PROTOKOLL. Socialnämnden 7 februari Plats och tid för sammanträdet

(1)

Plats och tid för sammanträdet

Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 7 februari 2006 kl 18.30-19.30.

Beslutande Michael Saltas (kd), ordförande Agneta Heine-Ivgren (m)

Leif Öhman (m)

Anne-Marie Karlsson (c) Mauritz Lindroth (s) Milot Sköld (s)

Gunnar Lundgren (fp), ersättare för Gunnel Orselius-Dahl Mona Karlsson (m), ersättare för Marie-Louise Löwenbeck Sylvia Pettersson (s), ersättare för Ulf Lundström

Övriga deltagare Maj Birgersson (kd), ersättare Gillis Weingarth (m), ersättare Huido Mesilane (m), ersättare Anita Frost Ek (c), ersättare Bo Weiåker, socialchef Eva Folke, enhetschef

Nina Thompson, förvaltningssekreterare

Lennart Johansson, drogsamordnare Fritidsförvaltningen Jessica Kauppi, enhetschef Fritidsförvaltningen

Utses att justera Milot Sköld

Justeringens plats

och tid Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna

Sekreterare Nina Thompson Paragrafer 1-12

Ordförande Michael Saltas

Justerande Milot Sköld

_________________________________________________________________________

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2006-02-07

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för

protokollet Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning: Sid

TEMA: Drogförebyggande arbete i kommunen...3

Månadsvis uppföljning till kommunstyrelsen ...4

Motion. ”Dagverksamhet för äldre inom Väsbygården”...5

Ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsbidrag till behandlingsinsatser – öppenvårdsprojektet Ungdomsstödet 27:an ...7

Taxa inom äldre och handikappomsorg omräknad till 2006 års priser enligt SoL 8 kap ...8

Överlåtelse av gällande ramavtal för HVB-verksamhet...9

Internkontroll 2005 och internkontrollplan 2006 ...10

Rapport från tillsynsbesök vid HVB-hemmet Granby Storgård ...11

Beslutsattestanter år 2006 ...12

Ändring i riktlinjerna för kommunal hemtjänst ...13

TEMAN vid socialnämnden 2006...14

Rapporter och delgivningar...15

(3)

TEMA: Drogförebyggande arbete i kommunen

SN § 1

Socialnämndens beslut

Lägga informationen till handlingarna.

Ärende

Drogsamordnare Lennart Johansson informerade tillsammans med enhetscheferna Eva Folke och Jessica Kauppi om det

drogförebyggande arbetet i kommunen.

_______

(4)

Månadsvis uppföljning till kommunstyrelsen

SN § 2

Beslut

Socialnämnden antar förvaltningens framtagna uppföljning till kommunstyrelsen för november 2005.

Ärendet

Socialförvaltningen redovisar månadsvis ekonomisk uppföljning för socialnämndens alla verksamhetsområden till kommunstyrelsen.

Ärendets tidigare behandling

Arbetsutskottet föreslår den 20 december 2005 § 71 att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Handlingar i ärendet

Budgetuppföljning per den 30 november 2005.

_______

(5)

Motion. ”Dagverksamhet för äldre inom Väsbygården”

SN § 3 Dnr 2005.215 733

Beslut

Socialnämnden tillstyrker i sitt remissyttrande till kommunstyrelsen motionen om dagverksamhet för äldre på Väsbygården.

Utåtriktade aktiviteter som är öppna för alla äldre i kommunen

föreslås även fortsättningsvis ske genom att frivilliga ges möjlighet att bedriva verksamhet i Väsbygårdens lokaler.

De äldsta, som bor kvar i Väsbygårdens servicehus trots ett stort omvårdnads- och servicebehov, föreslås få möjlighet till mer

stimulans och anpassade aktiviteter genom att en person anställs för uppgiften.

Om anställningen inte kan genomföras genom statsbidrag och inrymmas inom projektet plustjänster i kommunen måste medel anvisas från kommunfullmäktige för denna kvalitetshöjande uppgift.

