SID 1 (2)
Förvaltningen för
arbetsmarknad kultur och fritid
Tjänsteskrivelse 2021-04-06
KFN/2021:26
Solna stads kulturstipendium 2021
Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden fördelar Solna stads kulturstipendium enligt fastställda
ålderskategorier: 5000 kronor tilldelas person född 2007, 15 000 kr tilldelas person född 2005 samt 20 000 kr till person född 1969.
Sammanfattning
Staden delar varje år ut ett kulturstipendium med syfte att uppmuntra och stödja kulturellt verksamma personer inom staden. Stipendiet är uppdelat i tre ålderskategorier: Kulturstipendium för barn 8-15 år (5000 kr); Kulturstipendium för unga 16-21 år (15 000 kr) och Kulturstipendium för vuxna över 21 år (20 000 kr)
En enig jury föreslår tre stipendiater inom de tre ålderskategorierna födda 2007, 2005 samt 1969.
Handlingar
Regler för Solna stads kulturstipendium
Katarina Påhlman Johanna Molvin
Förvaltningschef Sektionschef
Bakgrund
Solna stads kulturstipendium delas ut för att uppmuntra och stödja kulturellt verksamma personer inom staden. Stipendiet är riktat till personer som är bosatta eller verksamma i Solna och som är aktiva inom konstnärliga områden såsom konst, musik, sång, litteratur, teater, dans, foto, design, konsthantverk samt kulturmiljö- eller hembygdsvård. Solna stads kulturstipendium är uppdelat i tre ålderskategorier: Kulturstipendium för barn 8-15 år (5000 kr); Kulturstipendium för unga 16-21 år (15 000 kr) och Kulturstipendium för vuxna över 21 år (20 000 kr).
Solna stads kulturstipendium 2021 föreslås fördelas på tre sökanden enligt följande:
Inom barnkategorin till musiker, född 2007 Inom ungdomskategorin till dansare född 2005 Inom vuxenkategorin till konstnär född 1969
I
SOLNASTADSID 2 (2)
På solna.se fanns ett formulär öppet för ansökan och nominering till och med 1 mars.
Annonsering genomfördes i sociala media samt stadens övriga informationskanaler. Totalt inkom 25 godkända ansökningar.
Stipendierna delas ut digitalt under vecka 20. Enligt tradition är det kultur- och fritidsnämndens ordförande som högtidligt tillkännager stipendiaterna följt av smakprov på stipendiaternas kulturutövande med korta efterföljande samtal. Ett teamsmöte möjliggör för stipendiaterna att bjuda in släkt och vänner.
2021 års jury bestod av tjänstepersoner inom olika avdelningar inom förvaltningen för arbetsmarknad, kultur och fritid.
Rebecka Dittmer, bibliotekarie Victor Ärlemalm Hagsér, kulturvärd Maria Larsson, kulturkordinator
Isabell Kotzev, fritidsledare och danspedagog Maja Magnusson, kulturstrateg (handläggare)
I
SOLNASTADRegler för Solna stads kulturstipendium
Beslutade av kultur- och fritidsnämnden 2018-09-20
1. Solna stads kulturstipendium syftar till att stimulera stadens kulturliv och att uppmuntra och stödja kulturellt verksamma personer inom kommunen. Stipendiet är riktat till personer som är bosatta eller
verksamma i Solna och som är aktiva inom konstnärliga områden såsom konst, musik, sång, litteratur, teater, dans, foto, konsthantverk samt kulturmiljö- eller hembygdsvård.
2. Solna stads kulturstipendium delas ut årligen efter beslut av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden kan besluta att det inte ska delas ut ett visst år.
3. Solna stads kulturstipendium kan delas ut till enskild person eller grupp bosatt eller verksam i Solna enligt de ålderskategorier som anges nedan.
Om sökande är en grupp ska gruppens samtliga deltagare vara behöriga till stipendiet.
4. Stipendiesumman på totalt 40 000 kronor ska delas upp i tre ålderskategorier:
• 8-15 år (enligt födelseår som anges i ansökningsformulär)
• 16-21 år (enligt födelseår som anges i ansökningsformulär)
• över 21 år
Kulturstipendium för barn (8-15 år) är på 5 000 kr.
Kulturstipendium för unga (16-21 år) är på 15 000 kr.
Kulturstipendium för vuxna (över 21 år) är på 20 000 kr.
