• No results found

Information om kommunens arbete med anledning av covid-19

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Information om kommunens arbete med anledning av covid-19 "

Copied!
42
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Datum och tid 2020-05-04 kl. 16:00-17:14

Plats Kommunalhuset, plan 2, 2:3 Stange

Ordförande Gabriel Melki (S)

Beslutande Se bilaga 1

Ersättare Se bilaga 1

Övriga deltagande

Leif Eriksson, kommundirektör, Helena Karlsson, btr. kommundirek- tör, Jakob Etaat, kanslidirektör, Pernilla Vera-Jr, säkerhetschef, Ann- Kristin Vesterlund, kommunjurist, Håkan Hultgren, kommunsekrete- rare, Jesper Dahl, kommunsekreterare, Nadina Rosengren, stabschef, Linnea Stevander, pol.sek, Benita Hägg, pol.sek, Andreas Froby, pol.sek, Roslana Cederhage, pol.sek.

Utses att justera Niklas Gladh (MP) och Stina Lundgren (M)

Datum och tid för

justering 2020-05-07 kl. 17:00

Plats för justering Digital justering, se sista sida

Sekreterare §§ 63-81

Jesper Dahl

Ordförande

Gabriel Melki (S)

Justerare

Niklas Gladh (MP) Stina Lundgren (M) ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen 2020-05-04

Anslaget den Nedtas den

2020-05-08 2020-05-31

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningsförvaltningen, plan 4, Tumba

(2)

§ 63

Information om kommunens arbete med anledning av covid-19

Beslut

Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning

Kommunens säkerhetschef delger kommunstyrelsens ledamöter en aktuell lägesbild av kommunens arbete med anledning av covid-19.

(3)

§ 64

Beslut om ny budget för projekt 9187 - Rikstens Företagspark, etapp 1 (KS/2020:280)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige fastställer ny nettobudget om -8 000 000 kronor, vilket innebär ökade kostnader om 19 835 000 kronor och oförändrade intäkter, för projektet Rikstens Företagspark etapp 1, 9187, enligt tjänsteskrivelsens bilaga 1.

Sammanfattning

För utvecklingen av näringsliv och arbetsmarknad har en samlad politisk ledning beslu- tat om att skapa en företagspark i anslutning till stadsdelen Riksten i Tullinge. Projektet Rikstens företagspark är idag uppdelat i två etapper med varsitt projektnummer, Riks- tens företagspark, etapp 1, med projektnummer 9187 och Rikstens företagspark, etapp 2, med projektnummer 9184. För etapp 1 är en detaljplan framtagen och har vunnit laga kraft och för etapp 2 pågår detaljplaneläggning.

På grund av ökade kostnader, vilket uppdagats i pågående upphandling av entreprenad för etapp 1, så äskar projektet för etapp 1, om en ny budget. De ökade kostnaderna beror främst på sämre grundläggningsförhållanden på platsen samt generellt ökade kostnader för entreprenader på marknaden. Projektet är relativt framtungt med stora investeringar i första etappen, varför projektet nu begär ett tilläggsanslag om 19 835 000 kronor för etapp 1 (en nettobudget om -8 000 000 kronor), enligt bilaga 1. Ekonomin för helheten av projektet Rikstens företagspark ser fortsatt bra ut och vi beräknar få ett positivt netto- resultat totalt sett om ca 25 - 30 miljoner kronor.

Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet 2020-04-14, § 121.

Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-07.

Särskilt yttrande

Martin Inglot (SD), Anne Rosensvärd (SD), Östen Granberg (SD) och Lars Holmberg (SD) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 2.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(4)

§ 65

Återrapportering av lämnade uppdrag från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 (KS/2020:148)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige har tagit del av uppdragsrapporteringen.

2. Kommunfullmäktige anser följande uppdrag slutförda:

(KS/2015:771), (KS/2016:325), (KS/2018:22), (KS/2017:686), (KS/2019:423), (KS/2019:705), (KS/2015:411, (VON har återrapporterat sitt åtagande)), (KS/2018:580), (KS/2018:634), (KS/2018:192), (KS/2017:255).

3. Kommunstyrelsen avskriver KS 2018-06-04, § 163, ”Översyn av kommunal fas- tighetsdrift” (KS/2018:391).

Sammanfattning

Två gånger om året sammanställer förvaltningen en redogörelse över samtliga lämnade uppdrag från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige

behandlade den förra återrapporteringen 2019-11-25, § 164. Bifogad redogörelse, vid redovisningstillfället, innehåller totalt 106 uppdrag. Av redogörelsen framgår det huruvida uppdragen är slutförda eller om fortsatt arbete pågår.

De uppdrag som anses slutförda är grönmarkerade i bifogad redogörelse och förvaltningen föreslår därmed att kommunfullmäktige anser uppdragen slutförda.

Totala antalet uppdrag: 106 Antal genomförda uppdrag: 12 Antal kvarvarande uppdrag: 94

Kommunledningsförvaltningen har för avsikt att framgent systematisera och skapa en mer sammanhållen uppföljning av lämnade uppdrag. Detta för att säkerställa en bättre leverans av underlag som svarar upp mot de uppdrag som lämnats till förvaltningen.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-02-27.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(5)

§ 66

Nya allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun (KS/2020:279)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige antar nya Allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Bot- kyrka kommun.

2. Kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden mandat att i fortsättningen besluta om Allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun.

3. De nya riktlinjerna börjar gälla från och med den 1 augusti 2020.

Reservationer

Samtliga ledamöter för Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslu- tet till förmån för egna förslag.

Sammanfattning

Som svar på kultur- och fritidsnämndens uppdrag (KOF/2019:143) att revidera Bidrags- regler för ideella föreningar i Botkyrka kommun föreslår kultur- och fritidsförvaltningen nya Allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun. Handlingarna för de allmänna riktlinjerna var tidigare inkluderade i styrdokumentet Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att de allmänna riktlinjerna särskiljs från bidragsreglerna (KOF/2020:27). Det effektiviserar arbetet och gör det enklare att följa upp och stötta föreningslivet.

Uppdaterade allmänna riktlinjer ersätter tillsammans med nya bidragsregler beslut från 2016 (KOF/2015:91).

Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet 2020-04-21, § 40.

Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-03-17.

Yrkanden

Gabriel Melki (S) yrkar bifall till ordförandeförslaget och avslag på (M) och (SD) re- spektive tilläggsyrkanden.

Dag Ahlse (C) yrkar bifall till ordförandeförslaget och avslag på (M) och (SD) respektive tilläggsyrkanden.

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 3.

Martin Inglot (SD) och Anne Rosensvärd (SD) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 4.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

(6)

Propositionsordning

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

Protokollsanteckning

Robert Aslan (S) anför till protokollet att han vid yrkanderätt hade yrkat bifall till ordfö- randeförslaget och avslag på (M) och (SD) respektive tilläggsyrkande.

(7)

§ 67

Nya bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka (KS/2020:277)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige antar nya Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun enligt förslag.

2. Kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden mandat att i fortsättningen fatta beslut om Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun.

