsa, arbetsmiljö och hållbart arbetsliv för medarbetare i Malmö stad

§98 Remiss angående utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö – utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

§99 Remiss angående Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i Malmö

§100 Äskande av medel från kommunstyrelsen för verksamheten ”I Malmö möts vi”

§101 Preventiva insatser mot droger för ensamkommande barn

§102 Slutrapport för utvecklingsmedel från Länsstyrelsen för en resursförstärkning till Kompetenscentrum mot våld i nära relationer

§103 Ansökan om tilläggsbidrag 2016 Barn i Start (BIS)

§104 Uppföljning av bidrag för förebyggande insatser mot hiv/STI 2015

§105 Kvalitets- och avtalsuppföljning Bellevuegården 2016-03-10

§106 Deluppföljning av Handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa 2014-2017

§107 Beredskapsplan ensamkommande barn 2016

§108 Inkomna skrivelser

§109 Delegationsbeslut m.m.

§110 Förvaltningschefens information

(3)

§ 92 Behov av bostäder utifrån lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning inför 2017

SRN-2016-1246 Sammanfattning

Samtliga av Sveriges kommuner har enligt lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning en skyldighet att efter anvisning ta emot nyanlända för bosättning i kommunen. Under 2017 beräknas i nuläget 30 000 personer bli anvisade till en kommun.

Malmö stad är i behov av att hitta kort- och långsiktiga lösningar för att kunna ta emot de nyanlända som anvisas till staden. Ärendet avser beställning av temporära bostäder i form genomgångslägenheter för 2017.

Beslut

Sociala resursnämnden beslutar

att godkänna ärendet, samt

att överlämna beställningen till tekniska nämnden.

Yrkanden

Peter Jangbro (SD) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut.

Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer yrkande om avslag på föreliggande förslag till beslut mot bifall till det föreliggande förslaget till beslut.

Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla det föreliggande förslaget till beslut och därmed godkänna ärendet samt överlämna beställningen till tekniska nämnden.

Reservationer

Peter Jangbro (SD) och Jane Olin (SD) reserverar sig mot beslutet.

Särskilda yttranden

Liberalerna (L) anmäler särskilt yttrande.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620

(4)

• Bihang KF nr 74

(5)

§ 93 Avrop av planerat boende enligt LSS i kvarteret Folke 3 SRN-2016-942

Sammanfattning

En ny servicebostad enligt LSS kommer att starta på Drottningsgatan i kvarteret Folke 3.

Enligt aktuell tidplan beräknas inflyttning kunna ske under våren 2017. LSS-boendet är för personer med mindre omfattande stödbehov inom personkrets 1, LSS.

Beslut

att föreslå kommunstyrelsen att godkänna hyresavtalet,

att hos kommunstyrelsen ansöka om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnad för år 2017 med 6 397 004 kronor och med 7 676 405 kronor per år från och med år 2018,

att uppdra förvaltningen att innan expediering av beslutet komplettera avropet med ett korrigerat och underskivet yttrande från LiMa,

att uppdra förvaltningschef Annelie Larsson att efter kommunstyrelsens beslut skriva under hyresavtalet, samt

att ärendet justeras omedelbart.

Moderaterna (M) anmäler särskilt yttrande.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelser sociala resursnämnden 160620 - Avrop av planerat boende

• Hyresavtal_Drottninggatan

• Yttrande LiMa_Drottningsgatan

(6)

§ 94 Avrop av planerat boende enligt LSS, Tygelsjögård, Tygelsjö SRN-2016-1231

Sammanfattning

En ny gruppbostad enligt LSS kommer att starta i Tygelsjö, Tygelsjö gård. Enligt aktuell tidplan beräknas inflyttning kunna ske under hösten 2017. LSS-boendet är för personer med omfattande stödbehov inom personkrets 1, LSS.

Beslut

att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att i underlaget förtydliga hyresvillkoren i avropet,

att uppdra sociala resursnämndens arbetsutskott att efter förordade förtydliganden genomförts fatta beslut i ärendet.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620 - Avrop av planerat boende enligt LSS, Tygelsjögård

• Yttrande_LiMa_Tygelsjögård

• Hyresavtal_Tygelsjögård

(7)

§ 95 Avrop av reserverade medel för nya satellitlägenheter enligt LSS SRN-2016-1245

Sammanfattning

I Innerstaden finns möjlighet att hyra totalt 3 lägenheter som knyts till befintligt LSS-boende som satellitbostäder. Planerad inflyttning är 1/6 2016.

