Innehåll
§ 201 Godkännande av ärendelista ... 279
§ 202 Delgivningar ... 280
§ 203 Anmälan av delegationsbeslut ... 281
§ 204 Anmälan av utskottsprotokoll ... 282
§ 205 Statusrapport över pågående ärenden i kommunstyrelsen ... 283
§ 206 Ordförandenas rapport ... 284
§ 207 Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar ... 287
§ 208 Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden ... 289
§ 209 Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet – Förstudie ... 290
§ 210 Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden ... 293
§ 211 Organisationsförändring inom kommunstyrelsen ... 294
§ 212 Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö ... 296
§ 213 Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering ... 298
Plats och tid
Kommunfullmäktigesalen kl. 14.00-15.50 Beslutande
Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M)
Christer Rube (S) ersättare för Tomas Elf (S) Kent Oskarsson (S)
Sara Bjerenius (MP) ersättare för Jens Mattsson (MP) Eva Götbrink (MP)
Mikael Johansson (V) Staffan Bäckelid (KD)
Gun Nilsson (C) ersättare för Berit Abrahamsson (KD) Thore Thorstensson (L)
Jimmie Larsson (M) ersättare för Annika Carlsson (M) Johnny Nilsen (MF)
Leif Andersson (MF) Övriga närvarande
Pernilla Jovanovic (S) kommunfullmäktiges ordförande Liza Oswald (S)
Margareta Levin, sekreterare Lennie Johansson, kommunchef
Justeringsplats och tid samt utses att justera
Kommunstyrelseordförandens tjänsterum Paragrafer 201 – 213 2016-12-15
______________________________________
Margareta Levin, sekreterare
______________________________________
Linda Danielsson, ordförande
______________________________________
Eva Götbrink (MP)
______________________________________
Leif Andersson (MF)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Kommunstyrelsen
Datum då anslaget sätts upp 2016-12-15
Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö
Sammanträdesdatum 2016-12-07
Datum då anslaget tas ned 2017-01-06
Underskrift Margareta Levin
§ 201 Godkännande av ärendelista
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar efter nedanstående ändring att godkänna ärendelistan.
Ärendebeskrivning
Ärende nr 5 – Näringslivsrapport utgår.
Den nya inköpscontrollern Fredrik Nyström presenterar sig.
§ 202 Delgivningar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga delgivningarna till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande handlingar har kommit in till kommunstyrelsen:
a) Länsstyrelsen i Jönköpings län. Beslut om avskrivning av ärendet angående ansökan om förordnande som vigselförrättare.(Dnr 2016/1009).
b) Statskontoret. Statens styrning av kommunerna, 2016:24 Efter kallelsens utskick har nedanstående delgivningar kommit in till kommunstyrelsen.
c) Länsstyrelsen i Jönköpings län. Beslut om samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) om omläggning av skogsmark till betesmark på fastigheten Grimstorp 7:1 i Mullsjö kommun
d) Trafikverket. Svar på kommunchefens skrivelse angående hastigheten på järnvägen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet.
Dnr 2016/1002
§ 203 Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga anmälan av delegationsbeslutet till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunchefen har yttrat sig till Länsstyrelsen i Jönköpings län angående användande av kamerabestyckad drönare.
Beslutsunderlag Delegationsbeslut Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälan av delegationsbeslutet till handlingarna.
§ 204 Anmälan av utskottsprotokoll
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga utskottsprotokollen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande utskottsprotokoll anmäls:
Allmänna utskottet 2016-11-24
Kultur- och fritidsutskottet 2016-11-08 Personalutskottet 2016-11-14
Tekniska utskottet 2016-11-17
Protokollen finns utlagda på kommunens webbplats.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna.
§ 205 Statusrapport över pågående ärenden i kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att stryka ärendet ”Tömning av postlådor i kommunen” med dnr 2016/1026 från statusrapporten och därefter
lägga statusrapporten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Statusrapport för pågående ärenden i kommunstyrelsen 2016-12-07 Beslutsunderlag
Statusrapport
Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsen beslutar
att stryka ärendet ”Tömning av postlådor i kommunen” med dnr 2016/1026 från statusrapporten och därefter
lägga statusrapporten till handlingarna.
Dnr 2016/1004
§ 206 Ordförandenas rapport
Tekniska utskottet – Kent Oskarsson (S)
- Gallring av sly och skog vid Torestorpsleden är nu klar. Det har blivit ljust och fint. Man fortsätter nu på andra sidan leden.
- Trollehöjdskolans renovering fortsätter som planerat.
- Skogsgläntans förskola är klar.
- Bostadsanpassningsbidragen kommer att överskridas med 700-800 tkr.
