• No results found

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(31)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(31)"

Copied!
31
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Kommunförvaltningen, 2020-11-16, kl. 09.00 – 17.30 Beslutande

Ledamöter Ulrica Hammarström (S) Roland Karlsson (S)

Kjell-Åke Nedlund (S)

Johny Lantto (FrS), §§ 119-123, 125-139 Anna Taavola (FrS), §§ 119-123, 125 Karl Lauri (V)

Inga-Lill Ängsund (V), §§ 119-124, 126-139 Leif Gramner (KD)

Irene Lundholm (KD) via videolänk Anita Sköld (M), §§ 119, 124, 126-139 Karin Svarvare (S), §§ 119-121

Håkan Kero (KD), §§ 122-126 Övriga deltagande

Ersättare Tjänstemän

Ajournering

Lisa Stridsman, tf. kommunchef Eva Henriksson, tf. ekonomichef

Johanna Alm, kvalificerad utredare, § 119 Ewa Lassi, fysisk planerare, § 119

Leif Rönnbäck, sektorchef, §§ 121-122 Mervi Kostet, sektorchef, §§ 130 12.00-13.00

Utses att justera Inga-Lill Ängsund (V) och Kjell-Åke Nedlund (S), Johny Lantto (Frs) § 125

Justeringens

plats och tid Kommunförvaltningen 2020-11-24 kl.13.00

Underskrifter Sekreterare

... Paragrafer 119 - 139 Sixten Olli

Ordförande ...

Ulrica Hammarström

Justerare ... ……… ...

Inga-Lill Ängsund Kjell-Åke Nedlund Johny Lantto § 125 ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-11-16 Datum för anslags

uppsättande 2020-12-01 Datum för anslags 2020-12-23 nedtagande

Förvaringsplats

för protokollet Kommunkansliet

Underskrift ...

Sixten Olli

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärenden

§ 119 Antagande av detaljplan för del av Junosuando by

§ 120 Information – Covid-19

§ 121 Remissvar - En mer likvärdig skola

§ 122 Kvalitetsrapport KR 1

§ 123 Fria nyttigheter VA och Renhållning

§ 124 Vattenvård Teurajärvi, framtida kommunalt huvudmannaskap

§ 125 Tjänsteköpsavtal Pajala Turism och Evenemang

§ 126 Äskande av medel gällande måltidsersättning

§ 127 Ny lag gällande sparade sändningar av fullmäktige

§ 128 Ekonomi Q3 2020

§ 129 Skattesats 2021

§ 130 Flytt av barn och familjegruppen till sektor Stöd och omsorg

§ 131 Röda skolan – gåvobrev

§ 132 Valärende Pajala folkets husförening – ersättare

§ 133 Valärende Minoritetsrådet – ersättare

§ 134 Valärende Minoritetsutskottet – ersättare

§ 135 Extra sammanträde för kommunstyrelsen

§ 136 Tillförordnad kommunchef

§ 137 Chefsrapport

§ 138 Meddelanden

§ 139 Delegationsbeslut

(3)

§ 119 Dnr KS.2020.231 200 Antagande av detaljplan för del av Junosuando by Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta detaljplanen för del av Junosuando by i enlighet med Plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27§.

Ärendet

Pajala kommun har utarbetat ett förslag till detaljplan för del av Junosuando by.

Planförslaget berör de fastigheter närmast väg 395 som ingår i Byggnadsplan för Junosuando kyrkby (1977) och Byggnadsplan för Junosuando (Mäkitörmä). Även fastigheterna Junosuando 6:6, Junosuando 1:16, Junosuando 1:19, Junosuando 1:20, Junosuando 1:22 och samfälligheten S 43:21 som ligger utanför detaljplanelagt område ingår i planområdet.

Syftet med detaljplanen är att säkerställa en väl fungerande väg, en säker trafikmiljö och en god boendemiljö i Junosuando med anledning av Trafikverkets planerade åtgärder på väg 395. I planförslaget föreslås kvartersmark för bostäder, handel, centrum, bilservice, kontor, tekniska anläggningar, vattentäkt och brandstation samt allmän platsmark för lokalgata, genomfart, gång- och cykelväg och natur.

Planförslaget överensstämmer med översiktsplanen och en

miljökonsekvensbeskrivning är framtagen då ett genomförande av planförslaget bedöms kunna medföra betydande miljöpåverkan. Även en bullerutredning och riskutredning ingår i underlaget.

