Information om kommunens arbete med anledning av covid-19

(1)

BESLUTAS AV KOMMUNSTYRELSEN 101 Information om kommunens arbete med anledning av covid-19

BESLUTAS AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 102 Årsredovisningar för 2019 för Botkyrkas kommunala bolag 103 Godkännande av ramavtal för exploateringsprojekt Albytäppan 104 Slutredovisning av exploateringsprojekt 9127 - Torpängen 105 Slutredovisning av exploateringsprojekt 9151 - Tegelstenen 106 Svar på motion - Fler infartsparkeringar i Tullinge (L) 107 Svar på motion - Cirkulär ekonomi - Cradle to cradle (MP) 108 Svar på motion - Kommunal strategi för hållbart byggande (V)

109 Svar på motion - Installera nätanslutningar och laddstationer för elbilar hos Bot- kyrkabyggen (SD)

110 Svar på motion - Kommunalisera lantmäteriverksamheten (V)

111 Svar på motion - Botkyrkabyggens policy efter att lägenhet totalförstörts i brand

(2)

117 Svar på motion - Återvinningsstation längs med väg 569 (M) Forts. BESLUTAS AV KOMMUNSTYRELSEN 118 Kommunstyrelsens månadsuppföljning juni 2020

119 Kommunstyrelsens yttrande till mål och budget 2021 med flerårsplan 2022 – 2024

120 Beslut om att utse dataskyddsombud för kommunstyrelsen

121 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala aktiebolagens verksamhet 2019

122 Återrapportering av uppdrag - Kartläggning av befintlig personals språkkompe- tens

123 Firmatecknare 2020 - ändring 124 Avsägelser och fyllnadsval 125 Anmälningsärenden 126 Delegationsärenden

127 Återrapportering av uppdrag - Redovisning av nya samverkansavtal med civil-samhället 2020

128 Yttrande över betänkande - Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning (SOU 2020:27)

(3)

Datum och tid: 2020-09-07 kl. 16:00-18:12

Plats: Distansdeltagande via Microsoft Teams alternativt kommunalhuset, plan 2, 2:3 Stange

Ordförande: Ebba Östlin (S)

Beslutande: Se bilaga 1. Ordföranden har medgivit deltagande på distans för samtliga ledamöter.

Ersättare: Se bilaga 1. Ordföranden har medgivit deltagande på distans för samtliga ersättare.

Övriga deltagande: Leif Eriksson, kommundirektör, Helena Karlsson, bitr. kommundi- rektör, Jakob Etaat, kanslidirektör, Pernilla Vera-Jr, trygghet- och säkerhetsdirektör, Jesper Dahl, kommunsekreterare, Nadina Rosen- gren, stabschef, Melissa Besara, pol.sek, Benita Hägg, pol.sek, And- reas Froby, pol.sek, Ludvig Berggren, pol.sek, Max Möllerström, pol.sek, Chris Österlund, VD AB Botkyrkabyggen, Peter Sandstedt, VD Botkyrka Stadsnät AB, Krister Kalte, VD Upplev Botkyrka AB, Leif Magnusson, verksamhetschef Mångkulturellt Centrum, Kevin Ryan, VD Tillväxt Botkyrka AB.

Utses att justera: Tuva Lund (S) och Stina Lundgren (M)

Datum och tid för

justering: 2020-09-10 kl. 17:00

Plats för Justering: Digital justering

Sekreterare: §§ 101-128

Jesper Dahl

Ordförande:

Ebba Östlin (S)

Justerare:

Tuva Lund (S) Stina Lundgren (M)

(4)

Information om kommunens arbete med anledning av covid-19

Beslut

Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning

Kommunens trygghet- och säkerhetsdirektör delger kommunstyrelsens ledamöter en aktuell lägesbild av kommunens arbete med anledning av covid-19.

(5)

§ 102 Årsredovisningar för 2019 för Botkyrkas kommunala bolag (KS/2020:143)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för AB Botkyrkabyggens, Upplev Botkyrka AB:s, Botkyrka Stadsnät AB:s samt Tillväxt Botkyrka AB:s styrelser för verksamhetsåret 2019.

2. Kommunfullmäktige godkänner AB Botkyrkabyggens, Upplev Botkyrka AB:s, Botkyrka Stadsnät AB:s samt Tillväxt Botkyrka AB:s årsredovisningar för 2019.

3. Kommunfullmäktige godkänner stiftelsen Mångkulturellt Centrums (MKC) års- redovisning för 2019.

Sammanfattning

Botkyrka kommuns helägda kommunala aktiebolag samt stiftelse har upprättat

årsredovisningar för räkenskapsåret 2019. Vidare har revisionsberättelser för respektive bolag inkommit där de auktoriserade revisorerna från revisionsbyrån PwC tillstyrker att årsstämman faställer resultaträkningen och balansräkningen för bolagen och stiftelsen, disponerar resultaten i enlighet med förslagen i förvaltningsberättelsen samt beviljar bolagens styrelseledamöter och verkställande direktörer ansvarsfrihet för

räkenskapsåret.

Hågelbyparken AB har under 2019 fusionerats med Upplev Botkyrka AB. Eftersom Hågelbyparken nu ingår i Upplev Botkyrka så redovisas årsredovisningen endast i Upplev Botkyrka AB.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-07-07.

Propositionsordning

(6)

Godkännande av ramavtal för exploateringsprojekt Albytäppan (KS/2020:447)

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner ramavtal med Sunt Boende i Sverige AB avseende exploateringsprojekt Albytäppan.

Sammanfattning

Exploateringsprojektets syfte är att utveckla marken kring koloniområdet i Alby med bostadsbebyggelse bestående av flerbostadshus och radhus med en hög nivå avseende gestaltning och hållbarhet. Projektidén omfattar cirka 200 bostäder med möjlighet för exploatören att bygga bostadsrätter, äganderätter och hyresrätter med en andel upp till 40%. Ramavtalet med Sunt Boende i Sverige AB innebär att exploatören svarar för kostnader för framtagande av detaljplanen, enligt plankostnadsavtalet, samt kostnader för utbyggnad och ombyggnad av allmänna anläggningar och eventuella ledningsflyttar inom exploateringsområdet. Kommunen svarar för kostnader för tillskapande av nya kolonilotter. Kostnader för ombyggnad av del av Albyvägen delas lika mellan kommunen och exploatören.

Ramavtalet omfattar en köpoption för exploatören av kommunägd mark avseende del av fastigheten Alby 15:32 och fastigheten Alby 15:46.

Överlåtelse av mark ska senare ske genom ett marköverlåtelse- och genomförandeavtal, som mellan parterna även slutligt reglerar frågor om genomförande av exploateringen, ansvarsfördelning, med mera. Marköverlåtelse- och genomförandeavtal är villkorat av kommunfullmäktiges godkännande av avtalet samt antagande av detaljplanen.

Ramavtalet är villkorat av att kommunfullmäktige godkänner avtalet senast den 2020- 09-30 och att beslutet vinner laga kraft.

Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare beslutat om planuppdrag och budget 2017-05- 09, § 141. Tidigare ramavtal med SHH Bostadsutveckling AB är avslutat.

Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet 2020-08-25, § 183.

Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-08-25.

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(7)

§ 104 Slutredovisning av exploateringsprojekt 9127 - Torp- ängen (KS/2020:374)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att komplettera ärendet med slutrapport, ekonomisk rapport och karta (detaljplan).

Sammanfattning

Syftet med detaljplanen har varit att i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse till- skapa tomter med byggrätt för friliggande villor på mark ägd av kommunen och DeLa- val. Sammanlagt 43 tomter.