5. Ansökan om Solna stads kulturstipendium ska lämnas i e-formulär senast det ansökningsdatum som publiceras på solna.se/kulturstipendier.
6. Solna stads kulturstipendium fördelas med hänsyn till sökandes talang, engagemang och utvecklingspotential och/eller förtjänstfulla insatser inom det kulturella området vilka berikar stadens kulturliv.
7. Juryn består av representanter från kultur- och fritidsförvaltningen och arbetar självständigt på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens beslut kan inte överklagas.
8. Kultur- och fritidsnämnden kan om det behövs utfärda ytterligare tillämpningsföreskrifter.
SOLNA STAD
SID 1 (1)
Förvaltningen för
arbetsmarknad kultur och fritid
Tjänsteskrivelse 2021-04-06
KFN/2021:26
Solna stads Krausstipendium 2021
Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden tilldelar 2021 års Krausstipendiat 15 000 kronor i enlighet med juryns förslag.
Sammanfattning
Solna stads Krausstipendium för unga, lovande musiker inom klassisk musik delas varje år ut till en person i åldern 16-21 år. En enig jury föreslår att tilldela 2021 års Krausstipendium och prissumman på 15 000 kr till en person född 2001.
Handlingar
Regler för Solna stads Krausstipendium
Katarina Påhlman Johanna Molvin
Förvaltningschef Sektionschef
Bakgrund
Solna stads musikstipendier för unga, lovande musiker inom genren klassisk musik instiftades av kultur- och fritidsnämnden 2008. Stipendiet kan sökas av personer i åldern 16-21 år som bor i Stockholms län.
Juryn för 2021 års stipendium bestod av tre representanter från Kungliga Operan. Juryn tog del av digitala arbetsprover från samtliga ansökande. I år inkom 7 ansökningar vilket är färre jämfört med föregående år. Distansundervisning på musikhögskolorna samt krav på digitala arbetsprover kan vara orsak till färre antal ansökningar.
En enig jury tilldelar 2020 års stipendium och prissumma på 15 000 kronor till en person född 2001.
I
SOLNASTADRegler för Solna stads Krausstipendium
Beslutade av kultur- och fritidsnämnden 2018-09-20
1. Solna stads Krausstipendium delas ut för att stödja och uppmuntra unga talanger inom klassisk musik till minne av Joseph Martin Kraus
(1756-1792) musikaliska livsgärning.
2. Stipendiet delas ut årligen efter beslut av kultur- och fritidsnämnden.
Kultur- och fritidsnämnden kan besluta att det inte ska delas ut ett visst år.
3. Stipendiet kan utdelas till enskild person som är boende i Stockholms län i åldern 16-21 år enligt angivna födelseår i ansökningsformulär.
4. Stipendiesumman på totalt 15 000 kronor delas ut till en stipendiat.
5. Ansökan om Solna stads Krausstipendium ska lämnas i e-formulär senast det ansökningsdatum som publiceras på solna.se/kulturstipendier.
6. Solna stads Krausstipendium fördelas med hänsyn till sökandes talang, engagemang och utvecklingspotential inom klassisk musik.
7. Juryn består av professionellt verksamma representanter inom klassisk musik och arbetar självständigt på uppdrag av kultur- och
fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämndens beslut kan inte överklagas.
8. Kultur- och fritidsnämnden kan om det behövs utfärda ytterligare tillämpningsföreskrifter.
SOLNA STAD
SID 1 (1)
Förvaltningen för
arbetsmarknad, kultur och fritid
Tjänsteskrivelse 2021-04-06
KFN/2021:27
Förlängning av nuvarande konstplan
Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden beslutar att förlänga giltighetstiden hos innevarande konstplan fram till dess att en ny plan kan antas.
Sammanfattning
Stadens konstplan syftar till att tillvarata befintliga resurser samt skapa beredskap för framtida behov och stimulera till utveckling. Nuvarande konstplan gäller för åren 2015-2020.
Konstförvaltningen har redan inlett ett arbete med en ny konstplan för 2021-2025. För att förvaltningen inte ska stå utan en gällande plan måste nuvarande konstplans giltighet förlängas fram till dess att en ny plan kan antas.