Planförslaget har varit föremål för ett samråd och därefter granskning vid fyra tillfällen. Samrådet och de första två granskningarna skedde under 2014 och 2015.

Planen lades sedan vilande på grund av förändrade förutsättningar i samband med det dåvarande gruvbolagets konkurs. En ny aktör bedriver nu gruvverksamhet i

Kaunisvaara och 2019 återupptog Trafikverket arbetet med vägplanen för väg 395 genom Junosuando. Arbetet med detaljplanen har därför också återupptagits.

Då detaljplanen legat vilande under så pass lång tid beslutades att ytterligare en granskning skulle genomföras under perioden 2020-03-02 till och med 2020-03-29.

Efter den granskningsperioden har Trafikverket genomfört mindre förändringar i vägplanen, vilket utökat vägområdet något. Planen behövde därför tas ut på en fjärde granskning vilket skedde 2020-07-09 till 2020-08-17. Inför den granskningen lades även en gång- och cykelväg mellan Kangasvägen och Bäckvägen till samt att det utifrån inkomna yttranden gjorts vissa förtydliganden kring till exempel buller, vattenfrågor, ansvar och huvudmannaskap.

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 119 forts.

Efter den sista granskningen har inga ändringar gjorts som föranleder en ny

granskning, varför planen kan gå vidare till det sista beslutssteget som är antagande av detaljplanen. Då planen kan anses vara av principiell betydelse bör den antas av kommunfullmäktige.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunfullmäktige besluta anta detaljplanen för del av Junosuando by i enlighet med Plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27§.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-19.

Plan- och genomförandebeskrivning.

Plankarta.

Granskningsutlåtande 4, granskningstid 2020-07-09 - 2020-08-17.

Granskningsutlåtande 3, granskningstid 2020-03-02 - 2020-03-29.

Granskningsutlåtande 2, granskningstid 2015-02-09 - 2015-03-02.

Granskningsutlåtande 1, granskningstid 2014-10-20 -2014-11-10.

Samrådsredogörelse, samrådstid 2014-05-23 - 2014-06-20.

Miljökonsekvensbeskrivning (MKB).

Bullerutredning.

Riskutredning.

Sändlista.

Fastighetsförteckning (kan efterfrågas, läggs inte ut digitalt med hänsyn till GDPR) _____

(5)

§ 120

Information Covid-19

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.

Ärendet

Tf. kommunchef Lisa Stridsman ger en lägesuppdatering gällande Corona-pandemin.

_____

(6)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 121 Dnr KS.2020.322 600

Remissvar - En mer likvärdig skola

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar anta remissvaret ”En mer likvärdig skola” SOU 2020:28 som sitt eget.

Svaret ska vara Utbildningsdepartementet tillhanda senast 30 november 2020.

Ärendet

Pajala Kommun har blivit utsedd till remissinstans gällande En mer likvärdig skola – minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning”, SOU 2020:28.

Skolchefen har formulerat ett svar till remissen ”En mer likvärdig skola – minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning”, SOU 2020:28.

Svaret ska skickas in till Utbildningsdepartementet senast den 30 november 2020.

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta:

1. anta remissvaret ”En mer likvärdig skola” SOU 2020:28 som sitt eget, 2. att kommunstyrelsen begär direktjustering och svar skickas till

Utbildningsdepartementet senast 30 november 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-26.

Förslag på remissvar ”En mer likvärdig skola”, SOU 2020:28 _____

Protokoll skickas till Utbildningsdepartementet Skolchefen

(7)

§ 122 Dnr KS.2020.321 600 Kvalitetsredovisning 1 2020

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar anta kvalitetsrapport 1 2020 på huvudmannanivå samt skolornas och förskolornas kvalitetsrapporter med bilagor och därmed lägga dessa med godkännande till handlingarna.

Ärendet

Barn- och utbildningsutskottets kvalitetsrapport 1 (KR1) sammanfattar utvecklingen inom grundskola, förskola, förskoleklass, skolbarnomsorg och grundsärskolan.

Verksamheternas rapporter som sammanställts av respektive rektor och

elevhälsochefen utgör bilagor till huvudmannens rapport KR 1 2020. Utöver dessa rapporter har samtliga skolor arbetat fram nulägesanalyser i samband med det omfattande systematiska kvalitetsarbete som pågår i utvecklingsarbetet ”Samverkan för bästa skola” som också kompletterar helhetsbilden av verksamheternas kvalitet.