Kommunfullmäktige har 2007-03-29 § 50 antagit en detaljplan med 43 småhus och godkänt en budget för genomförande av detaljplanen som skulle ge ett överskott på cirka 12 miljoner kronor från försäljning av tomterna och efter avdrag för nedlagda kostnader för allmänna anläggningar. Utfallet blev 2,4 Mkr lägre beroende på obudgete- rad kapitalkostnad som belastade projektet under några år.

Försäljningen och byggnationen är avslutad på samtliga tomter och den allmänna plats- marken är färdigställd.

Yrkande

Ebba Östlin (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att komplettera underlaget med följande bilagor: slutrapport, ekonomisk rapport och karta (detaljplan).

(8)

Slutredovisning av exploateringsprojekt 9151 - Tegel- stenen (KS/2020:375)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för att komplettera ärendet med slutrapport, ekonomisk bilaga och karta (detaljplan).

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2009-10-05, § 202 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för ett tiotal tomter i området (KS/2008:376).

Den 8 december 2009, § 297 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att uppdra åt sam- hällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag till detaljplan.

Yrkande

Ebba Östlin (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för att komplettera underlaget med följande bilagor: slutrapport, ekonomisk bilaga och karta (detaljplan).

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ebba Östlins (S) yrkande om återremiss.

(9)

§ 106 Svar på motion - Fler infartsparkeringar i Tullinge (L) (KS/2018:390)

Beslut

Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.

Reservationer

Samtliga ledamöter för (M) och (TUP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.

Sammanfattning

Lars Johansson (L) lämnade vid kommunfullmäktiges sammanträde

2018- 05-31, §132, motionen ”Fler infartsparkeringar i Tullinge”. Motionären föreslog kommunfullmäktige att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att anlägga nya infartsparkeringar i Tullinge. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet 2019-09-24,

§ 298, och föreslog kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Nämnden beslutade för egen del att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen, i samarbete med regionens trafikförvaltning, att utreda om lämplig lösning för parkering kan ske med hjälp av regionens accesskort.

Motionen behandlades därefter i kommunstyrelsen 2019-10-25, § 193, varvid kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-12-17, § 193 återremitterades ärendet, enligt kommunallagens regler om minoritetsåterremiss, till samhällsbyggnadsnämnden med Tullingepartiets motivering som bilaga.

Samhällsbyggnadsförvaltningen anser inte att det är lämpligt att utöka med fler platser längs sträckan, beroende på att det finns en risk för försämrat trafikflöde och sämre

(10)

på nytt. Utan arbete pågår. Vidare kommer man att undersöka om det går att använda de områden som anges i motionen som tillfälliga parkeringar under genomförandet av planprogrammet.

Yrkanden

Ing-Marie Viklund (L) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) yrkar bifall till motionen, bilaga 3.

Anders Thorén (TUP) och Carl Widercrantz (TUP) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 4.

Ordföranden ställer först ordförandeförslaget mot (TUP) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

Därefter ställer ordföranden ordförandeförslaget mot (M) bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.

(11)

§ 107 Svar på motion - Cirkulär ekonomi - Cradle to cradle (MP) (KS/2018:565)

Beslut

Sammanfattning

Den 27 september 2018 inkom en motion med syftet att utreda om och hur Botkyrka kommun kan använda designprincipen Cradle to Cradle i upphandling och som utveckl- ingsstrategi i egen produktion och utreda möjligheten att skapa en återbruksverksamhet i samarbete med den sociala ekonomin i kommunen.

Enligt miljöenhetens yttrande kan det vara intressant att utifrån ett vidare begrepp och utan att låsa sig till just en specifik designprincip, utreda hur kommunen kan inspireras av principerna för Cradle to Cradle i det kommunala uppdraget. Miljöenheten anser att för att nå målet om en klimatneutral organisation senast år 2025 behöver kommunens upphandlingar och egen produktion sträva mot en cirkulär ekonomi.

Miljöenheten skriver vidare att en återbruksverksamhet tillsammans med den sociala ekonomin i Botkyrka kan vara en del i arbetet med att nå klimatmålet Klimatneutralt Botkyrka senast år 2045. Men också att det är av stor vikt att återbruksverksamheten inte konkurrerar med de aktörer som redan idag driver återbruk i Botkyrka, utan verksamheten ska i så fall komplettera den befintliga marknaden.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden behandlade ärendet 2020-03-09, § 10.

Samhälsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-01-21.

(12)

Svar på motion - Kommunal strategi för hållbart byg- gande (V) (KS/2019:71)

Beslut

Reservation

Mats Einarsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Kerstin Amelin (V) väckte vid kommunfullmäktige 2019-01-31 en motion -Kommunal strategi för hållbart byggande. I motionen beskrivs hur regeringen, för att hejda klimat- förändringarna, satt som mål att Sveriges nettoutsläpp ska vara noll år 2045. Sverige släpper för närvarande ut över 50 miljoner ton växthusgaser och bygg- och anläggnings- sektorn står för en femtedel av våra utsläpp. Därtill tillkommer 9 miljoner ton utsläpp för import av byggmaterial. För att kunna nå klimatmålen skriver motionären att en av åtgärderna som måste genomföras är att vi måste ändra hur vi bygger.

Motionären skriver vidare att kommunens byggande idag domineras av betong och stål, något som skapar stora utsläpp vid produktionen och är energikrävande att arbeta med.

En mer miljövänlig byggteknik är att bygga i trä. Trä är ett förnyelsebart material som binder kol under byggnadens livslängd. Det är energieffektivt att arbeta med och går att återvinna och återanvända.

Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i sitt yttrande 2020-02-27.

Motivering

Den politiska Mittenmajoriteten tar klimathotet på stort allvar och är fullt medvetna om att det råder ett globalt klimatnödläge. Det hållbara byggandet är en stor del av arbetet som Botkyrka kommun redan driver. Botkyrka kommun har tagit och tar fortsatt ett stort ansvar för att motverka klimathotet.

Yrkanden

Stefan Dayne (KD) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till motionen.

(13)

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(14)

Svar på motion - Installera nätanslutningar och ladd- stationer för elbilar hos Botkyrkabyggen (SD)

(KS/2019:241)

Beslut

Sammanfattning

Martin Inglot (SD), Niklas Lekander (SD) och Robert Stenqvist (SD) har vid kommun- fullmäktiges sammanträde 2019-04-25, § 70, lämnat motionen: Installera nätanslutning- ar och laddstationer för elbilar hos AB Botkyrkabyggen. Motionärerna föreslår att:

Kommunen i samarbete med AB Botkyrkabyggen installerar ett antal eluttag (motor- värmare) i AB Botkyrkabyggens garage,

Kommunen i samarbete med AB Botkyrkabyggen installerar ett mindre antal laddstationer för elbilar i AB Botkyrkabyggens garage.

AB Botkyrkabyggen har yttrat sig över motionen 2019-08-26.

Kommunledningsförvaltningen ställer sig bakom AB Botkyrkabyggens yttrande i tjäns- teskrivelse 2020-01-27.

(15)

§ 110 Svar på motion - Kommunalisera lantmäteriverksam- heten (V) (KS/2019:385)

Beslut

Sammanfattning

Mats Einarsson (V) och Kerstin Amelin (V) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-01-31, § 110, lämnat motionen: Kommunalisera lantmäteriverksamheten. Motion- ärerna anför genom motionen att kommunfullmäktige beslutar att hos regeringen ansöka om tillstånd att inrätta en kommunal lantmäterimyndighet i Botkyrka.