Handlingar Konstplan 2015-2020
Katarina Påhlman Johanna Molvin
förvaltningschef sektionschef
I
SOLNASTADSOLNA STAD
Kultur- och fritidsförvaltningen 2015-03-09
SID 1 (4)
Johanna Molvin KFN/2015:35
TJÄNSTESKRIVELSE
Konstplan 2015-2020
Sammanfattning
Konstplanen är nämndens styrdokument och stöd till förvaltningens pågående arbete med stadens konstförvaltning och syftar till att matcha stadsutvecklingen och dess övergripande politiska mål. I konstförvaltningens uppdrag ingår att förvalta och ut- veckla stadens konstsamling vilket innebär att lagra, gallra, inventera och vårda konst- verk, handlägga in- och utlåning av konst, samt ansvara för konstregister.
Vidare ingår i uppdraget att förnya och tillgängliggöra samlingen med nya verk, rotation och exponering av befintliga konstverk och pedagogisk verksamhet.
I planen föreslås att investeringar i ny konst under perioden prioriteras särskilt för ut- vecklingen av stadsdelarna Bergshamra och Hagalund men också Solnas kulturmiljöer och utbyggnadsområden.
I konstplanen 2015-2020 föreslås även inrättandet av en referensgrupp för konstför- valtningens investeringsplan samt inriktning för tillgängliggörande och underhåll.
Investeringsbudget för 2015 är 250tkr och budget för underhåll, tillgängliggörande och drift är 233tkr.
Förslag till beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens konstplan som ett övergripande dokument för uppföljning och utveckling av Solna stads konstförvaltning under perioden 2015-2020.
Beslutet ska expedieras till:
Tekniska nämnden samt Miljö- och byggnadsnämnden
Bilaga 1: Riktlinjer för gallring och avyttring av verk från Solna stads konstsamling (KFN/2014:26)
Bilaga 2: Regler och anvisningar för lån av konst KFN/2012: 94
Roger Markdalen Jenny Johannesson
förvaltningschef t.f enhetschef Kultur och evenemang
I
2 (4)
Konstplan 2015-2020
BakgrundI kultur- och fritidsnämndens beslut om verksamhetsplan och budget 2015– 2017 har förvaltningen bl a lyft fram strategiska stadsutvecklingsområden såsom Bergshamrastra- tegin och Hagalundsstrategin, stadens kulturmiljöer, nya platser för utställningar och upplevelser av konst i samarbete med externa aktörer, föreningar och näringsliv.
Förvaltningen anser att konstförvaltningen och större investeringar i ny konst behöver matcha pågående stadsutveckling och att en ny konstplan och dess inriktning därmed utgör ett politiskt förankrat styrdokument till stöd för konstförvaltningen och dess verksamheter de närmaste åren.
Syfte
Konstplanen utgår från stadsgemensamma målområden och kultur- och fritidsnämn- dens mål och ska:
• Bidra till pågående stadsutveckling och strategier för stadsdelar och utbygg- nadsområden med en aktiv och stimulerande konstverksamhet för såväl med- borgare som besökare.
• Medverka till att levandegöra stadens kulturarv och kulturmiljöer, tillvarata konstnärliga värden och samtidigt förnya och utveckla konstens betydelse i dessa miljöer.
• Främja en inkluderande stadsmiljö och konstverksamhet som speglar stadens mångfald av kultur och konstnärliga uttryck.
Inrättande av referensgrupp
Kultur- och fritidsförvaltningen avser att inrätta en referensgrupp som består av två externt yrkesverksamma inom konst/kultursektorn samt en representant från vardera tekniska förvaltningen och miljö- och byggnadsförvaltningen. Referensgruppens hu- vudsakliga uppdrag är att i samband med investeringar av ny konst, som överstiger 50 000 kronor, ge förvaltningen adekvata råd i anslutning till beredning av konstären- den till kultur- och fritidsnämnden utifrån stadens konstplan. Referensgruppen är även med i arbetet med planering och prioritering av nya platser för placering av konst samt prioritering av större restaureringar, ev. donationer och samverkansprojekt. Referens- gruppen sammankallas och leds av stadens konstansvarige.
Investeringsplan
Investeringsplanen ligger till grund för konstförvaltningens samlade investeringar av konst för perioden 2015-2020. Konstprojekt som förutsätter god samverkan mellan staden, berörda förvaltningar och aktörer i stadsutvecklingen prioriteras. Investerings- budget för 2015 är totalt 250.000 kronor.
• Hagalundsstrategin – nya offentliga konstverk ska stärka stadsutvecklingspro- cessen och skapa förutsättningar för dialog mellan medborgare och staden.
