Närvarande Beslutande ledamöter: Katarina Luhr (MP) ordföranden Jonas Naddebo (C) vice ordföranden

(1)

Tekniska nämndhuset Fleminggatan 4 Box 8136

104 20 Stockholm

www.stockholm.se/miljoforvaltningen

Tid Tisdagen den 16 maj 2017 kl. 17.00 – 17.45 Plats Bolindersalen, Tekniska nämndhuset Justerat Tisdagen den 23 maj 2017

Katarina Luhr Jonas Naddebo

Närvarande

Beslutande ledamöter:

Katarina Luhr (MP) ordföranden Jonas Naddebo (C) vice ordföranden

Maria Östberg Svanelind (S) Måns Lönnroth (S)

Mervi Mäkinen Andersson (S) Hampus Rubaszkin (MP) Rikard Warlenius (V) Lars Jilmstad (M) Torbjörn Erbe (M) Joar Forssell (L)

Tjänstgörande ersättare:

Annika Ödebrink (S) för Jonas Svanfeldt (S) John Myhrman (M) för Christoffer Järkeborn (M) Alicja Lindell (M) för Helena Ljungberg (M)

Ersättare:

Jakob Sahlin (S) Linnéa Joandi (MP) Hanna Begler (MP) Mia Lundquist (V)

Märta Martin Åkesson (C) Ulrika Hoff (KD)

Tjänstemän:

Tf förvaltningschefen Gustaf Landahl, Britta Björkholm, Christer Edvardsson, Mariangelina Evliati, Johan Lundberg, Lena Mittal, Mikael Nyberg, Daniel Persson, Maria Svanholm, Emily Tjäder samt

borgarrådssekreteraren Peter Kogg.

(2)

104 20 Stockholm

§ 1

Närvarorätt

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att medge närvarorätt vid dagens sammanträde till Christer Edvardsson, Johan Lundberg, Daniel Persson och Mariangelina Evliati.

§ 2

Val av justerare och tid för justering Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden utser vice ordföranden Jonas Naddebo (C) att tillsammans med ordföranden Katarina Luhr (MP) justera dagens protokoll.

Justering sker tisdagen den 23 maj 2017.

§ 3

Anmälan av föregående protokoll

Protokoll 3/2017 från miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 4 april 2017 anmäls.

§ 4

Anmälan av inkomna skrivelser till miljö- och hälsoskyddsnämnden

Inkomna skrivelser m.m. till miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt förteckningar från den 4 maj och den 16 maj 2017 anmäls.

§ 5

Anmälan av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen från och med den 11 mars 2017 till och med den 21 april 2017.

Handlingar i ärendet

Lista över delegationsbeslut ur ECOS för delegationsperioden 2017-03-11 – 2017-04-21.

(3)

104 20 Stockholm

§ 6

Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor

Protokoll nr 2/2017 och protokoll nr 3/2017 från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor vid miljö- och hälsoskyddsnämnden och fastighetsnämnden från den 27 februari 2017 respektive

20 mars 2017 anmäls.

§ 7

Tertialrapport Tertial 1 2017 för Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Dnr 2017-7007 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt miljöförvaltningens förslag:

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna

förvaltningens förslag till tertialrapport 1 samt överlämna den till kommunstyrelsen.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till omslutningsförändring med 0,6 mnkr för ökade kostnader och intäkter för projekt och utveckling av e-tjänst.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till budgetjustering om 1,5 mnkr enligt bilaga 2 till förvaltningens tjänsteutlåtande.

4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.

Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande.

Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut

Nämnden föreslår (se beslutet).

Beslutsgång

Ordföranden Katarina Luhr (MP) finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

(4)

104 20 Stockholm

Särskilt uttalande

Särskilt uttalande lämnas av vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L) enligt följande:

Miljö- och hälsoskyddsnämndens tertialrapport 1 2017 visar på det stora och viktiga ansvar nämnden har för en långsiktigt hållbar och hälsosam stad. Rapporten är i stora delar rimlig utifrån de förutsättningar som nämnden getts i innevarande budget och miljöprogram.