Enligt lag (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet (KLM) så kan en kommun ansöka om att bilda en kommunal förrättningsverksamhet. Genom att kommunalisera fastighetsbildningen skulle kommunen själv råda över förrättningsverksamheten i kommunen, vilket kan vara en fördel, men riskerna med att ta detta steg för Botkyrka kommun är större än nyttan som lagen ser ut idag. Enligt § 2 i stycke 3 och 4krävs att man inrättar en lämplig organisation och att man har resurser med den kompetens som krävs för att handlägga förrättningar.

(16)

Svar på motion - Botkyrkabyggens policy efter att lä- genhet totalförstörts i brand (V) (KS/2019:552)

Beslut

Reservation

Mats Einarsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Mats Einarsson (V) och Kerstin Amelin (V) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-09-26, § 127, lämnat motionen: Botkyrkabyggens policy efter att lägenhet total- förstörts i brand. Motionärerna anför genom motionen att Botkyrkabyggen i ägardirek- tiven ges i uppdrag att anta en policy som innebär att hyresgäster som drabbats av brand i möjligaste mån ska ges förtur till de bostäder som återuppbyggs eller till motsvarande lägenhet i närområdet.

Bränder i bostäder är fruktansvärt. Att förlora sitt hem på ett sådant plötsligt och drama- tiskt sätt är mycket svårt för de hyresgäster som drabbas och sådana händelser påverkar även släktingar och grannar. AB Botkyrkabyggen (Bolaget) ser mycket allvarligt på de konsekvenser som bränder i bolagets fastigheter får. Bolaget tar därför redan idag ett större ansvar för drabbade i dessa situationer än vad lagen kräver.

Bolaget har gjort bedömningen att det, så långt det är möjligt, ska försöka hjälpa de som drabbats. Förutsatt att hyresgästen inte själv med avsikt vållat förstörelsen, görs i praktiken stora insatser från bolagets sida idag för att kunna erbjuda hyresgäster en evakue- ringsbostad och återflyttning, alternativt en annan hyreslägenhet ifall olyckan är framme. Bolaget lägger mycket arbete på detta och har, trots stor brist på lediga lägen- heter, lyckats få fram nya hem till drabbade i till exempel den brand som ödelade ett antal lägenheter i juni 2019. Detta gör bolaget trots att det enligt lag inte har någon lag- lig skyldighet att erbjuda en annan bostad eftersom det inte längre finns något giltigt hyreskontrakt när en bostad totalförstörs. Bolaget har även i samband med bränder, nog- samt informerat bolagets styrelse om hur bolaget går tillväga gällande nya bostäder för de drabbade, utredning av orsaken till branden, eventuell återuppbyggnad med mera.

Motionärerna vill att det i bolagets ägardirektiv tillförs en policy om att hyresgäster som drabbats av brand i möjligaste mån ska ges förtur till de bostäder som återuppbyggs eller till motsvarande lägenheter i närområdet. Bolagets bedömning är att det skulle

(17)

skapa flera problem, både för hyresgäster och för bolaget, samtidigt som det i praktiken inte skulle göra någon större skillnad för de hyresgäster som drabbas av ödeläggande brand.

AB Botkyrkabyggen redogör för ärendet i sitt yttrande 2019-12-19.

Motivering

Mittenmajoriteten håller med i motionärernas intention om att på bästa sätt återskapa en trygg och hållbar situation för hyresgäster vars lägenhet har totalförstörts i brand. Lik- som Botkyrkabyggen skriver i sitt utlåtande gör bolaget mer än vad de enligt lag är skyldiga att göra, men att försätta hyresgäster i långa väntetider utan garantier, då lik- värdig återuppbyggnad av fastighet inte är självklart, är inte vad majoriteten vill åstad- komma. Istället är det Mittenmajoritetens ambition att hyresgäster som fått sitt boende totalförstört i brand ska få ett tryggt och hållbart boende för att på nytt kunna bygga upp sitt liv.

Yrkande

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till motionen.

(18)

Svar på motion - Inför hembesök och krav på motpre- station som rutin inom socialförvaltningen (M)

(KS/2019:665)

Beslut

Reservationer

Samtliga ledamöter för (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Willy Viitala (M), Yngve RK Jönsson (M), Gül Alci (M) och Mehmet Kulbay (M) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-10-24, § 155, lämnat motionen: Inför hembesök och krav på motprestation som rutin inom socialförvaltningen. Motionärerna anför genom motionen att socialnämnden får i uppdrag att utarbeta och införa en rutin för hembesök samt att nämnden får i uppdrag att införa motprestationskrav.

I socialförvaltningens riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd, i socialstyrel- sens handbok för ekonomiskt bistånd, samt i Socialtjänstlagens 4 kapitel finns det be- skrivet hur socialförvaltningen ska arbeta med både hembesök och motprestationskrav.

Liknande ärenden har också behandlats på riksdagsnivå och beslutats av socialutskottet och socialförsäkringsutskottet. Socialnämndens bedömning är att de rådande arbetssät- ten för hembesök och motprestationskrav som finns är tillräckliga och att de inte behö- ver förtydligas ytterligare.

Socialnämnden behandlade ärendet 2020-04-21, § 48.

Socialförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-01-10.

Yrkanden

Niklas Gladh (MP) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Willy Viitala (M) yrkar bifall till motionen.

(19)

§ 113 Svar på motion - Låt en utomstående konsult utreda Botkyrkas Hemtjänst (M) (KS/2019:691)

Beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Reservationer

Sammanfattning

Det har inkommit en motion från Moderaterna där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge vård- och omsorgsnämnden i uppdrag att låta upphandla en utomstående, opartisk konsult som får uppdraget att i sin helhet utreda Botkyrka kommuns hemtjänst.

På uppdrag av nämnden har både förvaltningen och revisionsföretaget PwC tidigare genomfört granskningar av hemtjänsten. I hemtjänsten pågår i dag ett stort förbättrings- arbete utifrån de båda granskningarna. Flera förändringar i en stor organisation som Botkyrkas hemtjänst tar tid och kräver uthållighet. En extra satsning för att öka kvali- teten inom hemtjänsten håller just nu på att tas av vård- och omsorgsförvaltningen. För- valtningen ser därför inte något behov av ytterligare en granskning, utan anser att det är viktigt att lägga all kraft och resurser på förbättringar för att de ska ge full effekt.

Vård- och omsorgsnämnden behandlade ärendet 2020-01-27, § 4.

Vård- och omsorgsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2019-11-29.

Motivering

För Mittenmajoriteten är det viktigt att Botkyrkaborna känner sig nöjda med sin hem- tjänst och trygga med att omsorgen har en god kvalitet. Att Botkyrka har legat lågt i

(20)

Stina Lundgren (M) yrkar bifall till motionen.

(21)

§ 114 Svar på motion - Anpassa kommunen utefter vad före- tagarna faktiskt efterfrågar (M) (KS/2019:666)

Beslut

Reservationer

Sammanfattning

Kommunledningsförvaltningen genom näringslivsenheten har fått till uppgift att bereda yttrande över motion ”Anpassa kommunen utefter vad företagarna efterfrågar”. Motion- ens utgångspunkt är att Botkyrka kommun inte ökar i Svenskt Näringslivs rankning av företagsklimat.

Botkyrka kommun har två år i rad fått utmärkelsen Årets Tillväxtkommun i Stockholms län samt har en godkänd nivå på NKI (Nöjd Kund Index) som mäter faktiska ärenden mellan företag och myndighetsutövare. Att Botkyrkas företag växer mer än andra i länet ser kommunen som ett kvitto på att Botkyrka har ett bra företagsklimat.