Den totala helårskostnaden blir 946 089 kronor.

Beslut

att godkänna hyresavtalet, samt

att hos kommunstyrelsen ansöka om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnad för år 2016 med 551 886 kronor och med 946 089 per år från och med år 2017.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden - Avrop av reserverade medel för nya satellitlägenheter enligt LSS

• Hyresavtal_Hilleröd

• Yttrande_LiMa_Hilleröd

(8)

§ 96 Avveckling av LSS boende Spånehusvägen SRN-2016-1123

Sammanfattning

Spånehusvägen är ett LSS boende för personer med psykisk funktionsnedsättning (PK 3).

Det uppfyller dock inte kraven på ett fullgott LSS boende. Planen har varit att avveckla boendet 2018, då nya LSS-boenden färdigställts. Under 2015 startade ett nytt LSS-boende i ett flerfamiljshus på von Rosens väg. Målgrupp var personer med intellektuell

funktionsnedsättning och autism (PK1). Det har dock visat sig att boendet inte lämpar sig som boende för personer med autism, men väl skulle passa för de brukare som i dag bor på Spånehusvägen. Förslaget är därför att tidigarelägga avvecklingen av Spånehusvägen och att brukarna flyttar till von Rosens väg i september 2016.

Beslut

att besluta i enlighet med förslaget och att Spånehusvägens LSS-boende därmed avvecklas och ersätts med von Rosens LSS-boende.

Beslutsunderlag

• G-tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620

(9)

§ 97 Hälsa, arbetsmiljö och hållbart arbetsliv för medarbetare i Malmö stad SRN-2016-836

Sammanfattning

I föreliggande ärende redovisas pågående och planerade åtgärder för att minska sjukfrånvaron samt identifierade utmaningar i detta arbete. Vidare redovisas förvaltningens arbete vad gäller implementeringen av arbetsmiljöprocessen.

Beslut

att i rapporten tillägga att förvaltningen ska undersöka möjligheterna till att ta fram en policy kring digital stress (exempelvis skickande av e-post under vissa tider såsom nätter) som ett sätt att minska stressen hos de anställda.

att med förordade tillägg godkänna i ärendet redovisad rapport avseende pågående och planerade åtgärder samt identifierade utmaningar i arbetet för att minska sjukfrånvaron, att översända rapport avseende pågående och planerade åtgärder samt identifierade utmaningar i arbetet för att minska sjukfrånvaron till kommunstyrelsen, samt att godkänna informationen avseende implementering av arbetsmiljöprocessen.

Yrkanden

Ordförande yrkar på att man i rapporten ska tillägga att Sociala resursförvaltningen ska undersöka möjligheterna till att ta fram en policy gällande digital stress (exempelvis skickande av e-post under vissa tider såsom nätter) som ett sätt att minska stressen hos de anställda.

Liberalerna (L), Moderaterna (M) och Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilda yttranden.

Beslutsunderlag

• Sjukfrånvarostatistik

• Rapport sjukfrånvaro (bilaga 1)

• Arbetsmiljöprocessen (bilaga 2)

• Hälsa, arbetsmiljö och hållbart arbetsliv för medarbetare i Malmö stad

• Förslag om fortsatt inriktning i arbetet med att skapa ett hållbart arbetsliv i Malmö stad

• Redovisning av pågående och planerade åtgärder för att minska sjukfrånvaron

• G-Tjänsteskrivelse PB 160216 - Inriktning hållbart arbetsliv i Malmö stad

(10)

(11)

§ 98 Remiss angående utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö – utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

Sociala resursnämnden ställer sig bakom de utvecklingsområden Stadskontoret lyft fram som viktiga att beakta i det fortsatta arbetet för att minska den ekonomiska utsattheten för barn, men vill att de kompletteras med fler målgrupper och utvecklingsområden. I yttrandet har nämnden identifierat åtgärder som bedöms prioriterade att arbeta vidare med.

