Kansliet (Bet. s. 185 f.)
Nuvarande förhållanden. Vid högskolans kansli finns för närvarande föl
jande ordinarie och extra ordinarie befattningar:
1 byrådirektör i Ca 31;
1 förste byråsekreterare i Ce 27;
1 kansliskrivare i Ca 15;
1 kontorist i Ce 13;
4 kanslibiträden i Ce 11;
1 kontorsbiträde i reglerad befordringsgång (Cf 4—Ce 8).
68
Gemensamma för kansliet och kassaförvaltningen är en befattning som förste expeditions vakt i lönegrad Ca 12 och två befattningar som expedi- tionsvakt i lönegrad Ca 10. Vid högskolans kansli finns vidare följande extra befattningshavare, nämligen två amanuenser (i befordringsgången Cg 19—Cg 25), ett kanslibiträde och en halvtidstjänstgörande extra kansli
skrivare. Sistnämnda befattningshavare fungerar som rektors handsekrete
rare. Kansliskrivaren i Ca 15 förestår registratorskontoret, vid vilket jäm
väl kontorsbiträdet tidigare varit placerat. Kontoristen förestår den s. k.
studentexpeditionen. Vid denna försiggår inskrivning av studerande och erlägges termins- och examensavgifter. Studentexpeditionen handhar jämväl studentstatistiken. Ett kanslibiträde biträder nu vid arbetet å denna expe
dition. Ett halvtidstjänstgörande kanslibiträde är placerat på stats- och rättsvetenskapliga avdelningens expedition (Norrtullsgatan 2). Övrig dylik personal utför protokollskrivning och registreringsarbete för högskolans av
delningar, svarar för förandet av studiekort (betygsliggare), utför skriv- göromål, bland annat stencilering av seminarieuppsatser, samt biträder i mån av tid professorer, som saknar biträdeshjälp, med deras skrivgöromål.
En provisorisk skrivbyrå har organiserats med uppgift att dels utföra kansliets skrivgöromål, dels tillhandagå de professorer, som saknar egna biträden för administrativa göromål, med skrivhjälp, dels ock utföra sten
cilering av seminarieuppsatser främst för de stats- och rättsvetenskapliga samt humanistiska avdelningarna. Denna åtgärd har medfört en omfördel
ning av arbetsuppgifterna för viss biträdespersonal. Sålunda har kontors
biträdet helt avdelats för tjänstgöring vid skrivcentralen och hennes göro
mål vid registratorskontoret övertagits av det extra kanslibiträdet. Ett kanslibiträde och ett halvtidstjänstgörande dylikt biträde har därjämte avdelats för tjänstgöring i största möjliga utsträckning vid skrivbyrån.
U tre dn i n g s m anne n föreslår för kansliets vidkommande, att från och med nästa budgetår å högskolans stat uppföres följande nya befatt
ningar, nämligen en som amanuens i Cf 19—Ce 25, en som kanslibiträde i Cell och två som kontorsbiträde i Cf 4—Ce 8. Utredningsmannen anför därvid huvudsakligen följande.
För den akademiskt utbildade personalen vid högskolans kansli har arbetsbördan under senare år kontinuerligt stigit med högskolans fortgå
ende utbyggnad och den ökade tillströmningen av studerande. Härtill har även bidragit, att allmänheten och de studerande i växande omfattning hänvänt sig till kansliet för erhållande av studieråd. Under senare år har emellertid två extra amanuenser anställts. Av dessa avlönas den ene med medel under högskolans avlöningsanslag och den andre delvis med fond
medel och delvis med vissa till rektors förfogande stående, från privat håll erhållna medel. Med anledning av förslaget om inrättande av en amanuens
befattning i reglerad befordringsgång anser jag mig därför endast kunna tillstyrka, att en dylik befattning uppföres å högskolans personalförteck
ning från och med nästa budgetår utan att särskilda medel härför anvisas, då den extra amanuensbefattning vid vilken avlöning utgår från högsko
lans avlöningsanslag härvid torde kunna indragas. Behovet av en skriv
central vid kansliet är utomordentligt stort. För denna bör från och med nästa budgetår inrättas en befattning som kanslibiträde i lönegraden Ce 11 och en som kontorsbiträde i reglerad befordringsgång (Cf 4—Ce 8). Vidare
Kungl. Maj:ts ■proposition nr 108 år 1956
bör ytterligare ett dylikt kontorsbiträde anställas från och med nästa bud
getår för tjänstgöring hos registratorn i stället för det kontorsbiträde, som för närvarande tjänstgör vid den provisoriska skrivcentralen. I det föl
jande framlägges förslag om att terminsavgifterna till högskolan skall av
skaffas från och med budgetåret 1956/57. Vid ett genomförande av detta förslag kommer den s. k. studentexpeditionens arbete med uppbörd och redovisning av dylika avgifter att upphöra och expeditionens arbetsbörda att lindras betydligt. Enligt vad jag erfarit har vidare nyligen en förenklad ordning för protokollföring av de olika högskoleorganens beslut genom
förts, vilket torde medföra betydande tidsvinst och möjliggöra, att avdel
ningarnas kanslibiträden i viss utsträckning frigöres för andra arbetsupp
gifter. Nu nämnda omständigheter och tillkomsten av en skrivcentral torde kunna medverka till en avsevärd minskning av nu i betydande ut
sträckning förekommande övertidsarbete, samtidigt som kansliets möjlig
heter att tillhandagå lärare och studenter med skrivhjälp betydligt ökas.