Dessa nulägesanalyser delges Barn- och utbildningsutskottet under 2021 års första utskottsmöte.

Syftet med kvalitetsarbetet är att ge underlag för Kommunstyrelsen att styra mot uppsatta mål och skapa förutsättningar för verksamheterna att nå de nationella målen. Enheternas kvalitetsrapporter kan också ge föräldrar en möjlighet att få veta mera om den skola där deras barn går eller ska gå i, men det viktigaste syftet är dock att verksamheten själv får återkoppling på vad som fungerar bra och vad i det egna arbetet som behöver förbättras.

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen anta kvalitetsrapport 1 2020 på huvudmannanivå samt skolornas och förskolornas kvalitetsrapporter med bilagor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-26.

KR 1 2020 huvudmannanivå.

KR 1 2020 Elevhälsan.

KR 1 2020 Korpilombolo fritidshem.

KR 1 2020 Korpilombolo förskola.

KR 1 2020 Sattajärvi förskola.

KR 1 2020 Gårdbyskolan.

KR 1 2020 Junosuando förskola.

KR 1 2020 Jägarens förskola KR 1 2020 Kvarnens förskola.

(8)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 122 forts.

KR 1 2020 Lillskolgens förskola.

KR 1 2020 Snickarens förskola.

KR 1 2020 Tärendö förskola.

KR 1 2020 Sattajärvi fritidshem.

KR 1 2020 Sattajärvi skola.

KR 1 2020 Centralskolan Pajala.

KR 1 2020 Tärendö skola.

KR 1 2020 Grundsärskolan.

KR 1 2020 Smedskolan.

KR 1 2020 Smedskolans fritidshem.

KR 1 2020 Tärendö fritidshem.

_____

Protokoll skickas till Skolchef

(9)

§ 123 Dnr KS.2020.304 301

Fria nyttigheter Vatten och Avlopp och Renhållning Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att:

1. interna verksamhetsfastigheter får rambudget för taxor/avgifter som uppkommer inom fastigheterna.

2. avtal om fria nyttigheter vad gäller Vatten och Avlopp och Renhållningen återremitteras och utreds i samband med föreningsutredningen.

Ärendet

Sektor Teknik och services enhet kommunalteknik har två taxefinansierade verksamheter som skall bedrivas affärsmässigt. Kostnader som uppkommer inom dessa två kollektiv skall finansieras av taxor och avgifter som ska faktureras brukaren av tjänsten.

Grunden vid fastställande av taxor och avgifter grundar sig på ett flertal lagar bland annat kommunallagen (2017:725), miljöbalken (1998:808), lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) samt renhållningslagen (1978:596) m.fl.

Grunden är att vatten och avlopp, VA, respektive Renhållningen bildar varsitt kollektiv där brukare har skyldigheter samt rättigheter. För respektive kollektiv ska kostnader fördelas rättvist och för VA även ta hänsyn till nyttan av en tjänst. Enligt 31

§ LAV skall avgifterna fastställas så att kostnaderna fördelas på de avgiftsskyldiga i enlighet med vad som är ”skäligt och rättvist”. Bestämmelsen ger uttryck för att likställighetsprincipen skall tillämpas vid fördelningen av avgiftsuttaget. För Renhållning har den enskilde fastighetsägaren som utgångspunkt en skyldighet att nyttja prestationen/tjänsten och är även skyldig att betala en avgift för den.

Likställighetsprincipen är tillämplig även när det gäller renhållningsavgifter, vilket innebär att utgångspunkten är att lika avgift skall tas ut för lika prestation.

Samtliga brukare/nyttjare har skyldighet att erlägga de taxor/avgifter som

Kommunfullmäktige anser vara skäliga och rättvisa utifrån den kostnadsbild som finns. Det är alltid den lagfarne ägaren av en fastighet som har det absoluta ansvaret att stå för dess kostnader. Kommunen har därmed en skyldighet att bevaka brukarnas intressen och försäkra att de som ska erlägga avgift betalar det som de anses vara skyldiga att betala.

