PROTOKOLL
Tid och plats Måndagen den 25 mars 2013 kl. 19:00-21:50 Kommunkansliet i Vestergeta, Geta
Närv.
Beslutande Ingvar Björling, KST-ordförande X
Kjell Berndtsson, KST-viceordförande X
Camilla Andersson -
Gerd Bergman -
Gunnel Nordlund-White X
Övriga Dan-Johan Dahlblom, KFGE-ordförande -§ 46 X
Gun-Britt Lyngander, KFGE-viceordförande X
Erik Brunström, kommundirektör X
Dan Englund, kommuntekniker -
Paragrafer §§ 35-53
Underskrifter Geta 25.03.2013
_______________________ ___________________
Ingvar Björling Erik Brunström Mötesordf, KST-ordf Mötessekr, k.dir Protokolljustering Geta 25.03.2013
__________________________ __________________________
Kjell Berndtsson Gunnel Nordlund-White
KALLELSE
Tid och plats: Måndag 25 mars 2013, kl 19:00, kommunkansliet i Vestergeta
§ 35 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE
§ 36 TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN § 37 BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING
§ 38 INVESTERINGAR 2013
§ 39 KOMMUNSTYRELSENS DISPONIBLA DRIFTSMEDEL § 40 LEADER-PROJEKT ”NÖTÖ KANAL”
§ 41 AVLOPPSAVGIFTER
§ 42 RENHÅLLNINGENS MOTTAGNINGSAVGIFTER
§ 43 HYRESNIVÅERNA I KOMMUNENS HYRESBOSTÄDER § 44 PERSONALÄRENDE: KOMMUNTEKNIKER
§ 45 NÄMNDSTRUKTUR OCH ORGANISATION § 46 NORRA ÅLANDS INDUSTRIHUS
§ 47 NORRÅLÄNDSKT PRESIDIEMÖTE
§ 48 PLANÄRENDE: ANHÅLLAN OM DETALJPLANEÄNDRING, HAVSVIDDEN § 49 UTLÅTANDE: ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV
§ 50 SOCIALNÄMNDENS EKONOMISKA RAPPORT § 5X MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING
Geta den 20.03.2013 Ingvar Björling, KST-ordf Enligt uppdrag:
______________________
Erik Brunström, k.dir
Denna möteskallelse har anslagits på Geta kommuns anslagstavla vid kommunkansliet 21.03.2013.
Protokollet justeras direkt efter mötet och framläggs till påseende på kommunkansliet 26.03.2013
SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE
Kst § 35 Sammanträdets öppnande
Kommunstyrelsens ordförande Ingvar Björling hälsar de närvarande välkomna och förklarar mötet lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört.
Protokolljustering
Beslut: Till protokolljusterare utses Kjell Berndtsson och Gunnel Nordlund- White.
Protokolljustering sker 30 minuter efter sammanträdets avslutande, på kommunkansliet i Vestergeta.
Föredragningslistan
Beslut: Föredragningslistan fastställs med följande tillägg:
§ 51 PERSONALÄRENDE: LOKALVÅRDARENS BEFATTNING
§ 52 RIKSDAGSLEDAMOTENS KOMMUNRUNDA
TILLKÄNNAGIVANDEN OCH INFORMATIONSÄRENDEN
Kst § 36 Förslag: Tillkännagivanden enligt bilaga antecknas till kännedom.
Beslut: Enligt förslag.
______
BUDGET- OCH SKATTEUPPFÖLJNING
Kst § 37 Kommundirektören presenterar Geta kommuns uppdaterade budget- och skatteuppföljning för perioden januari t o m februari respektive mars 2013.
Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom budgetuppföljning 1-2 och skatteuppföljning 1-3 2013.
Beslut: Enligt förslag.