Konsten kan vara av processkaraktär och förändras allteftersom miljön byggs om.
• Bergshamrastrategin – nya offentliga konstverk ska stärka stadsutvecklingspro- cessen och skapa förutsättningar för dialog mellan medborgare och staden. Pri-
3 (4)
oriterade platser är ny stadsdelspark i Bergshamra eller miljöer där lokalt kultur- liv och besöksnäring är under utveckling.
• Solnas kulturmiljöer och nya stadsdelsområden ska stärkas med ny och/eller ro- tation av befintlig konst. Vilka miljöer som prioriteras under perioden stäms av med referensgruppen samt övriga aktörer i respektive stadsdel.
Donationer
Gåvor och donationer som motsvarar ett försäkringsvärde över 50 000 kronor föreslås kultur- och fritidsnämnden besluta om nämnden inom sitt ansvarsområde har möjlighet att ta emot och förvalta dessa konstverk, analogt med beslut om inköp av ny konst. I de fall gåvor och donationer tas emot under 50 000 kronor sker detta på delegation till förvaltningen.
Underhåll och tillgängliggörande
Underhåll av konst i publika miljöer och i kulturmiljöer prioriteras framför konst som inte är tillgänglig för allmänheten. Rutiner för underhåll och bedömning av säkerhet och värdering av specifika verk avstäms i samband med den årliga inventeringen av konsten.
Samverkan med övriga förvaltningar, föreningar och näringsliv är av central vikt för att kunna öka underhåll, tillgänglighet och delaktighet kring stadens konst och kulturmil- jöer. Vid utplacering av konst prioriteras nya lokaler samt större ombyggnationer och flyttningar framför befintliga lokaler. Publika lokaler prioriteras före tjänsterum utifrån representation och tillgänglighet, se särskilt regelverk för lån av konst.
Publika lokaler och tjänsterum är representationslokaler där höga krav ställs på kvalitet och genomtänkt gestaltning. Förståelse för dessa principer förutsätts finnas hos all per- sonal och ett ansvar för att säkerställa detta åligger chefen för varje verksamhet inom stadens förvaltningar. Konstförvaltningen ska bistå med information och handledning.
Konstförvaltningens utställningsverksamhet ska prioritera verk i konstsamlingen. Sam- verkan med lokalt konstliv i form av utställningsprojekt ska ske enligt det statliga ram- avtalet för konstnärers medverkan och ersättning vid utställningar, det så kallade MU- avtalet som Kulturrådet arbetade fram 2009 tillsammans med konstnärsorganisationer- na. Budget för underhåll, tillgängliggörande och drift för 2015 är totalt 233.000 kronor.
Värdering
Konstsamlingen värderas efter inköpspris i stadens anläggningsregister. Vid gallring eller försäkringsärenden ska dagsvärdet på konstverken fastställas.
Upphovsrätt
Staden har ett avtal med Bildkonst Upphovsrätt i Sverige (BUS)som innebär att staden har rätt att publicera konstverk ur samlingen på hemsidan mot en avgift. Alla förvalt- ningar ska varje år redovisa för kulturenheten vilka konstverk som har publicerats samt under vilken period. Konstförvaltningen redovisar till BUS.
Privata aktörer
Privata aktörer som önskar uppföra konst på allmän plats ska med fördel göra detta i dialog med konstförvaltningen. Information om verkets form, konstruktion och upp- hovsman samt en långsiktig underhållsplan ska redovisas i god tid innan uppförande.
Konstförvaltningen ska erbjuda att inkludera den privat finansierade offentliga konsten i stadens kommunikationsplattform för den offentliga konsten samt tillgängliggöra med programverksamhet. Detta arbete påbörjas under perioden 2015-2020.
4 (4)
Vid försäljning av stadens byggnader ska all inköpt konst återföras till kulturenheten.
Det ska tydligt framgå av de juridiska handlingarna vad som gäller för den byggnadsan- knutna konsten. Om en av stadens lokaler långvarigt hyrs ut till ett privat företag eller en annan organisation ska all inköpt konst evakueras.
Bilagor
Kultur- och fritidsnämnden har tidigare beslutat i KFN/2014:26 och KFN/2012: 94 om principer för utrangering av konst samt regelverk för utlåning av konst. Dessa prin- ciper införlivas i sin helhet i konstplanen.