Avtal som ingåtts där gratis vatten och renhållning ingåtts är lagstridiga och ej

gällande. Ett antal sådana avtal förekommer historiskt och framförallt när kommunen sålt fastigheter ex gamla skolbyggnader. Fria nyttigheter kan ej belasta kollektiven utan måste hanteras i egen budget utanför dessa taxefinansierade verksamheter.

(10)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 123 forts.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att:

1. interna verksamhetsfastigheter får rambudget för taxor/avgifter som uppkommer inom fastigheterna.

2. avtal om fria nyttigheter vad gäller Vatten och Avlopp och Renhållningen återremitteras och utreds i samband med föreningsutredningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-15.

_____

Protokoll skickas till Kommunalteknisk chef

Sektorchef teknik och service

(11)

§ 124 Dnr KS.2020.331 303

Vattenvård Teurajärvi, framtida kommunalt huvudmannaskap Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar återremiss av ärendet med motivering att samfälligheten själv hos Lantmäterimyndigheten reder ut ägarförhållanden.

Jäv

Johny Lantto (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Ärendet

Länsstyrelsen har till kommunen inkommit med en skrivelse med följande innehåll:

Samfälligheten i Teurajärvi vill åtgärda sjöns utlopp så att sjön inte torkar ut vid låga flöden. Det har länge varit en angelägen fråga i byn och det är dessutom en prioriterad vattenvårdsåtgärd av vattenrådet.

Vid fall med oklara markägarförhållanden som detta ärende är, har Länsstyrelsen och kommunen rådighet att utföra åtgärder och söka tillstånd. Samfälligheten måste dra tillbaka sin ansökan eftersom de inte har rådighet. Länsstyrelsen avser därför att ”ta över” ansökan och stå som huvudman för åtgärden. Länsstyrelsen planerar också att söka pengar och utföra själva åtgärden. Därefter kommer frågan om Pajala kommun kan stå som ansvarig verksamhetsutövare för det färdiga utloppet.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:

1. ej åta sig kommunalt huvudmannaskap för det färdiga utloppet,

2. föreslå aktuell samfällighet, med dess kända delägare, att de bör initiera arbete hos Lantmäterimyndigheten för att reda ut ägandeförhållandena i samfälligheten, och när detta är gjort själva kunna stå som huvudman för aktuellt projekt och åtgärder.

Förslag till beslut under sammanträdet

Gramner (KD) föreslår återremiss för ytterligare utredning av ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet.

(12)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 124 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-14.

Tjänsteskrivelse redogörelse 2020-10-12.

_____

Protokoll skickas till

Sektor teknik och service – sektorchef samt markhandläggare Länsstyrelsen

(13)

§ 125 Dnr KS.2020.323 106 Tjänsteköpsavtal Pajala Turism och evenemang Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. avslå tjänsteköptsavtalet på grund av ändrade omständigheter.

2. göra medskick till förvaltningen att fortsätta arbetet med det 3-åriga avtalet med Pajala Turim och Evenemang.

Jäv

Inga-Lill Ängsund (V) anmäler jäv.

Ärendet

Förvaltningen har under första halvåret tillsammans med Pajalabostäder rustat Torgkiosken som har ett av Pajala centralorts bästa lägen. Bakgrunden är att byggnaden ska bidra till ett attraktivt centrum. Torgkiosken har utformats för att erbjuda en flexibilitet i framtida användning men primärt för att kunna fungera som ett informationscenter och mötesplats, där förutsättningarna för liv och rörelse i Pajala C möjliggörs. En vägledande princip har också varit att möjliggöra digitala och miljövänliga möjligheter. Att arbeta med digital information har varit en

nödvändighet i och med att inga nya personella resurser har bedömts kunna tillföras i dagsläget.

Pajala Turism- och evenemang (PTE) har i dag genom det avtal som finns med kommunen ett åtagande att bedriva turistbyråverksamhet. Denna verksamhet kommer att flyttas in till Torgkiosken då bedömningen är att det kan locka fler besökare och blir en naturligare besökspunkt än nuvarande läge. Den

överenskommelse som finns med PTE är att de får nyttja Torgkiosken kostnadsfritt i avvaktan på att eventuellt nytt avtal tecknas mellan föreningen och kommunen.