Kommunen har ett bra samarbete med Södertörnskommunerna och regionen som möj- liggör löpande jämförelser och ett mer systematiskt arbete med företagsklimatet i Bot- kyrka.

Att ge tillgänglig, snabb och korrekt näringslivsservice är en av Botkyrka kommuns strategiska utgångspunkter i strategi för näringsliv, arbetsmarknad och idéburen sektor (KS/2016:275). För att ytterligare förbättra servicen till företag föreslår vi att priorite- ringar görs för att öka i Kund Nöjd Index.

(22)

Yrkande

Willy Viitala (M) yrkar bifall till motionen.

(23)

§ 115 Svar på motion - Laddstolpar/- möjligheter i Botkyrka- byggen m.fl. (M) (KS/2019:189)

Beslut

Reservationer

Sammanfattning

Andrei Ingnat (M), Willy Viitala (M) och Jimmy Baker (M) har vid

kommunfullmäktiges sammanträde 2019-04-25, § 70, lämnat motionen ” Laddstolpar/- möjligheter i Botkyrkabyggen m.fl.”. Genom motionen föreslår motionärerna att kommunfullmäktige ska besluta

Att komplettera ägardirektiven till Botkyrkabyggen med uppmaningen att utreda hur företaget kan införa laddstolpar/-möjligheter för bilar, mopeder, cyklar och liknande i garage, parkeringar, cykelrum o.s.v. samt att de ska presentera hur detta kan införas tekniskt, ekonomiskt och tidsmässigt, samt

Att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att kontakta övriga hyresvärdar i Botkyrka för samtal om laddningsstolpar/-möjligheter till hyresgästerna, samt

Att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att undersöka om man kan anlägga laddningsstolpar/-möjligheter vid kommunens infartsparkeringar.

(24)

Vidare kan det även komma att bli intressant att se över en modell för att kunna ladda sitt fordon vid infartsparkeringar i kommunen, utan att det leder till att man blir ståendes hela dagen och i viss mån förlorar syftet av laddplatser för ett större antal elfordonsä- gare.

Yrkande

Stina Lundgren (M) yrkar bifall till motionen.

(25)

§ 116 Svar på motion - Möjlighet för pensionärer att äta lunch på skolor och gymnasier (SD) (KS/2018:406)

Beslut

Reservationer

Samtliga ledamöter för (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Sverigedemokraterna har inkommit med en motion avseende att utreda möjligheterna att erbjuda pensionärer lunch i grund- och gymnasieskolor. Motionen har remitterats till utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Vård- och omsorgs- nämnden har beslutat att inte yttra sig över motionen och hänvisar till utbildningsnämn- dens yttrande.

Utbildningsförvaltningen instämmer i att det är positivt med mötesplatser där pension- ärer och barn och unga kan samtala och umgås, men menar att det bör ske på andra sätt än att pensionärer ska erbjudas möjlighet att äta lunch i kommunens skolor. Enligt skol- lagen (2010:800) och kommunens kostpolicy är skolmåltidsverksamhetens huvudsak- liga uppdrag att tillhandahålla näringsriktiga skolmåltider för eleverna. Kommunens grund- och gymnasieskolor nyttjar sina matsalar i den utsträckning som går och har inte kapacitet att ta emot fler matgäster. Dessutom finns det möjlighet för pensionärer och övriga kommunmedlemmar att vända sig till andra kommunala verksamheter för att äta lunch till ett lägre pris. Mot bakgrund av det föreslår utbildningsförvaltningen att ut- bildningsnämnden finner motionen besvarad.

Utbildningsnämnden behandlade ärendet 2020-02-18, § 24.

(26)

Svar på motion - Återvinningsstation längs med väg 569 (M) (KS/2020:126)

Beslut

Reservationer

Sammanfattning

Stina Lundgren (M) och Jimmy Baker (M) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-02-20, § 12, lämnat motionen: Återvinningsstation längs med väg 569. Motion- ärerna anför genom motionen att samhällsbyggnadsnämnden ska få i uppdrag att se över om det finns en tillgänglig markbit för att upprätta en återvinningsstation längs med väg 569, samt att nämnden ska upprätta en dialog med FTI för att teckna avtal för detta.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har en regelbunden dialog med FTI AB i enlighet med befintligt samverkansavtal. När dåvarande station togs bort vid Eldtomta café för ett antal år sedan gjordes en inventering längs sträckan från väg 225 ner till Skanssundet.

Problemet är att det saknas kommunal mark för ändamålet och det gör att samhälls- byggnadsförvaltningen inte kan föreslå någon lämplig placering. Vid gamla Olberga skola finns en kommunal markyta men tyvärr har det visat sig mycket olämpligt att pla- cera återvinningsstationer i närhet av en förskola, då det visat sig att skadedjur

skapar problem.

FTI AB har meddelat att de utreder plats på privat mark om de får ett förslag på en plats. Då kontaktar de markägaren och utreder möjligheter till etablering. Man önskar få platsförslag inlämnade från förslagsställaren. Den dialogen sker direkt med FTI och inte via kommunen.

Från 1 januari 2019 gäller förändringar i förordningarna om insamling av förpackningar (2018:1462) och returpapper (2018:1463). Producenter får utökat ansvar för att samla in och ta om hand uttjänta förpackningar och returpapper. Målet är att underlätta för hus- hållen att källsortera förpackningar och returpapper och därmed minska den totala mil- jöbelastningen från dessa.

(27)

Yrkande

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) yrkar bifall till motionen, bilaga 5.

(28)

Kommunstyrelsens månadsuppföljning juni 2020 (KS/2020:442)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för juni 2020.

Sammanfattning

Verksamhet

(i miljoner kronor) Bokslut

2019 Utfall period

2020 Budget

2020 Prognos

helår 2020 Avvikelse 2020

Intäkter (+) 159,7 76,4 171,3 187,5 16,2

Kostnader (-) -466,2 -256,2 -503,2 -509,8 -6,6

Netto (+/-) -306,5 -179,8 -331,9 -322,3 9,6

Nettoinvesteringar

(+/-) -3,3 -3,0 -20,1 -13,1 7,0

Kommunstyrelsen visar ett överskott på 9,6 mnkr. Merparten av detta beror på mins- kade personalkostnader vilket främst beror på tillfälliga vakanser. På grund av coro- napandemin har även vissa aktiviteter inte kunnat genomföras alternativt skjutits fram vilket leder till ett visst överskott.

(29)

§ 119 Kommunstyrelsens yttrande till mål och budget 2021 med flerårsplan 2022 - 2024 (KS/2020:452)

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar yttrande till mål och budget 2021 med flerårsplan 2022–

2024 till kommunstyrelsens budgetberedning för vidare hantering.

Deltar ej

Samtliga ledamöter för (M), (TUP), (SD) och (V) deltar ej i beslutet.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens yttrande till mål och budget 2021 med flerårsplan 2022–2024 inne- håller förslag till väsentliga områden för planperioden, mål och målsatta mått, förslag till justeringar i driftsbudgetramar och investeringsplan 2021 med flerårsplan 2022–

2024.

Protokollsanteckning

Moderaterna kommer lägga fram ett eget budgetförslag till kommunfullmäktige 26 no- vember och deltar därför inte i beslutet.

