Plats och tid Folkets Park, Örnsköldsvik, kl.15:30 – 16:15 Beslutande Birgith Olsson Johansson (S) Edit Persson (C) Ledamöter Gösta Svensson (S) Carina Kock (C)
Yvonne Ölund (S) Nils Lundgren (FP) Mattias Öberg (S) Thomas Nordström (KD) Tommy Olofsson (S)
Kajsa Selin (S)
Tjänstg. ersättare Anneli Westin (S) Åke Lundberg (M) Malin Wågberg (V)
Ersättare Bruno Sjölund (S) Maria Westin (C) Tony Nilsson (S) Sandra Edin (KD) Ulla-Grundberg-Larsson (S) Josefin Strömberg (M) Carin Eriksson (S)
Övriga deltagare Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Kjell Nilsson, skolområdeschef, § 25 Helena Sandström-Plogander, § 25 Kristin Herold, skolsekreterare Godkännande av
närvaro
Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna perso- ner är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig.
Tid och plats för justering
Barn- och utbildningskontoret 2010-03-22
Sekreterare ……… Paragrafer 25 - 33
Kristin Herold
Ordförande ………
Birgith Olsson Johansson
Justerare ……….
Edit Persson
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2010-03-18
Anslaget sätts upp 2010-03-22 Anslaget tas ned 2010-04-12 Förvaringsplats för
protokollet
Barn- och utbildningskontoret
Underskrift ……….
Namnförtydligande Kristin Herold
Justeras
Innehållsförteckning
§ 25 Informationer ...3
§ 26 Barn- och utbildningsnämndens egen budget 2010 ...4
§ 27 Utökning av platser på hockeygymnasiet...5
§ 28 Remiss, vattenrening i simhallarna i Husum och Bredbyn ...6
§ 29 Kulturskolecentrum - uppföljning av avgiftssystemet ...8
§ 30 Medborgarförslag - skolbyggnaden i Gottne...9
§ 31 Medborgarförslag - upphandling av ekomat ...10
§ 32 Anmälan av delegationsbeslut...12
§ 33 Meddelanden ...13
Justeras
Bun/2010:33
§ 25 Informationer
Föreläsning av professor Thomas Kroksmark
Barn- och utbildningsnämnden tar del av ett föredrag under temat ”Skola på veten- skaplig grund och beprövad erfarenhet – från Platon till postmodernitet”.
Thomas Kroksmark är professor i pedagogiskt arbete vid högskolan i Jönköping.
Gideälvens skolområde
Områdeschef Kjell Nilsson berättar om elevutvecklingen inom Gideälvens skolområ- de. Trenden är kraftigt minskande. Resurssystemet gör att små klasser blir ogynn- samma ur ekonomisk synvinkel. Även resurssystemet för skolbarnomsorgen miss- gynnar skolor med små grupper.
Kjell Nilsson redogör också för vidtagna åtgärder under 2009 samt planer inför kom- mande läsår.
______
Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationerna.
______
Justeras
Bun/2009:18
§ 26 Barn- och utbildningsnämndens egen budget 2010 Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden beslutar varje år om sin egen budget, uppdelat på verk- samheterna Fasta arvoden, Sammanträden, Utveckling samt Kontaktskapande
åtgärder.
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa nämndens egen budget för 2010 enligt följande:
Objekt 701 Fasta arvoden 600 kkr
702 Sammanträden 450 kkr
703 Utveckling 200 kkr
704 Kontaktskapande 200 kkr
SUMMA 1 450 kkr
______
Justeras
Bun/2010:30
§ 27 Utökning av platser på hockeygymnasiet
Antalet elever från Örnsköldsviks kommun som söker till ishockeygymnasiet har ökat de senaste åren. Eftersom grannkommunerna numera också erbjuder hockeygymnasi- um söker elever sig dit när de inte blir erbjuden plats i Örnsköldsvik.
Rektor för idrottsgymnasiet föreslår därför att Örnsköldsviks Gymnasium utökar anta- let platser för ishockey med fyra platser. Skolan har fått klartecken från ishockeyför- bundet för ytterligare 4 elevplatser.
Från 2011 tappar Örnsköldsviks Gymnasium riksstatus för ishockey. Därför bör en översyn ske av samtliga idrottsgymnasier inför läsåret 2011/2012 med utgångspunkt från verksamhet, kvalitet och kostnad.
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att hösten 2010 utöka antalet platser på is- hockeygymnasiet med fyra platser. Utökningen gäller endast intagningen som sker hösten 2010. Utökningen ska ske inom gymnasiets tilldelade ram.
Inför 2011 får förvaltningen i uppdrag att se över intagningen till idrottsgymnasiet vad gäller samtliga idrotter i samråd med idrottsföreningarna.