Det är glädjande att förvaltningens uppföljning av

miljöprogrammets utsläppsmål för växthusgaser till 2020 visar att effekten av identifierade åtgärder troligen kommer att leda till att staden når målet. Även om vissa osäkerheter inom transportsektorn, framförallt gällande tillgång till

biodrivmedel, finns.

Vi ser positivt på att många av de obligatoriska

nämndindikatorer bedöms som fullt möjliga att uppnå. Inte minst gällande målet om normvärdet för PM 10 i luft där prognosen ser positiv ut för de gator i innerstaden som staden ansvarar för. Luftkvaliteten längs Essingeleden är dock ett orosmoln, där miljökvalitetsnormen förväntas överstigas.

Trafikkontorets tester under första kvartalet 2017 med dammbindning även dagtid för att sänka halterna under eftermiddagen är därför ett lovvärt initiativ för att minska problemen. Ett fortsatt politiskt tryck med tydliga mål och riktningar är avgörande för att Stockholm ska behålla sin internationella tätposition i miljöarbetet. Under Alliansens tidigare styre pekades luftkvalitetsfrågan ut som särskilt prioriterad och det är glädjande att vi nu återigen kan se konkreta resultat av detta. Mer behöver dock naturligtvis göras för att säkra luftkvaliteten i staden på lång sikt.

Vi vill fortsatt uttrycka vår oro för hur man ska klara av att nå målet om ett fossilbränslefritt Stockholm 2040. Om målåret 2040 ska uppnås blir det till exempel extra viktigt att staden får rätten att gå före på en rad områden som idag regleras nationellt. Processer som flyttar makt mellan stat och kommun har en tendens att ta lång tid, och därför vill vi uppmana den styrande majoriteten i Stockholm att snarast uppvakta sina partivänner i riksdag och regering, för att ge Stockholm de verktyg som behövs. Målet är ett högt uppsatt mål som sannolikt blir svårt att uppnå, inte minst på grund av faktorer som staden inte fullt rår över. Vi anser dock målet vara ett viktigt incitament för att lägga i ytterligare en växel i klimatarbetet där utsläppen från trafiken står i fokus

Gällande den rödgrönrosa majoritetens beslut om att miljö-

(5)

104 20 Stockholm

och hälsoskyddsnämnden ska ”etablera rutiner för jämställdhetsanalyser i enlighet med programmet för ett jämställt Stockholm” kan vi inte annat än att till fullo instämma i förvaltningens kritik. Att införa en generell rutin med jämställdhetsanalyser kommer inte på något vis skapa mervärde i nämndens arbete. Vidare delar vi förvaltningens syn om att majoritetens ”Stockholmsjobb” inte väl lämpar sig mot en förvaltning med främst kvalificerade arbetsuppgifter.

Därutöver vill vi betona vikten av att nämnden kontinuerligt arbetar med regelförenkling för att förbättra företagsklimatet i staden. Arbetssätt, bemötande, handläggning och attityder är faktorer som påverkar företagarnas arbetssituation och i förlängningen viljan att expandera och växa. Förståelse hos företagen om varför regler finns eller hur avgifter beräknas skapar legitimitet samt kan göra stadens arbete mer

kostnadseffektivt när antalet överklaganden kan minska.

Slutligen kan vi konstatera att arbetet med att inrätta stadens nya reservat inte i nämnvärd hastighet rör på sig. Att den rödgrönrosa majoriteten inte kommer framåt i planering och utförande kan vi bara tolka som ett bristande intresse för frågan.

Ersättaryttrande

Ulrika Hoff (KD) instämmer i särskilt uttalande från vice

ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L).

§ 8

Ändring av delegationsordningen Dnr 2017-6945

Beslut

Med ändring av tidigare meddelad delegation beslutar miljö- och hälsoskyddsnämnden med stöd av 6 kap. 33, 36 och 37 §§

kommunallagen (1991:900) följande:

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta

förvaltningens förslag till Delegationsordning för miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt bilaga till förvaltningens

tjänsteutlåtande.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att förordna att förvaltningschefen äger rätt att vidaredelegera delegerade befogenheter till annan anställd vid förvaltningen.