Ärendet

Socialnämnden har som remissinstans fått i uppdrag att yttra sig till kommunstyrelsen över motion från Jaana Tilles (s) om dagaktiviteter för äldre på Väsbygården.

I samband med besparingskrav 2004 lades den personaldrivna öppna dagverksamheten ner inom Väsbygården. Den var inte behovsbedömd och den riktade sig till alla pensionärer i Vallentuna inte bara de som bodde i servicehuset.

Lokalerna kan användas av frivilligorganisationer och andra som önskar bedriva aktiviteter riktade till äldre. Personal finns avdelad för att i del av sin tjänst samordna och hjälpa frivilliga som är verksamma inom Väsbygården.

En särskild lokal har iordningställts till Väntjänsten i Vallentuna där de bedriver eftermiddagsverksamhet för äldre. Församlingarna och Röda Korset har aktiviteter i Väsbygården. Frivilliga driver en

kioskverksamhet varje dag och leder bingo varje vecka. Även enskilda grupper av pensionärer nyttjar lokalerna för t ex bridge och gymnastik.

Socialnämnden har tillsammans med barn- och ungdomsnämnden fått ett uppdrag från kommunfullmäktige i verksamhetsplan 2006 – 2008 att utveckla en volontärverksamhet i samarbete med gymnasiet inom äldre och handikappomsorg. En naturlig bas för att organisera

(6)

en sådan verksamhet är Väsbygården även om övriga enheter också blir involverade.

Resurserna för samordning av nuvarande frivilligverksamhet skulle behöva utökas med 0.25 % om gymnasievolontärer inom

äldreomsorgen skall kunna organiseras. Detta får rymmas inom socialnämndens nuvarande ram.

Frivilliga kan dock inte bedriva verksamhet till äldre som är förvirrade eller demenssjuka. En hel del av de boende önskar bo kvar i

servicehuset trots att deras behov av hjälp och stöd blivit mycket omfattande. Med nuvarande bemanning inom servicehuset måste omvårdnaden prioriteras för dem.

Framförallt för boende som bor kvar i servicehuset trots att en

demenssjukdom har utvecklats skulle vardagen bli mera stimulerande om personalen utökades med en person som kunde ansvara för att genomföra aktiviteter avpassade till deras speciella behov under en del av dagen.

Socialnämnden har ett prognostiserat budgetunderskott 2005 och har tilldelats en budgetram för 2006 som inte kan rymma

kvalitetsförbättringar. En möjlig väg är att ansöka hos

arbetsförmedlingen om en s k plustjänst. Detta förutsätter att det finns någon långtidsarbetslös med adekvata kunskaper för uppdraget.

Statsbidraget är begränsat till två år. Om inte detta är möjligt

förutsätts att socialnämndens ram utökas motsvarande en tjänst för att förslaget i motionen skall kunna genomföras.

Beslutsgång

Sylvia Pettersson (s) yrkar att socialnämnden i sitt yttrande till

kommunstyrelsen tillstyrker motionen. Ordförande ställer proposition på Sylvia Petterssons yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed.

Arbetsutskottet föreslår den 20 december § 73 att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Motion från Jaana Tilles, socialförvaltningens diarienummer 2005- 215 733.

Tjänsteskrivelse 2005-11-18 _______

(7)

Ansökan till Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsbidrag till behandlingsinsatser – öppenvårdsprojektet Ungdomsstödet 27:an

SN § 4 Dnr 2005.186 751

Beslut

Socialnämnden ansöker hos Länsstyrelsen i Stockholms län om utvecklingsbidrag à 625 000 kr till öppenvårdsprojektet

Ungdomsstödet 27:an för projektåret 2006-01-01 – 2006-12-31.

Ärendet

Socialnämnden beslutade 2005-10-04 om en försöksverksamhet inom öppenvården under tre år med arbetsnamnet

”Öppenvårdsprojektet Kuling”. Namnet på projektet har ändats till Ungdomsstödet 27:an.