Beslut

att godkänna yttrandet,

att i yttrandet tillägga att man bör undersöka möjligheten att genom avtal påverka hyresvärdar att godta fler inkomster, såsom barnbidrag, hyresbidrag, underhållsbidrag och försörjningsstöd, vilket ofta inte görs idag,

att med förordade tillägg godkänna yttrandet, samt att översända yttrande till kommunstyrelsen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att sociala resursnämnden i yttrandet ska tillägga att man bör undersöka möjligheten att genom avtal påverka hyresvärdar att godta fler inkomster, såsom barnbidrag, hyresbidrag, underhållsbidrag och försörjningsstöd, vilket ofta inte görs idag.

Fredrik Sjögren (L) yrkar avslag på tilläggsyrkandet och att sociala resursnämnden istället ska besluta i enlighet med föreliggande förslag.

Beslutsgång

Ordförande finner efter acklamation att nämnden godkänner i ärendet redovisad rapport.

Ordförande ställer därefter föreslaget tilläggsyttrande mot avslag på tilläggsyttrandet.

Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till yttrande inklusive föreslaget tilläggsyttrande.

Reservationer

Fredrik Sjögren (L), Noria Manouchi (M), Elisabeth Elgh (M) och Magnus Olsson (M) reserverar sig mot beslutet.

(12)

Sverigedemokratera (SD) anmäler särskilt yttrande.

Beslutsunderlag

• Följebrev Utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö - Utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

• G-Tjänsteskrivelse - Beredningen för KuFF 2015-12-14 - Utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö – Utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

• Delrapport november 2015 - Utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten bland barn, 151117

• Yttrande över remiss angående Utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö- Utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

(13)

§ 99 Remiss angående Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i Malmö

Sociala resursnämnden är ombedd att yttra sig över Motion om att upprätta ett

återvändarecenter i Malmö av Magnus Olsson (SD). Nämnden anser att frågan om stöd avseende återvändande bör bevakas men att frågan i ett första skede ska bevakas inom ordinarie verksamhet samt att målgruppen för arbetet främst ska vara asylsökande som fått avslag.

Beslut

att godkänna yttrandet, samt

att översända yttrandet till kommunfullmäktige.

Yrkanden

Sverigedemokraterna (SD) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordförande ställer yrkandet om bifall till motionen mot det föreliggande förslaget till beslut.

Ordförande finner att nämnden beslutar enligt föreliggande förslag till beslut och därmed överlämna yttrandet till kommunstyrelsen med förslaget att avslå motionen i sin helhet.

Reservationer

Liberalerna (L) anmäler särskilt yttrande.

Beslutsunderlag

• Yttrande

• Följebrev Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i

(14)

Malmö, STK-2016-296

• Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i Malmö

(15)

§ 100 Äskande av medel från kommunstyrelsen för verksamheten ”I Malmö möts vi”

I Malmö möts vi är en verksamhet där personer som bott i Sverige sedan länge träffar en person som nyligen kommit hit från ett annat land. Syftet med dessa möten är att bidra till språklig utveckling och utbyten av kulturer, levnadshistorier och kompetenser. Som många andra verksamheter påverkades även I Malmö möts vi av flyktingströmmen som kom under sensommaren 2015.

Beslut

att hos kommunstyrelsen ansöka om 600 tkr för verksamheten I Malmö möts vi, samt att uppdra förvaltningen att till kommunstyrelsen bilägga en budget för de äskande medlen.

Yrkanden

Sverigedemokraterna (SD) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer yrkandet om avslag mot det föreliggande förslaget till beslut.

Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed ansöka hos kommunstyrelsen om 600 tkr för verksamheten I Malmö möts vi.

Reservationer

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 160620

• Ärende I Malmö möts vi SRN 2016

(16)

§ 101 Preventiva insatser mot droger för ensamkommande barn SRN-2016-1229

Sammanfattning

I ärendet ges information om slutrapportering för projektperiod 1 samt det fortsatta arbetet under projektperiod 2 i projektet Preventiva insatser mot droger för ensamkommande barn (PID) som drivs av Maria Malmö och Verksamheten ensamkommande barn i Malmö stad.