Stina Lundgren (M)

(30)

Beslut om att utse dataskyddsombud för kommunsty- relsen (KS/2020:334)

Beslut

1. Kommunstyrelsen utser kommunarkivarie Daniel Nyberg till dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 1 oktober år 2020.

2. Kommunstyrelsen entledigar förvaltningsledare Peter Sjölund som dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 1 oktober år 2020.

3. Kommunstyrelsen ger kanslidirektör Jakob Etaat rätt att underteckna

anmälan till Datainspektionen om nytt dataskyddsombud samt entledigande av befintligt dataskyddsombud.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen föreslås utse kommunarkivarie Daniel Nyberg till dataskyddsombud för kommunstyrelsen från och med den 1 oktober år 2020 samt att befintligt dataskyddsombud entledigas från och med samma datum.

Dataskyddsombudet har till uppgift att bland annat informera och ge råd till den person- uppgiftsansvarige, i detta fall kommunstyrelsen, samt att övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen samt att samarbeta med tillsynsmyndigheten. Dataskyddsom- budets uppgift är att bidra till att nämndens informationshantering sköts på ett säkert sätt. Det innebär bland annat att stödja medarbetarna i deras informationshantering.

Dataskyddsförordningen är lag från och med 25 maj 2018 i alla EU:s medlemsländer.

Dataskyddsombudets uppgifter och roll beskrivs i ärendet.

(31)

§ 121 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala aktiebolagens verksamhet 2019 (KS/2020:144)

Beslut

Kommunstyrelsen bedömer att den verksamhet som AB Botkyrkabyggen, Upplev Bot- kyrka AB, Botkyrka Stadsnät AB, Tillväxt Botkyrka AB, Södertörns Energi AB, Bot- kyrka Södra Porten AB, SRV Återvinning AB, SYVAB, Stockholmsregionens Försäk- ring AB och AB Vårljus har bedrivit under föregående kalenderår, 2019, får anses ha varit förenlig med det fastställda ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen (2017:725), KL, ha uppsikt över övriga nämnder, de kommunala bolagen och de kommunalförbund som kommunen är medlem i. Uppsikten utgör förutsättning för att kommunstyrelsen ska kunna leda och samordna kommunens angelägenheter och för det fall detta inte fungerar tillse att frågan behandlas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen ska övervaka den ekonomiska förvaltningen, att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har be- stämt, att lagar och förordningar följs och att medlen används på ett ändamålsenligt sätt.

För att uppnå en effektiv uppsikt över bolagen kan kommunen utnyttja följande verktyg:

1. bolagsordning 2. ägardirektiv 3. aktieägaravtal 4. uppdragsavtal

5. styrdokument såsom policys, riktlinjer och strategier 6. löpande uppföljning

(32)

Återrapportering av uppdrag - Kartläggning av befintlig personals språkkompetens (KS/2020:332)

Beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdrag avseende kartläggning av befintlig personals språkkompetens och överlämnar ärendet vidare till kommunstyrelsens budgetberedning.

2. Kommunstyrelsen godkänner att de medel om 2 miljoner som avsatts för uppdraget får avropas för språkutbildning och vikariemedel för de medarbetare som efter kartläggningen visar sig ha behov av språkutbildning

Sammanfattning

En kartläggning av befintlig personals språkkompetens genomförs under år 2020 i kommunens vård- och omsorgsverksamheter samt förskolan. Kartläggningen omfattar ca. 1 941 medarbetare och den bedömer den språkliga kompetensen vad gäller läsförstå- else, skriftlig och muntlig förmåga.

Utbildningsnämnden behandlade ärendet 2020-06-17, § 92.

Utbildningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-06-01.

Yrkande

Emanuel Ksiazkiewicz (S) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Särskilt yttrande

Stina Lundgren (M), Willy Viitala (M), Kia Hjelte (M) och Yngve RK Jönsson (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 6.

Mats Einarsson (V) och Kerstin Amelin (V) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 7.

Protokollsanteckning

Vi Sverigedemokrater konstaterar att beslutsunderlaget för ärendet är ofullständigt eftersom vård- och omsorgsförvaltningens rapport saknas. Det hade varit bättre om detta ärende hade tagits upp till beslut efter att kartläggningen var fullständig. Vi utgår från

(33)

att vi kommer att få tillgång till vård- och omsorgsförvaltningens rapport när den är klar.

Anne Rosensvärd (SD)

(34)

Firmatecknare 2020 - ändring (KS/2020:1)

Beslut

1. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma:

kommunstyrelsens ordförande Ebba Östlin eller, vid hennes förfall, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Gabriel Melki

eller, vid förfall för de ovannämnda,

kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Stina Lundgren i förening med en av följande personer:

kommundirektör Leif Eriksson ekonomidirektör Johan Westin kanslidirektör Jakob Etaat

hållbarhetsdirektör Elif Koman André.

2. Kommunstyrelsen bemyndigar kommunens förvaltningsdirektörer:

arbetsmarknadsdirektör Marie-Louise Khan-Tamakloe, kultur- och fritidsdirek- tör Helena Hellström, samhällsbyggnadsdirektör Carina Molin, socialdirektör Marie Lundqvist, teknik- och fastighetsdirektör Mikael Henning, utbildningsdi- rektör Anette Älmdalen samt omsorgsdirektör Petra Oxonius att teckna kommunens firma i fråga om löpande förvaltningsåtgärder inom den egna förvaltning- ens verksamhetsområde.

Respektive förvaltningsdirektör ska kunna delegera delar av denna behörighet till underställd personal under förutsättning av att en tydlig avgränsning av be- rörda personers behörighet och befogenhet görs.

Hyreskontrakt ska undertecknas av tf fastighetschef/teknik- och fastighetsdirek- tör Mikael Henning eller ekonomidirektör Johan Westin.

3. Kommunstyrelsen bemyndigar kommundirektör Leif Eriksson och ekonomidi- rektör Johan Westin att var för sig underteckna borgensförbindelser, leasingkon- trakt och ansökningar om statsbidrag.

4. Kommunens firmatecknare kan underteckna samtliga skuldebrev och derivat- kontrakt. Därutöver har kommundirektören rätt att genom delegationsbeslut utse ytterligare personer som kan underteckna denna typ av avtal.

(35)

5. Kommunstyrelsen bemyndigar mark- och exploateringschef Sara Hagelin, sam- hällsbyggnadsdirektör Carina Molin och kommundirektör Leif Eriksson att var för sig underteckna avtal som reglerar genomförande av exploateringsprojekt såsom exploateringsavtal samt marköverlåtelse- och genomförandeavtal, samt underteckna köpehandlingar och andra överlåtelse- eller upplåtelseavtal avseende fast egendom.

6. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer, två i förening, att teckna kommunens firma vid uttag av medel på kommunens plusgiro, bankgiro och bankkonton:

kommundirektör Leif Eriksson

ekonomidirektör Johan Westin

kanslidirektör Jakob Etaat

finansansvarig internbanken Mattias Rensfeldt

ekonomikonsult Susanna Brenander

redovisningschef Alexandra Leijonhufvud

ekonomikonsult Irina Järvinen

ekonomiassistent Suzana Milosavljevic

ekonomiassistent Marie Björklund

controller Annette Ödalen

controller Johan Dykhoff

ekonomiassistent Tiina Kinnunen Hallgren

ekonomiassistent Hanna Shiferaw

ekonomiassistent Eunice Flyckt

redovisningsekonom Dilek Ünal

redovisningsekonom Monica Mild

De ovan nämnda personerna, två i förening, har tillträde till kommunens bank- fack.