Länsstyrelsen i Stockholms län fördelar årligen utvecklingsmedel till kommunernas utvecklingsarbete bland annat när det gäller

öppenvård för ungdomar som riskerar att utveckla eller redan har utvecklat ett missbruk. Projektet skall till minst 50% vara finansierat av huvudmannen. Utvecklingsbidrag beviljas ett år i taget.

Arbetsutskottet föreslår den 24 januari § 1 att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Handlingar i ärendet Projektansökan:

Sammanfattning av ansökan Projektbeskrivning

Projektbudget ________

(8)

Taxa inom äldre och handikappomsorg omräknad till 2006 års priser enligt SoL 8 kap

SN § 5 Dnr 2006.004 706

Beslut

Socialnämnden godkänner den reviderade taxan för äldre och handikappomsorg för år 2006.

Ärendet

Socialnämndens taxa för äldre och handikappomsorgen är fastställd av Kommunfullmäktige (KF).

Taxans högsta belopp utgörs av maxbeloppet i den s k maxtaxan som regleras i socialtjänstlagens 8 kapitel - år 2006 1588 kronor per månad (enl. Meddelandeblad från Socialstyrelsen).

Taxekonstruktionen är utformad så att alla delar av taxan är procentandelar av maxbeloppet. 2006 års månadsbelopp för olika insatser inom äldre- och handikappomsorgen bifogas.

Handläggningsrutinerna är ursprungligen framtagna av Öhrlings Pricewaterhouse Coopers år 2002 och godkända av socialnämnden samma år. Därefter är de enbart reviderade enligt gällande regelverk och direktiv från Socialstyrelsen.

De kommunala handläggningsrutinerna från 2002 medger endast att man tar bort kostnaden för biståndsbedömda måltider för dagar då den enskilde är inlagd på sjukhus och betalar för maten där genom sjukhusavgiften. Biståndsbedömda måltider är i övrigt ett fast månadsabonnemang. Synpunkter har kommit från anhöriga om att abonnemanget bör reduceras när någon inte utnyttjar sitt

abonnemang av andra orsaker än sjukhusvistelse. Om

handläggningsrutinerna skall ändras på denna punkt förutsätts socialnämndens arbetsutskott ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ändrade rutiner.

Arbetsutskottet föreslår den 24 januari § 2 att nämnden godkänner den reviderade taxan i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Bilaga

Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2006.

Handläggningsrutiner reviderade till 2006 års prisnivå finns tillgängliga vid sammanträdet.

_______

(9)

Överlåtelse av gällande ramavtal för HVB-verksamhet

SN § 6 Dnr 2005.237 701

Beslut

Socialnämnden godkänner att gällande ramavtal för HVB-verksamhet för psykiskt funktionshindrade med ISS Rehab AB får övertas av Aleris AB.

Ärendet

Aleris AB har gjort en framställan om att överta gällande ramavtal som upphandlats i samordning med Täby m.fl. kommuner. Avtalen gäller HVB-tjänster genom följande verksamheter:

• ISS Rehab AB – Strandhagen i Sävsjö, Strandhagen i Vimmerby samt Stenbäckens Behandlingshem

• Knivsta Rehabilitering AB

• Rånäs Rehabiliteringscenter

Skälet till framställan är en fusionsprocess som innebär att dessa verksamheter övertagits av Aleris koncernen. Syftet med fusionen är enligt Aleris AB att samordna administration samt att tydliggöra koncernen. Den praktiska verksamheten i företagen som berörs påverkas inte.

Som stöd för sin framställan har Aleris AB bilagt uppgifter om fusionen och moderbolaget, registeruppgift, F-skattsedel, kreditratinguppgift och SKV 4820 från Skatteverket.

Bilagor

Framställan från Aleris AB med bilagor _______

(10)

Internkontroll 2005 och internkontrollplan 2006

SN § 7 Dnr 2006.014 007 Beslut

Socialnämnden lägger internkontroll för år 2005 med godkännande till handlingarna.

Internkontrollplan för 2006 antas i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 2005-12-12.

Ärendet

Socialnämnden beslutade att genom internkontroll granska följande områden 2005:

1) Handkassor

2) Hantering av personliga utlägg 3) Resor och bilavtal

4) Försäkringsfrågor

5) Handläggning av biståndsärenden: Äldre- och handikappomsorg i Sofia-programmet.