______
Kommunstyrelsen § 37, bilaga 25.03.2013
Kommunstyrelsen § 35 25.03.2013
Kommunstyrelsen § 36, bilaga 25.03.2013
INVESTERINGAR 2013
Kst § 38 Enligt den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för inneva- rande år 2013 finns investeringsmedel upptagna för följande åtgärder och projekt:
1. Kommunledning 5 000 5 000
2. Daghemmet Kotten 120 000 120 000 3. Projektering och inventarier 30 000 30 000 7. Vattenförsörjningsplan 65 000 65 000 8. Kommunens vägnät 10 000 10 000 10. Kommunens fastigheter 35 000 35 000 11. Räddningsnämnden 100 000 50 000 1. Kommunstyrelsens dispositionsmedel
2. Tillbyggnad av daghemmet
3. Projektering och inventarier, Daghem
7. Projektering och del 1 av vattenledning till Snäckö 8. Engesvägen
10. Tre stycken gräsklippare. Diskmaskin till skolköket. Staket vid skolfastigheten, daghemmet och Tallgården. Åtgärder på allmänna områden
11. Brandstation
För år 2013 är samtliga investeringar bundna till kommunstyrelse- nivå, vilket innebär att varje enskilt projekt måste få styrelsens godkännande innan det påbörjas. I projektplanen skall ingå sammanlagda kostnader och inkomster, tidsplan, inverkan på framtida drift och på personalbehov samt redogörelse för eventuell specialfinansiering i form av landskapsstöd, anslutningsavgifter, extern delfinansiering eller lån etcetera.
Konstateras: Enligt KST § 6/2013 konstateras att kommunen enligt LR:s förslag till trafiksäkerhetsåtgärder i Vestergeta by förväntas stå för viss
ombyggnad av korsningsområden samt flytt av privat infart, vilket inte är närmare budgeterat för. Kommunstyrelsen har därför givit
kommunteknikern i uppdrag att ta fram en projektplan jämte kostnadskalkyler för åtgärder enligt landskapets förslag.
Vidare har brandskyddsfonden avslagit ansökan om investeringsstöd för om-/till- eller nybyggnation av brandstation år 2013, vilket torde omintetgöra den budgeterade investeringens genomförande på innevarande budgetår.
Ytterligare har under årets början uppstått upplevda behov av ny kopieringsmaskin till kommunkansliet. Den befintliga är cirka sex år gammal och får allt oftare driftstörningar..
Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att i enlighet med fullmäktiges budget för år 2013 bevilja investeringsprojekt enligt följande:
1 Kommunledning, styrelsens disponibla medel, 5.000 euro Projektet ”Faktureringsprogram” beviljas investeringsmedel upp till 5.000 euro enligt projektplan (bil).
Fortsättning
Fortsättning KST § 38/2013
2 och 3 Daghemmet Kotten, 120.000 + 30.000 euro Är beviljade enligt KST § 27/2012
7 Vattenförsörjningsplan, 65.000 euro
Projektet ”Projektering av vattenledning till Snäckö” beviljas investe- ringsmedel upp till 5.000 euro enligt projektplan (bil). Det fortsatta genomförandet tas till ny behandling till sensommaren 2013.
8 Kommunens vägnät, 10.000 euro
Projektet ”Förbättring av Engesvägen” beviljas investeringsmedel upp till 10.000 euro enligt projektplan (bil).
10 Kommunens fastigheter, 35.000 euro
a) Projektet ”Gräsklippare” beviljas upp till 3.000 euro enligt projektplan (bil).
b) Projektet ”Diskmaskin” beviljas upp till 7.000 euro för inköp av ny diskmaskin till centralköket.
c) Projektet ”Staket” beviljas investeringsmedel upp till 5.000 för skolan, 8.000 för daghemmet Kotten och 7.000 för Tallgården, enligt projektplan (3*bil, tot 20.000 euro).
d) Projektet ”Korsningsområde” beviljas upp till 5.000 euro enligt projektplan (bil).
11 Brandstation, netto 50.000 euro
KST § 13/2013: ”investeringsmedel upp till 5.000 euro får användas för vidare projektering samt omedelbar utvecklad kalkylering av alternativ A”. Projektets genomförande läggs därutöver på is till kommande budgetår, i hopp om finansieringsstöd.
Övriga budgeterade investeringsprojekt och återstående enligt bud- get för enskilda projekt anslagna medel förutsätter kommunstyrel- sens godkännande innan projekten får påbörjas respektive återstå- ende medel förbrukas.
Kommunstyrelsen anhåller därutöver hos kommunfullmäktige om korrigering av investeringsbudgeten för år 2013 enligt följande:
a) Projektet ”Allmänna områden” beviljas investeringsmedel upp till 10.000 euro för förbättring av Vestergeta centrum enligt projekt- plan (bil), att bokföras under ”10. Kommunens fastigheter”.
b) Projektet ”Kopieringsmaskin” beviljas investeringsmedel upp till 7.000 euro för inköp av ny kopieringsmaskin, att bokföras under
”1. Kommunledning”.