PTE har i och med att marknaden ställdes in 2020 drabbats av stora inkomstbortfall, vilka riskerar att få mycket stora konsekvenser både för föreningen men också för föreningens åtaganden exempelvis Pajala marknad. I diskussioner kring detta och ett hur ett eventuellt framtida avtal ska se ut så har frågan kring utökad service i

Torgkiosken diskuterats. En lösning där vi pratar om en bredare informationsservice till exempelvis föreningar och egna medborgare bedömer vi kunna både säkra

föreningens verksamhet men också bidra till utvecklingen av Pajala kommun och vår attraktivitet.

- Hålla medborgarcenter öppet minst x timmar dagligen mars-september, samt y timmar dagligen oktober-feb

- Erbjuda föreningar stöd med bidragsansökningar till kommunen (anläggningsstöd, föreningsbidrag, kulturbidrag etc.)

- Erbjuda föreningar stöd med sammanhållen annonsering av evenemang m.m. till självkostnadspris för själva annonseringen

(14)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 125 forts. forts.

- Erbjuda föreningar möjligheten till marknadsföring av evenemang på de digitala anslagstavlor som vi planerar på Torgkiosken och i några av våra byar.

- Bokning av strötider i sporthallar etc.

- Försäljning av biljetter till kommunens kulturevenemang

- Hantera bokningar av mötesrum i torgkiosken för Nyföretagarcentrum, energi- klimatrådgivning etc., föreningar och om utrymme finns även för näringslivet mot ersättning

- Erbjuda medborgare svar på enklare frågor utifrån information på webbplatser (Kommunen, Skatteverket, Länstrafiken etc.) samt upprättad FAQ som tas fram, exempelvis öppettider ÅVC, enklare felanmälningar som kan läggas in i våra system etc.

- Konsumentrådgivning

Från Kommunstyrelsen 14 september 2020, beslutades att kommunstyrelsen på försök fram till augusti 2021 tecknar ett kompletterande avtal med PTE rörande ett breddat infocenter beläget i Torgkiosken. Att detta avtal sedan utvärderas och förlängs om verksamheten anses ge goda effekter för attraktivitet och service.

Pajala Turism och Evenemang har den 15 oktober 2020, lämnat in en offert på totalt 600 000 kr för ett antal tjänster.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta avslå tjänsteköptsavtalet på grund av ändrade omständigheter.

Förslag till beslut under sammanträdet

Gramner (KD) föreslår att kommunstyrelsen gör medskick till förvaltningen att fortsätta arbetet med det 3-åriga avtalet med Pajala Turim och Evenemang.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020- 10-21.

Offert Pajala Turism och Evenemang.

_____

Protokoll skickas till Kommunchef

Pajala Turism och Evenemang Pajalabostäder AB

(15)

§ 126 Dnr KS.2020.327 622 Äskande av medel gällande måltidsersättning Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att:

1. bevilja kost och hygien 310 tkr i tilläggsbudget för 2020 som tas från oförutsedda utgifter.

2. för 2021 omfördela medel med 310 tkr inom internbudgeten.

Ärendet

Pajala kommun betalar varje månad måltidsersättning till Kangos friskola. För 2020 är ersättningen budgeterad till 345 tkr för helåret. Kommunstyrelsen beslutade 2020-09-14 ett nytt ersättningsbelopp per barn för fristående verksamheter som började gälla from 1 januari 2020. Det nya beloppet innebär en kostnadsökning på 310 tkr per år för kost och hygien, ersättningen steg från 345 tkr till 655 tkr per år.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:

1. bevilja kost och hygien 310 tkr i tilläggsbudget för 2020 som tas från oförutsedda utgifter.

2. för 2021 omfördela medel med 310 tkr inom internbudgeten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-19.

Protokoll Kommunstyrelsen 2020-09-14 § 83.

_____

Protokoll skickas till Kost och hygien

(16)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 127 Dnr KS.2020.329 534

Ny lag gällande sparade sändningar av fullmäktige Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar återremiss för ytterligare utredning och behandling av ärendet med exempelvis kommunala tillgänglighetsrådet och pensionärsrådet som remissinstans.

Ärendet

Den 23 september 2020 började en ny lag gälla – Lagen om tillgänglighet i digital offentlig service. Syftet med lagen är att anpassa digital information, till exempel webbsidor, så att fler kan ta del av dem. Exempel på grupper, som idag ofta inte kan få service och information på kommunens hemsida, är personer med nedsatt syn eller hörsel.