3. De nya bidragsreglerna börjar gälla från och med den 1 augusti 2020.

Reservationer

Samtliga ledamöter för Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslu- tet till förmån för egna förslag.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår nya bidragsregler som svar på kultur- och fri- tidsnämndens uppdrag (KOF/2019:143) att:

- ta fram riktlinjer för stöd till lovaktiviteter

- revidera befintliga bidragsregler för föreningsbidrag.

Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer att de nya bidragsreglerna kommer att förenkla för föreningar att ansöka om bidrag. De ökar transparensen och effektiviserar arbetet med att kommunicera, handlägga, stötta och följa upp bidragen. Förvaltningen bedömer även att de nya bidragsreglerna blir mer enhetliga och går bättre i linje med nämndens mål med bidragen.

Handlingarna för de allmänna riktlinjerna var tidigare inkluderade i styrdokumentet Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun. Kultur- och fritidsförvaltning- en föreslår att de allmänna riktlinjerna särskiljs från bidragsreglerna (se KOF/2020:33).

Vidare föreslås att kultur- och fritidsnämnden får mandat av kommunfullmäktige att fatta beslut om Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun. Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer att vi effektiviserar arbetet och gör det enklare att följa upp och stötta föreningslivet i Botkyrka kommun.

Uppdaterade bidragsregler ersätter tillsammans med nya allmänna riktlinjer beslut från 2016 (KOF/2015:91).

Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet 2020-04-21, § 41.

(8)

Yrkanden

Dag Ahlse (C) yrkar bifall till ordförandeförslaget och avslag på (M) och (SD) respek- tive tilläggsyrkanden.

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 5.

Martin Inglot (SD) och Anne Rosensvärd (SD) lämnar ett tilläggsyrkande, bilaga 6.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Propositionsordning

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

Protokollsanteckningar

Robert Aslan (S) anför till protokollet att han vid yrkanderätt hade yrkat bifall till ordfö- randeförslaget och avslag på (M) och (SD) respektive tilläggsyrkande.

Yngve RK Jönsson (M) anför till protokollet att han vid yrkanderätt hade yrkat i enlig- het med (M) tilläggsyrkande.

(9)

§ 68

Utredning av inrättande av Mälarskogens naturreservat och förslag till inriktningsbeslut om framtagande av förslag till reservatsbeslut (KS/2020:273)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att gå vidare med arbetet att bilda det föreslagna naturreservatet med arbetsnamnet Mälarskogen.

Sammanfattning

Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår ett inriktningsbeslut om fortsatt arbete med underlag för naturreservatets bildande. Ytterligare ett beslut om bildande av naturreser- vatet behöver tas av kommunfullmäktige för att naturreservatet ska vara bildat. Ett så- dant beslut ska omfatta bland annat reservatets definitiva gränser, föreskrifter och sköt- selplan. Enligt bifogad tidplan till tjänsteskrivelsen kan beslut om reservatets bildande fattas tidigast 2021.

Mittenmajoriteten i Botkyrka kommun gav, i sin budget för innevarande mandatperiod, miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att undersöka möjligheten att inrätta ett na- turreservat mellan Norsborgs vattenverk och Slagstabadet.

Under utredningens gång framkom det att ytterligare ett par områden vid Slagstabadet har höga natur-, rekreations- och kulturvärden och de har därför inkluderats i utred- ningsområdena. Dessa områden är:

- Området öster om Slagstabadet bort till Slagsta Marina, kallat Korpberget.

- Vattenområdet utanför Slagstabadet och Korpberget som är en skyddsvärd miljö eftersom den hyser småsvalting, en ansvarsart i Mälaren.

Området mellan vattenverket och Norsborgsparken är inte naturmark och har undanta- gits från reservatsutredningen. Det föreslagna naturreservatet har fått arbetsnamnet Mä- larskogen.

Berörda fastigheter är:

1. Hallunda 4:34, på kommunens mark, cirka 70 ha 2. Norsborg 5:1, Stockholm Vatten AB mark, cirka 10 ha

Enligt Mål och budget 2019 med flerårsplan 2020 - 2022 är syftet med att inrätta ett naturreservat att bevara viktig stadsnära natur med höga natur- och rekreationsvärden i ett vattenskyddsområde där strandskydd saknas och för att förstärka det gröna samban- det.

(10)

Området i öster med Korpberget, mellan Slagstabadet och Slagsta Marina, som lagts till utredningen bidrar till att stärka det gröna sambandet, som längre österut bryts av många barriärer. Området är varierat med höga friluftsvärden och större delen har av Skogssty- relsen avgränsats som nyckelbiotop och objekt med naturvärden. Enligt detaljplanepro- grammet för Slagsta strand ska lämningarna från tegelbruket som finns här bevaras.

Undervattensväxten småsvalting i vattenområdet utanför Slagstabadet och Korpberget är redan skyddad av Artskyddsförordningen, men risken för att detta förbises minskar genom att växtlokalen inkluderas i reservatet. Båda delområdena hyser rödlistade och skyddsvärda arter samt strukturer som är viktiga för dem och för en rik biologisk mång- fald.

Under 2019 har miljöenheten undersökt förutsättningarna för att bilda det föreslagna naturreservatet Mälarskogen och tittat på vilka kostnader naturreservatsbildandet skulle medföra. Vid samråd med berörda enheter inom samhällsbyggnadsförvaltningen har det inte framkommit några hinder att bilda ett naturreservat i området utan framstår som en ändamålsenlig förvaltning. Även Stockholm vattens ledning för Bornsjöområdet ställer sig positiv.

Vid kontakt med Länsstyrelsen har det framkommit att den natur som skyddas genom naturreservat ska ligga inom naturreservatet. Krävs det en skyddszon ska den också ligga inom naturreservatet. Det finns inte krav på någon skyddszon utanför reservatet.

Det innebär att en ny detaljplan med kvartersmark invid reservatsgränsen inte påverkas.

Vidare framkom att om skog med höga naturvärden skyddas är det sannolikt att Natur- vårdsverket kan lämna markåtkomstbidrag. Markåtkomstbidraget kan uppgå till högst 50 % av den värdeförändring som reservatets bildande skulle medföra för kommunen.

(Vid bildande av Vinterskogens naturreservat (285 ha) på kommunalägd mark erhöll Botkyrka kommun 10 165 000 kronor i markåtkomstbidrag.) Markåtkomstbidragets storlek baseras på värdering fastställd av Naturvårdsverkets värderare. Om förhandsbe- sked om markåtkomstbidrag lämnas kan kommunen anlita Naturvårdsverkets upphand- lade värderare och förhandlare utan kostnad.

Markåtkomstbidrag kan också lämnas för eventuell intrångsersättning eller köplikvid vid reservatsbildning på annan markägares mark. Reservatets bildande kan medföra att intrångsersättning behöver betalas ut för den västra delen invid Norsborgsparken som kommunen inte äger. Uppskattningsvis kan intrångsersättningen uppgå till cirka 1 000 000 - 1 500 000 kronor, (minus möjligt markåtkomstbidrag på upp till cirka 500 000–750 000 kronor, det vill säga upp till 50 % av intrångsersättningen). Intrångsersätt- ningens och markåtkomstbidragets storlek baseras på det värde Naturvårdsverkets vär- derare kommer fram till.