Beslut: Enligt förslag, med tillägget c) att anslaget för projektet 11
”Brandstation” samtidigt föreslås minskas med 95.000 euro (45.000 euro netto).
______
KOMMUNSTYRELSENS DISPONIBLA DRIFTSMEDEL
Kst § 39 I budget för år 2013 har kommunledningens externa driftsnetto utökats med drygt 15.000 euro, som utgör ett nytt anslag; ”styrelsens
disponibla driftsmedel”, att efter prövning kunna användas som understöd för egna och andra balansenheters oförutsedda behov.
- Fjärilsinventering i Höckböle, 3.000-4.000 (kostnadsuppskattning)
Enligt budgetens verksamhetsmål ingår att ” skapa förbättrade förutsättningar för bostadsbyggande, inflyttning och företagande”.
Kommunfullmäktige har (KFGE § 59/2012) givit kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta vidare i frågan om förutsättningar för bostadsbyggande på kommunens tomt Riängen 65-406-3-11 i Höckböle.
Jörgen Eriksson, naturvårdsintendent vid landskapsregeringen, konstaterar dock i ett e-brev till arkitekten Tiina Holmberg (24.9) att ”inom detta område förekommer den särskilt skyddsvärda mnemosynefjärilen, av vilket följer att man för att exploatera området måste få LR:s "tillstånd till intrång". Ett sådant tillstånd kan möjligen ges, men det kommer oundvikligen att innehålla vissa villkor. Dessutom innebär det att det krävs att en noggrann inventering av arten görs på området och att de rekommendationer som en sådan inventering kan generera sedan följs” samt vidare att ”en sådan undersökning måste göras under vegetationsperioden och av fackfolk”.
- Fiberoptikanslutning ca 2.500-3.000 euro
Geta är snart sagt den enda kommunen på Åland som inte ännu har
fiberanslutning till kommunkansliet, och det upplevs som tilltagande behov för att få tillfredsställande tillgång till ekonomiförvaltning med mera även på distans, såsom för den med Sund gemensamma löneräkningen men även för den övriga förvaltningen.
- Utsiktstornet 1.000-2.000 euro, nya fönster/glas, målning mm Vid kommundirektörens platsbesök i kommunens utsiktstorn i Getabergen framkom en del upplevda åtgärdsbehov, såsom trasiga fönsterglas samt behov av målning mm.
- Rengöring av skolfastighetens ventilationssystem, ca 3.000 euro
Vid ÅMHM:s inspektion av skolfastigheten v 12 framkom behov av rengöring av skolfastighetens ventilation. Detta kostnadsuppskattas till drygt 3.000 euro.
Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att del av styrelsens disponibla driftsmedel får användas enligt följande:
- Projektet ”Fjärilsinventering i Höckböle” beviljas upp till 4.000 euro, att bokföras på kostnadsställe 1139 Samhällsplanering.
- Projektet ”Fiberanslutning” beviljas upp till 2.500 euro, att bokföras på 6122 Skolfastigheten.
- Projektet ”Utsiktstornet” beviljas upp till 1.500 euro, att bokföras på 6153 Allmänna områden och hamnar.
- Projektet ”Ventilation skolfastighet” beviljas upp till 3.500 euro, att bokföras på 6122 Skolfastigheten.
Beslut: Enligt förslag, med korrigeringen att projektet ”Fiberanslutning”
beviljas upp till 3.000 euro.
______
LEADER-PROJEKT ”NÖTÖ KANAL”
Kst § 40 Östergeta samfällda land- och vattenområden höll stämma den 28 februari 2013 och beslöt då att hos kommunen efterhöra möjligheten till kommunal borgen för projektet "Nötö kanal" under förutsättning att bidrag beviljas från Leader Åland.
Projketet handlar om ett återskapande av vattenförbindelse Mön- Engrundsfjärden mellan Nötö och Getaön (sk ”Örarna”) i Östergeta.
Enligt samfällighetens representant Anders Jansson väntas projektet gynna bl a vattenkvalitet, fiskbestånd, turism och tillgänglighet.
Utdrag ur projektbeskrivning, såsom den presenterats inför Leader:
”Syftet är att förbättra vattenkvaliteten i såväl Mönsfladan som anslutande vattenområden Engrundsfjärden, Kasviken och Lisström vilket förhoppningsvis ger bättre förutsättningar för fiskbeståndet som i sin tur gynnar både fisketurismen och lokalbefolkningen. Samtidigt återskapas båtleden mellan nämnda vatten vilket ger möjligheter till en skyddad inre farled för småbåtar och kajaker. I området finns flera större och mindre turistanläggningar vars verksamhet torde gynnas av ovanstående”.