Beslut

att godkänna rapporten, samt

att skicka rapporten till Länsstyrelsen.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 16-06-20

• Slutrapportering Projektperiod 1 PID

• Bilaga 1 Transationslista

• Bilaga 2 Utvärdering av drogprevention för ensamkommande barn

(17)

§ 102 Slutrapport för utvecklingsmedel från Länsstyrelsen för en resursförstärkning till Kompetenscentrum mot våld i nära relationer

Slutrapportering för utvecklingsmedel från Länsstyrelsen för en resursförstärkning på Kompetenscentrum mot våld i nära relationer under perioden 2015-04-01- 2016-03-31.

Under perioden har verksamheten tagit fram en ny utbildning i hot- och

riskbedömningsmetoden FREDA. Verksamheten har arbetat med att förnya avtalen med samarbetskommunerna. Lund har tillkommit som ny avtalskommun.

Beslut

att godkänna slutrapporten, samt

att överlämna rapporten till Länsstyrelsen.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620 - Slutrapport för utvecklingsmedel

• Slutrapport Länsstyrelsen

(18)

§ 103 Ansökan om tilläggsbidrag 2016 Barn i Start (BIS) SRN-2016-1042

Sammanfattning

Individuell människohjälps verksamhet Barn i Start har kommit in med en tilläggsansökan om organisationsbidrag för att hålla ett sommarläger för flickor och pojkar som deltar, eller ska delta, i deras barngrupper under 2016. Ansökan bygger på ett ökat antal besökare i

verksamheten. Sociala resursförvaltningen föreslår nämnden att tillstyrka ansökan med 30 tkr.

Beslut

att tillstyrka tilläggsansökan om organisationsbidrag till Individuell människohjälps verksamhet Barn i Start med 30 tkr, samt

att medel tas ur sparade anslag för sociala resursnämndens föreningsbidrag IOF 2016.

Yrkanden

Sverigedemokraterna (SD) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer yrkandet och avslag mot det föreliggande förslaget till beslut.

Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed tillstyrka tilläggsansökan om organisationsbidrag.

Reservationer

Beslutsunderlag

• ansökan om tilläggsbidrag BIS 2016 (1/2)

(19)

§ 104 Uppföljning av bidrag för förebyggande insatser mot hiv/STI 2015 SRN-2016-716

Sammanfattning

Malmö stad söker årligen bidrag för hiv/STI(sexuellt överförbara infektioner)-förebyggande insatser från Folkhälsomyndigheten. Verksamheten Sexuell hälsa har fått i uppdrag av sociala resursnämnden att 2016 följa upp och rapportera 2015 års genomförda insatser.

Beslut

att godkänna uppföljning av bidrag för förebyggande insatser mot hiv/STI 2015.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620 - Insatser mot hiv/STI

(20)

§ 105 Kvalitets- och avtalsuppföljning Bellevuegården 2016-03-10 SRN-2016-340

Sammanfattning

Kontinuerligt återkommande annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Bellevuegården genomfördes 10 mars 2016. En oannonserad uppföljning genomfördes under 2015.

Resultaten för dessa presenteras i aktuell rapport. Begärda handlingar, åtgärder och åtgärdsplaner har redovisats och bedöms uppfylla avtalskrav. Ärendet har avslutats.

Beslut

Sociala resursnämndens beslutar

att godkänna rapporten, samt

att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämndens arbetsutskott 160608 - Kvalitets- och avtalsuppföljning Bellevuegården

• Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Bellevuegården 2016-03-10 samt uppföljningsmall

• Redovisade handlingar, åtgärder och åtgärdsplaner Kvalitets- och avtalsuppföljning Bellevuegården 2016-03-10

(21)

§ 106 Deluppföljning av Handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa 2014-2017 SRN-2016-715

Sammanfattning

I enlighet med Malmö stads Handlingsplan för arbetet med sexuell hälsa 2014-2017 har ett flertal insatser genomförts för att utveckla det förebyggande arbetet. Utvecklingsarbetet bedrivs av olika förvaltningar. I ärendet redovisas en deluppföljning av arbetet.

Beslut

att godkänna deluppföljningen av handlingsplanen för arbetet med sexuell hälsa i Malmö stad, samt

att översända deluppföljningen som ett informationsärende till berörda nämnder i Malmö stad.