Förvaltningskostnaden bedöms ligga i stort sett på samma nivå som tidigare. Inrättande- kostnaderna, engångskostnader som uppstår i och med naturreservatets bildande, upp- skattas till 555 000 kronor. Samtliga kostnader är uppskattade och utfallet kan komma att variera med cirka 20 % uppåt eller nedåt. Kostnaderna uppkommer tidigast år 2021 efter att reservatet har bildats genom beslut av Botkyrka kommun. Uppskattade kostna- der för eventuell intrångsersättning, naturreservatets inrättande och förvaltning beskrivs i tjänsteskrivelsens sista avsnitt: ”Möjligheter till statsbidrag för områdets markvärde och intrångsersättning och Ekonomiska konsekvenser”.

(11)

Att bilda naturreservatet framstår som ett ändamålsenligt sätt att bevara naturområdet

”Mälarskogen” med många värden och funktioner i den norra delen av Botkyrka kom- mun. Området ligger i direkt anslutning till bostadsområdena Norsborg, Hallunda och Slagsta. Det är naturskönt, lättillgängligt och välbesökt och har också höga kulturvärden med spår från bronsålder och framåt.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden behandlade ärendet 2020-04-20, § 24.

Samhällsbyggnadsförvaltningens miljöenhet redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020- 04-08.

Yrkande

Niklas Gladh (MP) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Särskilt yttrande

Stina Lundgren (M), Willy Viitala (M) och Yngve RK Jönsson (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 7, som Anders Thorén (TUP) ställer sig bakom.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(12)

§ 69

Revidering policy för informationssäkerhet i Botkyrka kommun (KS/2019:715)

Beslut

Kommunstyrelsen antar reviderad policy för informationssäkerhet i Botkyrka kommun.

Sammanfattning

I enlighet med uppdrag definierat i KS 2019-06-03, § 117 ” Svar på revisionsskrivelse - Granskning av informationssäkerhet” har existerande policydokument ” Policy för informationssäkerhet i Botkyrka kommun” genomgått en översyn med resultatet att en ny och omarbetad version av dokumentet ” Policy för informationssäkerhet i Botkyrka kommun” är klar för beslut.

Beredning av ärendet har skett internt på kommunledningsförvaltningen av informat- ionssäkerhetsansvarige i samråd med enhetschef för kommunarkiv och registratur.

Framtagandet av policyn har föregåtts av en remiss inom kommunledningsförvaltningen där Chef för Digitalisering, IT-chef, och kommunjurist deltog.

De synpunkter som lämnades har tagits i beaktande och inarbetats i valda delar. Efter fastställande kommer denna policy att kommuniceras på Botkyrka kommuns intranät samt externa webbplats.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-03-12.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(13)

§ 70

Revidering av riktlinjer för upphandling och inköp (KS/2020:163)

Beslut

1. Kommunstyrelsen fastställer nya riktlinjer för upphandling och inköp.

2. Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att fortsätta ar- betet att utveckla stödprocessen anskaffning och i synnerhet sett till planering av anskaffningsbehov och förvaltningarnas medverkan i kravställning.

Sammanfattning

Nu gällande upphandlings- och inköpspolicy fastställdes av kommunfullmäktige i mars 2017 och vid samma tid fastställdes också tillhörande riktlinjer av kommunstyrelsen.

Kommunledningsförvaltningen har då det gått tre år sedan nuvarande policy och riktlinjer beslutades gjort en översyn av riktlinjerna och tagit fram förslag till uppdatering av dessa.

Underlaget för denna översyn baseras både på observationer av kommunens revisorer, upphandlingsenhetens arbete med internkontroll samt de kontakter upphandlingsenheten har med enskilda medarbetare och chefer i kommunen.

De åtgärder som föreslås är en uppdatering av riktlinjerna för upphandling och inköp.

Ändringarna gäller följande:

- Riktlinjerna har kortats ned i omfattning, främst genom att ta bort dubblerad text och detaljerade beskrivningar.

- Uppdatering har gjorts av nya regler i LOU inklusive nya beloppsgränser.

- Det kommuninterna gränsvärdet vid ett prisbasbelopp när digitala

direktupphandlingar ska genomföras har höjts till 100 000 kr för att minska administrativ börda för verksamheterna att konkurrensutsätta relativt små inköp.

- Undantag har lagts till kopplat till regler för digital direktupphandling i situationer kring brådska, ensamrätt, konstnärliga tjänster samt vid överprövning.

- Komplettering av riktlinjerna för det nya inköpssystemet där beställningar normalt ska göras och godkännas i förväg av chef. Förvaltningarna ska utse behöriga beställare.

Ändringarna i riktlinjerna föranleder inte några större ekonomiska konsekvenser och inte heller behov av finansiering av åtgärder som följd av detta. I övrigt konstateras vissa områden där rutiner och arbetssätt kan ses över utan att detta föranleder en ändring i styrdokumenten.

(14)

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-01.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(15)

§ 71

Återrapportering av uppdrag - Ta fram verktyg för att säker- ställa språkkompetensen vid rekrytering (KS/2020:155)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdrag avseende att ta fram verktyg för att säkerställa kompetensen i det svenska språket och överlämnar ärendet vidare till kommunstyrelsens budgetberedning.

Sammanfattning

Arbetsprover har tagits fram för att säkerställa kompetensen i det svenska språket vid rekryteringar inom vård- och omsorgsverksamheter och förskola. Framtagna arbetspro- ver bedömer den språkliga kompetensen vad gäller läsförståelse, skriftlig förmåga samt även sakkunskaper inom aktuella arbetsområden. Den muntliga förmågan bedöms uti- från intervjutillfället. Arbetsproverna ska införas vid rekryteringar från och med 1 juli 2020 inom förskolan. Inom vård- och omsorgsenheterna införs arbetsprover från och med 1 oktober 2020 då verksamheten behöver prioritera resurser i den pågående Coro- napandemin.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-06.

Utskottet Botkyrka som organisation behandlade ärendet 2020-04-16, § 7.

Vård- och omsorgsnämnden behandlade ärendet 2020-04-02, § 23.

Utbildningsnämnden behandlade ärendet 2020-03-24, § 36.

Särskilt yttrande

Stina Lundgren (M), Willy Viitala (M) och Yngve RK Jönsson (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 8, som Anders Thorén (TUP) ställer sig bakom.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(16)

§ 72

Återrapportering av uppdrag - Samverkan med civilsamhället genom IOP eller andra former av samverkansavtal

(KS/2020:151)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen om samverkan med civilsamhället ge- nom IOP eller andra former av samverkansavtal och överlämnar ärendet till budgetbe- redningen.

Sammanfattning

Kommunledningsförvaltningen har flera pågående samarbeten med idéburna organisat- ioner som är verksamma lokalt. Under 2020 pågår samarbeten med Changes Hub, The Good Talents, Nyföretagarcentrum, Grannsamverkan och Senior Net. Det är samarbeten som ska utvecklas alternativt förnyas. De pågående IOP-samarbetena med Radio Bot- kyrka och Hela Människan kommer att avslutas eftersom de inte längre uppfyller förut- sättningarna för IOP:n. Samarbetet med Radio Botkyrka övergår i ett samverkansavtal under 2020 och samtal med Hela Människan om samarbetsområden och former kommer att föras.