Samfällighetens stämma beslöt ge sin styrelse fullmakt att teckna lån för ändamålet under förutsättning att Leader Åland beviljar pengar till projektet samt att Geta kommun går in som borgenär.
Firma Dan Engblom har utfört pliktning på platsen samt gjort en preliminär kostnadsberäkning i storleksordning 150 000 euro.
Projektet har tagits till kännedom inom Leaders LAG-möte, där styrelsen var ”försiktigt positiva”. Leader efterlyser dokumentation överväntade nytto- och miljöaspekter, betydelse för fisk, växtlighet och befolkning mm.
Bilaga: Projektbeskrivning riktad till Leader jämte deras svar.
Förslag: Kommunstyrelsen ställer sig i sak positiv till det tänkta projektet och föreslår inför kommunfullmäktige att kommunstyrelsen ges fullmakt att bevilja kommunal borgen upp till 150.000 euro för projektet, efter vidare beredning samt under förutsättning att bidrag beviljas från Leader Åland.
Beslut: Enligt förslag.
______
Kommunstyrelsen § 40, bilaga 25.03.2013
AVLOPPSAVGIFTER
Kst § 41 Enligt kommunfullmäktiges beslut rörande kommunens avgifter för år 2013 (KFGE § 86/12.12.2012) fastställdes kommunens avgifter, inklusive de för avloppsvatten, men gavs kommunstyrelsen i uppdrag att se över frågan om grunderna för avloppsanslutningsavgifter.
Kommunstyrelsen konstaterade sedan (KST § 3/2013) att Ålands förvaltningsdomstol efter det avgjort ett ärende rörande grundavgift för avloppsvatten, till en annan kommuns nackdel. Avgörandet antas vara prejudicerande. Geta har ett liknande system, enligt KFGE § 86/2012 – enligt vilket kommunens avgifter fastställts.
Kommunstyrelsen gav (KST § 3/21.01.2013) kommunteknikern i uppdrag att se över avgifterna för anslutning till det kommunala avloppet, samt avloppsavgiftssystemet i stort, samt att komma med förslag till eventuella korrigeringar av avgiftssystemen.
Enligt landskapslagen om avloppsvattenavgifter skall bruksavgiften fastställas på den mängd vatten som används i fastigheten så att avgiften täcker kostnaderna för vattentjänsten. Avgiften skall bestämmas för förbrukningskategorierna industri, jordbruk och hushåll.
Enligt Ålands förvaltningsdomstols beslut (53/2012) får inte grund- delen tillämpas. Domstolen konstaterar dock att avgiften blir för liten om man helt tar bort grundavgiften. Kommunen har rätt att räkna om avloppsvattenavgiften så att de totala inkomsterna blir oföränd- rade.
För år 2013 har kommunfullmäktige i Geta genom beslut KFGE § 86/12.12.2012 fastställt avloppsvattenavgiften enligt följande:
Möjligheten till skilda bruksavgifter för förbrukningskategorierna industri, jordbruk och hushåll har ej nyttjats.
-Grundavgift 50,00 euro/år inkl moms
-Avloppsvattenavgift 3,25 euro/m3 inkl moms
För att uppnå samma inkomster utan grundavgift borde avlopps- vattenavgiften korrigeras till 3,58 euro/m3 inkl moms, enligt bilaga.
Förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att KFGE § 86/12.12.2012 beslut ändras så att Geta kommuns avloppsavgifter korrigeras enligt följande:
- Grundavgift uppbärs ej.
- Bruksavgiften bestäms till 3,58 euro per m3 inkl moms.
Kommunteknikern ges därutöver i uppdrag att omgående ta fram förslag till avgifter och villkor för avloppsanslutning.
Beslut: Enligt förslag.
______
RENHÅLLNINGENS MOTTAGNINGSAVGIFTER
Kst § 42 Enligt kommunfullmäktiges beslut rörande kommunens avgifter för år 2013 (KFGE § 86/12.12.2012) ges kommunstyrelsen fullmakt att fastställa mottagningsavgiftsnivåer för avfallshanteringen.