- Trafikföreskrifterna för Torestorpsleden och dess åtgärder håller på att färdigställas.
Leif Andersson (MF) frågar om hur snöröjningen kommer att klaras vid avsmalningen av gatan Torestorpsleden.
Kent svarar att det finns utrustning som klarar detta.
Leif Andersson (MF) frågar också efter hur kösystemet fungerar på Parkvägen 12.
Linda svarar att det klassas som ett vanligt boende utan åldersgräns och utan behovsprövning. Vanlig tillämpning i bostadskön.
Lennie svarar att omsorgen tittar på en annan lösning.
Personalutskottet – Tomas Elf (S) Inte närvarande. Henrik Jansson (M) berättar
- att man gått igenom lönekartläggningen. Det finns inga diskrimineringar på grund av kön.
Kultur- och fritidsutskottet – Jens Mattsson (MP) Inte närvarande. Gun Nilsson (C) berättar
- att man ska sammanträda i nästa vecka. Personalen på fritidsgården har bett om ett nytt möte. De vill sänka åldersgränsen för dem som ska vistas där.
Allmänna utskottet – Linda Danielsson (S)
- Landshövdingen var på besök på kommunen i fredags. Det bjöds på tårta från Bakverkstan. Man vill försöka få en dag att åka runt i kommunen med landshövdingen och visa honom vår fina kommun.
- Medborgarlöftena 2017 har skrivits på den 6 december 2016 tillsammans med Habo kommun och Polisen. I stort sett lika som tidigare men aktiviteter är inlagda för att kunna göra bättre uppföljningar.
§ 206 forts.
- En föreläsning om ”Attraktionskraft” på Högskolan i Jönköping. Hur folk ska flytta till kommunen och få folk att stanna i kommunen. Att göra kommunen attraktiv att bo och arbeta i.
Gun frågar om det görs någon uppföljning av ordningsföreskrifter om att smälla raketer m.m.? Hon frågar om det finns något man kan göra åt smällandet? Ska kontakt tas med JP och skriva om detta? Anmälan kan göras till Polisen.
Socialnämnden – Christer Rube (S)
- Ensamkommande flyktingpojkar och flickor. Ingen förändring har skett.
- Diskussion pågår bland gode män, där de tycker att det ska fattas nya egna regler för pojkar som inte har uppehållstillstånd. Diskussion har också förekommit med överförmyndaren. Måste ske på ett proffsigt sätt. Alltså enligt de gällande regler som finns.
- Fram till februari är det ingen panik med bostadssituationen för de ensamkommande. Man har tittat på Bert Karlsson idé. Ingen byggnation finns färdig inom rimlig tid och det skulle börja brinna i knutarna igen.
- Genomgång med alla verksamhetschefer. Ett dokument har tagits fram enligt den genomlysning som gjorts.
- Budget kommer inte att hållas för 2017. En plan för detta är framtagen som kommer att följas.
- Korttidsfrånvaron har sjunkit inom omsorgen. Önskvärt med en ”modul” i lönesystemet där denna statistik kan tas fram.
Leif frågar om öppettiderna för de allmänna utrymmena på Margaretas Park. Svar att det finns inga politiska beslut angående detta.
Henrik frågar om de enskilda utövarna ska få omsorg också, inte bara serviceinsatser.
Svar från Christer: att för dagens finns inte detta på dagordningen.
Henrik frågar också om den utvärdering som socialnämnden beslutat om i mars 2015.
Christer återkommer med svar om utredningen som beslutades om i mars 2015.
§ 206 forts.
Barn- och utbildningsnämnden - Katarina Karlsson (S) Inte närvarande. Johnny Nilsen (MF) berättade
- att man beslutat om pengar för lönelärarlyftet. Det var 8 förskollärare som sökande till lönelärarlyftet och det beslutades att alla 8 skulle få, men lite lägre summa.
- Lokalförsörjningsplan diskuterades.
Byggnadsnämnden - Pernilla Jovanovic (S)
- Inte så många beslut som behöver tas i nämnden på grund av delegation, vilket gör att decembersammanträdet han ställts in.
Dnr 2016/1205
§ 207 Motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas - svar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunchefens svar på motionen och att därmed anse att motionen är besvarad.
Ärendebeskrivning
Liberalerna i Mullsjö genom Åsa Blomell har kommit en med en motion angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas.
Deras önskan är att berörda avdelningar ges i uppdrag att ta fram konkreta underlag till detaljplaner enligt den tidigare lagda bostadsförsörjningsplanen.