(6)

104 20 Stockholm

Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 27 april 2017.

Beslutsgång

§ 9

Yttrande över revisionskontorets årsrapport för miljö- och hälsoskyddsnämnden år 2016

Rapport från Stadsrevisionen dnr 3.1.2 - 49/2017 Dnr 2017-4591

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som yttrande över revisionskontorets årsrapport för miljö- och hälsoskyddsnämnden år 2016.

Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 2 maj 2017.

Beslutsgång

(7)

104 20 Stockholm

§ 10

Motion (2016:120) av Rasmus Jonlund m.fl. (L) om att ta fram en strategi för nöjeslivet

Remiss från kommunstyrelsen Dnr 2017-1778

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Beslutsgång

§ 11

Riktad tillsyn fastighetsägares egenkontroll 2016 Redovisning av miljöförvaltningens rapport Dnr 2017-4179

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport.

(8)

104 20 Stockholm

Beslutsgång

§ 12

Remiss av förslag till föreskrifter om kosmetiska

exponeringar och kosmetiska solarier samt föreskrifter om kontrollköp

Remiss från Strålsäkerhetsmyndigheten Dnr 2017-3618

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget i remissen med de synpunkter som framgår av bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande.

Beslutsgång

§ 13

Årsrapport 2016

Hälsoskyddstillsyn av skolor och förskolor Dnr 2017-6409

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna

(9)

104 20 Stockholm

förvaltningens rapport till utbildningsförvaltningen, stadsdelarna: Södermalm, Norrmalm, Farsta, Hässelby- Vällingby, Skärholmen och Skarpnäck.

Beslutsgång

§ 14

Provtagning för Samverkan inom Livsmedelskontrollen i Stockholmsregionen 2016

Resultat och projektrapport från länsgemensamt provtagningsprojekt

Dnr 2016-11620 Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna Miljösamverkans rapport som resultatrapportering för Stockholms provtagningsprojekt 2016.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet till Livsmedelsverket och Miljösamverkan Stockholms Län.

Beslutsgång

(10)

104 20 Stockholm

§ 15

Kontroll av information på förpackade livsmedel Resultat och projektrapport från länsgemensamt kontrollprojekt

Dnr 2017-6621 Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna Miljösamverkans rapport som resultatrapportering för Stockholms kontrollprojekt gällande informationskontroll av förpackade livsmedel.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna tjänsteutlåtandet till Livsmedelsverket och Miljösamverkan Stockholms Län.

Beslutsgång

§ 16

Yttrande över genomförande av ändring i dricksvattendirektivet

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

(11)

104 20 Stockholm

Beslutsgång

§ 17

Allergikost i skolor

Kontroll av allergikosthanteringen i Stockholms skolor Dnr 2017-3432

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anmälan om rapporten.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Livsmedelsverket.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till utbildningsnämnden för kännedom.

Beslutsgång

Vi välkomnar förvaltningens gedigna kontroll av

allergikosthanteringen i Stockholms skolor. Tyvärr visar

(12)

104 20 Stockholm

kontrollerna på brister i hanteringen av allergikost. Av 204 kontrollerade kök fanns avvikelser rörande allergikost i hela 58 stycken, varav i 34 av dessa var bristerna så pass allvarliga att extra kontroll krävdes.

Förvaltningen påvisar att i ett par av ovan nämnda fall var bristerna i hanteringen av allergikost så pass allvarliga att riskerna för elevernas hälsa var stora, och som ett resultat av det utfärdades ett förbud mot hantering av allergikost i ett av köken.

Som förvaltningen påpekar har unga skolbarn sällan

möjligheten eller kunskapen att göra medvetna kostval, därför måste den mat som levereras vara säker. Det borde vara en av stadens viktigaste kärnuppgifter att se till att så sker. Därför välkomnar vi förvaltningens förslag om att staden borde ta fram riktlinjer för säker mat i Stockholms skolor, med avseende på mat till allergiska barn. Skyndsamt bör sådana riktlinjer tas fram, och i väntan på att de är på plats uppmanar vi förvaltningen till extra tillsyn på området.