Johanna Molvin Jenny Johannesson
Konstsekreterare/samordnare tf. enhetschef
Kultur och evenemang
SID 1 (1)
Förvaltningen för
arbetsmarknad, kultur och fritid
Tjänsteskrivelse 2021-03-10
KFN/2020:121
Yttrande över motion av Vänsterpartiet om att inrätta en Fritidsbank
Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar på motionen om att inrätta en
Fritidsbank, och överlämnar förvaltningens utlåtande till kommunstyrelsen som sitt yttrande över motionen.
Sammanfattning
Förvaltningen för arbetsmarknad, kultur och fritid delar Vänsterpartiets uppfattning om att en Fritidsbank skulle bidra till att möjliggöra för barn att prova på eller ägna sig åt nya idrotter eller friluftsaktiviteter. Det finns också en uttalad målsättning att fler barn skall kunna idrotta i Solna och vi vill uppmuntra till fysisk aktivitet. Förvaltningen ser också positivt på att uppmuntra till att återbruka, låna och dela utrustning, istället för att köpa nytt.
Förvaltningen har tagit del av information från några befintliga verksamheter.
Fritidsbanken bedrivs på flera orter i Sverige och är en blandning mellan arbetsmarknadsprojekt och föreningsdrift. Sportoteket är en liknande form av verksamhet som Fritidsbanken. I båda fallen så används kommunala lokaler och verksamheterna tycks uppbyggda med olika
projektmedel och bemannade som arbetsmarknadsprojekt.
Olika kommuner har olika förutsättningar. I Solna finner inte förvaltningen någon tydlig central plats för utlåning av all utrustning som kan komma ifråga, men förvaltningen ser över
möjligheten att skapa lokala lösningar runt om i Solna för utlåning av utrustning för sport-, lek- och friluftsaktivitet. Förvaltningen ser också över möjligheten att engagera Solnas föreningsliv samt att förena detta med insatser för att sysselsätta arbetslösa ungdomar.
Förvaltningen gör därför bedömningen att det inom befintliga ramar, lokaler och bemanning inte är möjligt att inrätta föreslagen Fritidsbank i Solna. Förvaltningen arbetar istället för att hitta ett eget koncept i syfte att nå motsvarande positiva erbjudande till Solnaborna.
Katarina Påhlman Johan Nilsson
Förvaltningschef Chef för fritids och förening
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
I
SOLNASTADKommunfullmäktiges sammanträde Solna den 28 september 2020
Motion om att inrätta en Fritidsbank
I Solna, liksom i hela landet, finns mängder av sport- och friluftsutrustning som inte längre används, utan bara samlar damm. Det kan vara skridskorna som är urväxta, fotbollsskorna som har lagts på hyllan sedan barnet började med friidrott, eller flytvästen som har ersatts av en ny. För den som vill prova på nya idrotter och friluftsaktiviteter, eller bara vill utöva aktiviteten vid enstaka tillfällen, kan det bli en kostsam historia att köpa utrustning. Då är det bättre att låna först, både för
plånboken och miljön.
Fritidsbanken har, sedan starten 2013, samlat in utrustning från privatpersoner, föreningar och företag och lånar ut den gratis, precis som ett bibliotek, i upp till 14 dagar. Erfarenheten visar att man genom Fritidsbanken når nya målgrupper som tidigare inte har engagerat sig i föreningsverksamhet och att man, genom att prova olika aktiviteter, kan slussa låntagare vidare till organiserad idrott och
friluftsorganisationer. Lokala huvudmän som vill driva en fritidsbank blir medlemmar i den ideella föreningen Fritidsbanken Sverige och får därigenom rätten att bruka varumärket. Kostnaden, som främst omfattar lokalhyra och anställd platsansvarig, kräver att nödvändiga budgetmedel avsätts långsiktigt.
Fritidsbanken innebär en satsning på folkhälsa och miljö genom återbruk och blir ett verktyg i arbetet med Agenda 2030. Det främjar såväl spontan som organiserad idrott och bidrar till ökat intresse för friluftsliv. En Fritidsbank leder till ökad inkludering genom socioekonomisk utjämning, likhet mellan ålder, kön, samt ökad integration.
Fritidsbanken är en stor resurs för skolan i samband med frilufts- och temadagar och den är också en bra plats för arbetsträning och en tillgång för turismen.