Förvaltningen har ingen annan uppfattning utan ser detta som väsentliga uppgifter som behöver genomföras och genomarbetas kontinuerligt. I det läge som Mullsjö nu befinner sig där byggnation och planering åter tagit fart blir detta ännu viktigare.
Utöver detta finns det idag i Sverige ett mycket stort bostadsunderskott vilket ytterligare understryker behovet även på lokal nivå.
Motionen behöver snarare utökas till att även omfatta strategisk markplanering då kommunen idag äger ganska lite mark, mark som innebär att vi har handlingsfrihet.
Kommunfullmäktige har också tagit beslutet att, om höghastighetsjärnvägen genomförs, ingå i ett samarbete med Jönköping som innebär en ökning av bostadsbyggandet i förhållande till dagens målsättningar.
Förvaltningen föreslår med ovanstående kortfattade beskrivning och bakgrund att kommunchefens svar på motionen bifalls.
Beslutsunderlag
Motion från Liberalerna angående inventering av kommunägd mark och hur den kan utvecklas den 12 augusti 2016
Protokoll från kommunfullmäktige den 27 september 2016 § 85 Protokoll från kommunstyrelsen den 12 oktober 2016 § 180 Protokoll från allmänna utskottet den 27 oktober 2016 § 250 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 16 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 259
§ 207 forts.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunchefens svar på motionen.
Förslag till beslut på sammanträdet
Thore Thorstensson (L) och Henrik Jansson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska besluta enligt förslag.
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Dnr 2016/1254
§ 208 Trafikföreskrift gällande hastighet på Torestorpsleden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan och
att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari 2017.
Ärendebeskrivning
Tekniska utskottet har föreslagit kommunstyrelsen att införa Trafikföreskrift med ny hastighet på Torestorpsleden med anledning av den nya förskolan.
Torestorpsleden har idag en hastighet av 60 km/tim.
Nya diskussioner har sedan förts och ett nytt förslag har kommit där hastigheten sänks till 30 km/tim på Torestorpsleden mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan.
Beslutsunderlag
Protokoll från tekniska utskottet den 13 oktober 2016 § 121
Förslag från enhetschefen för teknisk service på lokala trafikföreskrifter om högsta tillåtna hastighet på Torestorpsleden
Karta
Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 261 Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att införa Trafikföreskrift om högsta tillåten hastighet på Torestorpsleden med 30 km/tim mellan 300 m öster Sjöleden och 200 m väster Odengatan och
att denna trafikföreskrift börjar gälla från och med 1 januari 2017.
Förslag till beslut på sammanträdet
Henrik Jansson (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Beslutet skickas till Tekniska utskottet
Enhetschefen för teknisk service
Dnr 2016/1261
§ 209 Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län, exklusive Höglandet – Förstudie
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta nedanstående förslag till beslut.
att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college,
att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling,
att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell,
att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske, att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning,
att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år,
att godkänna kompletterande förslag till budget för ansökan om två lokala VO- college för integrering med VO-college Höglandet och
att kostnaden finansieras via det gemensamma kontot för medlemsavgifter.
Ärendebeskrivning
Kommunerna i Jönköpings län, samt Region Jönköpings län, står inför framtida rekryteringsbehov av personal inom vård- och omsorgsområdet. Behovet av kompetent personal ökar i takt med att gruppen äldre ökar och som för med sig att mer avancerad vård och omvårdnad utförs, inte bara på sjukhusen utan framförallt i
§ 209 forts.
hemmiljö där samordning krävs för att säkra vårdkedjan. Genom att ingå i Vård- och omsorgscollege (VO-college) skapas förutsättningar att kvalitetssäkra utbildning och framtida kompetenser då den sker i samverkan mellan arbetsgivare,
utbildningsanordnare och fackliga organisationer. För närvarande är fem av 13 kommuner i länet och ett av tre sjukhus anslutna till VO-college.
Region Jönköpings län har kommit med en kompletterad budgetplan för framtagande av två lokala VO-college för integrering i Höglandet VO-college.
Beslutsunderlag
Rapport om förstudien avseende vård- och omsorgscollege i Jönköpings län utom Höglandet, kostnadskalkyl och finansieringsmodell, kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske samt bilaga.
Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 262
Kompletterad budgetplan för framtagande av två lokala VO-college för integrering i Höglandet VO-college
Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar
att anta nedanstående förslag till beslut.
att gå vidare med ansökan om lokala VO-college (Jönköpings kommun inklusive Habo, Mullsjö kommuner samt Tranås kommun och GGVV-kommunerna), att ha som ambition att alla länets kommuner integreras med Höglandets reda etablerade regionala VO-college,
att inriktningen för huvudmannaskapet för VO-college ska vara Region Jönköpings län, Kommunal utveckling,
att kostnaderna för VO-college delas lika mellan länets kommuner och Region Jönköpings län, enligt bifogad kostnadskalkyl och finansieringsmodell,
att godkänna kompletterande förslag avseende hur och när implementering av ett länsövergripande regionalt Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län kan ske,
§ 209 forts.
att en styrgrupp tillsätts och att PKS beslutar om styrgruppens direktiv och sammansättning,
att en utvärdering av det länsövergripande regionala Vård- och omsorgscollege i Jönköpings län sker efter två år,
att godkänna kompletterande förslag till budget för ansökan om två lokala VO- college för integrering med VO-college Höglandet och
att kostnaden finansieras via det gemensamma kontot för medlemsavgifter.
Beslutet skickas till Region Jönköpings län Ekonomiavdelningen
Dnr 2016/1225
§ 210 Tillförordnad entreprenör för sotning för resten av avtalstiden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB.
Ärendebeskrivning
Räddningschef Bengt Martinsson har lämnat en tjänsteskrivelse angående entreprenadavtal för rengöring/sotning.
Beslutsunderlag
Protokoll från allmänna utskottet den 1 september 2016 § 200 Tjänsteskrivelse från räddningschefen den 15 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 263 Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna att avtal tecknas med Skorsten & Vent AB.
Beslutet skickas till
Räddningschef Bengt Martinsson Skorsten & Vent AB
Dnr 2016/1275
§ 211 Organisationsförändring inom kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag, att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt och
ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Man efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete.
Ärendebeskrivning
Kommunchefen har tagit fram en tjänsteskrivelse över organisationsförändring inom kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 9 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 265 Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att inrätta en samhällsbyggnadsavdelning bestående av nuvarande plan- och byggavdelningen och teknisk verksamhet, enligt kommunchefens förslag, att den nyinrättade tjänsten som samhällsbyggnadschef övertar teknisk chefs delegationsrätt och
ett medskick: att man tittar extra på fastighetsenheten och samordningen mellan Mullsjö kommun och Mullsjö Bostäder AB. Man efterlyser uppföljningen av den tidigare gjorda utredningen angående detta samarbete.
Förslag till beslut på sammanträdet
Henrik Jansson (M), Leif Andersson (MF), Gun Nilsson (C) och Thore Thorstensson (L) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
§ 211 forts.
Beslutet skickas till Tekniska utskottet Byggnadsnämnden T.f. teknisk chef Plan- och byggchef
Dnr 2014/1112
§ 212 Granskning, detaljplan Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö.
Ärendebeskrivning
Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. har förberetts för granskning.
Förslaget syftar till att möjliggöra bostäder i form av tio hyreslägenheter i ett flerbostadshus. På fastigheten ligger idag en sommarstuga av enklare karaktär. En trafiksäker in- och utfart till fastigheten och en boendeparkering planeras att anläggas på allmän platsmark. Tillfart till planerad bebyggelse sker via Källstigen.
Förslaget möjliggör också att ett markområde tidigare planlagt som allmän platsmark genom fastighetsreglering ska kunna läggas till fastigheten Sjöryd 1:58.
Enligt strandskyddsreglerna återinträder strandskyddet vid planläggning. Då
särskilda skäl föreligger föreslås strandskyddet att upphävas inom planområdet i sin helhet.
Beslut om att låta pröva frågan i detaljplan fattades av kommunstyrelsen 2014-03-12
§ 54. De åtgärder som planen föreslås medge bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens 3, 4 och 5 kap. Förslaget är även förenligt med översiktsplanens intentioner.
Förslaget översändes härmed för granskning enligt Plan- och bygglagen. Yttrande ska lämnas senast den 16 december till byggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från plan- och byggchefen den 17 november 2016 Granskningshandling
Miljöpåverkan i planarbete Samrådsredogörelse Sändlista
Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 267
§ 212 forts.
Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar
att inget ha att invända mot detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. Mullsjö.
Förslag till beslut på sammanträdet
Staffan Bäckelid (KD), Thore Thorstensson (L) och Mikael Johansson (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Beslutet skickas till Byggnadsnämnden
Dnr 2016/1245
§ 213 Omorganisation gällande kostenhetens ledning - komplettering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring.
Ärendebeskrivning
Kommunchefen har tagit fram en kompletteringsbeskrivning till ärendet.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse den 22 november 2016 Protokoll från allmänna utskottet den 24 november 2016 § 269 Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta kommunchefens förslag till organisationsförändring.
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Johansson (V), Henrik Jansson (M), Staffan Bäckelid och Kent Oskarsson föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag.
Beslutet skickas till Tekniska utskottet T.f. teknisk chef Kostchef