§ 18

Effektivare sanktioner i livsmedelskedjan m.m.

(DS 2017:5)

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

(13)

104 20 Stockholm

Beslutsgång

§ 19

Deltagande i EU-projektet Red Road Dnr 2017-5092

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens deltagande i projektansökan.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ge

förvaltningschefen befogenhet att teckna avtal med EU- kommissionen och konsortialavtal med övriga

projektdeltagare om projektet Red Road beviljas sökt stöd.

Beslutsgång

§ 20

Möjliga platser för ekodukter i staden. Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige

Dnr 2017-4156 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V):

(14)

104 20 Stockholm

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningarnas gemensamma förslag till beslut.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt miljöförvaltningen att tillsammans med trafikkontoret delta i en översiktlig studie av uppskattade kostnader och nyttor och återkomma till respektive nämnd.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att därutöver anföra följande:

Stockholm inslag av grönska och vatten skapar stora värden för staden, både visuellt men även genom att erbjuda en palett av ekosystemtjänster och en rik biologisk mångfald. När byggnadstakten är, och troligen kommer att förbli, väldigt hög under överskådlig tid är det mycket viktigt att stadens gröna och blå ytor stärks och utvecklas närhelst det går. Som en del i det arbetet ska också naturmiljöer som har skadats återställas så långt som det är möjligt. För att återskapa viktiga

natursamband kan gröna övergångar i form av ekodukter eller sociodukter över vägar och järnvägar knyta ihop och stärka viktigt natur. Ärendet pekar ut platser där ekodukter skulle kunna ge stora värden.

Det finns dock kvarstående frågor som behöver besvaras, bl.a.

följande:

• om det är teknisk möjligt att anlägga

ekodukter/sociodukter på de föreslagna platserna

• utformning av ekodukter/sociodukter och närområde

• hur stor ekologisk och social nytta en ekodukt/sociodukt kan ge på platsen

• kostnad och finansiering

Vi anser att en översiktlig studie av uppskattade kostnader och nyttor bör göras, för att kunna avgöra vilken inriktning och avgränsning kommandefördjupade utredningar bör ha. En sådan förstudie bör göras skyndsamt för att kunna

återrapporteras i nämnderna senast under augusti – september 2017.

Miljöförvaltningens och trafikkontorets gemensamma

tjänsteutlåtande från den 18 april 2017. Förvaltningarna föreslår att nämnden beslutar följande:

1 Godkänna förvaltningarnas gemensamma tjänsteutlåtande och bilagda PM som redovisning av uppdrag från

kommunfullmäktige 2016 gällande möjliga platser för ekodukter i staden.

(15)

104 20 Stockholm

1) Ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V) föreslår (se beslutet).

2) Vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L) föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden Katarina Luhr (MP) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V).

Reservation

Vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag.

I samarbete med trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret och exploateringskontoret har miljöförvaltningen på ett

förtjänstfullt sätt utrett möjliga platser för ekodukter/sociodukter i Stockholm.

Kontorens påpekande att renodlade ekodukter i Stockholm inte är ekonomiskt försvarbara och inte skulle stå i proportion till de ekologiska mervärden som skulle skapas är av central vikt. Grönområden och parker är framförallt till för

Stockholmarnas trivsel och välmående. Därför menar vi – likt förvaltningen, att renodlade ekodukter i Stockholm inte är ett alternativ, utan snarare att dessa byggs som ekodukter och sociodukter – utformade för både Stockholmare och djurliv.

Med det sagt ställer vi oss positiva till en utveckling av ekodukter/sociodukter i Stockholm, och har ingenting att invända mot de platser som kontoren pekar ut.

(16)

104 20 Stockholm

§ 21

Naturvårdsverkets redovisning av två regeringsuppdrag 1. Förbättrad avfallsstatistik för farligt och icke-farligt

avfall och spårbarhetssystem för farligt avfall 2. Icke-farligt byggnads- och rivningsavfall Remiss från kommunstyrelsen

Dnr 2017-005342 Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna och överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

1) Ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S), Rikard Warlenius (V), vice ordföranden Jonas Naddebo (C) och Joar Forssell (L) föreslår (se beslutet).