I verksamhetsplan och budget 2020 har kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att se över möjligheterna att starta ett sportotek, som till stor del överlappar med en Fritidsbank. Ett sportotek är en god idé, men en Fritidsbank, med den kunskap, koncept, marknadsföring och nätverk som varumärket medför, är en ännu bättre idé.
Med anledning av ovanstående föreslår vi
att fullmäktige beslutar att uppdra åt berörda förvaltningar att inrätta en fritidsbank.
Sandra Lindström Linda Cigéhn Thomas Magnusson
Vänsterpartiet Vänsterpartiet Vänsterpartiet
SOLNA STAD SID 1 (1)
Remiss 2020-12-08
KS/2020:153
Motion av Vänsterpartiet om att inrätta en Fritidsbank M:9/2020
Härmed överlämnas bifogade motion till kultur- och fritidsnämnden för yttrande.
Yttrandet förväntas senast den 23 april 2021 till kommunstyrelsens registrator.
Ansvarig handläggare på stadsledningsförvaltningen, Peter Adolfsson.
I
SOLNA STAD
Protokollsutdrag
2020-09-28SID 1 (1)
Signatur
Kommunfullmäktige
§ 92
Nya motioner (KS/2020:152, KS/2020:153, KS/2020:154)
BeslutKommunfullmäktige godkänner att motionerna får ställas.
Motion av Sandra Lindström (V) och Linda Cigéhn (V) om att inrätta en barnombudsman (KS/2020:152)
Motion av Sandra Lindström (V), Linda Cigéhn (V) och Thomas Magnusson (V) om att inrätta en Fritidsbank (KS/2020:153)
Motion av Mats Fyhr (SD) om införandet av kommunala tjänstebostäder (KS/2020:154)
I
SID 1 (1)
Förvaltningen för
arbetsmarknad, kultur och fritid
Tjänsteskrivelse 2021-04-06
KFN/2020:40
Revidering av kultur- och fritidsnämndens delegationsordning
Förslag till beslutKultur- och fritidsnämnden reviderar delegationsordningen i enlighet med förvaltningens förslag.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsnämnden har sedan tidigare fattat beslut om en delegationsordning. I
delegationsordningen fastslår nämnden vilka funktioner (delegater) som har rätt att fatta beslut i nämndens ställe. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem, men syftar till att förenkla den vardagliga förvaltningen i ärenden som inte anses behöva nämndbeslut. Utöver delegationsordningen fattas många beslut genom verkställighet. Det innebär att verkställa sådana beslut som nämnden eller kommunfullmäktige redan har fattat, t.ex. verksamhetsplanen.
Verkställighet omfattas inte av delegationsordningen.
I detta förslag till revidering av delegationsordningen sker ett tillägg av befattningen biträdande förvaltningschef som har rätt att fatta beslut med stöd av delegationsordningen.
Katarina Påhlman Lisen Ydring
Förvaltningschef Stabschef
Bakgrund
Kultur- och fritidsförvaltningen och kompetensförvaltningen slogs samman till en gemensam förvaltning för arbetsmarknad, kultur och fritid den 1 oktober 2020. I samband med
sammanslagningen har förvaltningen sett över befintlig delegationsordning, som senast
reviderades i december 2020. Eftersom arbetssätt och benämning på tjänster förändrats, är det lämpligt att regelbundet se över och uppdatera nämndens delegationsordning.
I
SOLNASTAD–
Kultur- och
fritidsnämndens delegationsordning
DE LE G AT IO NS O R D NI NG
I
SOLNA STAD
Dokumenttyp Giltighetstid Beslutande organ Antaget till följd av lag
Delegationsordning Tills vidare Kultur- och
fritidsnämnden Kommunallagen
(2017:725) Dokumentansvarig Revisionsdatum Uppföljning
Stabschef 2021-04-22 Vid behov
Delegationsordning – Delegationsordningen antas av respektive nämnd. Den reglerar vad en enskild ledamot, ett utskott eller en tjänsteman får besluta om i nämndens ställe.
Delegering av beslutanderätt
Med delegering avses att kultur- och fritidsnämnden överför beslutanderätt, det vill säga, ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem.
Delegering och verkställighet
Kommunallagen skiljer mellan beslut som kan delegeras och beslut som innebär ren
verkställighet. Delegation innebär att nämnden har överlåtit beslutsrätten i vissa ärenden till en delegat som får rätt att fatta självständiga beslut. Delegaten inträder i nämndens ställe och beslut som fattas med stöd av delegation är att jämställas med ett av nämnden fattat beslut.
