• No results found

09. Information avseende återvinningsstationer, återvinningscentraler och insamlingssystem

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "09. Information avseende återvinningsstationer, återvinningscentraler och insamlingssystem"

Copied!
3
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

PM Kommunledningskontoret

2015-03-30

Lars Keski-Seppälä Sidan 1 av 3

Stadsbyggnadsstrateg +46 857921539

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr KS 2011/309-19 Diariekod: 473

Återvinningsstationer, återvinningscentraler och insamlingsystem

Bakgrund

Miljöpolicyn för Sollentuna kommun (KF 2014-11-26 § 173) innehåller den övergripande målsättningen att kommunen ska vara den första kommunen i landet som tillgodoser sina behov utan att tära på jordens resurser.

Resursanvändning/konsumtion utgör i policyn ett av fyra prioriterade områden för att nå målsättningen. Avfallsfrågan är mot denna bakgrund av mycket stor betydelse.

Avfallsplanen för Sollentuna kommun, jämte övriga kommuner inom SÖRAB, för 2009-2020 utgår ifrån den av EU beslutade avfallstrappan. Att förebygga uppkomsten av avfall är det första steget i avfallstrappan.

Avfallsplanen följs upp var fjärde år varefter nya delmål formuleras för att nå målen 2020. De senaste delmålen (2013-2016) godkändes av

kommunstyrelsen 2013-05-15 § 90. Bland dem finns mål för avfallsmängder och materialåtervinning.

Kommunens översiktsplan (KF 2012-12-12 § 143) bygger på visionen om kommunen som ett långsiktigt hållbart samhälle, något som i hög grad berör avfallsfrågorna. Därför refererar också översiktsplanen till avfallsplanen.

Översiktsplanen tar även upp behovet av en plats för en ny

återvinningscentral i kommunen och föreslår att mark reserveras för detta ändamål i området vid Norra Kolonnvägen. Återvinningscentralen behöver utformas med hänsyn till det ytterst exponerade läget när Förbifarten förverkligats. Översiktsplanen innehåller även övergripande principer för placeringen av återvinningsstationer. (Sidorna 51-52.)

I anslutning till budget 2015 återfinns även en handlingsplan för att hitta fler platser för återvinningsstationer underfokusområdet Miljö och

samhällsutveckling.

Miljöutskottet har i linje med avfallsplanens delmål fått i uppdrag av

kommunfullmäktige 2013-11-13 § 154 att bereda ärenden om fastighetsnära insamling från småhus.

Ett förslag till detaljplan, som syftar till att möjliggöra en återvinningsstation inom del av fastigheten Helenelund 7.5, vid

Skogstorpsvägen, Helenelund, har under början av 2015 varit utställd för granskning. (Bilaga 1.) Avsikten är att detaljplanen tas upp för

antagandeprövning under våren 2015. I samband med planläggningen

(2)

PM

2015-03-30

Dnr KS 2011/309-19 Sidan 2 av 3

gjordes en bredare inventering av lämpliga platser för återvinningsstationer i de södra kommundelarna. (Bilaga 2.)

Enligt kommunens reglemente (punkt 11.2.1) ska kommunstyrelsens miljöutskott bereda ärenden som avser den kommunala

renhållningsskyldigheten. Det innebär att utskottet bland annat har ansvar för att kommunens avfallsplan genomförs.

Med hänsyn till producenternas ansvar för insamling av förpackningar och returpapper fordras ett nära samarbete mellan kommunen och

producenterna. Detta samarbete är dels formaliserat i förordning (2014:1073) om producentansvar för förpackningar samt i förordning (2014:1074) om producentansvar för returpapper och i ett avtal om upplåtelse av mark för återvinningsstationer, som tecknades mellan kommunen och materialbolagen i augusti 2002. Hur ansvarsfördelningen kommer att se ut framöver avgörs av vilka beslut regering och riksdag tar med anledning av den statliga utredningen Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering SOU 2012:56.

Efter de ändringar av plan- och bygglagen (PBL) som trätt ikraft efter årsskiftet har en dom i mark- och miljödomstolen i Växjö avkunnats 2015-03-13 som ger stöd för att bygglov för återvinningsstationer lämnas även i fall där det saknas uttalat stöd i detaljplan. Följden av detta är att permanenta bygglov sannolikt kan lämnas för återvinningsstationer utan föregående detaljplaneläggning på flera av de tänkbara platser som inventerats i de södra kommundelarna. (Bilaga 2.)