2) Lars Jilmstad m.fl. (M) föreslår att nämnden beslutar att delvis godkänna och överlämna miljöförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen och att därutöver anföra:

Naturvårdsverket har remitterat resultaten av två regeringsuppdrag som handlar om att föreslå hur

avfallsstatistiken kan utvecklas, hur spårbarheten för farligt avfall kan förbättras och vilka styrmedel som skulle kunna öka återvinningen av byggnads- och rivningsavfall.

Vi välkomnar möjligheten att på ett enklare sätt än idag kunna spåra farligt avfall, men vi delar inte förslaget som innebär att transportören ska hållas rapporteringsansvarig. Vi anser det varande såväl logiskt som mer korrekt att de som lämnar och tar emot farligt avfall också är de som ska bära ansvaret för rapporteringen. Att lämpa över detta ansvar på transportören, som rimligen inte kan avkrävas sakkunskap kring innehållet i alla typer av farligt avfall, vore fel väg att gå.

(17)

104 20 Stockholm

Vi menar därför att den delen i förvaltningens förslag omformuleras enligt följande:

”Rapporteringsskyldigheten läggs på avsändaren men att även den mottagande avfallsverksamheten kvitterar att transporten tagits emot och för in uppgifter om avfallet i den digitala lösningen.”

Beslutsgång

Ordföranden Katarina Luhr (MP) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S), Rikard

Warlenius (V), vice ordföranden Jonas Naddebo (C) och Joar Forssell (L).

Reservation

Lars Jilmstad m.fl. (M) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag.

§ 22

Kompletterande samråd gällande tunnelbana till Arenastaden

Anmälan av svar på remiss från kommunstyrelsen Dnr 2017-573

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anmälan av remissvar.

Beslutsgång

(18)

104 20 Stockholm

§ 23

Tillsynsrapport 2016 för fordonstvättar, depåer och drivmedelsanläggningar

Redovisning av miljöförvaltningens rapport Dnr 2017-005889

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten ”Fordonstvättar, depåer och drivmedels- anläggningar tillsynsrapport 2016”.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till de verksamhetsutövare i branschen som

miljöförvaltningen har i sitt tillsynsregister samt till Svenska Petroleum och Biodrivmedels Institutet.

Beslutsgång

§ 24

Tillsyn över förorenade områden 2016 Dnr 2017-4892

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av tillsynen över förorenade områden 2016.

(19)

104 20 Stockholm

Beslutsgång

§ 25

Tillsynsrapport 2016 – Tvätteribranschen Redovisning av miljöförvaltningens rapport Dnr 2017-4881

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten ”Tillsynsrapport 2016 - Tvätteribranschen”.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till de verksamhetsutövare i branschen som miljöförvaltningen har i sitt miljötillsynsregister samt till Sveriges Tvätteriförbund.

Beslutsgång

§ 26

Tillsynsrapport 2016 – Grafiska branschen Dnr 2017-006012

Beslut

(20)

104 20 Stockholm

rapporten ”Tillsynsrapport 2016 – Grafiska branschen”.

Beslutsgång

§ 27

Exploateringsprojekt, tillsynsrapport 2016 Dnr 2017-006028

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten ”Exploateringsprojekt – tillsynsrapport 2016”.

Beslutsgång

§ 28

Slutrapportering av WiCh-projektet (Wireless Charging of electric vehicles) Dnr 2017-5402

Beslut

(21)

104 20 Stockholm

slutredovisningen av projektet.

Beslutsgång

§ 29

Avfallsbranschen - tillsynen och det strategiska arbetet år 2016

Dnr 2017-5868 Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten Avfallsbranschen – tillsynen och det strategiska arbetet år 2016.

Beslutsgång

§ 30

Fortum Värme, Högdalenverket, fastställande av slutliga

(22)

104 20 Stockholm

villkor

Remiss från mark- och miljödomstolen mål M1442-07 Dnr 2015-008056

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V):

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att yrka på att Saltsjön väljs som recipient istället för Mälaren.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att därutöver anföra följande:

Länsstyrelsens senaste statusbedömning visar att endast 25 procent av Stockholms vattenförekomster uppnår god kemisk status. Kemisk status grundas på förekomsten av ett antal prioriterade ämnen i vatten för vilka halten inte får överskrida den beslutade miljö-kvalitetsnormen.