Beslut fattade med stöd av delegation kan överklagas i samma ordning som nämndens beslut.
Ett delegationsbeslut kännetecknas av att det kan finnas alternativa tolkningar och lösningar i ärendet samt att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar.
Verkställighetsbeslut är däremot sådana beslut där det lämnas litet utrymme för att göra självständiga bedömningar. De besluten styrs av redan fastställda regler, riktlinjer, direktiv och arbets- och rutinbeskrivningar och innebär åtgärder som normalt finns inom tjänstemannens område. Verkställighetsbeslut omfattas inte av delegationsordningen, då sådana beslut fattas inom ramen för de politiska besluten som ett led i den löpande verksamheten.
Verkställighetsbeslut går inte att överklaga.
Syftet med delegering
Delegering av beslutanderätten har två syften;
• Att avlasta nämnden rutinärenden. Detta för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden.
• Att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare.
Vem kan nämnden delegera till
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan nämnden delegera sin beslutanderätt till;
• En grupp ledamöter och/eller ersättare inom den egna nämnden, t.ex. ett utskott.
• Enskild ledamot eller ersättare inom nämnden.
• Ordförande i nämnden.
• Enskild anställd inom kommunen.
Vidaredelegering
Förvaltningschefen kan enligt 7 kap § 6 KL ges rätt att vidaredelegera beslut inom sitt
verksamhetsområde. Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden och förvaltningschefen.
Begränsningar i delegering
Delegering får inte användas på ett sådant sätt att den rubbar nämndens övergripande ansvar för verksamheten. Enligt 6 kap 38 § kommunallagen får inte beslutanderätten delegeras i följande ärenden;
• Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.
• Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats.
• Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
• Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
Brådskande ärenden
En nämnd får uppdra åt ordföranden eller åt annan ledamot att besluta i nämndens ställe i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas enligt 6 kap 39 § kommunallagen. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.
Anmälan av delegationsbeslut till nämnden
Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden, enligt 6 kap 40 § kommunallagen. Sådana beslut ska anmälas till nämnden vid nästkommande sammanträde.
Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från förvaltningschef ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden och förvaltningschefen. Det finns tre syften med kravet på återrapportering;
information, kontroll och registrering. Anmälan har också betydelse för beräkning av
besvärstiden. Ett effektivt anmälningssystem garanterar att besluten vinner laga kraft i rimlig tid.
1. Personal
Arbetsgivarens ansvar och hur arbetsgivaren ska agera i olika situationer regleras i den
arbetsrättsliga lagstiftningen och i kollektivavtal. Det grundläggande synsättet och de värderingar som styr Solna stads sätt att som arbetsgivare förhålla sig gentemot sin personal återfinns i Solna stads HR-policy.
Kommunstyrelsens riktlinjer för bisyssla i Solna stad gäller. Tillåtelse att bedriva bisyssla beslutas av förvaltningschef. Förbud att bedriva bisyssla beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott.
2. Upphandling och ekonomi
Upphandling sker enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) och enligt av kommunstyrelsen antagna riktlinjer för inköp och upphandling. Samtliga verksamheter ska följa ingångna ramavtal.
Nr Ärende Delegat Ersättare
2.1 Beslut om inköp och upphandlingar upp
till 650 tkr. Förvaltningschef Ordförande
2.2 Beslut om att förlänga ett befintligt avtal som är fattat av nämnden om avtalsvärdet är under 1 mnkr
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Stabschef 2.3 Inköp av konst upp till 50 tkr per verk eller
kulturhistoriskt intressanta objekt upp till 50 tkr per objekt.
Sektionschef (kulturstrategiska sektionen)
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef 2.4 Besluta att bevilja och återkalla inköpskort
för alla chefer och medarbetare. Förvaltningschef Stabschef 2.5 Avskrivning av fordran upp till 50 tkr. Förvaltningschef Biträdande
förvaltningschef Stabschef 2.6 Uppsägning eller hävning av avtal vid
avtalsbrott.