Vid sådant förhållande och då jag föreslagit inrättande av en för registra- torskontoret avsedd kontorsbiträdestjänst, torde den extra kanslibiträdes- befattningen, vars innehavare nu tjänstgör vid registratorskontoret, kunna indragas och härigenom frigjorda medel disponeras för en välbehövlig för
stärkning av expeditionsvaktpersonalen med extra arbetshjälp.
Högskola7i biträder utredningsmannens förslag om uppförande å högsko
lans personalförteckning av en amanuensbefattning i reglerad befordrings- gång. Vid bifall härtill skulle emellertid kansliets anslagsmedel till extra arbetskraft reduceras till 9 000 kronor, med vilket belopp kansliets behov av extra arbetshjälp enligt högskolans mening icke kunde täckas. Hög
skolan anhåller därför, att ifrågavarande anslagsmedel vid bifall till före
varande förslag icke reduceras till lägre belopp än 15 000 kronor. Härjämte hemställer högskolan, att i stället för den av utredningsmannen för skriv
centralens del föreslagna kanslibiträdestjänsten inrättas en kontoristtjänst samt att den av utredningsmannen för registratorsexpeditionens vidkom
mande förordade kontorsbiträdestjiinsten i reglerad befordringsgång utby
tes mot en kanslibiträdestjänst. För dessa yrkanden har lämnats en utför
lig motivering, beträffande vilken torde få hänvisas till handlingarna.
Vidare har högskolan i detta sammanhang hemställt om höjning av rektors befattningsarvode från 2 400 till 3 000 kronor för år och av hans represen- tationsbidrag från 2 400 till 4 800 kronor för år. Såsom skäl härför har åberopats, att paritet jämväl i detta avseende borde uppnås med univer
siteten i Uppsala och Lund, vars rektorer för närvarande åtnjöte befatt
ningsarvode med 3 000 kronor för år och representationsbidrag med 4 800 kronor för år.
Statskontoret anser, att med hänsyn till att kansliet redan äger tillgång till fyra kanslibitriidesbefattningar dess behov av ytterligare bitriidesper- sonal bör tillgodoses genom anställande av biträden i reglerad befordrings- gång.
70 Kungl. Maj ds propositicm nr 108 år 1956
Kassaförvaltningen (Bet. s. 191 f.)
Nuvarande förhållanden. Vid högskolans kassaförvaltning finns för när
varande följande ordinarie och extra ordinarie befattningar:
1 byrådirektör i Ca 31;
1 kamrerare i Ce 25;
1 kontorsskrivare i Ca 19;
1 kassör i Ca 17;
1 kontorist i Ce 13;
2 kontorsbiträden i reglerad befordringsgång (Cf 4—Ce 8).
Gemensamma för kansliet och kassaförvaltningen är — såsom framgår av föregående avsnitt — en befattning som förste expeditionsvakt i löne
grad Ca 12 och två befattningar som expeditionsvakt i lönegrad Ca 10. Vid kassaförvaltningen finns därjämte ett extra kanslibiträde, som biträder vid förvaltningen av högskolans hyresfastigheter och redovisningen av vissa forskningsanslag. För biträdespersonalen vid kassaförvaltningen gäller i övrigt följande arbetsfördelning. Kontorsskrivaren verkställer avlönings- uträkning utom beträffande personal, som avlönas från vissa forskningsan
slag, verkställer skatteavdrag och för matrikel över högskolans personal ävensom avlöningskort. Kontoristen biträder i mån av behov kontorsskri- yaren och ombesörjer källskatteredovisningen. Ett kontorsbiträde ombesör
jer dagbokföringen och verkställer månatligen avstämning av de olika kontona samt översänder kontoutdrag till vederbörande institutioner. Det andra kontorsbiträdet utför maskinskrivningsarbete. Kassören ombesörjer kassagöromålen och för kassajournal.
U tred ning smannen föreslår, att befattningen som kamrerare från och med budgetåret 1956/57 uppflyttas från lönegrad Ce 25 till Ce 27, och anför till stöd härför bland annat följande.