______
Justeras
Bun/2010:34
§ 28 Remiss, vattenrening i simhallarna i Husum och Bredbyn Bakgrund
Tekniska kontoret har på uppdrag av nämnden för teknik och service projekterat nya reningsanläggningar i Bredbyn och Husum. Resultatet av utredning har be- handlats i arbetsutskottet för nämnda nämnd. Det beslutades att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden.
Barn- och utbildningsförvaltningen är den största enskilda nyttjaren av kommunens sex simhallar. Fyra av de sex simhallarna tillhör och ingår i barn- och utbildnings- förvaltningens lokalbestånd. Det är simhallarna i Bredbyn, Husum, Köpmanholmen och Själevad. Driftkostnaderna för att driva simhallarna belastar således barn- och utbildningsnämndens budget. Med tanke på att simhallar är betydligt dyrare att dri- va jämfört med övriga lokaler så innebär det att de tar allt större del av nämndens budget. Under de senaste tre åren har förvaltningarna inte fått full kompensation för ökade hyreskostnader. Totalt har 8,8 miljoner kronor (=7,2 %) av hyreshöjningar- na finansieras genom omprioritering av nämndens budget. Detta har av naturliga skäl påverkat kärnverksamheten negativt. En simhall är en mycket dyr anläggning att driva. Vid en jämförelse kan nämnas att kostnaden för simhallen i Husum avse- ende energikostnaden så är den i samma nivå som hela Skärpeskolan
• tillsyn, skötsel och reparationer kostar lika mycket som för Ängetskolan.
• driftskostnaden1) motsvarar den för Arnässkolan och Gottneskolan tillsammans
Förvaltningens överväganden
Innan ett investeringsbeslut fattas rörande simhallarna i Husum och Bredbyn bör det först beslutas om huruvida simhallarna skall fortsätta att drivas och prioriteras framför annan kärnverksamhet. Ur verksamhetens synvinkel är det möjligt att bibe- hålla nuvarande nivå på simkunnigheten även om antalet
simhallar reduceras med exempelvis två stycken. Måluppfyllelsen enligt läroplanen bedöms inte minska. Ur barn- och utbildningsförvaltningens synvinkel är det där- emot viktigt att resurserna nyttjas så effektivt som möjligt under beaktande av läro- planens mål och andra styrdokument. Avgörande för beslutet bör grunda sig på fak- torer såsom elevantal, avstånd, alternativa möjligheter.
Cirka 43 % av den elementära simundervisningen bedrivs i simhallen i Själevad.
1) Utfallet av driftkostnader exkl. kapitalkostnader och underhållskostnader. I driftkostnaden ingår tex kost- nad för fastighetsvaktmästare, energiförbrukning, vattenförbrukning mm
Justeras
§ 28 forts
Paradisbadet nyttjas i mindre omfattning för elementär simundervisning( 22 %) utan nyttjas i större utsträckning till simundervisning för de äldre eleverna.
En nedläggning av simhallen i Själevad påverkar barn- och utbildningsförvaltning- ens verksamhet i betydligt större utsträckning jämfört med en nedläggning av sim- hallen i Husum. Färre barn behöver transporteras och tillgängligheten blir större. En nedläggning av simhallen i Husum skulle leda till en avsevärd minskning av barn- och utbildningsförvaltningens kostnader och möjliggöra att en ökad koncentration på kärnverksamheten. Detsamma gäller även simhallen i Köpmanholmen.
Det är av stor vikt att minska energiförbrukningen. Idag står energikostnaderna för 40 % av hyreskostnaden exkl. kapitalkostnaden. Simhall är den mest energikrävan- de verksamheterna och förbrukningen är 3-4 gånger större per kvadratmeter jämfört med övriga skollokaler.
Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer det vara möjligt att uppnå
läroplanens mål - vad gäller simkunnighet och livräddning – genom att nyttja Para- disbadet och simhallarna i Bredbyn, Björna och Själevad. Genom att koncentrera simundervisningen till nämnda fyra bad ökar nyttjandet av lokalerna och kostna- derna. Resurserna kan därmed omfördelas från lokaler till pedagogisk verksamhet.
Förvaltningens förslag
1. Simhallarna i Själevad och Bredbyn renoveras 2. Erforderliga investeringsmedel anslås
• Barn- och utbildningsnämnden kompenseras för därvid ökade kapitalkostnader
• Simhallarna i Husum och Köpmanholmen läggs ner
• Tekniska kontoret får i uppdrag att projektera renoveringen av simhallarna i Bredbyn och Själevad
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lämna följande yttrande:
Barn- och utbildningsnämnden är inte beredd att prioritera bland simhallarna förrän även del 2 av simhallsutredningen, d.v.s. hela simhallsutredningen föreligger.