Kommunfullmäktige besluter enhälligt att Geta kommuns taxor och avgifter jämte villkor för desammas uppbärande för år 2013 fastställs i enlighet med avgiftsdokument enligt bilaga. Kommunstyrelsen ges också fullmakt att under budgetåret korrigera hyresnivåerna för kommunens hyresbostäder, samt fastställa mottagningsavgiftsnivåer för avfallshanteringen. Kommunstyrelsen ges också i uppdrag att se över frågan om grunderna för avloppsanslutningsavgifter.
Konstateras: Uppföljning av avfallshanteringens externa budgetutfall för år 2012 delges enligt bilaga.
Förslag: Kommunstyrelsen beslutar fastställa den kommunala renhållningens mottagningsavgifter för år 2013 såsom oförändrade gentemot föregående år, enligt bilaga.
Beslut: Enligt förslag.
______
Kommunstyrelsen § 42, bilaga 25.03.2013
HYRESNIVÅERNA I KOMMUNENS HYRESBOSTÄDER
Kst § 43 Kommunfullmäktige beslöt (KFGE § 86/12.12.2012) att kommun- styrelsen ges fullmakt att under budgetåret 2013 korrigera hyres- nivåerna för kommunens hyresbostäder,
En höjning av hyresnivån i kommunens hyreslägenheter ägde rum senast i augusti 2012 (+10 %), dessförinnan i juli år 2010 (+10 %) och före det år 2006 och 2001.
Under de gånga åren har en del åtgärder vidtagits, och under fjolåret investerades bland annat i luft/luftvärmepumpar till lägenheterna.
Detta väntas höja komforten och sänka uppvärmningskostnaderna för de boende, men ökar också avskrivningarna för bostäderna.
Målsättningen bör vara att såväl standard som hyresnivå harmonise- ras med kommunala hyresbostäder på Ålands landsbygd i övrigt.
Jämfört mot andra landskommuner på Åland ligger hyresnivåerna per kvadratmeter relativt lågt i Geta. När man räknar på hyran bör man dock beakta att hyresgästen själv har elkostnader för uppvärmning.
Hyresnivåerna bör sedan i princip årligen korrigeras minst motsva- rande den allmänna konsumentprisindexutvecklingen, samt beaktat utförda, planerade och kommande åtgärder på bostäderna.
Nu aktuella hyresnivåer är ca 380 E per månad för 2 rok ca 60 kvm, och ca 465-470 E för 3 rok 75-78 kvm (5,95 resp 6,27 E/kvm på Tallgården och Engården), och sedan tillkommer uppvärmningskost- nad. I Hemgårdens bostadslägenheter är hyran 5,08 (lgh 1-10) resp 7,02 (lgh 0) E/kvm.
Enligt Åsubs hyresstatistik för år 2012 var medelhyran för landskaps- belånade hyresbostäder på landsbygden 7,75 euro per kvm (inkl värme). Hyran per kvm är i regel högre i små bostäder än i större.
Då de kommunala hyresfastigheterna är uppförda med räntestödslån från Ålands landskapsregering är det enligt landskapslagen om
bostadsproduktion (1982:14) landskapsregeringen som slutligen skall fastställa hyrorna på basen av låntagarens ansökan.
Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att från och med 01.06.2013 korrigera hyresnivåerna i de kommunala bostäderna enligt följande:
Tallgården: Lägenheterna 1-4 (2 rok) +7,0 % = 6,37 €/m2 Lägenheterna 5-6 (3 rok) +5,0 % = 6,25 €/m2
Engården: Lägenheterna 1,3,4 och 6 (2 rok) +7,0 % = 6,71 €/m2 Lägenheterna 2 och 5 (3 rok) +5,0 % = 6,58 €/m2 Hemgården: Lägenheterna 1 och 10 (2 rok) + 5 % = 5,34 €/m2
Lägenheterna 2-9 (1 rokv) +7,0 % = 5,44 €/m2 Lägenhet nr 0 (2 rok) + 2 % = 7,16 €/m2
Beslutet delges hyrestagarna och tillställs landskapsregeringens bostadsenhet för fastställelse.
Beslut: Enligt förslag.
______
PERSONALÄRENDE: KOMMUNTEKNIKER
Kst § 44 Kommuntekniker Dan Engblom har per 15.02.2013 sagt upp sig från sin tjänst för kommunen.
Enligt Geta kommuns förvaltningsstadga (§ 68) gäller att annan personal än kommundirektören och tjänstemän i ledande ställning anställs av det förvaltningsorgan som ifrågavarande tjänst/arbets- avtalsförhållande underlyder.