Pajala kommun har sedan länge gjort videosändningarna från kommunfullmäktiges sammanträden tillgängliga för att titta på i efterhand. Den nya lagen kräver att video som finns lagrad och möjlig att se efter direktsändningen måste textas. Det är väldigt dyrt och Pajala kommun har idag inte resurser att bekosta sådan textning.

Därför kommer det tillsvidare bara att vara möjligt att se video från sammanträdena i direktsändning.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att:

1. ta bort alla sparade sändningar av fullmäktige, 2. fullmäktige sänds endast live och sparas ej.

Förslag till beslut under sammanträdet

Hammarström (S) föreslår återremiss för ytterligare utredning och behandling av ärendet med exempelvis kommunala tillgänglighetsrådet som remissinstans.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-21.

_____

Protokoll skickas till Kommunkansliet

(17)

§ 128 Dnr KS.2020.328 011 Ekonomi Q3 2020

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar

1. godkänna kvartalsuppföljningen för perioden 20200101-20200930

2. avslå uppdraget till sektorerna Stöd och omsorg, Barn och utbildning samt Teknik och service att ta fram en åtgärdsplan för en budget i balans.

3. uppdra ekonomienheten att se över ekonomistyrningsprinciperna kring återrapportering.

Ärendet

Enligt Pajala kommuns ekonomistyrningsprinciper skall kvartalsrapporter upprättas för kvartal 1 och kvartal 3. Dessa ska omfatta resultat mot budget samt helårsprognos.

Det är dock en enklare uppföljning i jämförelse mot del- och årsredovisning. Om faktiska eller prognostiserade negativa avvikelser mot budget överstiger en procent av tilldelad budgetram, eller motsvarande en miljon kronor, skall åtgärdsplan för att komma i budgetbalans redovisas här och särskilt följas upp i kommunfullmäktige hur denna åtgärdsplan framskrider.

Förslag till beslut

Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:

1. godkänna kvartalsuppföljningen för perioden 20200101-20200930.

2. uppdra åt sektorerna Stöd och omsorg, Barn och utbildning samt Teknik och service att ta fram en åtgärdsplan för en budget i balans.

3. ekonomienheten ser över ekonomistyrningsprinciperna kring återrapportering.

Förslag till beslut under sammanträdet

Lantto (FrS) yrkar att punkt 2 plockas bort med motivering att det är inte meningsfullt att begära in åtgärdsplan för en budget i balans för resten av året då dessa planer inte tagits till behandling.

Beslutsgång

Ordföranden ställer fråga punkt för punkt och finner att kommunstyrelsen 1. godkänner kvartalsuppföljningen för perioden 20200101-20200930

2. avslår uppdraget till sektorerna Stöd och omsorg, Barn och utbildning samt Teknik och service att ta fram en åtgärdsplan för en budget i balans.

3. uppdrar ekonomienheten ser över ekonomistyrningsprinciperna kring återrapportering.

(18)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 128 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-11-02.

Kvartalsuppföljning 3.

_____

Protokoll skickas till Ekonomienheten

(19)

§ 129

Skattesats 2021

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta en sänkning av skattesats med 10 öre till 23,40 kr.

Reservation

Johny Lantto (FrS), Karl Lauri (V), Inga-Lill Ängsund (V) reserverar sig mot beslutet.

Ärendet

Budgetförslaget för år 2021 är beräknad på en oförändrad skattesats och med utgångspunkt i detta ska kommunfullmäktige formellt anta skattesatsen.

Ärendet återremitterades i fullmäktige 2020-10-26.

Förslag till beslut

Hammarström (S) föreslår en skattesänkning med 10 öre till 23,40 kr.

Beslutsunderlag

Budget och strategisk plan för 2021-2024.

_____

Protokoll skickas till Ekonomienheten

(20)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 130

Flytt av Barn och familjegruppen till sektor Stöd och omsorg Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar

1. att barn och familjegruppen återgår organisatoriskt till sektor för stöd och omsorg.

2. att sektorerna barn och utbildning och stöd och omsorg får i uppdrag att arbeta med tydliga rutiner där fokus skall ligga på samverkan.

3. att sektorn för stöd och omsorg får i uppdrag att organisera verksamheten utifrån ansvarsområdet på ett lämpligt sätt.