Utöver IOP-samarbeten och samverkansavtal fördelas också engagemangsbidrag från enheten för demokrati och kansli. Engagemangsbidraget går till verksamheter inom kommunorganisationen som tillsammans med civilsamhället jobbar för att förverkliga förslag som kommer fram genom Dialogkommissionen.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-03-30.

Utskottet Botkyrka som organisation behandlade ärendet 2020-04-21, § 7.

Särskilt yttrande

Martin Inglot (SD), Anne Rosensvärd (SD), Östen Granberg (SD) och Lars Holmberg (SD) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga 9.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(17)

§ 73

Yttrande över revisionsskrivelse - Granskning av strategiska investeringsprojekt (KS/2017:273)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och överlämnar det som kommunens svar på revisorernas skrivelse Granskning av strategiska investeringsprojekt.

Sammanfattning

Ett samordnat svar på revisionsrapporten ”Granskning av strategiska investeringspro- jekt” har tagits fram av kommunledningsförvaltningen och teknik- och fastighetsför- valtningen utifrån revisorernas rekommendationer. I korthet har följande genomförts:

Kommunfullmäktige fastställde 2018-12-18 ”Riktlinjer för investeringar i Botkyrka kommun” (KS/2018:609). Till riktlinjen har kommunledningsförvaltningen tagit fram anvisningar enligt revisorernas rekommendation. Denna riktlinje med tillhörande anvis- ningar beskriver även hur andra rekommendationer, som revisorerna lämnat, ska hante- ras såsom ansvar- och befogenhetsroller, att det finns tillräckliga beslutsunderlag samt att säkerställa att det finns goda förutsättningar för uppföljning och återrapportering i projekt.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-03-20.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(18)

§ 74

Yttrande över revisionsskrivelse - Granskning av intern kontroll i basala ekonomiadministrativa rutiner (KS/2020:106)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och anser revisionsrapporten Granskning av intern kontroll i basala ekonomiadministrativa rutiner besvarad.

Sammanfattning

PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer genomfört en granskning av kommunens interna kontroll i basala ekonomiadministrativa rutiner. Granskningen har omfattat följande tre delområden:

1. Aktuella attestförteckningar för samtliga styrelsers/nämnders verksamhetsområ- den finns och efterlevs

2. ”Segregation of duties” i nyckelmoment vid betalning av fakturor 3. Inköp stämmer med beställning/avtal och avser rörelseriktiga inköp

Respektive område har bedömts utifrån rött, gult och grönt resultat. Dessa färger står för att kontrollmålet ej är uppfyllt, delvis uppfyllt respektive uppfyllt. Kontrollområde 1 och 2 i punktlistan ovan har tilldelats en grön bedömning och kontrollområde 3 en gul bedömning.

Revisorerna har översänt rapporten till kommunstyrelsen för svar på de iakttagelser och rekommendationer som har redovisats i rapporten. Kommunledningsförvaltningen har besvarat rapporten generellt gällande gröna resultat och fördjupat sig i det kontrollmål som fått gult resultat.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-03-04.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(19)

§ 75

Yttrande över remiss - Vägen till en klimatpositiv framtid (SOU 2020:4) (KS/2020:129)

Beslut

Kommunstyrelsen överlämnar kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020–

04–15 till Miljödepartementet som sitt yttrande över ”Vägen till en klimatpositiv framtid”.

Sammanfattning

Botkyrka kommun har fått möjlighet att lämna yttrande på Vägen till en klimatpositiv framtid SOU 2020:4. Sveriges klimatmål om nettonollutsläpp senast år 2045 kan inte nås enbart genom utsläppsminskningar utan det behövs kompletterande åtgärder. Som del i detta arbete har regeringen tillsatt en utredning vars huvudsakliga uppdrag är att föreslå en strategi för hur Sverige ska nå negativa utsläpp av växthusgaser och hur kom- pletterande åtgärder kan bidra till detta. Strategin består av åtgärdsförslag inom fyra områden:

1. ökad kolsänka i skog och mark

2. avskiljning och lagring av biogen koldioxid 3. andra tekniska åtgärder för upptag av växthusgaser 4. verifierade utsläppsminskningar i andra länder.

Botkyrka kommun ser positivt på att regeringen tillsatt en utredning om hur Sverige kan få till stånd negativa koldioxidutsläpp och kommunen har fokuserat på de tre första om- rådena i utredningen. Det fjärde området berör åtgärder i andra länder vilket inte omfat- tar kommuner och behandlas därför inte i detta remissvar.

Utredningen redovisar att Sverige har stora områden med skogsmark jämfört med det globala genomsnittet vilket ger goda förutsättningar för skogen som kolsänka. Sverige har en liten areal jordbruksmark jämfört med länder av samma storlek. De åtgärder som utredningen föreslår omfattar mindre än 1 procent av Sveriges totala areal skogsmark och cirka 14 procent av jordbruksmarken. Regionalt kan andelen variera. I arbetet med åtgärder i jordbruksmark måste hänsyn tas till målen i den nationella livsmedelsstrategin vilket utredningen också poängterar. I Botkyrka finns förhållandevis lite åkermark och den åkermark som kommunens översiktsplan pekar ut ska bevaras bör fortsättningsvis skyddas med tanke på att självförsörjningsgraden i länet måste öka. Den låga självför- sörjningsgraden gör att länet blir väldigt sårbart i en krissituation.

En annan viktig åtgärd för att skapa kolsänkor som nämns i utredningen är ökad pro- duktion och användning av långlivade träprodukter till exempel genom ökad träanvänd- ning i byggnader. Botkyrka kommun ser positivt till förslaget att bygga mer i trä. Under

(20)

kommande år har kommunen stora behov av att både renovera befintliga kommunala fastigheter och bygga nya. I det sammanhanget finns det möjlighet att välja att bygga mer i trä och på så sätt skapa kolsänkor.

I Sverige finns det flera anläggningar som förbränner biomassa. Massa- och pappersin- dustrin står för de största biogena koldioxidutsläppen och därefter kommer el- och fjärr- värmeproduktion inklusive avfallsförbränning. Utredningen visar att det finns stor pot- ential att göra stora utsläppsminskningar från dessa anläggningar genom avskiljning och lagring av biogen koldioxid. Botkyrka ser positivt på den utvecklingen och utredningens förslag om en incitamentsstruktur som stimulerar till effektiva åtgärder. För kommunen som delägare i en kraftvärmeanläggning med idag stora utsläpp av både fossil och bio- gen koldioxid så är det extra intressant.

I utredningen presenteras även andra tekniska åtgärder som kan fungera som kolsänkor.

Bland dessa görs bedömningen att det är biokol som har störst potential i närtid. Bot- kyrka instämmer i den bedömningen. Kommunerna har en viktig roll att fylla i produkt- ionen av biokol i och med att många avfallsbolag ägs av kommuner. Botkyrka vill be- tona vikten av långsiktiga teknikneutrala ekonomiska incitament eftersom vi i dagsläget inte vet vilka tekniker som kommer vara mest kostnadseffektiva på lång sikt.