(36)

(37)

§ 124 Avsägelser och fyllnadsval

Beslut

Kommunstyrelsen beviljar avsägelsen och förrättar följande fyllnadsval:

DIALOGKOMMISSIONEN t o m 2022-12-31 Ledamot efter Boris Granath (C)

Malek Zbadi (C) Sammanfattning

Följande avsägelse har inkommit:

Boris Granath (C), ledamot i dialogkommissionen.

(38)

Anmälningsärenden (KS/2020:10)

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Följande anmäls till kommunstyrelsen:

Finansrapporter per den 31 juli 2020, dnr KS/2020:8.

Ekonomisk uppföljning per sista juni 2020, dnr KS/2020:437.

Revisionsrapport – Granskning av intrångsskydd och IT-säkerhet i verksamhetssystem, dnr KS/2020:444.

§ 52 Teknik- och fastighetsnämnden 2020-06-09 (TEF/2019:177) – Återrapportering av projekt Allégården, dnr KS/2019:640.

§ 44 Vård- och omsorgsnämnden 2020-06-11 (von/2020:107) – Rekvirering av stimu- lansmedel: Vårdens medarbetare, dnr KS/2020:399.

§ 45 Vård- och omsorgsnämnden 2020-06-11 (von/2020:108) – Rekvirering av stimu- lansmedel: Stärkt brukarmedverkan, dnr KS/2020:400.

Protokoll från centrala samverkansgruppen, Cesam, 2020-05-20 (extrainsatt) och 2020- 06-04, dnr KS/2020:6.

Protokoll från AB Botkyrkabyggen 2020-05-25, dnr KS/2020:204.

Protokoll från krisledningsnämnden 2020-06-10, dnr KS/2020:288.

Protokoll från Södertörns brandförsvarsförbund 2020-06-12, dnr KS/2020:5.

Protokoll från Södertörns överförmyndarnämnd 2020-06-17, dnr KS/2020:7.

Minnesanteckningar från ägarmöte med Södra Porten AB 2020-06-09, dnr KS/2020:392.

Minnesanteckningar från ägarmöte med Tillväxt Botkyrka AB 2020-06-09, dnr KS/2020:15.

Minnesanteckningar från ägarmöte med AB Botkyrkabyggen 2020-06-10, dnr KS/2020:18.

Minnesanteckningar från ägarmöte med Upplev Botkyrka AB 2020-06-10, dnr KS/2020:16.

(39)

Minnesanteckningar från ägarmöte med Mångkulturellt Centrum 2020-06-16, dnr KS/2020:17.

Minnesanteckningar från ägarmöte med Botkyrka Stadsnät AB 2020-06-26, dnr KS/2020:19.

Minnesanteckningar från ägarmöte med Södertörns Energi AB 2020-04-22, dnr KS/2020:259.

(40)

Delegationsärenden (KS/2020:11)

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen.

Finansansvarig Internbanken

Redogörelse för delegationsbeslut avseende lån och räntederivat för perioden 2020-05-01—2020-07-31, dnr KS/2020:9.

Kommunstyrelsens ordförande

Sponsring – Pakistanska cricket- och kulturföreningen (beslut 2018-06-31, dnr KS/2018:341) (30 000 kronor).

Sponsring – Konsolsport

(beslut 2018-08-23, dnr KS/2018:380) (30 000 kronor).

Sponsring – Toughest

Sponsring – Fittja IF

Sponsring – Falcao Futsal club

Sponsring – Tullinge SK – Swedish League

(beslut 2019-04-02, dnr KS/2019:228) (75 000 kronor) Sponsring – Arameiska-Syrianska IF

Svar på remiss av promemoria ”Ett ändrat förfarande för att anmäla områden som omfattas av begränsningar av rätten till dagersättning” (Ju2020/01879/L7)

(beslut 2020-06-18, dnr KS/2020:327).

Kommundirektören

Beslut om ansvarig utgivare för sändningen ”Botkyrka kommuns webbsändningar”

(beslut 2020-07-24, dnr KS/2020:423).

(41)

Kanslidirektören

Beslut om överlåtelse till samhällsbyggnadsförvaltningen (samhällsbyggnadsnämnden) att svara på remiss från Länsstyrelsen i Stockholms län – Ansökan om undantag från lagen om förbud mot terrängkörningslagen

(beslut 2020-04-22, dnr KS/2020:271).

Beslut om överlåtelse till vård- och omsorgsförvaltningen (vård- och omsorgsnämnden) att svara på remiss från Svenska Institutet för Standarder (SIS) – Kvalitet i särskilt boende och hemtjänst

(beslut 2020-04-22, dnr KS/2020:283).

Beslut om överlåtelse till samhällsbyggnadsförvaltningen (samhällsbyggnadsnämnden) att svara på remiss från Boverket – Förslag till Boverkets föreskrifter och allmänna råd om planbeskrivning

(beslut 2020-04-28, dnr KS/2020:289).

Beslut om överlåtelse till kommunledningsförvaltningen, hållbar samhällsutveckling (kommunstyrelsen) att svara på remiss från Region Stockholm – Sjötrafikutredning del 1

(beslut 2020-05-06, dnr KS/2020:303).

Tf kanslidirektören

Beslut om att inte avge något svar på remiss från Region Stockholm – Sjötrafikutred- ning del 1

(beslut 2020-08-12, dnr KS/2020:303).

Forts. Kanslidirektören

Beslut om överlåtelse till samhällsbyggnadsförvaltningen (samhällsbyggnadsnämnden) att svara på remiss från Bergsstaten – Undersökningstillstånd enligt minerallagen (beslut 2020-05-18, dnr KS/2020:309).

Beslut om överlåtelse till kommunledningsförvaltningen, hållbar samhällsutveckling (kommunstyrelsen) att svara på remiss från Justitiedepartementet – Ett ändrat förfarande för att anmäla områden som omfattas av begränsningar av rätten till dagersättning vid eget boende

(beslut 2020-05-29, dnr KS/2020:327).

Beslut om överlåtelse till kommunledningsförvaltningen, hållbar samhällsutveckling (kommunstyrelsen) att svara på remiss från Svenska Institutet för Standarder (SIS) –

(42)

Forts. Tf kanslidirektören

Beslut om överlåtelse till socialnämnden att svara på remiss från Regeringskansliet – Kontroll för ökad tilltro – en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen (SOU 2020:35)

(beslut 2020-06-24, dnr KS/2020:384).

Beslut om överlåtelse till utbildningsförvaltningen att svara på remiss från Utbildnings- departementet – Utredningen om planering och dimensionering av komvux och gymna- sieskola (SOU 2020:33)

(beslut 2020-07-01, dnr KS/2020:390).

Beslut om överlåtelse till utbildningsförvaltningen att svara på remiss från Utbildnings- departementet – En mer likvärdig skola – minskad skolsegregation och förbättrad re- surstilldelning (SOU 2020:28)

(beslut 2020-07-01, dnr KS/2020:393).

Beslut om överlåtelse till kommunledningsförvaltningen, hållbar samhällsutveckling att svara på remiss från Utbildningsdepartementet – Högre växel i minoritetspolitiken Stärkt samordning och uppföljning (SOU 2020:27)

(beslut 2020-07-09, dnr KS/2020:394).

Beslut om överlåtelse till miljö- och hälsoskyddsnämnden att svara på remiss från Mil- jödepartementet – Tillsynsprogram och tillsynsbesök för yrkesmässiga verksamheter som hanterar avfall samt nya skyldigheter vid tillsyn av utvinningsavfallsanläggningar (beslut 2020-07-01, dnr KS/2020:397).