Beslutsunderlag

• G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160620 - Deluppföljning Handlingsplan sexuell hälsa 2014-2017

• Uppföljning handlingsplan sexuell hälsa - Bilaga

(22)

§ 107 Beredskapsplan ensamkommande barn 2016 SRN-2016-1247

Sammanfattning

Från augusti till december 2015 tog Malmö stad emot cirka 12 000 nyanlända

ensamkommande barn. Som mest hade Sociala resursförvaltningen över 2 000 barn placerade på ankomstboenden runt om i staden. Sedan ID-kontrollerna infördes 4 januari 2016 har antalet barn som kommer minskat kraftigt. Under våren har Sociala resursförvaltningen utvärderat höstens insatser vilket resulterat i Beredskapsplan ensamkommande barn 2016.

Beslut

att godkänna de under sammanträdet förordade förslagen kring beredskapsplanen, samt att godkänna informationen.

Synpunkter

Ordförande förordade att förvaltningen i beredskapsplanen bör uppdatera de avsnitt som berör upphävandet av ID-kontroller under två veckor sommaren 2016 då detta inte längre är aktuellt,

Fredrik Sjögren (L) förordade att förvaltningen i beredskapsplanen bör lägga till ett avsnitt gällande de lärdommar förvaltningen drog gällande utdrag ur belastningsregistret vid anställningar vid brådskande och extraordinära omständigheter, samt

Noria Manouchi (M) förordade att förvaltningen bör komplettera, den till beredskapsplanen bifogade processbeskrivningen över barnets väg, med beslut om medföljande personal vid resor till anvisningskommunen.

Beslutsunderlag

• Beredskapsplan Ensamkommande barn - Till SRN 160620

• Ritning process barnets väg

(23)

§ 108 Inkomna skrivelser

Sammanfattning

Anmälan om inkomna och avgivna skrivelser och meddelanden till sociala resursnämndens sammanträde 2016-06-20:

Kommunstyrelsen

• Beslut: Det fortsatta arbetet för ett socialt hållbart Malmö -Uppföljning av 2015 års verksamhet (Dnr2016/1255)

• Beslut: Uppdrag att beräkna och arbeta fram konkreta exempel på möjliga sociala investeringar

(Dnr 2016/1256)

• Beslut: Protokollsutdrag - Bosättningsprocess för nyanlända som anvisas enligt lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare (Dnr 2016/1258)

Kommunfullmäktige

• Protokollsutdrag – Valförslag [Dnr 2016/1207]

Inspektionen för vård och omsorg

• Utredning enligt lex Sarah, beslut [Dnr 2016/356]

• Utredning enligt lex Sarah, beslut [Dnr 2016/347]

Avgivna skrivelser

• Rekvisition av utvecklingsmedel för 2016 för att kvalitetsutveckla arbetet mot våld i nära relationer och stöd till våldsutsatta kvinnor med barn m.m. [Dnr 2016/1176]

Beslut

att godkänna redovisningen av inkomna och avgivna skrivelser.

(24)

§ 109 Delegationsbeslut m.m.

Sammanfattning

Arbetsutskott sociala resursnämnden

• Sociala resursnämndens arbetsutskott 2016-06-08 – protokoll 1

• Sociala resursnämndens arbetsutskott 2016-06-08 – protokoll 2 Delegationsbeslut förvaltningsdirektören

• Beslut nummer 20 - 22

Beslut

att godkänna redovisningen av delegerade beslut.

(25)

§ 110 Förvaltningschefens information

Sammanfattning

Förvaltningschef Annelie Larsson informerade om följande:

Sociala resursnämnden har för 2016 beviljats 4,2 miljoner i statsbidrag för 14 tjänster för personliga ombud. Satsningen riktar sig till kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud för vissa personer med psykiska funktionsnedsättningar.

Malmö stad erbjuder kompletterande gymnasieutbildning för personal inom LSS-

verksamheten. I juni slutförde 24 medarbetare den andra omgången av utbildningen som inneburit en rad specialkurser kring funktionshinder. Satsningen kommer att fortsätta och kommer under hösten att erbjudas för tredje gången.

Malmö stad har beviljats 1 700 000 kronor för fortsatta insatser inom det så kallade Folkhögskolespåret för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och

familjekontakter. Malmö stad fick inte fullständig finansiering för att fortsatt driva projektet och vissa prioriteringar kommer att behöva göras men Folkhögskolespåret, som ett alternativ i ensamkommande ungdomars utslussningsfas med utbildning, språkutveckling och en början på en etablering mot arbetsmarknaden, kommer att kunna fortsätta drivas.

