Syftet med åtgärdsvalsstudien är att, med utgångspunkt från de identifierade bristerna avseende framkomlighet och trafiksäkerhet i stråket samt den förväntade befolkningstillväxten i Värmdö
kommun, analysera hur stråket ska utvecklas för att målen i studien ska kunna uppnås.
Åtgärdsvalsstudien ska resultera i en mellan parterna väl förankrad brist- och behovsbeskrivning, målformulering och rekommendation till åtgärdspaket enligt fyrstegsprincipen. Resultatet ska utgöra planeringsförutsättningar för utvecklingen av stråket längs väg 222 och del av väg 274.
2. Intressenter
I detta kapitel beskrivs hur intressenter i stråket utmed väg 222 och väg 274 har ringats in och på vilket sätt och i vilken utsträckning som olika intressenter har deltagit.
Ett syfte med åtgärdsvalsstudiemetodiken är att ringa in ett vidare synsätt och ett närmare samspel mellan intressenter som berörs av de problem och lösningar som utreds. Genom en bredd av intressenter kan dels lokal kunskap samlas in kring dagens behov, användning och problem för den infrastruktur som utreds och dels fånga upp förslag på innovativa och kostnadseffektiva lösningar. Att en bredare grupp av aktörer följer arbetet med en åtgärdsvalsstudie innebär också en bredare
förankring och förståelse för de åtgärder som kommer ur arbetet.
Intressentanalysen har tagits fram av den partsgemensamma arbetsgruppen. De intressenter som har identifierats i en intressentanalysen redovisas i Tabell 2. Intressenterna är indelade utifrån i vilken grad de påverkas av föreslagna åtgärder samt i vilken grad de har påverkan på genomförandet av åtgärder.
Tabell 2. Intressenter som påverkar eller påverkas av föreslagna åtgärder i stråket väg 222 och väg 274. 1. Kan komma att påverkas mycket av åtgärder,
potentiellt stor påverkan på genomförande Boende längs vägarna
Försvarsmakten
Ideella föreningar med intressen i området Idrottsföreningar
Kommunpolitiker Ledningsägare Länsstyrelsen Nacka kommun
Näringsliv – lokalt och centrumförening Skola/barnomsorg
Tillväxt- och regionplaneförvaltningen Trafikförvaltningen
Trafikverket
Vägföreningar/Samfälligheter Värmdö kommun
2. Kan komma att påverkas mycket av åtgärder, liten påverkan på genomförande Besöksnäring Invånare i Värmdö kommun Byggherrar Cykelfrämjandet Hembygdsföreningar Naturskyddsföreningen Pendlarorganisationer Trafikutövare i kollektivtrafiken Ungdomsråd Vaxholms kommun Vägföreningar
Vägföreningar, boende, invånare
3. Påverkas i liten utsträckning av åtgärder, potentiellt stor påverkan på genomförande
Försvaret Länsstyrelsen Media
4. Påverkas i liten utsträckning av åtgärder, liten påverkan på genomförande Artipelag Bransch – Åkerinäringen Gustavsbergsfabriken Handelsidkare (Charlottendal/Mörtvik) Kommersiella båttrafikföretag Lantmännen Nacka kommun Skogsvårdsstyrelsen Stockholms Stad Vaxholms stad
Bland de intressenter som både påverkas mycket och har potentiellt stor påverkan på genomförande av åtgärder, se ruta 1 i Tabell 2, kan engagemanget i frågan antas vara stort och de har därför
involverats aktivt i processen, främst genom att bjudas in till att delta på dialogmöten.
Nacka kommun, Länsstyrelsen och Försvarsmakten återfinns i flera rutor eftersom det i arbetets början var svårt att bedöma påverkan och inflytande för dem. Hur deras intressen påverkas beror mycket på val av åtgärder och de har därför inte bjudits in till dialogmöten.
I detta sammanhang har lokalsamhället kring vägarna i egenskap av allmänhet, lokalt föreningsliv, vägföreningar/samfälligheter, verksamheter, markägare och lokala politiker bedömts ha stort inflytande över genomförandet av åtgärder. Detta eftersom förslag på åtgärder troligtvis kommer att behöva genomföras både av kommunen och Trafikverket och kommer med stor sannolikhet att kräva planstöd, något som historiskt sett visat sig svårt att driva igenom i delar av Värmdö kommun. Inflytandet över genomförande av åtgärder ligger till viss del i att kunna omöjliggöra föreslagna åtgärder. Dessa aktörer är därför särskilt viktiga i arbetet för att nå åtgärdsförslag som upplevs rimliga och acceptabla.
De intressenter som har bjudits in och deltagit på dialogmöten i åtgärdsvalsstudiens fas 2 Förstå situationen och fas 3 Pröva tänkbara lösningar är representanter från Trafikverket, Värmdö
kommun, Trafikförvaltningen i Region Stockholm, kollektivtrafikoperatören Keolis, Värmdö hamnar, vägföreningar, byalag och markägare.
Intressenterna i ruta 2 i Tabell 2 kan komma att påverkas i stor grad men har liten rådighet över genomförande av åtgärder. Det innebär att deras intressen behöver lyftas och bevakas aktivt och bedömas på samma sätt som dem hos intressenter med stort inflytande.
I ruta 3 i Tabell 2 återfinns intressenter som påverkas i liten grad men som har potentiellt stort inflytande. Media har stort inflytande då det är en maktfaktor när det gäller den lokala opinionen och vilka aktörer och ståndpunkter som ges utrymme. Förhållningssättet till media i arbetet med denna åtgärdsvalsstudie har varit att vara transparenta, svara tydligt och sakligt på frågor och att eftersträva förståelse för hur arbetet bedrivs dvs att detta är ett tidigt skede i en lång process och att bädda för en förståelse för föreslagna åtgärder.
Övriga aktörer i denna ruta har inflytande genom mandat att lägga in veto mot åtgärder. Dessa aktörer hanteras genom en tidig remiss som en del av åtgärdsvalsstudiens bedömning av genomförbarhet av rekommenderade åtgärder, innan beslut om rekommenderade åtgärder fattas.
Intressenterna i ruta 4 i Tabell 2 bedöms varken påverkas i större grad eller ha nämnvärt inflytande på genomförande av åtgärder. Dessa intressenter kan dock ha värdefull lokalkännedom och när
åtgärderna väl är framtagna kan det ändå visa sig att dessa intressenter påverkas. En slutlig
avstämning mot intressentlistan säkerställer att alla berörda bereds möjlighet till inspel i processen, om än så i slutskedet.