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Stabschef 2.7 Beviljande av bidrag, oavsett art men
i enlighet med riktlinjer, till föreningar (upp till 50 tkr)
Avdelningschef
(fritid och förening) Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef 2.8 Avslag på ansökningar om bidrag till
föreningar, oavsett belopp
Avdelningschef
(fritid och förening) Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef
I
~
I ~
I
~
I
~
I ~
I ~
2.9 Beslut om ansökan om projektbidrag upp till 50 tkr per projekt och förening/
aktör.
Sektionschef Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef 2.10 Ingå överenskommelser om
uppdragsverksamhet, framförallt åt föreningar, inom förvaltningens ansvarsområde och inom befintlig budget (upp till 100 tkr)
Avdelningschef (fritid och förening)
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef
2.10 Ingå överenskommelser om
uppdragsverksamhet, framförallt åt föreningar, inom förvaltningens ansvarsområde och inom befintlig budget (upp till 650 tkr)
Förvaltningschef Ordförande
2.11 Beslut om LOK-stöd i enlighet med
riktlinjer Förvaltningschef Ordförande
2.12 Beslut att innehålla beviljade
föreningsbidrag och kvitta dessa mot upplupna skulder till staden
Förvaltningschef Avdelningschef (fritid och förening)
Biträdande förvaltningschef 2.13 Attestera förvaltningschefens utlägg och
omkostnader under förutsättning att beloppet är under 10 000 kronor
Stabschef Ordförande
3. Resor
Resor för anställd inom Sverige beslutas av närmaste chef och räknas som verkställighet. Alla resor utanför Sverige ska anmälas till kommunstyrelsen/internationella kommittén. Rapport ska skrivas efter genomförd resa. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om resor utanför Europa, efter tillstyrkan från nämnden. I övrigt hänvisas till stadens riktlinjer för resor.
Nr Ärende Delegat
3.1 Resor utanför Sverige inom Europa för förtroendevald Nämndordförande 3.2 Resor utanför Sverige inom Europa för ordförande 1:e vice ordförande
2:e vice ordförande
3.3 Resor utanför Sverige inom Europa för anställd Förvaltningschef/biträdande förvaltningschef
I
II
3.4 Resor utanför Sverige inom Europa för förvaltningschef
Nämndordförande
I I
4. Övrigt
Nr Ärende Delegat Ersättare
4.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas
enligt 6 kap. 39 § kommunallagen. Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande 4.2 Avslag på begäran att lämna ut allmän
handling och beslut om utlämnande med förbehåll enligt 6 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen 2009:400.
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Stabschef
4.3 Omprövning av beslut enligt 27 §
förvaltningslagen. Respektive delegat Närmaste chef 4.4 Teckna samverkansavtal och motsvarande
med kommuner, landsting med flera. Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Stabschef
4.5 Förtroendevaldas rätt att på stadens
bekostnad delta i kurser m.m. Ordföranden 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande 4.6 Kortare tids förändring av verksamhets
planerade öppettider (upp till tre månader).
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Avdelningschef (var och en inom sitt ansvarsområde) 4.7 Revidering av dokumenthanterings- och
gallringsplaner för kultur- och
fritidsnämndens förvaltningsorganisation.
Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef Stabschef
4.8 Beslut att under period om maximalt 4 veckor, utse tillförordnad
förvaltningschef vid ordinarie
förvaltningschefs frånvaro, t.ex. semester
Förvaltningschef Ordförande
Arbetsmiljö
Kommunfullmäktige är högsta beslutande organ i Solna stad. Arbetsgivaransvaret och
arbetsmiljöansvaret vilar dock primärt på kultur- och fritidsnämnden. Fortlöpande tillsyn över att arbetsmiljön är tillfredsställande måste läggas ut på ett sådant sätt att arbetsmiljöansvaret blir en naturlig och integrerad del av övrigt driftansvar.
Ansvarsreglerna gäller ledamöter i kultur- och fritidsnämnden mot bakgrund av att de ansvarar för den övergripande organisationen och för att det finns ansvariga befattningshavare med tillräckliga befogenheter. För arbetsmiljöfrågor, som returneras till kultur- och fritidsnämnden, bär ledamöterna i nämnden ett ansvar.
Kultur- och fritidsnämnden fördelade ansvaret för arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen den 24 april 2012 § 27. Förvaltningschefen har i sin tur fördelat arbetsmiljöuppgifter till
I ~
I
~
I
~
I
~
respektive avdelningschef som löpande uppdateras efter behov och förändringar inom arbetsmiljölagstiftningen och vid förändringar i organisation och chefsbyten.