Botkyrka kommun vill lyfta behovet av ett nationellt system för att samla in data, be- räkna och redovisa negativa utsläpp. I kommunens arbete med att minska utsläppen av koldioxid är det viktigt med både nationell statistik nedbruten på lokal nivå för att kunna bedöma vilka åtgärder som både är klimat- och kostnadseffektiva.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-15.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(21)

§ 76

Interkulturellt kunskapsunderlag för rektorer (KS/2020:243)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en Unesco LUCS kunskapspilot om interkul- turellt ledarskap i förskolan och skolan.

Reservationer

Samtliga ledamöter för Moderaterna, Tullingepartiet och Sverigedemokraterna reserve- rar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.

Sammanfattning

Utbildningsnämndens ordförande gav utbildningsförvaltningen uppdraget att bedöma behov och form av ett kunskapsunderlag för rektorer i en mångkulturell miljö

(UF/2019:358). Uppdraget har omfattat att bedöma om det är lämpligt att genomföra uppdraget i form av en Unesco LUCS kunskapspilot.

Som underlag till beslut har utbildningsförvaltningen och kommunledningsförvaltning- en genomfört ett förarbete tillsammans med en arbetsgrupp med rektorer och skolperso- nal. Under arbetet har det framkommit ett tydligt önskemål att fortsätta arbeta för ökad kunskap om interkulturellt ledarskap i förskolan och skolan.

Utbildningsförvaltningen och avdelning samhällsutveckling (klf) har gjort en gemen- sam bedömning att detta utvecklingsarbete lämpar sig som kunskapspilot inom ramen för Unesco LUCS. Ett systematiskt arbete för att lösa interkulturella dilemman gör att förskolor och skolor kan gå från ad-hoc lösningar på olika situationer i skolvardagen, till att leva kommunens värdegrund i praktiken, säkra elevers mänskliga rättigheter och bidra till en hållbar utveckling lokalt i Botkyrka. Arbetet bedöms som högintressant av Unesco LUCS övriga medlemskommuner. När kunskapspiloten avslutas sprids kun- skapen till andra genom Unesco LUCS.

Projektet genomförs under en period på 1 ½ år.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-14.

Yrkanden

Niklas Gladh (MP) yrkar bifall till ordförandeförslaget och avslag på (M) och (SD) re- spektive avslagsyrkanden.

Stina Lundgren (M) och Willy Viitala (M) yrkar avslag, som biträds av Anders Thorén (TUP), på ärendet, bilaga 10.

Martin Inglot (SD) och Anne Rosensvärd (SD) yrkar avslag på ärendet, bilaga 11.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till ordförandeförslaget och avslag på (M) och (SD)

(22)

Propositionsordning

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

Protokollsanteckning

Yngve RK Jönsson (M) anför till protokollet att han vid yrkanderätt hade yrkat i enlig- het med (M) avslagsyrkande.

(23)

§ 77

Äskanden ur statsbidraget för finsk förvaltning 2020 (KS/2020:117)

Beslut

Kommunstyrelsen fördelar statsbidraget i enlighet med förslaget i kommunledningsför- valtningens tjänsteskrivelse 2020-04-01.

Sammanfattning

Botkyrka kommun är en förvaltningskommun för det finska språket sedan 2010. Det betyder att kommunen har förbundit sig till att ge ett extra skydd för bevarandet av det finska språket och den finska kulturen. I praktiken innebär det exempelvis att kommu- nen vid efterfrågan har ett särskilt ansvar att erbjuda förskola, annan pedagogisk omsorg och äldreomsorg på finska. För de merkostnader förvaltningsområdet för det finska språket innebär ger Länsstyrelsen årligen ett statsbidrag om 1 320 000 till Botkyrka kommun. Av statsbidraget kan 10 procent äskas av sverigefinska föreningar.

Enligt minoritetslagen ska kommunen ”ge de nationella minoriteterna möjlighet till in- flytande i frågor som berör dem och så långt det är möjligt samråda med minoriteterna i sådana frågor”. Statsbidraget är en sådan fråga. För att ge minoritetsgrupperna bättre möjlighet till inflytande har sedan hösten 2019 en nystart skett för kommunens arbete med minoritetsgrupperna.

I tjänsteskrivelsen presenteras förslag till fördelning av statsbidrag inom Botkyrka kommuns organisation och till sverigefinska föreningar. Statsbidraget föreslås nyttjas huvudsakligen inom följande fyra områden: Information och samordning, främjande och synliggörande av det finska språket och den finska kulturen, öppen förskola och äldreomsorg.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-04-01.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

(24)

§ 78

Ansökan till Kulturrådet om utvecklingsbidrag till Kulturskolan 2020 (KS/2020:278)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidsnämndens ansökan om 1 760 260 kronor till Kulturrådet för utvecklingsbidrag till Kulturskolan för 2020 och vårterminen 2021.

Sammanfattning

Sedan 2016 fördelar Kulturrådet utvecklingsbidrag till de kommunala kulturskolorna.

Bidragets syfte är att hjälpa kulturskolor att utvecklas. Att prova nya metoder, arbeta mer med riktade insatser och att nå nya målgrupper är exempel på vad bidraget kan användas till.

Kultur- och fritidsnämnden har sökt och beviljats medel sedan 2017. Föreliggande ansökan är fjärde gången och gäller för tidsperioden 1 april 2020 till 30 juni 2021. Med de ansökta medlen vill Botkyrka kulturskola bidra till att alla barn ska ges rätt

förutsättningar för att lyckas i skolan.

Planerade insatser syftar till att öka deltagande av barn och unga bosatta i Hallunda och Norsborg i Kulturskolans verksamhet, göra ett pilotarbete med anpassad kulturskola för unga med psykisk ohälsa samt öka utbudet av kulturskoleaktiviteter för elever i

grundsärskolan och gymnasiesärskolan.

Enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning får nämnden själv besluta om att ansöka om medel upp till 25 prisbasbelopp. Ansökningar därutöver ska beslutas av kommunstyrelsen. Skulle kommunstyrelsen inte bevilja kultur- och fritidsnämndens ansökan om 1 760 260 kronor till Kulturrådet, drar nämnden tillbaka sin ansökan.

Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet 2020-04-21, § 42.

Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2020-02-18.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är ordförandeförsla- get. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandeförslaget.

Protokollsanteckning

Robert Aslan (S) anför till protokollet att han vid yrkanderätt hade yrkat bifall till ordfö- randeförslaget.

(25)

§ 79

Firmatecknare 2020 - ändring (KS/2020:1)

Beslut

1. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma:

kommunstyrelsens ordförande Ebba Östlin eller, vid hennes förfall, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Gabriel Melki

eller, vid förfall för de ovannämnda,

kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Stina Lundgren i förening med en av följande personer:

kommundirektör Leif Eriksson ekonomidirektör Johan Westin kanslidirektör Jakob Etaat

hållbarhetsdirektör Elif Koman André.