Sedan befattningen som kamrerare inrättades från och med den 1 juli 1952, har högskolans omfattning ökat betydligt. I samband härmed har även göromålen vid kassaförvaltningen efter hand utökats så, att det visat sig erforderligt att uppdraga åt kamreraren, som är föredragande i vissa kamerala frågor inför kassaförvaltningens chef, att på eget ansvar hand
lägga följande grupper av ärenden:
1) vissa, personalärenden, såsom frågor rörande tjänstledigheter, semes
terfördelning, löneklassplaceringar, granskning av tjänstematrikel samt olycksfallsförsäkringsfrågor;
2) granskning av avlöningsuträkning, reseräkningar, sjukvårdskostna
der, pensionsansökningar m. m.;
3) övervakning av bokföringen, disposition av anslag, kontroll av an
slagsbelastning, upprättande av ekonomiska redovisningar, beräkning och fördelning av avkastningen av högskolans fonder, förberedande arbeten för bokslut;
4) frågor om anställning av städningspersonal, fördelning av städnings- områden samt övervakning av städningsarbetet.
Den från högskolans avlöningsanslag avlönade personalen uppgår för närvarande till omkring 325 personer, vartill kommer omkring 40 kollek- tivavtalsanställda städerskor. Därjämte finns vid högskolans institutioner anställd personal, som avlönas från forskningsanslag m. in., samt tillfälliga
lärare och annan personal till ett antal av tillhopa omkring 425 personer.
Antalet studerande som åtnjuter naturastipendier, licentiand- eller dok
torandstipendier eller stipendier ur högskolans fonder utgör tillhopa om
kring 250.
Utredningsmannen har vidare till prövning upptagit ett av högskolemyn
digheterna framlagt förslag om förändring av den för dagbokföring m. m.
avsedda kontorsbiträdestjänsten till en kontoristtjänst i Ce 13 och därom anfört bland annat följande.
Från högskolans sida har framhållits de skärpta krav, som vid en om
läggning av bokföringen till maskinbokföring måste ställas på det kontors- biträde, som nu handhar dagbokföringen, och därför föreslagits ombild
ning av befattningen som kontorsbiträde till kontoristtjänst. De i propo
sitionen 1952: 14 framlagda, av riksdagen godtagna riktlinjerna för place
ring i högre lönegrad än Ca 8 av biträdespersonal med bland annat kame
rala göromål synes mig emellertid ej ge tillräckligt stöd för en förändring av löneställningen. Jag anser mig därför icke kunna tillstyrka högskole
myndigheternas förslag i ämnet.
Högskolan vidhåller sitt tidigare yrkande om förändring av den för dag
bokföring m. m. avsedda kanslibiträdestjänsten till en kontoristtjänst. Hög
skolan framhåller därvid bland annat, att det med hänsyn till bokföringens alltmer komplicerade natur och egenart vore otänkbart att anförtro ett sådant arbete åt en så lågt avlönad tjänsteman som ett kontorsbiträde i reglerad befordringsgång.
Riksräkenskapsverket har icke något att erinra mot utredningsmannens förslag om uppflyttning av kamrerarebefattningen från lönegrad Ce 25 till lönegrad Ce 27. Beträffande den ifrågasatta ombildningen av en kontors- biträdesbefattning, vars innehavare avses skola ombesörja maskinbokfö- ringsarbete, till en befattning som kontorist framhåller ämbetsverket i lik
het med utredningsmannen att de av biträdesutredningen framlagda, av riksdagen godtagna riktlinjerna för placering i högre lönegrad än Ca 8 av biträdespersonal med bland annat kamerala göromål icke ger tillräckligt stöd för en förändring av den nuvarande löneställningen för biträdesbefatt- ningen.
Statskontoret uttalar, att de arbetsuppgifter, som åvilar kamreraren, en
ligt ämbetsverkets mening icke är av beskaffenhet att utgöra tillräckliga skäl för en ändrad löneställning.
Kungl. Maj:ts proposition nr 108 år 1956
Departementschefen
Någon höjning av till rektor nu utgående befattningsarvode och represen- tationsbidrag anser jag mig icke kunna tillstyrka.
I likhet med utredningsmannen förordar jag, att en amanuensbefattning i Cf 19—Ce 25 uppföres å högskolans personalförteckning från och med
72
nästa budgetår. Särskilda medel för denna tjänst behöver icke anvisas, då den extra amanuensbefattning, vid vilken avlöning nu utgår ur hög
skolans avlöningsanslag, samtidigt bör indragas. Jag är vidare ense med utredningsmannen, att biträdespersonalen vid kansliet behöver förstärkas.
För egen del anser jag mig böra förorda, att ytterligare tre kontorsbiträdes- tjänster i Cf 4—Ce 8 inrättas vid kansliet från och med nästa budgetår.
Frågan om ändrad lönegradsplacering för kamreraren vid kassaförvalt
ningen är jag icke beredd att nu pröva. Ej heller kan jag tillstyrka, att den vid kassaförvaltningen för bokföringsarbete avsedda kontorsbiträdestjän- sten ombildas till kontoristtjänst.
Kungl. Maj:ts 'proposition nr 108 år 1956