Ärendet

Pajala kommun beslutade under 2017 om en ny politisk organisation, där de tidigare nämnderna ersattes med en struktur bestående av kommunstyrelse, plan- och miljönämnd samt till kommunstyrelsen underliggande utskott. Anpassningar i

förvaltningsorganisationen gjordes för att få tillstånd effektiva processer, ändamålsenlig ekonomistyrning och för att öka samverkan inom förvaltningen och se kommunen som en organisation med ett gemensamt uppdrag gentemot medborgare, näringsliv och

besökande. Utifrån det identifierade behoven påbörjades under våren 2018 ett arbete med att se över förvaltningsorganisationen. De stora förändringarna som föreslogs i förhållande till tidigare socialförvaltningen var att myndighetsgruppen delades upp i en del som arbetar med vuxna och som ligger kvar i denna sektor. De som arbetar med barn

& unga flyttades till sektor barn & utbildning. Syftet med förändringen var att skapa en nära samverkan mellan barn och utbildningssektor (Skola) och sektorn för stöd och omsorg (Socialtjänst).

Barn- och familjegruppens förflyttning till sektorn barn & utbildning genomfördes under 2019. Under våren 2020 flyttades verksamheten tillfälligt tillbaka till stöd och

omsorgssektor då den pågående Pandemin orsakade problem i hanteringen av ärenden.

De brister som var delvisa orsaken till ändringen handlade om att brist på stöd för arbetsgruppen. En förutsättning för att behålla gruppen intakt var att ha stöd av ledning med relevant kompetens. Att organisera verksamheten under elevhälsan med ledning av sektorchef för barn och utbildning (tillika skolchef) visade sig inte vara den optimala lösningen.

Med en återgång till den tidigare organisationen kommer barn och familjegruppen fortsätta arbetet med samverkan mellan elevhälsan och sektorn för stöd och omsorg.

Tydlig rutin skall bearbetas och vara vägledande i samverkan.

Förslag till beslut

Att barn och familjegruppen återgår organisatoriskt till sektor för stöd och omsorg.

Att sektorerna barn och utbildning och stöd och omsorg får i uppdrag att arbeta med tydliga rutiner där fokus skall ligga på samverkan.

Att sektorn för stöd och omsorg får i uppdrag att organisera verksamheten utifrån ansvarsområdet på ett lämpligt sätt.

(21)

§ 130 forts.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse _____

Protokoll skickas till Stöd och omsorg

Barn och utbildning

(22)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 131

Överlåtelse Röda skolan i Korpilombolo Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar godkänna överlåtelse av Röda skolan i Korpilombolo till Tre Sågar ekonomiska förening.

Pajala kommun gör en markförrättning på Korpilombolo 16:1 upp till 2000 m2 för skolbyggnad och överlåter den till den nya föreningen.

Pajala kommun uppmanar föreningarna att skriva nytt gåvobrev där nya fastighetesbeteckningen kan skrivas in.

Ärendet

Pajala kommun överlät 1998 Röda skolan i Korpilombolo som gåva till Korpilombolo intresseförening. I samband med överlåtelsen åtog sig kommunen att överlåta tomtmark till föreningen om föreningen skulle bekosta avstyckning av denna. Denna avstyckning skedde aldrig och kommunen är därmed fortsatt formell ägare av

fastigheten.

Nu önskar föreningen överlåta Röda skolan till en annan förening i byn, var på godkännande av kommunen krävs.

Pajala kommun har ett antal avtal som ur ett ansvarsperspektiv är mindre lätta att hantera, var av detta är ett. Ambitionen från förvaltningen är att succesivt arbeta bort sådana överenskommelser för att på så sätt kunna få en större förutsägbarhet och planeringsförmåga. I detta fallet äger vi en fastighet formellt, men vi har inte rådighet över den och kan inte styra över exempelvis underhåll av fastigheten.

Utifrån detta ser förvaltningen positivt på en överlåtelse, under förutsättning att kommunen samtidigt genomför och bekostar en fastighetsbildning som ska leda till att den nya föreningen ska söka lagfart för fastigheten. I och med lagfarten övergår möjligheter, ansvar och skyldigheter till den nya ägaren.

Ärendet återremitterades i kommunstyrelsen 2020-05-25.

Korpilombolo Intresseförening har enligt gåvobrev daterat 2020-10-30, överlåtit fastigheten Korpilombolo 16:1 med skolbyggnad ”Röda Skolan” till Tre Sågar ekonomiska förening.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-04-24.