2. Kommunstyrelsen bemyndigar kommunens förvaltningsdirektörer:

arbetsmarknadsdirektör Marie-Louise Khan-Tamakloe, kultur- och fritidsdirek- tör Anja Dahlstedt (till och med 2020-05-31), tf kultur och fritidsdirektör Ann-Christine Lundberg (från och med 2020-06-01), samhällsbyggnadsdirektör Carina Molin, socialdirektör Marie Lundqvist, teknik- och fastighetsdirektör Mikael Henning, utbildningsdirektör Anette Älmdalen samt omsorgsdirektör Petra Oxonius att teckna kommunens firma i fråga om löpande förvaltningsåt- gärder inom den egna förvaltningens verksamhetsområde.

Respektive förvaltningsdirektör ska kunna delegera delar av denna behörighet till underställd personal under förutsättning av att en tydlig avgränsning av be- rörda personers behörighet och befogenhet görs.

Hyreskontrakt ska undertecknas av tf fastighetschef/teknik- och fastighetsdirek- tör Mikael Henning eller ekonomidirektör Johan Westin.

3. Kommunstyrelsen bemyndigar kommundirektör Leif Eriksson och ekonomidi- rektör Johan Westin att var för sig underteckna borgensförbindelser, leasingkon- trakt och ansökningar om statsbidrag.

4. Kommunens firmatecknare kan underteckna samtliga skuldebrev och derivat- kontrakt. Därutöver har kommundirektören rätt att genom delegationsbeslut utse ytterligare personer som kan underteckna denna typ av avtal.

5. Kommunstyrelsen bemyndigar mark- och exploateringschef Sara Hagelin, sam- hällsbyggnadsdirektör Carina Molin och kommundirektör Leif Eriksson att var för sig underteckna avtal som reglerar genomförande av exploateringsprojekt

(26)

såsom exploateringsavtal samt marköverlåtelse- och genomförandeavtal, samt underteckna köpehandlingar och andra överlåtelse- eller upplåtelseavtal avse- ende fast egendom.

6. Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer, två i förening, att teckna kommunens firma vid uttag av medel på kommunens plusgiro, bankgiro och bankkonton:

kommundirektör Leif Eriksson

ekonomidirektör Johan Westin

kanslidirektör Jakob Etaat

finansansvarig internbanken Mattias Rensfeldt

ekonomikonsult Susanna Brenander

redovisningschef Alexandra Leijonhufvud

ekonomikonsult Irina Järvinen

ekonomiassistent Suzana Milosavljevic

ekonomiassistent Marie Björklund

controller Annette Ödalen

controller Johan Dykhoff

ekonomiassistent Tiina Kinnunen Hallgren

ekonomiassistent Hanna Shiferaw

ekonomiassistent Eunice Flyckt

redovisningsekonom Dilek Ünal

redovisningsekonom Monica Mild

(från 2020-05-06)

De ovan nämnda personerna, två i förening, har tillträde till kommunens bankfack.

Redovisningschef Alexandra Leijonhufvud, eller den hon utser, ges rätt att underteckna deklaration för mervärdeskatt.

Sammanfattning

Enligt kommunstyrelsens reglemente, § 19, ska skrivelser från kommunstyrelsen och andra handlingar undertecknas på det sätt som styrelsen bestämmer.

Kommunstyrelsen uppdaterar beslut om firmatecknare årligen eller vid behov.

Följande ändringar är gjorda sedan tidigare beslut 2020-04-06

Punkt 2: Kultur- och fritidsdirektör Anja Dahlstedt slutar 2020-05-31. Ann-Christine Lundberg är utsedd som tf kultur- och fritidsdirektör från 2020-06-01.

(27)

Punkt 5: Sara Hagelin har anställts som mark- och exploateringschef.

Punkt 6: Förvaltningsledare Bo Ek har slutat och tagits bort. Redovisningsekonom Monica Mild har lagts till.

(28)

§ 80

Anmälningsärenden (KS/2020:10)

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Följande anmäls till kommunstyrelsen:

Finansrapporter per den 31 mars 2020, dnr KS/2020:8.

Protokoll från Södertörns Energi AB 2020-02-18 och 2020-03-31, dnr KS/2020:20.

Minnesanteckningar från ägarmöte Upplev Botkyrka AB 2020-03-11, dnr KS/2020:16.

Minnesanteckningar från ägarmöte AB Botkyrkabyggen 2020-03-12, dnr KS/2020:18.

Protokoll från centrala samverkansgruppen, cesam, 2020-03-17, 2020-03-31 och 2020-04-16, dnr KS/2020:6.

Beslut från krisledningsnämnden 2020-04-14, dnr KS/2020:235.

§ 30 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2020-04-20 (MHN/2020:20) – Botkyrka Fairtrade City – handlingsplan 2020, dnr KS/2020:274.

§ 41 Socialnämnden 2020-04-21 (SN/2020:99) – Uppdrag psykisk hälsa 2020, dnr KS/2020:276.

Protokoll från utskottet Botkyrka som plats 2020-04-21, dnr KS/2020:133.

Ärenden avseende Södertörnskommunerna (handlingar finns tillgängliga hos kommun- ledningsförvaltningens registrator):

Årsredovisning 2019 och Verksamhetsplan 2020 – Södertörnskommunerna, dnr KS/2020:242.

(29)

§ 81

Delegationsärenden (KS/2020:11)

Beslut

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas till kommunstyrelsen.

Finansansvarig Internbanken

Redogörelse för delegationsbeslut avseende lån och räntederivat för perioden 2020-03-01—2020-03-31, dnr KS/2020:9.

(30)

Tjänstgörande ers.

JA JA NEJ JA NEJ AVSTÅR

Emanuel Ksiazkiewicz (S) X

X X

Lena Ingren (S) X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Närvarande Ärende nr Ärende nr

NEJ AVSTÅR

Östlin Ebba, Ordförande S X

Melki Gabriel, 1:e v ordförande S Lundgren Stina, 2:e v ordförande M Ekman Marcus, Ledamot S

Lund Tuva, Ledamot S X

Viitala Willy, Ledamot M Thorén Anders, Ledamot TUP Widercrantz Carl, Ledamot TUP Inglot Martin, Ledamot SD Rosensvärd Anne, Ledamot SD Einarsson Mats, Ledamot V Dayne Stefan, Ledamot KD Gladh Niklas, Ledamot MP Viklund Ing-Marie, Ledamot L Ahlse Dag, Ledamot C

Ksiazkiewicz Emanuel, Ersättare S Ingren Lena, Ersättare S Aslan Robert, Ersättare S Öztürk Leyla, Ersättare S

Hjelte Kia, Ersättare M X

Jönsson Yngve R K, Ersättare M Jägemalm Camilla, Ersättare TUP Nakamura Lindholm Karin, Ersättare TUP Granberg Östen, Ersättare SD Holmberg Lars, Ersättare SD Amelin Kerstin, Ersättare V Aydin Yusuf, Ersättare KD Blom Caroline, Ersättare KD

(31)

Särskilt yttrande

64 Beslut om ny budget för projekt 9187 - Rikstens Företagspark, etapp 1

Sverigedemokraterna Botkyrka motställer sig inte beslutet om en ny budget för projektet, men vill genom ett särskilt yttrande lyfta fram ett potentiellt orosmoment som vi noterat.

Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: ”11 anbud har inkommit, varav endast ett anbud uppfyller skallkraven och är kvalificerat till vidare anbudsutvärdering.”