Sollentuna kommuns renhållningstaxa för insamling av hushållsavfall är miljöstyrande genom sin konstruktion, att debitering sker efter registrerad vikt vid tömning av sopkärl.

Samordning av uppdrag

Återvinningsstationer och insamlingssystem

För att nå en god helhetslösning är det viktigt att se insamlingssystemen för avfall och förpackningar/returpapper som en helhet. Det innebär att det finns ett samband mellan antalet och placeringen av återvinningsstationer med omfattningen av fastighetsnära insamling från småhus men även från flerbostadshus. Det är sannolikt att insamlingen behöver ske på flera sätt än ett, med hänsyn till att förutsättningarna varierar inom kommunen och mellan olika hushåll och fastighetsägare.

Miljöutskottets ansvar för den kommunala renhållningsskyldigheten kan inte bäras utan dialog med kommuninvånarna och samarbete med producenterna, Sollentuna Energi AB affärsområde Avfall, trafik- och fastighetsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden eller

stadsbyggnadsnämnden.

(3)

PM

2015-03-30

Dnr KS 2011/309-19 Sidan 3 av 3

Principiella frågor kring insamlingssystemet behöver miljöutskottet ta ansvar för i en dialog med allmänheten. Djupintervjuer med ett urval brukare/invånare kan vara ett effektivt sätt att göra detta på.

Återvinningscentral och returparker

Returparker kan vara ett sätt att aktivt förebygga att avfall uppstår. Genom att ta emot fungerande prylar från hushåll, som går att återanvända direkt eller återbrukas efter en enklare reparation kan mängden avfall minskas.

Returparker kan vara ett sätt att i en enklare form tillgodose det behov som en återvinningscentral ska tillgodose. Förbifarten behöver sannolikt vara mer eller mindre färdigbyggd innan en återvinningscentral i området vid Norra Kolonnvägen kan förverkligas.

Mot ovanstående bakgrund bör platser för en eller flera returparker sökas som kan kombineras med andra funktioner. En returpark kan och bör utformas så att den upplevs som attraktiv och inte störande. Ansvaret för återvinningscentraler och därmed returparker ligger på SÖRAB, som kommunen är delägare av. Det betyder att kommunen i samarbete med SÖRAB har en betydligt större rådighet över dessa än

återvinningsstationerna.

Som ett resultat av den regionala avfallsplanen 2020, har SÖRAB planer på att erbjuda kommunerna att nyttja en mobil återvinningscentral, som en del av den befintliga avgiften till SÖRAB för återvinningscentraler. Ett behov finns att samordna lämplig mark för uppställning av den mobila

återvinningscentralen.

Detta PM har sammanställts av

Kristina Sjöblom, Sollentuna Energi affärsområde Avfall Christian Haglund, miljö- och byggnadskontoret

Michaela Lundqvist, stadsbyggnadsavdelningen Malin Möller, stadsbyggnadsavdelningen Lars Keski-Seppälä, stadsbyggnadsavdelningen

Bilagor 1. Förslag till detaljplan för del av fastigheten Helnelund7:5, vid Skogstorpsvägen, Helenelund, granskningshandling 2014-11-27.

2. Rapport – Förslag till nya återvinningsstationer I södra Sollentuna, sommaren 2014

References

Related documents

Kommunstyrelsen beslutar att ta förbundschefens yttrande som sitt eget och överlämna detsamma till Miljödepartementet som svar på

I detta läge borde det vara extra angeläget för regeringen att styra även massaindustrin så att de bidrar till ett mer cirkulärt samhälle. Att ställa om till en cirkulär

Jordbruksverket bedömer att remissen ligger utanför vårt ansvarsområde och har inga synpunkter på förslaget. I detta ärende har avdelningschefen Rikhard

Yttrandet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter..

Länsstyrelsen Jämtlands län anser att förslaget i promemorian inte ska antas utan att det även fortsättningsvis ska vara ett producentansvar för returpapper.. Länsstyrelsen anser

Klimat- och Miljöstrateg Strategisk samhällsplanering Motala kommun Gemensam ledningsförvaltning Strategisk samhällsplanering 591 86 Motala Besöksadress: Drottninggatan2

Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, har, utifrån de intressen som domstolen har att bevaka, inget att erinra mot de ställningstaganden som redovisas

Såsom Pressretur redogjort för i skrivelse till Miljödepartementet den 5 juni 2020 och som även redo- visas i promemorian var Pressreturs bedömning redan vid den tidpunkten