Där heter vidare (§ 70) att när en tjänst blir ledig på grund av att innehavaren sagt upp sig, går i pension eller avlider, klargörs det om tjänsten fortfarande behövs. Om den behövs, återbesätter man den efter att den lediganslagits.
Kommundirektören bedömer att den inrättade tjänsten som
kommuntekniker fortfarande behövs, emedan eventuella samarbets- eller andra framtida lösningar utreds inom ramen för den enligt landskapsregeringen förestående samhällsstrukturreformen.
Tjänsten som kommuntekniker innefattar visst förmannaskap och bör under rådande omständigheter, bl a då tekniska sektorn lyder direkt under kommunstyrelsen och inte under en egen nämnd, betraktas som självständig men inte ledande. Teknikern är inte primärt beredande inför något eget organ och deltar inte direkt i arbete som utförs av anställda som densamme övervakar.
Konstateras: Tjänsten som kommuntekniker har varit utannonserad hos AMS (27.2- 14.3) samt med annons i lokaltidning (1.3).
Som kompetenskrav gäller lämpad examen vid tekniskt institut, högskola eller motsvarande samt god teknisk kännedom.
Inom utsatt tid har åtta ansökningar inkommit och fem av dessa har intervjuats av kommundirektören.
Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda tjänsten som kommuntekniker (40 % av heltid) åt byggnadsingenjör Robin Österlund, som bedöms som den bäst lämpade, med tillträde 01.04.13, i tjänst två
schemalagda dagar per vecka varav minst en med bemanning på kommunkansliet. Avlöningen bestäms till 3.250 euro per månad (för heltid) i uppgiftsbaserad lön, och prövotiden till sex månader.
Kommundirektören befullmäktigas att upprätta och ingå
anställningsavtal i vilket regleras övriga mer detaljerade villkor.
Beslut: Enligt förslag.
______
Kommunstyrelsen § 44, bilagor 25.03.2013
NÄMNDSTRUKTUR OCH ORGANISATION
Kst § 45 Kommunfullmäktige har för innevarande mandatperiod tillsatt kommunens nämnder på bara två år istället för fyra år, och i innevarande års verksamhetsplan heter det att kommuneldningen skall ”se över kommunens interna kommunikation och organisation samt nämndstruktur”.
Enligt verksamhetsplanen i budget för år 2013 anges som åtgärder bl a att ”utreda den fortsatta fritids-, eftis- och ungdomsverksamheten i samråd med biblioteks- och kultur- samt skolnämnden”, och som mål anges bl a att ”utveckla, effektivisera och vid behov utöka de
mellankommunala samarbetena” samt att ”se över alternativ till somliga tjänster som idag köps från olika kommunalförbund”.
I Geta kommuns av fullmäktige omfattade ståndpunkter rörande den förestående samhällsservicestrukturreformen anges att ”Fler
uppgifter kan skötas genom mellankommunala samarbeten, köptjänster, region- och värdkommuner” samt att som ”Uppgifter som med fördel kan ligga kvar på primärkommunernas ansvar men i större utsträckning skötas i gemensamma/mellankommunalt ordnade former” nämns bl a:
o Tekniska sektorn, inkl vägbyggande och -underhåll, vatten och avlopp, avfallshantering etc, men exkl ansvar för egna markområden samt fastighetsskötsel.
o Såväl byggnads- som miljö- och socialkansli och -nämnd kan med fördel skötas gemensamt mellan flera olika kommuner.
Baserat på ovanstående torde särskilt fokus läggas på fritids- och ungdomsverksamheten samt tekniska respektive sociala sektorn.
Förslag: Kommunstyrelsen inleder, utgående från budgetens målsättningar jämte framförda ståndpunkter rörande samhällsreformen, en diskussion kring översyn av den egna kommunens interna kommunikation och organisation samt nämndstruktur.
Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att invänta resultatet av den förestående samhällsstrukturreformens sista breddseminarium innan man
överväger någon större intern strukturförändring, men avser i enlighet med verksamhetsplanen vidare utreda bland annat den fortsatta fritids-, eftis- och ungdomsverksamheten i samråd med biblioteks- och kultur- samt skolnämnden.
______
NORRA ÅLANDS INDUSTRIHUS
Kst § 46 Geta kommun innehar 100 st aktier i Norra Ålands Industrihus Ab.