Gåvobrev/arrendeavtal.

Protokoll Kommunstyrelsen 2020-05-25 § 48 _____

(23)

§ 131 forts.

Protokoll skickas till Korpilombolo intresseförening Tre Sågar ekonomiska förening Markhandläggare

Pajala Bostäder

(24)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 132 Dnr KS.2020.198 102

Valärende – ersättare till Pajala Folkets husförening Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet.

Ärendet

Beatrice Svarvare (S) har avsagt sig sina politiska uppdrag.

Kommunstyrelsen att utse ny ersättare som kommunrepresentant i styrelsen för Pajala Folkets husförening.

Förslag till beslut under sammanträdet Hammarström (S) föreslår bordläggning av ärendet.

Beslutsunderlag Avsägelse BS _____

(25)

§ 133 Dnr KS.2020.198 102 Valärende – ersättare till Minoritetsrådet Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet.

Ärendet

Inga-Lill Ängsund (V) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Minoritetsrådet.

Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare.

Förslag till beslut under sammanträdet Hammarström (S) föreslår bordläggning av ärendet.

Beslutsunderlag Avsägelse

_____

(26)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 134 Dnr KS.2020.198 102

Valärende – ersättare till Minoritetsutskottet Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet.

Ärendet

Inga-Lill Ängsund (V) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Minoritetsutskottet.

Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare.

Förslag till beslut under sammanträdet Hammarström (S) föreslår bordläggning av ärendet.

Beslutsunderlag Avsägelse

_____

(27)

§ 135

Extra sammanträde kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att extra sammanträde hålls den 17 december 2020.

Ärendet

Kommunstyrelsen har extra sammanträde 17 december.

_____

Protokoll skickas till Kommunkansliet

(28)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 136

Tillförordnad kommunchef Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar tillförordna Lisa Stridsman som kommunchef fram till 17 december 2020 under ordinarie kommunchefs frånvaro.

Ärendet

Lisa Stridsman som tillförordnad kommunchef under Per Naarttijärvis frånvaro.

_____

Protokoll skickas till Kommunkansliet

(29)

§ 137

Chefsrapport

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.

Ärendet

Tf. kommunchef Lisa Stridsman lämnar övergripande verksamhetsinformation - Mallar

- Strategiska dokument - Enhetlighet

_____

(30)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 138

Meddelanden

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisning av meddelanden och lägger informatioen till handlingarna.

Ärendet

Redovisning av meddelanden - Samverkan för bästa skola

- Digitalt lärande – likvärdig utbildning - Kangos Ekologi och kulturskola

- Skolchefens uppdrag att utreda flytt år 6 tillbaka till Tärendö – motion - Nytt bibliotekssystem

_____

(31)

§ 139

Anmälan av delegationsbeslut för tidsperioden 2020-09-28—2020-11-05 Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisning av delegationsbeslut för perioden 2020-09-28—2020-11-05.

Ärendet

Redovisning av delegationsbeslut.

Delegationsbesluten finns arkiverade i kansliets dagarkiv samt tillgängliga på sammanträdet i pärm.

_____

References

Related documents

Att Socialnämnden beslutar att rekvirera fördelat medel för att permanent höja ersättningsnivån för habiliteringsersättning till 60 kr/heldag.. Att Socialnämnden beslutar

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 4, och lämnat följande förslag till beslut: Barn- och utbild- ningsnämnden begär

Kommunstyrelsen godkänner förslaget till samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Marks kommun för perioden 2021-2024. Beslutet gäller under förutsättning att

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 25 januari 2018, § 16, och då fö- reslagit att teknik- och servicenämnden antar teknik- och serviceförvaltning- ens yttrande som sitt eget

Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande för- slag till beslut. Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid

Instruktion till styrelsen i Spinnerskan i Mark AB att ge instruktion till om- buden vid bolagsstämma 2015 för Marks Bostads AB, Mark Kraftvärme AB och Marks Fastighets AB

Socialnämnden ger SKL Kommentus Inköpscentral AB, organisations- nummer 556819-4798, fullmakt för tilldelningsbeslut, rättegångsfullmakt och teckningsfullmakt för samordnad

Kommunstyrelsen beslutar att Marks kommun ansluter sig till den nationella hållbarhetsmärkningen Kranmärkt vilket innebär att Marks kommun som or- ganisation inte ska köpa