______
Justeras
Bun/2010:40
§ 29 Kulturskolecentrum - uppföljning av avgiftssystemet
Kommunfullmäktige beslutade 2008 om avgifter för deltagande i kulturskolans verk- samhet. Deltagande i ämneskurs kostar numera 300 kr per termin för grundskoleelev och 550 kr på gymnasiet. Maxbelopp per termin och räkningsmottagare är 850 kr per termin. Instrumenthyra är oförändrat 550 kr per termin.
I kommunfullmäktiges beslut ingick även att uppföljning skulle ske efter ett år.
I nämndens beslut 2008 om kulturskolans mål sägs bl.a. att
”Det gemensamma skapandet ska prioriteras framför det individuella så att så många elever som möjligt får vara delaktiga i ensemble, kör eller ämnesövergripande kultur- arbeten.”
Detta innebär att avgiftssystemet och rutiner kring antagning, köer m.m. måste utfor- mas i överensstämmelse med målet.
Sten-Ove Sundlöf redovisar hur avgiftssystemet fungerar i praktiken. Aktiviteter som är avgiftsbelagda är alla ämneskurser. Därutöver finns aktiviteter i olika ensembler, orkestrar och körer. Dessa aktiviteter är inte avgiftsbelagda.
Sten-Ove Sundlöf anser att införandet av avgiftssystemet inte har påverkat intresset för att delta i kulturskolans aktiviteter. Alltjämt finns en lång kö.
Beslutet om avgifter behöver förtydligas.
I princip skall alla aktiviteter vara avgiftsbelagda. I så fall bör avgift tas ut även för tidigare kostnadsfria aktiviteter. Ev. kan man döpa om namnet från ämneskurs till ex.
kurs för att markera skillnaden mot tidigare tillämpning.
Möjligheten att delta i en ensemble på det instrument som en elev undervisas i bör fin- nas utan extra avgift.
Möjligheten att delta i en ensembleaktivitet som en stödåtgärd för en enskild elev un- der viss tid finns alltid. Ingen avgift utgår då.
Kommunikation skall ske med föräldrar när eleven på eget eller på kulturskolans initi- ativ byter aktivitet.
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utforma regler och rutiner så att nämndens beslut om avgifter inom kulturskolecentrum och om målen för kulturskolecentrums verksamhet efterlevs.
______
Justeras
Bun/2010:35
§ 30 Medborgarförslag - skolbyggnaden i Gottne Sammanfattning av ärendet
Med anledning av kommunfullmäktiges beslut om att lägga ner Gottneskolan anhåller föreningen Gottne Byamän att kommunen överlåter resp. skänker fastigheten till Gottne Byamän.
Barn- och utbildningsnämnden har tillfälle att yttra sig över medborgarförslaget.
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte anföra några erinringar mot medbor- garförslaget men påpekar att förvaltningen bara är hyresgäst i fastigheten och därmed inte äger frågan.
______
Justeras
Bun/2009:210
§ 31 Medborgarförslag - upphandling av ekomat Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige med budskapet att Örn- sköldsviks kommun upphandlar minst 25 % ekomat till skolor och vården. Barn- och utbildningsnämnden har möjlighet att yttra sig över förslaget.
Förvaltningens överväganden
Då barn- och utbildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen arbetar gemensamt med kostverksamhet, ställer sig barn- och utbildningsförvaltningen bakom kostenhe- tens ställningstagande.
Kostavdelningen är positiv till all utveckling och förbättring av våra livsmedel. Att köpa in ekologiska produkter och köpa mer närodlade livsmedel är en angelägen kvali- tetsfråga som kräver extra resurser men som i det långa loppet bidrar till förbättring av klimat och miljö.
På gällande anbudsavtal för livsmedel finns ett flertal ekologiska produkter samt en del från närområdet. Vår strävan är att inhandla dessa i möjligaste mån men att ändå hålla oss inom de ekonomiska ramar vi har att röra oss med. I dag finns ett basutbud av ekologiska produkter men då prisbilden är högre för dessa varor har det inte funnits utrymme att i den utsträckning verksamheten önskat köpa in dessa varor. Vi har under året gjort en prisjämförelse på några av våra produkter. Det är mjölk, filmjölk hårt bröd och bananer. Utifrån inköpsstatistik från 2009 på inköpta volymer av nämnda varor blir merkostnaden ca 900 000 kr om vi helt övergår till dessa fyra ekologiska livsmedel.