Aktierna är enligt balanssammanställning upptagna till anskaffnings- värdet 16.865,17 euro.
Landskapsregeringen initierade under 2012 års senare hälft diskus- sioner med aktieägarna kring bolagets framtid och ägarpolitiska möjligheter, med önskemål att ägarna skulle ta ställning till några konkreta alternativ.
En förhandlingsgrupp tillsattes med uppdrag att utreda förutsätt- ningarna för utjämning av ägoförhållandet i bolaget.
Förhandlingsgruppen, bestående av näringsminister Fredrik Karlström, Roger Höglund (Finström), Berit Hampf (Saltvik) och Linnea Johansson (LR) presenterar ett förslag som går ut på att landskapet köper
kommunernas aktier i Norra Ålands Industrihus. När bolagets bokslut för år 2012 är upprättat kan aktiernas värde beräknas. Förutsatt att Ålands lagting godkänner upplägget torde försäljningen kunna genomföras under sommaren 2013.
Bilaga: Protokoll från informellt aktieägarmöte 13.03.2013 Förslag: Kommunstyrelsen ställer sig i sak positiv till att låta Ålands landskaps-
regering köpa kommunens 100 aktier i Norra Ålands Industrihus och föreslår inför kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får fullmakt att genomföra försäljningen efter värdering av desamma, förutsatt att även lagtinget godkänner affären.
Kommunstyrelsen åtar sig även att, förutsatt att försäljningen blir av, inför kommunfullmäktige presentera förslag på hur försäljningsintäkten kan nyttjas för lokalt näringsfrämjande ändamål.
Beslut: Kommunstyrelsen ställer sig i sak positiv till att låta Ålands landskaps- regering köpa kommunens 100 aktier i Norra Ålands Industrihus och föreslår inför kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får fullmakt att genomföra försäljningen.
______
Kommunstyrelsen § 46, bilaga 25.03.2013
NORRÅLÄNDSKT PRESIDIEMÖTE
Kst § 47 Kommunstyrelsen i Saltvik kallar till norråländskt presidiemöte tisdagen den 16 april 2013, kl. 19.00 i kommungården i Nääs.
Saltviks Kommun önskar diskutera följande
- Social samarbete på norra Åland eller hela Åland
- Kommunförbundet
- Enskilda avlopp
Förslag: Kommunstyrelsen diskuterar eventuella direktiv för sina ombud jämte förslag till eventuella ytterligare ärenden att lyfta vid norråländskt presidiemöte i Saltvik 16 april 2013.
Beslut: Kommunstyrelsen tar Saltviks kallelse till norråländskt presidiemöte till kännedom utan närmare direktiv till sina ombud.
______
PLANÄRENDE: ANHÅLLAN OM DETALJPLANEÄNDRING, HAVSVIDDEN
Kst § 9 a)-b) HavsVidden Ab anhåller om detaljplaneändring för fastigheterna 2:109 och 2:123, samt att områdesarkitekt Ursula Koponen godkänns som planerare för områdena, med målsättningar och motiveringar enligt bilagor a)-b).
Konstateras: Enligt befintligt avtal mellan Geta kommun och Havsvidden Ab om planläggning av fast egendom är avsikten att planera området
reglerad, och Ursula Koponen sedan tidigare godkänd som planerare.
Kst § 9 a) Förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna att fastställd detaljplan för fastigheten 2:109 vid Havsvidden får tas fram ändringsförslag till, med Ursula Koponen som planerare och målsättningar enligt anhållan (bilaga a).
Markägaren ska svara för kostnaderna för upprättandet av planändringen, samt för kommunens handläggningskostnader.
Detaljplanens genomförande ska ske i samråd mellan berörda markägare och kommunen.
Beslut: Enligt förslag.
Kst § 9 b) Förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna att fastställd detaljplan för fastigheten 2:123 vid Havsvidden får tas fram ändringsförslag till, med Ursula Koponen som planerare och målsättningar enligt anhållan (bilaga b).
Markägaren ska svara för kostnaderna för upprättandet av planändringen, samt för kommunens handläggningskostnader.
Detaljplanens genomförande ska ske i samråd mellan berörda markägare och kommunen.
Beslut: Enligt förslag.
Kst § 48 Havsvidden Ab anhåller om fastställande av byggnadsplaneändring för kv 3 och 4 på planen som gäller fastigheten Norrvik 2:123 samt fastigheterna 2:108 och 2:109 i Dånö by.