Internrevision har genomförts på alla punkter.

Inom övriga kontrollerade områden fungerar hanteringen tillfredställande. Se vidare bifogade bilagor där varje kontrollområde redovisas i bilagor numrerade 1-5.

Internkontrollplan för 2006:

För år 2006 föreslås internkontrollen genomföras i form av en verksamhetsanalys av verksamhet inom LSS-området.

Arbetsutskottet bordlade ärendet den 20 december 2005 § 72. Vid sammanträdet den 24 januari § 4 föreslår arbetsutskottet att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Tjänsteskrivelse daterad 2005-12-12.

_______

(11)

Rapport från tillsynsbesök vid HVB-hemmet Granby Storgård

SN § 8 Dnr 2006.007 751

Beslut

Socialnämnden godkänner Rapport från tillsynsbesök daterad 2006-01-19, vilken översändes till Länsstyrelsen för kännedom.

Ärendet

Tillsynsbesöket på Granby Storgård har genomförts enligt tillsynsplan som upprättats av socialnämnden för tillsyn av HVB-hem för barn och unga inom Vallentuna kommun. Tillsynsbesök skall dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen.

Arbetsutskottet föreslår den 24 januari § 5 att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Rapport från tillsynsbesök daterad 2006-01-18.

_______

(12)

Beslutsattestanter år 2006

SN § 9 Dnr 2005.110 002 Beslut

Socialnämnden godkänner föreslagna beslutsattestanter för ansvarskod 716 avseende år 2006

Ärendet

Fastställande av beslutsattestanter för ansvarskod 716 för år 2006.

Arbetsutskottet föreslår den 24 januari § 6 att nämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.

Lista med namnteckningar daterad 2006-01-13.

_______

(13)

Ändring i riktlinjerna för kommunal hemtjänst

SN § 10

Beslut

Socialnämnden beslutar ändra riktlinjerna för kommunal hemtjänst avseende nivån på basstädning i öppen hemtjänst i enlighet med ordförandes proposition. Detta innebär basstädning varannan vecka istället för en gång per månad såsom beslutades i socialnämndens verksamhetsbudget 2004-2006.

Ärendet

Ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) tar upp frågan om revidering av riktlinjerna för kommunal hemtjänst på den punkt som omfattar

städning i hemmet. I socialnämndens verksamhetsbudget 2004-2006 (fastställd av SN 2004-02-03 § 17) beslutades införa en lägre nivå på basstädning, dvs en gång per månad istället för varannan vecka.

Yrkande

Ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) yrkar att socialnämnden återinför basstädning varannan vecka i öppen hemtjänst.

Vid arbetsutskottet 24 januari § 7 yrkar ordföranden Gunnel Orselius- Dahl (fp) att socialnämnden återinför basstädning varannan vecka i öppen hemtjänst. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att återinföra basstädning varannan vecka.

_______

(14)

TEMAN vid socialnämnden 2006

SN § 11

Beslut

Socialnämnden godkänner socialförvaltningens förslag på teman för första halvåret 2006.

Ärendet

Socialchef Bo Weiåker föreslår att följande ämnesområden bildar teman vid socialnämndens sammanträden under vårterminen 2006:

Februari Drogförebyggande arbete Mars LSS- och utjämningssystemet April Familjevård – barn och unga

Maj Kompetensutveckling inom socialförvaltningen Juni Ungdomsmottagningen

________

(15)

Rapporter och delgivningar

SN § 12

1. Socialnämndens socialutskott 2005-12-13§§ 287-312 2. Socialnämndens socialutskott 2006-01-17 §§1-16 3. Socialnämndens arbetsutskott 2006-01-24 §§1-9 4.Handikapprådet 2005-11-24 §§ 29-37

5. Pensionärsrådet 2005-11-22 §§25-34 6. KSAU/budgetberedning 2006-01-19 §§ 1-2 7. Verksamhetsberättelse för FOU Nordost 8. Tackkort vid uppvaktningar

_______