Genom att sätta upp en genomförandeplan med både ettårs- som flerårsperspektiv för införandet av ekologiska produkter kan volymen successivt öka samt merkostnaden för inköp planeras och prioriteras in i kommande budget. Detta kan exempelvis göras ge- nom att välja ut ett bassortiment med ett antal ekologiska produkter som alla enheter ska köpa. Genom att öka antalet produkter vid varje ny upphandling så får vi en större volym som genererar bättre priser och därmed ökar utrymmet för ytterligare satsning- ar.
Idag finns utrymme i livsmedelsavtalet att handla närodlade produkter som potatis, rotfrukter och grönsaker under säsongen. Det har dock varit svårt att kunna köpa till- räckliga mängder samt svårigheter med distributionen till alla våra kök. Kommunens kök behöver stora volymer och de mindre producenterna kan ha svårt att tillgodose efterfrågan. Genom att tillåta anbud på enskilda grönsaker, rotfrukter och potatis och
Justeras
§ 31 forts
dela upp kommunens behov skulle man dock kunna ge fler producenter möjlighet att leverera.
Arbete med en ny livsmedelsupphandling pågår just nu. I det nya avtalet har vi ambi- tionen att öka antalet produkter från närområdet samt öka utbudet av ekologiska pro- dukter inom många livsmedelsgrupper. Genom att välja mer säsongsanpassade grön- saker och säsongsanpassad frukt ökar möjligheten att handla närproducerat och i stor mån slippa långa, miljöpåverkande transporter. Genom att i möjligaste mån välja mer närproducerat och ekologiskt/KRAV-märkt kan vi även i större utsträckning inhandla livsmedel som odlats och skördats utan konstgödsel och kemiska bekämpningsmedel.
Näringsvärdet i produkterna vi använder är naturligtvis viktiga och det är önskvärt att använda sig av t.ex. en stor del grova grönsaker som rotfrukter, broccoli, vitkål etc.
Det finns gott om fiber och näring i dessa samt att de kan lagras länge och de påverkar miljön mindre än exempelvis tomater, sallad och gurka vilka har kort hållbarhet. De grova grönsakerna är ofta bättre för miljön och innehåller dessutom mer näring än to- mater, sallad och gurka. Det handlar om att göra miljösmarta matval.
Kommunstyrelsen har givit i uppdrag till kommunledningskontoret att ta fram ett stra- tegiskt dokument med tillhörande handlingsprogram för det fortsatta miljö- och ener- giarbetet i kommunen. Inom fokusområdet upphandling i de lokala miljömålen är syf- tet att upphandlingen ska verka för ett långsiktigt hållbart samhälle. Här kan upprättas långsiktiga mål för inköp av ekologiska produkter och mål för att handla mer miljöan- passat.
______
Barn- och utbildningsnämndens beslut:
• Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom det förslag som finns i medbor- garförslaget.
• Barn- och utbildningsnämnden uppdrar, under förutsättning att kommunfullmäkti- ge bifaller medborgarförslaget, till kostavdelningen att ta fram en genomförande- plan för införandet av inköp av ekologiska produkter .Medel tillskjuts i budgeten för att kunna uppfylla de nationella målen för livsmedelsinköp av ekologiska pro- dukter som är 25 % av den totala inköpsvolymen.
• Barn- och utbildningsnämnden överlämnar sitt svar till kommunstyrelsen för vida- re handläggning.
______
Justeras
§ 32 Anmälan av delegationsbeslut
Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden:
Beslut om plats i barnomsorgen enligt skollagen 2a:9 20 - 25
Placering i särskild undervisningsgrupp 26
Anpassad studiegång 27 - 29
Ansökan om att få studera vid Skandinaviska skolan i Madrid 30
Elevs ledighet mer än 10 dagar 31
______
Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
______
Justeras
§ 33 Meddelanden
• Kommunfullmäktige, § 32: Samverkan mellan länets gymnasier Bun 2009:191
• Kommunfullmäktige, § 36: Svar på återremiss avseende skolnedläggningar Bun 2009:160
• Kommunfullmäktige, § 6: Motionssvar, etthundra lärlingsplatser Bun 2009:89
• Skrivelse till Skolinspektionen ang. Baggium, Örnsköldsviks praktiska gymnasium Bun 2010:45
• Skolinspektionen: Beslut om tillstånd för fristående grundskola och förskoleklass i Gottne
Bun 2008:85
• Skolinspektionen: Beslut om tillstånd för Pluskompetens Utbildning i Sverige AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun from läsåret 2010/11
Bun 2009:84
• Skolinspektionen: Beslut om tillstånd för ThorenGruppen AB om rätt till bidrag och statlig tillsyn för en fristående gymnasieskola i Sundsvalls kommun läsåret 2010/11
Bun 2009:90 ______
Barn- och utbildningsnämnden tar del av meddelandena.
______