Ändringar i planen:
- I kvarter 4 tillåts 1½-planshus, tidigare tilläts endast 1-planshus - Strandområdet i kv 4 ändras från PN-område till PS-område.
- I kv 3 bildas ett nytt BF 2-område där det tillåts en större maxstorlek på hus än tidigare BF-område.
- Byggrätten i kv 3 ändras så att det fördelas på BF och BF 2-området.
- Kravet på 20 m mellan byggnaderna generellt ändras så att husen tillåts placeras närmare efter byggnadsnämndens prövning.
Förslag: Kommunstyrelsen tar till kännedom förslag till byggnadsplaneändring för kv 3 och 4 på planen som gäller fastigheten Norrvik 2:123 samt fastig-heterna 2:108 och 2:109 i Dånö by enligt bilaga, inbegär Kommunstyrelsen § 48, bilaga
Kommunstyrelsen § 9 a)–b)
25.03.2013 21.01.2013
UTLÅTANDE: ANSÖKAN OM JORDFÖRVÄRV
Kst § 49 Landskapsregeringen inbegär (ÅLR 2013/1923) Geta kommuns utlåtande över Ålands Vatten Ab:s ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom, enligt bilaga.
Förvärvet avser ett outbrutet område om ca 1.545 m2 från fastigheten Skräddars RNr 1:10 Gräggnäs, utan andelar i samfällda områden.
Ålands Vatten Ab har för avsikt att för Geta kommuns vattenförsörjning bygga en underjordisk renvattencistern på det aktuella området.
Förslag: Geta kommunstyrelse ser utifrån lokala förutsättningar och aspekter inga hinder mot ansökans beviljande och förordar därmed inför Ålands landskapsregering att jordförvärvstillstånd avseende
fastigheten Skräddars RNr 1:10 Gräggnäs beviljas enligt ansökan (LR Dnr ÅLR 2013/1923).
Beslut: Enligt förslag.
______
SOCIALNÄMNDENS EKONOMISKA RAPPORT
SocN § 5 Bilaga 1: C 300, allmän social verksamhet + hemservice och äldreomsorg
Bilaga 2: C 310, allmän social verksamhet Bilaga 3: C 320, hemservice och äldreomsorg Bilaga 4: Budgetförklaringar
Med det senaste underlaget kan konstateras att den totala bruksgraden för allmän social verksamhet och hemservice och äldreomsorg
tillsammans är 97,94 %.
Bruksgraden för allmän social verksamhet är 92,04 % och för hemservice och äldreomsorg 109,62 %.
Hemservice och äldreomsorg har i dagsläget ett minus på 8 949,58 euro.
Allmänt kan sägas att det fortsättningsvis kan finnas obetalda fakturor inom båda verksamhetsområdena men att det också finns inkomster i form av avgifter främst inom hemservicen som inte ännu är bokförda.
Socialchefens förslag: Socialnämnden antecknar sig den ekonomiska rapporten till kännedom samt aviserar inför kommunstyrelsen att socialnämnden kan komma att anhålla om överskridningsrätt för det slutliga resultatet.
Beslut: Socialnämnden godkänner förslaget och ärendet överförs till kommunstyrelsen.
Kst § 50 Förslag: Kommunstyrelsen antecknar sig informationen till kännedom.
Beslut: Enligt förslag.
______
Kommunstyrelsen § 50, bilaga 25.03.2013
PERSONALÄRENDE: LOKALVÅRDARENS BEFATTNING
Kst § 51 Beslut: Kommunstyrelsen beslutar befullmäktiga kommundirektören att i samråd med skoldirektören förlänga lokalvårdarens vikariat samt att klargöra budgeteringen av befattningen för innevarande budgetår.
______
RIKSDAGSLEDAMOTENS KOMMUNRUNDA
Kst § 52 Beslut: Kommunstyrelsen beslutar att till riksdagsledamot Elisabeth Nauclérs kommunrunda till Geta måndag 14 april bjuda in kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ledamöter samt kommunens ledande tjänstemän för att delta i diskussionerna.
______
MÖTETS AVSLUTANDE, BESVÄRSANVISNING
Kst § 53 Mötet förklaras avslutat kl 21:50.
Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning bifogas protokollet.
______
Kommunstyrelsen § 52 bilaga 25.03.2013
Kommunstyrelsen § 53 bilaga 25.03.2013