Polarforskningssekretariatet c/o Luleå tekniska universitet SE-971 87 Luleå, Sweden Tel +46 70 550 23 93
Abisko naturvetenskapliga station Vetenskapens väg 38
SE-981 07 Abisko, Sweden Tel +46 980 400 21
office@polar.se polar.se
1/2
Yttrande till SOU 2020:55
Polarforskningssekretariatets yttrande på SOU 2020:55 Innovation genom information, Huvudbetänkande av Öppna data-utredningen, I2020/02346 Polarforskningssekretariatet har till uppgift att främja förutsättningarna för och samordna svensk forskning och utveckling i polarområden. Myndigheten ska bland annat verka för att data från svensk forskning och relaterad verksamhet bevaras och tillhandahålls. Utifrån denna utgångspunkt har remissen besvarats.
Sammanfattning
Polarforskningssekretariatet ställer sig positiva till det nya lagförslaget och distinktionen mellan begreppen dynamiska data, särskilt värdefulla datamängder och forskningsdata. Polarforskningssekretariatet ställer sig dock frågande till att 2 kap. 2§ kommer att ge större genomslag än PSI-lagens mer generella förteckningskrav. För mer utförligare kommentarer se nedan.
Kommentarer
20.1 Förslaget till lag (2021:000) om öppna data och vidareutnyttjande av information från myndigheter och offentliga företag.
1 kap. Allmänna bestämmelser, 5 §
Polarforskningssekretariatet välkomnar utredningens förslag att den nya lagen ska innehålla definitioner som särskiljer begreppen dynamiska data, särskilda värdefulla datamängder och forskningsdata.
2 kap. Tillgängliggörande av information 1 -3 §
Polarforskningssekretariatet stödjer utredningens förslag att offentliga aktörer bör göra information tillgänglig på eget initiativ, dvs. utan att det bygger på en skyldighet eller en föregående begäran.
Polarforskningssekretariatet anser vidare att dynamiska data och särskilt värdefulla datamängder ska göras tillgängliga för vidareutnyttjande så snart det är praktiskt och tekniskt genomförbart.
Polarforskningssekretariatet tillstyrker därmed utredningens tolkning av
omedelbarhetskravet och anser det viktigt att denna tolkning anges som bestämmelse i den nya lagen.
2/2 2 kap. 2§
Polarforskningssekretariatet ställer sig frågande till att denna paragraf kommer att ge större genomslag än PSI-lagens mer generella förteckningskrav.
Polarforskningssekretariatet tror att några av de negativa konsekvenser som utredningen identifierat (s.326-329) riskerar att uppstå även med den nya förslaget, i samband med att myndigheterna ska försöka identifiera vilken information som en beskrivning ska innehålla.
4 kap. Krav på format 4 kap. 1 §
Förslaget att reglera formatkrav vid utlämnande kommer att inskränka det utrymme som myndigheterna har att själva bestämma i vilket format informationen ska tillhandahållas i enlighet med tryckfrihetsförordningen 2 kap. 16§. Polarforskningssekretariatet är dock positiva till utredningens förslag då en digital handläggning och utlämnande ligger i linje med att de datamängder som förekommer inom sekretariatets verksamhet ändå samlas in och framställs digitalt. Ett digitalt utlämningsförfarande är därför att föredra.