Beslut om överlåtelse till vård- och omsorgsförvaltningen att svara på remiss från Soci- aldepartementet – Översyn av insatser enligt LSS och assistansersättningen, LSS- utredningen (SOU 2018:88)

(beslut 2020-07-09, dnr KS/2020:405).

Beslut om överlåtelse till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen att svara på remiss från Arbetsmarknadsdepartementet – Kommunens medverkan i den statliga arbetsmarknadspolitiken (SOU 2020:41)

(beslut 2020-07-09, dnr KS/2020:406).

Beslut om överlåtelse till samhällsbyggnadsförvaltningen att svara på remiss från Läns- styrelsen Västerbotten – Ny åtgärdstabell för åtgärdsprogrammet för låsbräknar i häv- dade marker

(beslut 2020-07-16, dnr KS/2020:417).

Kommunikations- och digitaliseringsdirektören

Anställning av tre förändringsledare till digitaliseringsenheten (beslut 2020-05-01, dnr KS/2019:789).

(43)

Anställning av biträdande enhetschef för utveckling och förvaltning (beslut 2020-08-14, dnr KS/2020:369).

Dialogkommissionens ordförande Dialogkommissionen Tullinge 2020

Delegationsbeslut till kommunstyrelsen kring aktiviteter för äldre (beslut 2020-05-04, dnr KS/2020:298).

Dialogkommissionen Tullinge 2020

Delegationsbeslut till samhällsbyggnadsnämnden kring belysning av vattentornet i Tullinge

(beslut 2020-05-04, dnr KS/2020:299).

Delegationsbeslut till samhällsbyggnadsnämnden kring skylt vid korsning i Riksten (beslut 2020-05-04, dnr KS/2020:300).

Delegationsbeslut till teknik- och fastighetsnämnden kring multiaktivitetsyta vid Park- hemsgården

(beslut 2020-06-30, dnr KS/2020:389).

Enhetschefen för HR-enheten

Anställning av vikarierande HR-controller (beslut 2020-06-30, dnr KS/2020:269).

Upphandlingschefen

Anställning av avtalscontroller till upphandlingsenheten (beslut 2020-06-30, dnr KS/2020:55).

Anställning av IT-upphandlare till upphandlingsenheten (beslut 2020-06-30, dnr KS/2020:56).

Anställning av två ekonomiassistenter till upphandlingsenheten (beslut 2020-08-27, dnr KS/2020:379).

(44)

Återrapportering av uppdrag - Redovisning av nya

samverkansavtal med civilsamhället 2020 (KS/2020:151)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner slutrapporteringen om samverkan med civilsamhället genom IOP eller andra former av samverkansavtal och överlämnar ärendet till budgetbe- redningen.

Sammanfattning

Kommunledningsförvaltningen har flera pågående samarbeten med idéburna organisat- ioner som är verksamma lokalt. Under 2020 pågår samarbeten med Changers Hub, The Good Talents, Grannstöd/Grannsamverkan, Botkyrka närradioförening, Hela Männi- skan, Löparakademin och IFK Tumba. Samtal pågår om samverkan med Nyföretagar- centrum, Senior Net, Konyaspor, Verdandi, Botkyrka kvinnoresurscenter, Studieför- bundet Bilda och föreningen Vi Tillsammans. De pågående IOP-samarbetena med Bot- kyrka närradioförening, Hela Människan och Löparakademin kommer att avslutas eftersom de inte längre uppfyller förutsättningarna för IOP:n. Samarbetet med Botkyrka närradioförening övergår i ett samverkansavtal under 2020. Dialog förs med Hela Män- niskan om andra samarbetsområden.

Utöver IOP-samarbeten och samverkansavtal fördelas också engagemangsbidrag från enheten för demokrati och kansli. Engagemangsbidraget går till verksamheter inom kommunorganisationen som tillsammans med civilsamhället jobbar för att förverkliga förslag som kommer fram genom Dialogkommissionen.

(45)

§ 128 Yttrande över betänkande - Högre växel i minoritetspo- litiken - Stärkt samordning och uppföljning (SOU

2020:27) (KS/2020:394)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och översänder det som kommunens svar på SOU 2020:27, Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning.

Deltar ej

Samtliga ledamöter för (SD) deltar ej i beslutet.

Sammanfattning

Botkyrka kommun har fått möjlighet att lämna yttrande på SOU 2020:27, Högre växel i minoritetspolitiken - Stärkt samordning och uppföljning.

Utredningen föreslår att det behövs ett omtag i det minoritetspolitiska arbetet. Det krävs en samordning och uppföljning som ger regeringen en tydligare lägesbild för att mer strategiskt kunna styra och prioritera arbetet. För att identifiera och undanröja hinder behöver de nationella minoriteternas erfarenheter och sakkunskap användas i högre ut- sträckning. Vidare behöver kommuner och regioner ett tydligt, konkret och pragmatiskt stöd och det behövs en samordning mellan statliga myndigheter för att alla ska dra åt samma håll. Utredningens föreslagna åtgärder berör främst samordnings- och uppfölj- ningsmyndigheterna med syftet att förtydliga, utveckla och förstärka dess uppdrag Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-09-01.

(46)

X X X X

X Camilla Jägemalm (TUP) §§ 109-122 Kia Hjelte (M) §§ 123-128

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Lundgren Stina, 2:e v ordförande M Ekman Marcus, Ledamot S Lund Tuva, Ledamot S Viitala Willy, Ledamot M

Thorén Anders, Ledamot TUP, §§ 101-108 Widercrantz Carl, Ledamot TUP Inglot Martin, Ledamot SD Rosensvärd Anne, Ledamot SD Einarsson Mats, Ledamot V Dayne Stefan, Ledamot KD Gladh Niklas, Ledamot MP Viklund Ing-Marie, Ledamot L Ahlse Dag, Ledamot C

Ksiazkiewicz Emanuel, Ersättare S Ingren Lena, Ersättare S Aslan Robert, Ersättare S

Öztürk Leyla, Ersättare S X

Hjelte Kia, Ersättare M Jönsson Yngve R K, Ersättare M Jägemalm Camilla, Ersättare TUP

Nakamura Lindholm Karin, Ersättare TUP, §§ 101-122 Granberg Östen, Ersättare SD

Holmberg Lars, Ersättare SD Amelin Kerstin, Ersättare V Aydin Yusuf, Ersättare KD Blom Caroline, Ersättare KD

(47)

SÄSKILT YTTRANDE Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2020-09-07 Ärende 102 Årsredovisningar kommunala bolag (KS/2020:143)

Här finns det en viss stiftelse som sticker ut med ett tydligt negativt resultat för 2019 (minus 452 000 kronor), d.v.s. Mångkulturellt Centrum i Fittja (MKC).

Till saken hör här att den som är noggrann kan konstatera att under Anmälningsärenden (ärende 125) så finns det minnesanteckningar från ett ägarmöte med MKC. På detta ägarmöte uttrycktes en stor oro för ekonomin och att underskottet för 2020 ser ut att bli i

storleksordningen minus 1,6 miljoner kronor. Men som vanligt med MKC så vet man inte, ett år påstods ett underskott bli 0,4–0,5 miljoner kronor i december men kom som en chock i februari att det blev 1,2 miljoner kronor i underskott).

Detta är en utveckling vi moderater varnat för och sett i flera år, senast i fullmäktigedebatten hösten 2018. MKC har haft stora underskott tidigare år också – även utan en pandemi. Det som då har hänt är att majoriteten bara tillskjutit extra skattemedel. I vår moderata budget för 2020 påbörjades utfasningen av medel till MKC, då centret inte är nära att kunna anses vara kommunal kärnverksamhet.