Sverigedemokraterna Botkyrka ställer sig fundersamma till om inte kommunens nya skallkrav är för strikta till den mån att de skadar kommunens anseende i framtida projekt genom att potentiellt skrämma bort lokala och medelstora aktörer från att lämna anbud som skulle gynna kommunen då endast de etablerade storbolagen klarar av de strikta

skallkraven. Det är bra att hålla höga krav och standarder när det handlar om

skattebetalarnas pengar, men det är också viktigt att se till att aktörer får en rättvis chans och inte endast de stora aktörerna.

Det är Sverigedemokraternas förhoppning att kommunen ser över sina skallkrav i framtiden.

För Sverigedemokraterna Botkyrka,

Martin Inglot Anne Rosensvärd

Östen Granberg Lars Holmberg

(32)

TILLÄGGSYRKANDE Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige

2020-05-04 Ärende 66 Nya allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun

(KS/2020:279)

I de allmänna riktlinjerna bör införas en förhållningsregel gällande styrelsen i sökande förening om "att vald ledamot och ersättare som företräder föreningen inte får ha en

pågående polisutredning om brott eller en påförd dom gällande brott de senaste tre åren före aktuell ansökan om bidrag"

Syftet är att på förhand i största möjliga mån försöka undvika en situation som ovan och för att säkerställa att det föreningar som ska mottaga föreningsbidrag har representativa och seriösa ledamöter i sin styrelse som ska förvalta pengarna för ändamålet.

Vi föreslår kommunstyrelsen

att lägga till förhållningsregler som ovan i kursivt i de allmänna riktlinjerna för föreningsbidrag i Botkyrka kommun.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M)

(33)

Tilläggsyrkande

66 Nya allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun (KS/2020:279)

Under allmänna villkoren i styrdokumentet för Nya allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun (KS/2020:279) står det att för att:

Föreningen ska inte inom ramen för verksamheten bryta mot:

• Principen om alla människors lika värde – föreningen ska därför inte rättfärdiga, uppmana eller utöva diskriminering.

Sverigedemokraterna anser att föreningar med etniska inslag som inte omfattas av Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk bör anses som att de bryter mot principen om alla människors lika värde och bör därmed anses som icke bidragsberättigad.

Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunstyrelsen besluta:

- Att lydelsen ”Föreningar med etniska inslag som inte omfattas av Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk ska anses bryta mot de allmänna villkoren och principen om alla människors lika värde.” läggs till i styrdokumentet Allmänna riktlinjer för föreningsbidrag i Botkyrka kommun.

För Sverigedemokraterna Botkyrka,

Martin Inglot Anne Rosensvärd

(34)

TILLÄGGSYRKANDE Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige

2020-05-04 Ärende 67 Nya bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka (KS/2020:277)

I de allmänna riktlinjerna bör införas en förhållningsregel gällande styrelsen i sökande förening om "att vald ledamot och ersättare som företräder föreningen inte får ha en

pågående polisutredning om brott eller en påförd dom gällande brott de senaste tre åren före aktuell ansökan om bidrag"

Syftet är att på förhand i största möjliga mån försöka undvika en situation som ovan och för att säkerställa att det föreningar som ska mottaga bidrag från kommunen har representativa och seriösa ledamöter i sin styrelse som ska förvalta pengarna för ändamålet.

Vi föreslår kommunstyrelsen

att lägga till förhållningsregler gällande styrelsen som ovan i kursivt i de allmänna riktlinjerna för ideella föreningar i Botkyrka kommun.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M)

(35)

Tilläggsyrkande

67 Nya bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka (KS/2020:277)

UnderAllmänna villkor för att en förening ska kunna få föreningsbidrag” i dokumentet Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun står följande:

Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt demokratiska principer och vara öppen för alla samt arbeta för att motverka kränkningar och diskriminering. De sju

diskrimineringsgrunderna är: kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

Sverigedemokraterna anser att föreningar med etniska inslag som inte omfattas av Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk bör anses som att de bryter mot de ”allmänna villkoren för att en förening ska kunna få föreningsbidrag.”

Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunstyrelsen besluta:

- Att lydelsen ”Föreningar med etniska inslag som inte omfattas av Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk ska anses bryta mot de allmänna villkoren för att en förening ska kunna få föreningsbidrag” läggs till i de Allmänna villkoren för att en förening ska kunna få föreningsbidrag i dokumentet Bidragsregler för ideella föreningar i Botkyrka kommun.

För Sverigedemokraterna Botkyrka,

Martin Inglot Anne Rosensvärd

(36)

SÄSKILT YTTRANDE Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2020-05-04 Ärende 68 Utredning Mälarskogens naturreservat (KS/2020:273)

Förslaget på naturreservatets omfattning är detsamma som att hindra all strandnära

exploatering från Norsborgs vattenverk till Slagsta strandbad. Vi kommer inte att ställa oss bakom ett sådant slutförslag.

Detta är inte i linje med vår lokala bostadspolitik. Finns det exempelvis särskilt skyddsvärda biotoper och liknande kan ett litet naturreservat eventuellt avsättas. Utöver det bör delar av sträckan bibehållas som grönt rekreationsområde, vilket kan vara ett uppskattat inslag för kommande hus- och lägenhetsägare.

Vår vision omfattar en strandnära exploatering med en blandning av villor, radhus och bostadsrätter/äganderätter. Botkyrka kommun behöver fler skattebetalare och som också ökar skattekraften. Det får vi inte genom att omöjliggöra exploatering av ett av våra absolut mest attraktiva områden.

Mälarnära boende, med fina grönområden bevarade och en bevarad möjlighet att promenera längs med vattnet från Slagsta till området kring Norsborgs herrgård innebär en betydligt större samhällsnytta än ännu ett naturreservat.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M) Yngve RK Jönsson (M)

(37)

YTTRANDE Kommunstyrelsen

2020-05-04

Ärende 71 Återrapportering av uppdrag - Ta fram verktyg för att säkerställa språkkompetensen vid rekrytering (KS/2020:155) Vi moderater är glada för att Botkyrka kommun äntligen ska införa språktester vid nyanställningar genom arbetsprov för att kvalitetssäkra kunskaper i det svenska språket.

Det är viktigt dels för kommunikation mellan utförare och brukare, dels för att den anställda att kunna ta till sig viktig information t. ex säkerhetsrutiner. Men det är sorgligt att detta ska komma på plats först sommaren/hösten 2020 och att det fram till dagens datum har fått ske brister i kommunikation som har påverkat upplevelsen av servicen hos de äldre och utvecklingsmöjligheter hos barnen på förskolan.

Den del som syftar till att säkerställa språknivå hos befintlig personal väcker en del frågetecken utifrån dessa stycken:

”Det måste kartläggas vilka behov som finns för att kunna ta fram planer för enskildas språkutveckling. Kartläggning av språkkunskaper ska ha till syfte att förbättra

språkmiljöerna och kunna erbjuda rätt insatser, aldrig att peka ut enskilda personer i personalen. Att rusta personalen med språkkunskaper kommer inte bara utveckla den enskilda individen utan också förstärka omsorgen i Botkyrka. (sid 9)”

Förvaltningen är ålagd i ett separat uppdrag att göra en kartläggning för att se behovet av språklig utveckling för nuvarande medarbetare. Till följd av den kartläggningen kommer vikariekostnader uppstå när de med behov genomgår en språkutbildning. (sid 11)

I den andra delen gällande att kartlägga språknivån hos befintlig personal. Om här ser behov av att göra det och om det bekräftas att de ska genomgå en språkutbildning samtidigt som vikarier ska anställas under den tiden så genererar det ett antal frågor:

A) Hur ser metoden för kartläggningen ut?

