Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2018-10-31
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 4
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2018/0478 KS-3
Diariekod: 114 Kommunstyrelsen
Reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa)
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
1. Fullmäktige antar reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning i enlighet med kommunledningskontorets
tjänsteutlåtande 2018-10-31.
2. Den reviderade taxan ska gälla från och med 2019-01-01.
Sammanfattning
I Sollentuna är Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) huvudman för den allmänna va-anläggningen, SEOM är alltså ägare till anläggningen.
Det finns ett behov att höja brukningsavgifterna inom VA-taxan med 10 procent för år 2019, vilket ligger i linje med SEOM:s prognos. VA- verksamheten har ökade kostnader beroende på:
Utbyggnad av Väsjön innebär ökade avskrivningskostnader.
Käppalaförbundet, som omhändertar kommunens avloppsvatten, avser att höja taxan 2019 med 5 procent.
Norrvatten, som levererar dricksvatten till Sollentuna, avser att höja taxan 2019 med 2 procent.
Upprustning av dagvattentunneln mellan malmparken och Edsbergsparken.
Den föreslagna taxeökningen för 2019 innebär för en normalvilla att avgiften höjs med 464 kronor, från 4 639 kronor till 5 103 kronor. För ett flerbostadshus med exempelvis 15 lägenheter innebär höjningen 307 kronor per lägenhet, från 3 068 kronor till 3 375 kronor.
För att SEOM ska klara framtida investeringar i Väsjön och taxehöjningar av Käppalaförbundet och Norrvatten prognosticeras att brukningsavgifterna inom VA-taxan behöver höjas med 8 procent år 2020 och 2 procent år 2021.
Godkänt dokument, 2018-11-16, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-10-31
Dnr 2018/0478 KS-3 Sidan 2 av 4
Bakgrund
Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster och rätten att ta ut avgift
I lagen( 2006:412) om allmänna vattentjänster finns bestämmelser som syftar till att säkerställa vattenförsörjning och avlopp.
Kommuner är enligt lagen skyldiga att ordna vattenförsörjning och avlopp inom sina respektive kommuner om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
Detta ordnas genom att anlägga en allmän va-anläggning och bestämma dess verksamhetsområde. Samtliga fastighetsägare inom
verksamhetsområdet har rätt, och även skyldighet, att ansluta sig till va- anläggningen.
I Sollentuna är Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) huvudman för den allmänna va-anläggningen. SEOM är alltså ägare till anläggningen.
Huvudmannen får enligt lagen ta ut avgift av de fastighetsägare som är anslutna till den allmänna va-anläggningen. Avgifterna får delas upp i anläggningsavgifter1och brukningsavgifter2. De får inte överstiga de kostnader huvudmannen har för ordnande och drift av anläggningen.
Avgifternas belopp och hur de beräknas ska framgå av en taxa. Kommunen får meddela föreskrifter om taxan och får överlåta åt huvudmannen att bestämma avgifternas belopp enligt beräkningsgrunder i taxan. I Sollentuna antas hela taxan av fullmäktige.
Avgifterna betalas till kommunen eller huvudmannen. I Sollentuna betalas avgifterna till huvudmannen SEOM.
Höjning av taxan 1 januari 2018
I december 2017 beslutade fullmäktige om en höjning av VA-taxan, efter hemställan från SEOM. Då höjdes taxans brukningsdel med 6 procent från 1 januari 2018.
Höjningen motiverades främst av följande parametrar:
Kommunalförbundet Norrvatten hade aviserat en höjning av taxan med 2 procent.
Utbyggnad av Väsjön med tillhörande anläggningar.
Kvalitets- och strategiarbete där särskilt IT-verksamheten skulle stärkas.
Upprustning av dagvattentunnel mellan Malmparken och Edsbergsparken.
1Engångsavgift för täckande av kostnad att anlägga en va-anläggning
2 Periodisk avgift för täckande av bl.a. drift- och underhållskostnader för en va- anläggning
Godkänt dokument, 2018-11-16, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-10-31
Dnr 2018/0478 KS-3 Sidan 3 av 4
SEOM:s hemställan om höjning från 1 januari 2019
Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) har hemställt att
kommunfullmäktige höjer VA-taxan med 10 procent från och med den 1 januari 2019.
Det finns ett behov att höja brukningsavgifterna inom VA-taxan med 10 procent för år 2019, vilket ligger i linje med SEOM:s prognos. VA- verksamheten har ökade kostnader beroende på:
Utbyggnad av Väsjön innebär ökade avskrivningskostnader.
Käppalaförbundet, som omhändertar kommunens avloppsvatten, avser att höja taxan 2019 med 5 procent.
Norrvatten, som levererar dricksvatten till Sollentuna, avser att höja taxan 2019 med 2 procent.
Upprustning av dagvattentunneln mellan malmparken och Edsbergsparken.
Kommunledningskontorets beredning
VA-verksamheten får inte gå med över- eller underskott under en rullande 3-årsperiod. Det innebär att taxan måste anpassas så att detta uppfylls.
Den blå linjen i diagrammet visar hur resultat för VA-verksamheten utvecklas utan taxe-höjningar de närmaste åren. Den röda linjen visar hur resultatet utvecklas med taxehöjningar på 10 procent för år 2019, 8 procent för 2020 och 2 procent för 2021.
Således finns ett behov att höja brukningsavgifterna inom VA-taxan med 10 procent för år 2019, vilket ligger i linje med SEOM:s prognos. VA-
verksamheten har ökade kostnader beroende på:
Utbyggnad av Väsjön innebär ökade avskrivningskostnader.
Godkänt dokument, 2018-11-16, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-10-31
Dnr 2018/0478 KS-3 Sidan 4 av 4
Käppalaförbundet, som omhändertar kommunens avloppsvatten, avser att höja taxan 2019 med 5 procent.
Norrvatten, som levererar dricksvatten till Sollentuna, avser att höja taxan 2019 med 2 procent.
Upprustning av dagvattentunneln mellan malmparken och Edsbergsparken.
Den förslagan taxeökningen för 2019 innebär för en normalvilla att avgiften höjs med 464 kronor, från 4 639 kronor till 5 103 kronor. För ett
flerbostadshus med exempelvis 15 lägenheter innebär höjningen 307 kronor per lägenhet, från 3 068 kronor till 3 375 kronor.
För att SEOM ska klara framtida investeringar i Väsjön och taxehöjningar av Käppalaförbundet och Norrvatten prognosticeras således höjningar av brukningsavgifterna inom VA-taxan med 8 procent år 2020 och 2 procent år 2021.
Katarina Kämpe Inga-Lill Fritsch
Kommundirektör Ekonomichef
Bilagor
Bilaga 1 – Taxa för Sollentuna kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
Bilaga 2 – Styrelseprotokoll SEOM 2018-09-27 Bilaga 3 – PM beslutsärende höjning av VA-taxa
Beslutsexpediering
Godkänt dokument, 2018-11-16, Katarina Kämpe