Vår skarpa uppmaning till majoriteten är att sluta slänga bra pengar efter dåliga pengar. Vi avråder bestämt från att om 2020:s underskott ser ut att återigen hamna i miljonklassen, använda skattemedel för att rädda ett ekonomiskt felbalanserat MKC igen.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M)

Kia Hjelte (M) Yngve RK Jönsson (M)

(48)

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2020-09-07 Ärende 106 Svar på motion – Fler infartsparkeringar i Tullinge (KS/2018:390)

Vi har länge¹ drivit på frågan om fler infartsparkeringar i centrala Tullinge och Tumba och anser att Liberalernas motion bör bifallas. Dock bör vi inte låsa oss vid den platsen som motionärerna har pekat ut. Parkeringsplatser kan även med fördel anläggas i

parkeringsdäck/parkeringshus eller under jord. På så sätt kan bostäder anläggas ovanpå.

Bristen på parkeringsplatser tvingar Botkyrkabor att ta bilen framför att åka kollektivt.

Fler parkeringsplatser i anslutning till våra pendeltågs- och tunnelbanestationer skulle göra det möjligt för fler pendlare att resa mer klimatsmart.

Biltrafiken och konsekvenserna av densamma står idag för en stor del av de miljöproblem vi har i Stockholmsområdet. Varje dag bidrar troligen hundratals Botkyrkabor till detta i onödan, trots att många kanske hellre skulle vilja resa mer klimatsmart.

I kommunen är kollektivtrafiken, för de som inte bor så kollektivtrafiknära, inget bra alternativ till bilen. Däremot finns det pendeltågs- och tunnelbanestationer som dessa personer skulle kunna använda sig av - om det hade funnits bättre

parkeringsmöjligheter i anslutning till stationerna. Vore det inte bättre att möjliggöra för våra medborgare att delvis kunna åka kollektivt istället för att tvingas åka bil hela sträckan?

Dels skulle detta bidra till mer hållbar utveckling, vilket är i enlighet med Botkyrkas ambitioner, men även till att öka valfriheten för de människor som idag tvingas resa med bil. Utöver miljöaspekten är det dessutom mer trafiksäkert att åka tåg än att ta bilen. Vi kan samtidigt minska trafikvolymerna på våra vägar.

Vi föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att bifalla motionen.

(49)

Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Yrkande 2020-09-07 Ärende 106: Svar på motion - Fler infartsparkeringar i Tullinge (L)

Tullingepartiet är positiva till motionens intention men det liggande förslaget är i avgörande delar ogenomförbart. Vi vill dock fortsatt peka på möjligheten att anordna åtminstone tillfälliga

parkeringsplatser på platsen för den tidigare butiken tillhörande ST1-macken.

Efter det att butiken och verkstadslokalen vid ST1:s drivmedelsanläggning rivits finns en outnyttjad yta där denna byggnad låg. Det är inte osannolikt att ST1 vill uppföra exempelvis en självtvätt på denna yta.

Om man i närtid har för avsikt att uppföra ytterligare en uppgång till pendeltåget kommer

förmodligen drivmedelsanläggningen vara i vägen för denna. Därför är det olyckligt om man tillåter ST1 att investera i ytterligare anläggningar på denna plats.

Lämpligtvis kunde en infartsparkering anläggas på denna plats. Denna investering skulle vara mycket måttlig men ändå inbringa en del intäkter till ST1. Eftersom en drivmedelsanläggning behövs i Tullinge bör kommunen skyndsamt ta fram en alternativ plats för denna. Lämpligen i närheten av Flaggplan.

Det framgår av motionssvaret att ytan vid ST1-macken är upplåten med tomträtt till en tomträttsinnehavare. Kommunen kan därför på kort sikt hyra ytan och på längre sikt köpa tomträtten för att möjliggöra en ny pendeltågsuppgång.

Vi föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige besluta

att berörd förvaltning får i uppdrag att kontakta tomträttsinnehavaren för att ingå avtal om att hyra ytan vid ST1-macken så att den tillgängliggörs för kommunal infartsparkering.

att berörd förvaltning får i uppdrag att på längre sikt upprätta en plan för att köpa tomträtten för ytan vid ST1-macken.

Anders Thorén (TUP) Carl Widercrantz (TUP)

(50)

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2020-09-07 Ärende 117 Svar på motion – Återvinningsstation väg 569 (KS/2020:126)

Vi delar inte ordförandeförslagets uppfattning om att en återvinningsstation på kommunens mark vid gamla Olberga skola skulle vara en olämplig plats på grund av närheten till en förskola. Vi har kunnat räkna till åtminstone fem återvinningsstationer i hela kommunen som ligger intill förskolor.

Hela motionssvaret andas en för oss obegriplig ovilja att vara konstruktiv i att hitta en vettig lösning för Grödingeborna. De miljömässiga fördelarna överstiger ju vida de eventuella problem man kan få om folk inte sköter sorteringen vid stationen på ett bra sätt. Problem kring FTI:s stationer ser vi ju i stort sett i alla kommundelar idag. Det är en fråga om att informera, men även bestraffa de som inte sköter sig.

Förstahandsalternativet för oss är således fortfarande Olberga skola.

I andra hand kan man titta på marken vid exempelvis Enbackens busshållplats (vilket torde vara tomten Sibble 1:4) där markägaren enligt uppgift är privat. Det rimliga här, då det borde ligga i majoritetens och inte minst förvaltningens intresse att upprätthålla en bra samhälls- och medborgarservice, är att kommunen kopplar samman markägaren och FTI.

Hur är egentligen denna njugga inställning förenlig vid såväl kommunens miljömål som mål kopplade till en förbättrad medborgarservice?

Förhoppningsvis kanske vi äntligen kan få en återvinningstation på plats som skulle vara till gagn för stora delar av Grödingelandets södra och mellersta delar.

Vi föreslår kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att bifalla motionen.

(51)

SÄRSKILT YTTRANDE Kommunstyrelsen

2020-09-07

Ärende 122 - Återrapportering av uppdrag - Kartläggning av befintlig personal språkkompetens (KS/2020:332)

Återigen, vi moderater uppskattar att Botkyrka kommun äntligen ska införa språktester för befintlig personal inom välfärdsyrken samt vid nyanställningar av detsamma genom arbetsprov för att kvalitetssäkra kunskaper i det svenska språket. Det är viktigt dels för kommunikation mellan utförare och brukare, dels för att den anställda att kunna ta till sig viktig information t. ex säkerhetsrutiner vid en pandemi.

Vid en första kartläggning nu av förskolepersonal har man nu upptäckt precis vad vi befarat, att språkkompetensen saknas hos många av vår personal. Hade man infört språktester redan vid rekrytering hade detta inte varit ett problem idag och vi hade kunnat använda dessa insatser till andra kompetenshöjande insatser. Det som är extra anmärkningsvärt är att två av dessa som nu behöver språkkompetens arbetar idag som förskolelärare, dvs man har genomgått en högskoleutbildning, men har ändå inte tillräckliga kunskaper inom det svenska språket.

För oss moderater är det fortfarande en självklart att den som söker tjänst i Botkyrka kommun skall ha grundläggande kunskaper i svenska språket för att kunna bli anställningsbar. Tyvärr får nu Botkyrka kommun ägna sig åt grundläggande språkutveckling inom förvaltningarna för välfärden.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M) Kia Hjelte (M) Yngve RK Jönsson (M)