B) Vem ska bekosta språkutbildningen?

C) Vart ska den genomföras och under hur lång period?

D) Om man inte gör framsteg vad blir nästa steg?

E) Vad är språkmiljöerna? Eller menar man kommunikation?

Botkyrka kommun får nu ägna sig åt grundläggande språkutveckling inom

förvaltningarna för välfärden. För oss moderater är det självklart att den som söker tjänst i Botkyrka kommun skall ha grundläggande kunskaper i svenska språket för att kunna bli anställningsbar.

(38)

Särskilt yttrande

72 Återrapportering av uppdrag - Samverkan med civilsamhället genom IOP eller andra former av samverkansavtal (KS/2020:151)

Sverigedemokraterna Botkyrka ser med stor oro på kommunens val av föreningar de väljer att samarbete med när det kommer till inkludering och allas lika värde. Detta när vi kan läsa kommunledningsförvaltningens skrivelse gällande samarbetet med Nyföretagarcentrum om IOP som lyder som följande:

Näringslivenheten har pågående diskussioner med Nyföretagarcentrum om IOP med fokus på tre delar; stöd till småföretagare med anledning av Corona, stöd till utrikesfödda

Botkyrkabor som vill starta eget och stöd till kvinnor som vill starta eller driver företag.”

Det är Sverigedemokraterna Botkyrkas förhoppning att kommunen i framtiden endast har samarbeten med föreningar som inte explicit omfattar diskriminerande särsatsningar utan fokuserar på alla Botkyrkabor - oavsett bakgrund och kön.

För Sverigedemokraterna Botkyrka,

Martin Inglot Anne Rosensvärd

Östen Granberg Lars Holmberg

(39)

YRKANDE Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

2020-05-04 Ärende 76 Interkulturellt kunskapsunderlag för rektorer (KS/2020:243)

Skälen till att Moderaterna yrkar avslag på detta ärende är två:

Det första skälet är att utbildningsförvaltningen inte bör lägga kommunala skattemedel på den här typen av utveckling/projekt (finansiering av forskartjänst) när kommunen befinner sig under ett sparkrav och således måste prioritera riktig kärnverksamhet.

Det andra skälet är att vi moderater som vi i kommunstyrelsen har markerat är att det är dags att lämna det interkulturella förhållningssättet och projektet. Detta till förmån för en syn som betonar alla medborgares rättigheter och skyldigheter att inrätta sig efter samhällets

lagstiftning. Det inkluderar givetvis även synen på ex. barn-, kvinnors- och HBTQ-personers rättigheter.

Vi som konservativa kan och ska inte heller medverka till åtgärder, som exempelvis införandet av separata badtider då detta är symbolexempel sprungna ur en kvinnosyn vi i Sverige har lämnat bakom oss för decennier sedan.

Vi föreslår kommunstyrelsen att avslå ärendet.

Stina Lundgren (M) Willy Viitala (M)

(40)

Yrkande

76 Interkulturellt kunskapsunderlag för rektorer (KS/2020:243)

Pandemin COVID-19 har skakat hela världen och orsakat ett enormt lidande. Det är den värsta pandemin i modern tid som väntas få långgående konsekvenser för så väl ekonomi som samhällsutveckling. I sådana tider är det därför extra viktigt att kommunen sköter sin ekonomi väl och gör rätt prioriteringar. Interkulturellt kunskapsunderlag för rektorer är allt annat än just detta.

I stället för att utbilda Botkyrkas rektorer i interkulturella dilemman vill vi att rektorerna utbildas i att klara av att ge eleverna en bra utbildning enligt Skollag 2010:800, läroplanernas mål och hur eleverna får en trygg skolgång med kunskap och social kompetens i fokus.

Sverigedemokraterna ser inte heller hur ett interkulturellt kunskapsunderlag skulle hjälpa till i att förhindra ett haveri som vi såg i Storvretsskolan. Ett mer rimligt kunskapsunderlag för rektorer vore utbildning inom hedersproblematik.

Botkyrkas elever behöver en trygg skola, kunskap och social kompetens för att klara av det moderna och komplicerade samhället.

Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunstyrelsen besluta:

- Att avslå ärendet.

För Sverigedemokraterna Botkyrka,

Martin Inglot Anne Rosensvärd

(41)

Namn Jesper Kristian Berndt Dahl Titel, Organisation Sekreterare, Kommunstyrelsen Datum & Tid 2020-05-07 13:08:20 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _05b8bf31fb85d15dda953c985f3a52e54c

Namn NIKLAS GLADH

Titel, Organisation Ledamot, Kommunstyrelsen Datum & Tid 2020-05-07 13:15:53 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _095bae0ad205e80d46938942010450a165

Namn Stina Monica Christina Lundgren

Titel, Organisation 2:e vice ordförande, Kommunstyrelsen Datum & Tid 2020-05-07 14:22:24 +02:00

Identifikationstyp Svensk e-legitimation

Identifikations-id _05effbdbf21c62a65753db51e2060e64d2

(42)

Identifikations-id _0687000745dfec33f61bbac043cd4455f6

Validera dokumentet | Användarvillkor

Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2020-05-07 15:03:17 +02:00 Ref: 875311

www.comfact.com

References

Related documents

Kommunstyrelsen har i beslut 2019-12-18 § 290 i ärende KS/2019:609-003 skickat framlagt förslag på Program för Strängnäs kommuns arbete enligt lagen (2009:724) om

6 § 1 Statsbidrag enligt denna förordning lämnas, i mån av tillgång på medel, till regionerna i Dalarnas län, Gävleborgs län, Jämtlands län, Jönköpings län,

3 § 2 Kommuner och regioner ska informera de nationella minoriteterna om deras rättigheter och det allmännas ansvar enligt denna lag och de före- skrifter som denna

Borlänge kommun Borås kommun Degerfors kommun Dorotea kommun Enköpings kommun Fagersta kommun Finspångs kommun Gislaveds kommun Gävle kommun Göteborgs kommun

Borlänge kommun Borås kommun Degerfors kommun Dorotea kommun Enköpings kommun Fagersta kommun Finspångs kommun Gislaveds kommun Gävle kommun Göteborgs kommun

Kommuner och regioner som gett nationella minoriteter möjlighet till inflytande och delaktighet i arbetet med minoritetspolitiska mål och riktlinjer... Kommuner och

Institutet för språk och folkminnen (ISOF) ska i årsredovisningen för 2018 särskilt redovisa hur medlen från anslag 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter har använts för

Syftet med denna fokusgruppsintervjun är att få kunskap om vilka erfarenheter kommunala och landstingskommunala tjänstemän har av arbete med att ge natio- nella minoriteter