Under november och december 2015 kom 25 ensamkommande barn till Malmö som var i åldern 15–18 år och uppgav att de var gifta. De allra flesta fick följa med sina makar till Migrationsverkets anläggningsboenden istället för att placeras i familjehem eller hem för vård eller boende. JO fick in tre anmälningar mot hur kommunen hade agerat. JO konstaterar att utgångspunkten är att utifrån barnets bästa bedöma barnets egen önskan om var det vill bo.

Socialtjänstens arbete bygger dock på att samtycke finns från den enskilde och först när det finns en påtaglig risk för barnets hälsa eller utveckling eller för socialt nedbrytande beteende kan socialtjänsten använda tvång. JO väljer att inte kritisera sociala resursnämnden.

Sema Soer har utsetts till chef för Avdelning vuxna efter Ulrica Wickman som slutade i maj 2016. Soer har redan sedan en tid fungerat som tillförordnad chef för avdelningen och har flerårig cheferfarenhet inom Sociala resursförvaltningen.

(26)

Behov av bostäder utifrån lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning inför 2017

SRN-2016-1246

Reservation

Ett historiskt och för Malmöborna tragiskt beslut har idag tagits i sociala resursnämnden.

I handlingarna från Sociala resursnämnden går det att läsa i ärende (SRN-2016-1246):

”För 2016 har sociala resursnämnden, med godkännande av kommunstyrelsen, gjort en beställning om 243 temporära lägenheter till tekniska nämnden baserat på att 488 personer anvisades till Malmö 2016. Uppskattningsvis är cirka 30 procent familjehushåll och cirka 70 procent ensamhushåll.”

Vidare kan man läsa att:

”Sociala resursförvaltningen gör nedan preliminära beräkning av behov av bostäder 2017:

Uppskattningsvis 65 familjehushåll med tre familjemedlemmar per hushåll – 195 individer.

455 ensamhushåll – 455 individer.”

Behovet under 2017 kan bli allt från modulhus till villor, eftersom att man i tjänsteskrivelsen skriver:

"Sociala resursnämnden specificerar inte bostadsform eller storlek på bostäder i beställningen."

Detta ser vi i Sverigedemokraterna som ett slag emot alla de som under lång tid varit hemlösa i vår stad, alla de ungdomar som trots att de passerat myndighetsåldern fortfarande är tvingade att bo hos sina föräldrar. Sverigedemokraterna har motsatt sig alla förslag som leder till ökade migrationskostnader för Malmö stad, så även här. Vi menar också att Malmö stad bör undantas från lag om mottagande, staden redan tagit ett allt för stort ansvar för massinvandringspolitiken.

Även om man bortser från rättvisebegreppet så ser vi andra faror med förslaget:

-

Med en kommun som budgivningspartner vid bostadsförsäljningar ser vi ökade risker för en upphettad bostadsmarknad med en bubbla som brister, som följd.

-

Vi har en högskola som snart kommer att få universitetsstatus med ett ökat antal studenter. Var ska dessa studenter bo?

Därför yrkade Sverigedemokraterna som det enda av de största oppositionspartierna avslag på förslaget. Då vårt yrkande inte vann bifall så reserverar vi oss.

_______________________ _______________________

Peter Jangbro (SD) Jane Olin (SD)

med instämmande av: _______________________

Ola Johansson (SD)

(27)

Malmö Sociala resursnämnd 2016-06-20

Ärende: Behov av bostäder utifrån lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning inför 2017

SRN-2016-1246

Liberalerna vill poängtera att skrivningen om boendeformer på sidan 3 inte ska ses som ett godkännande av att inköpa bostadsrätter. Med ett kommunalt bostadsbolag (MKB) som under innevarande år beräknas gå med ett överskott på 266 miljoner kronor har Malmö möjlig- het att klara av att lösa bostadssituationen för nyanlända utan att köpa upp och därmed öka priset på bostadsrätter i kommunen.

Malmö 2016-06-20 Fredrik Sjögren (L) Med instämmande av:

Narcis Spahovic (L)

Särskilt yttrande

(28)

Notering gällande § 93: Avrop av planerat boende enligt LSS i kvarteret Folke 3 Moderaterna (M) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftligt särskilt yttrande i ärendet.