Flera av de ämnen som listas som föroreringsinnehåll i processavloppsvattnet från Högdalenverket är prioriterade ämnen, vissa till och med prioriterade farliga ämnen (ex kadmium och kvicksilver) för vilka gäller att ”utsläpp och spill ska upphöra eller stegvis elimineras”.

Stockholm har såväl en dagvattenstrategi som en

handlingsplan för god vattenstatus. Staden har genom åren varit framgångsrik inom vattenvården men det återstår ännu en hel del arbete för att stadens sjöar och vattendrag ska uppnå en god vattenstatus. Arbetet med att planera och genomföra åtgärder för att nå dit kommer att vara kostsamt och kräva en tydlig styrning och staden jobbar ständigt med att förbättra dagvattenreningen för att minimera dess utsläpp till Mälaren.

Mälaren försörjer ca 1,7 miljoner människor med

dricksvatten. Det är Stockholms enda dricksvattentäkt med undantag av Bornsjön som reservtäkt. Att i möjligaste mån begränsa alla utsläpp av föroreningar till Mälaren är därför oerhört viktigt.

Som det konstaterats i andra nämndbeslut finns det inget i de beräkningar som tidigare anförts i målet som visar på att delar av processavloppsvattnet vid utsläpp till Mälaren inte kommer

(23)

104 20 Stockholm

att strömma i motsatt riktning och in i Östra Mälarens vattenskyddsområde som staden också använder som

dricksvattentäkt. Den beräknade kostnaden på 18 miljoner för att leda processavloppsvattnet till Saltsjön istället för Mälaren bör i det sammanhanget ses som skälig.

Vi vill samtidigt betona att vi står bakom miljöförvaltningens yrkanden i övrigt och att den enda skillnaden är valet av recipient som vi med hänvisning till ovanstående anser bör ändras till Saltsjön.

Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar följande:

1 Tillstyrka Fortums (bolagets) förslag om att

prövotidsförfarandet avslutas och att den provisoriska före- skriften upphävs.

2 Tillstyrka att slutliga villkor för föroreningar i processavloppsvattnet, med undantag av kvicksilver, meddelas i enlighet med bolagets förslag.

3 Yrka att det slutliga villkoret för kvicksilverutsläpp ska vara 0,25 µg/l och en årlig mängd av maximalt 20 g.

4 Tillstyrka bolagets yrkande om Mälaren som recipient.

5 Föreslå att miljödomstolen överväger frågan om utsläpps- villkor för dioxiner och furaner.

6 Omedelbart justera paragrafen.

1) Ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V) föreslår (se beslutet).

2) Vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L) föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden Katarina Luhr (MP) ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förslag från ordföranden Katarina Luhr m.fl. (MP), Maria Östberg Svanelind m.fl. (S) och Rikard Warlenius (V).

Reservation

(24)

104 20 Stockholm

Vice ordföranden Jonas Naddebo (C), Lars Jilmstad m.fl. (M) och Joar Forssell (L) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag.

§ 31

Blåplan för Lidingö

Beslut

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.

Beslutsgång

§ 32

Förslag till vägledningstext om riktvärden för buller från väg- och spårtrafik på skolgård

Remiss från Naturvårdsverket Dnr 2017-7774

Beslut

1 Miljö och hälsoskyddsnämnden tillstyrker förslaget med de synpunkter som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande.

(25)

104 20 Stockholm

Beslutsgång

§ 33 Övrigt

Maria Östberg Svanelind (S) informerar om årsmötet vid Svealands Kustvattenvårdsförbund.

§ 34

Förvaltningschefens information

Christer Edvardsson, avdelningen Plan och miljö, håller en presentation om tillsyn över sprängämnesprekursorer.

Avdelningscheferna informerar om händelser som skett inom sina respektive verksamhetsområden.

Vid protokollet

Lena Mittal