Rätt utdraget i tjänsten intygar

Jesper Salö, nämndsekreterare sociala resursnämnden

(29)

Malmö Sociala resursnämnd 2016-06-20

Ärende: Hälsa, arbetsmiljö och ett hållbart arbetsliv för medarbetare i Malmö stad

SRN-2016-836

Liberalerna och Moderaterna ser med oro på den ökade sjukfrånvaron såväl inom Sociala resursförvaltningen som inom Malmö stad. Både korttids- och långtidssjukskrivningarna ökar bland män och kvinnor samtidigt som alla förvaltningens avdelningar förutom kansliet och den gemensamma administrationen drabbas av högre sjuktal.

Forskare vid Uppsala universitet och Karolinska Institutet har forskat kring vad som utmärker kommunala verksamheter med få sjukskrivna medarbetare. En avgörande faktor är ett gott ledarskap som tar hänsyn till medarbetarnas önskemål, prioriterar arbetsuppgifter vid hög arbetsbelastning och där chefen är tillgänglig med en arbetsplats nära medarbetarnas.

Liberalerna och Moderaterna vill därför lyfta fram att Malmö stad måste arbeta med

utbildning och uppföljning av cheferna på olika nivåer för att de ska kunna utvecklas och även ge sina medarbetare bästa möjliga förutsättningar att utvecklas och trivas på sin arbetsplats.

Malmö 2016-06-20

Fredrik Sjögren (L) Noria Manouchi (M) Elisabeth Elgh (M) Vice ordförande

Magnus Olsson (M) Med instämmande av:

Narcis Spahovic (L) Gharib Aly (M) Niclas Röhr (M)

Särskilt yttrande

(30)

SRN-2016-836

Hälsa, arbetsmiljö och hållbart arbetsliv för medarbetarna i Malmö stad

Särskilt yttrande

Sverigedemokraterna tycker att det är bra att man nu verkligen har tagit tag i den

galopperande ökningen av sjukskrivningstalet hos våra medarbetare inom förvaltningen.

Men, önskvärt hade varit att man bröt ner statistiken till enhetsnivå. T ex inom LSS, dvs har man skillnader i frånvaron, beroende på vilken personkrets medarbetaren arbetar med.

Kanske t om så djupt som den personliga integriteten och lagstiftningen medger även om det är psykiska besvär (utbrändhetssyndrom, psykisk stress) eller mer somatiska såsom infektioner och belastningsskador.

med instämmande av

Ola Johansson (SD)

(31)

Malmö Sociala resursnämnd 2016-06-20

Ärende: Utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö – Utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

SRN-2015-522

Ordföranden yrkade under ärendets behandling på ett tillägg om att förvaltningen skulle försöka påverka privata hyresvärdar att i framtiden betrakta ekonomiskt bistånd som inkomst.

Liberalerna och Moderaterna anser att ett sådant tilläggs effekter noga måste övervägas innan ett beslut om att förvaltningen ska arbeta på ett sådant sätt kan tas och vi yrkade därför på att nämnden istället skulle ställa sig bakom det beslutsförslag som nämnden fått utskickat till sig på förhand.

Liberalerna och Moderaterna vill även lyfta att många Malmöbarns ekonomiska utsatthet beror på föräldrarnas bristande etablering på arbets- och bostadsmarknaden. Malmö behöver därför en bostads- och arbetsmarknadspolitik som gör att det byggs fler bostäder och som skapar fler arbetstillfällen i form av enklare jobb. Åtgärder bör prioriteras åt dem där både föräldrarna är beroende av försörjningsstöd.

Då vi inte fick gehör för våra yrkanden avger vi denna reservation.

Malmö 2016-06-20

Fredrik Sjögren (L) Noria Manouchi (M) Elisabeth Elgh (M) Vice ordförande

Magnus Olsson (M) Med instämmande av:

Narcis Spahovic (L) Gharib Aly (M) Niclas Röhr (M)

Reservation

(32)

Notering gällande § 98: Remiss angående utredningsuppdrag socialt hållbart Malmö – utarbeta en handlingsplan för att minska den ekonomiska utsattheten för barn

Sverigedemokraterna (SD) drog under sammanträdet tillbaka yttrandet efter ett klargörande från nämndens ordförande. Detta faktum missades vid justeringstillfället varför denna rättelse biläggs protokollet.

Rätt utdraget i tjänsten intygar

Jesper Salö, nämndsekreterare sociala resursnämnden

(33)

SRN-2016-689

Remiss angående Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i Malmö

RESERVATION

Nämnden anser att frågan om stöd till personer som återvänder bör bevakas fram-över utifrån de två lagändringar som börjar gälla sommaren 2016. Den ena lagändringen avser den tillfälliga lag som ska begränsa asylsökandes möjlighet till uppehållstillstånd och familjeåterförening som enligt förslag börjar gälla 20 juli 2016.

Eftersom handläggningstiderna hos Migrationsverket är långa, det kan dröja ett år innan asylsökande får ett första samtal, är ett ökat antal avslag en fråga som kommer påverka många Malmöbor och därmed Malmö stads verksamheter under en längre tid. Personer som kommer vara berörda är de ensam-kommande barn som Malmö stad har

socialtjänstansvar för (både inom stadsområdesnämnderna och sociala resursnämnden) samt vuxna och barn som bor i Malmö enligt lagen om eget boende (EBO). ¨

Den andra lagändringen avser LMA (Lagen om Mottagande av Asylsökande) och började gälla 1 juni 2016. Ändringarna i LMA innebär att den som har sökt asyl och fått ett

utvisningsbeslut inte längre ska ha rätt till boende och dagersättning från Migrationsverket.

Lagändringen omfattar både personer i Migrationsverkets boenden och personer i eget boende. I april månad handlade det om cirka 700 personer i region Syd. Vår åsikt är att förslaget rimmar illa med likabehandlingsprincipen då inte alla barn har rätt till deltagande i dessa aktiviteter utan är förbehållet vissa utpekade grupper.

Med anledning av det som står beskrivit ovan är det vår uppfattning att det behövs uppföras ett återvändarcenter i Malmö.

Därför yrkar Sverigedemokraterna bifall på vår motion. Då vårt yrkande inte bifölls, anmäler vi reservation.

med instämmande av

Ola Johansson (SD)

(34)

Malmö Sociala resursnämnd 2016-06-20

Ärende: Remiss angående Motion från Magnus Olsson (SD) om att upprätta ett återvändandecenter i Malmö

SRN-2016-689

Liberalerna instämmer i att det i dagsläget inte finns fog för att Malmö stad själva ska initiera ett återvändandecenter. Vi anser dock att det finns privata initiativ såsom Ungdoms Vän- skapsförening som kommunen kan stödja. Ett sådant stöd kan utformas och villkoras utifrån hur många dokumenterade fall de arbetar med årligen.

Malmö 2016-06-20 Fredrik Sjögren (L) Med instämmande av:

Narcis Spahovic (L)

Särskilt yttrande

(35)

Reservation

Sociala resursnämnden 2016-06-20 Ärende: SRN-2016-1240

Äskande av medel från kommunstyrelsen för verksamheten ”I Malmö möts vi”

”I Malmö möts vi” är en verksamhet där personer som bott i Sverige sedan länge Träffar en person som nyligen kommit hit från ett annat land. Syftet med dessa möten är att bidra till språklig utveckling och utbyten av kulturer, levnadshistorier och

kompetenser. Som många andra verksamheter påverkades även ”I Malmö möts vi”

av flyktingströmmen som kom under sensommaren 2015.

Vi i Sverigedemokraterna tycker att verksamheten kan vara bra och fylla en funktion.

Däremot tycker vi detta bör skötas av ideella krafter.

Sverigedemokraterna yrkade avslag på ansökan om ytterligare 600 tkr, då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss mot det beslutet.

_______________________________ ____________________________

________________________

Med instämmande av: Ola Johansson (SD)

(36)

SRN-2016-1042

Ansökan om tilläggsbidrag 2016 Barn i start (BIS)

RESERVATION

Vår åsikt är att förslaget rimmar illa med likabehandlingsprincipen då inte alla barn har rätt till deltagande i dessa aktiviteter utan är förbehållet vissa utpekade grupper.

Därför yrkar Sverigedemokraterna avslag till förslaget. Då vårt yrkande inte bifölls, anmäler vi reservation.

med instämmande av

Ola Johansson (SD)