H 2. Studiebidrag m. m.
1970/71 Utgift 521 502 547 1971 /72 Anslag 596 000 000 1972/73 Förslag 573 000 000
Från anslaget bestrids utgifter för sludiehjälp enligt studiehjälpsregle-mentet (1964: 402, omtryckt 1970: 267, ändrat senast 1971: 903) och för-ordningen (1964: 400) om förlängt barnbidrag (ändrad senast 1970: 270) samt studiebidrag enligt studiemedelsförordningen (1964: 401, omtryckt 1970: 266, ändrad senast 1971: 266). Vidare bestrids från delta anslag utgifter för brevskolestipendier enligt kungörelsen (1964: 480) om brev-skolestipendier (upphävd 1967: 305 men alltjämt tillämplig på brevskole-stipendier som avser tid före den 1 juli 1968). Av anslaget disponeras dessutom medel för s~irskilt studiestöd till utlandssvenska elever.
Centrala studiehjälpsnämnden
Niimnden föreslår en ökning av detta anslag med 22 milj. kr. för nästa budgetår.
I. Under budgetåret 1970/71 har i studiehjälp enligt studiehjälpsregle-mentct och förordningen om förlängt barnbidrag utbetalats 331,7 milj.
kr. Härav hänl"ör sig 31,6 milj. kr. till studiebidrag till studerande inom vuxenutbildning. Utbetalningen av brevskolestipendier uppgick till
Prop. 1972: 27 35 10 175 kr. och utbetalningen av särskilt studiestöd till utlandssvenska elever till 50 000 kr. För budgetåret 1971/72 har medclsbehovet nats till 369 milj. kr. Vid oförändrade regler och bidragsbclopp beräk-nar niimnden medelsbehovet för budgetåret 1972/73 till 386 milj. kr.
Studichjälpsnämnden föresh\r en förstärkning av studiehjälpen i olika avseenden. Beloppen för resetilliigg bör enligt nämndens mening höjas med 10 kr. resp. 20 kr. i varje avståndsklass. Merutgiften härför beräk-nas till 6 milj. kr. Beloppet för inackorderingstillägg bör höjas från 125 till .140 kr. i månaden. Kostnadsökningen till följd av detta förslag be-räknas till 5 milj. kr. Vidare föreslås en ökning av beloppen för inkomst-prövat til!iigg från 25, 50 och 75 kr. i månaden till resp. 35, 70 och 110 kr. samt av tilliiggsbeloppet på grund av hemmavarande syskon under 16 år från 25 till 35 kr. i månaden. Dessutom förordas en höjning av inkomstgränserna för inkomstprövat tillägg med 2 000 kr. i varje in-komstklass. Slutligen föreslås en förstärkning av beloppen för behovs-prövat tillägg från 75 till 110 kr. i månaden. Kostnaderna för dessa åtgärder avseende inkomst- och behovsprövat tillägg beräknas till 20 milj. kr. De sammanlagda reformkostnaderna uppgår sålunda till 31 milj. kr.
2. Under budgetåret 1970/71 har i studiebidrag enligt studiemedels-förordningen utbetalats 184,1 milj. kr. För budgetåret 1971/72 har ~rn
visats 215 milj. kr. Med hänsyn till ändrade prognoser för studerande-tillströmningen till studicmedelsberättigade utbildningar, vilka utvisar en minskad ökning av antalet studerande i förhållande till tidigare år, beriiknas kostnaden för studiebidrag minska med 14 milj. kr.
Föredraganden
Centrala studiehjälpsnämnden har fört fram flera förslag om för-stärkningar på studiehjälpens område. Som jag nämnt i det föregående bör resetilliiggen höjas till 65, 85, 110 och 130 kr. i månaden för avstånd om 6, 15, 25 och 35 km. Detta kan beräknas medföra ett ökat medels-bchov av 3 milj. kr. Den förändring beträffande inkomstprövat tillägg och behovsprövat tillägg som jag tidigare föreslagit beräknas inte på-verka medclsbehovet eftersom besparingen på 10 milj. kr. på grund av höjd åldersgräns för inkomstprövat tilliigg motsvaras av en lika stor reformkostnad för inkomst- och behovsprövat tillägg. Jag är f. n. inte beredd att tillstyrka en höjning av inackorderingstillägget. (1)
Nämnden har med hänsyn till ändrade prognoser i studerandetill-strömningen till studiemcdelsberättigade utbildningar räknat med en minskning av antalet studerande jämfört med föregående år. Jag be-räknar att de totala utgifterna för studiebidrag till dessa studerande som en följd härav kommer att sjunka med 19 milj. kr. (2)
Anslaget bör föras upp med (374-10+10+3+196=) 573 milj. kr.
Prop. 1972: 27
36
Jag hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen
att till Studiebidrag m. m. för budgetåret 1972/73 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 573 000 000 kr.
IV: S. Allmänna studielånefonden 1970/71 Utgift
1971/72 Anslag 1972173 Förslag
111000000 113 000 000 113 000 000
Ur fonden utgår studielån beviljade enligt studichjälpsreglementet (1964: 402, omtryckt 1970: 267, ändrat senast 1971: 903).
Centrala studiehjä/psnämnden
Nämnden har under hösten 1971 inkommit med reviderade uppgifter.
Nämnden föreslår att anslaget för nästa budgetår förs upp med 139 milj. kr.
Under budgetåret 1970/71 har nämnden beviljat 42 514 studielån till ett sammanlagt belopp av 155 milj. kr. För budgetåret 1971/72 beräknas den totala lånebevillningen enligt reviderad anslagsframställning till 142 milj. kr. Den beräknade medelsåtgången för budgetåret 1972/73 uppgår vid oförändrade. bestämmelser i fråga om beräkningsgrunderna för erhållande av studielån till 155 milj. kr.
Nämnden föreslår en höjning av maximibeloppet för studielån från 6 500 till 8 000 kr. Kostnadsökningen härför beräknas till 27 milj. kr.
Vidare föreslår nämnden att högre lånebelopp än det föreslagna maximi-beloppet får beviljas när synnerliga skäl föreligger. Medelsbehovet här-för uppgår till I milj. kr. Nämnden här-föreslår också en justering av be-räkningsgrunderna för studielån till yngre elever. Kostnaderna för detta förslag beräknas till 5 milj. kr.
Det sammanlagda medelsbehovet beräknas av nämnden uppgå till 188 milj. kr., varav 12 milj. kr. täcks av medelsreservation och 37 milj.
kr. av amorteringar under budgetåret. Det erforderliga investerings-anslaget kommer därför att uppgå till 139 milj. kr.
Föredraganden
Nämnden föreslår en höjning av maximibeloppet för studielån från 6 500 kr. till 8 000 kr. samt en justering av beräkningsgrunderna för yngre elever. Med hänsyn till vad jag förordat om överförande av äldre elever till studiemedelssystemet har jag inte beräknat medel för en höjning av maximibeloppet. Jag räknar medel för de ändringar i be-räkningsgrunderna för studielån till yngre elever i enlighet med vad jag anfört i det föregående.
Prop. 1972: 27 37
Anslaget beräknas enligt följande sammanställning.
Anslagsberäkning (1 000-tal kr.)
Mcdclstillgilng
Reservation den 30.6 1971 Anslag för 1971/72 riksstat Amortering under
1971/72 1972/73
Anslag för 1972173 (förslag)
9000 113 000
32 000 37 000 113 000 304 000
Beräknad medclsförbrukning
1971/72 142 000 1972/73 162 000
304000
Jag hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen
att till Allmänna studiel<lnefonden för budgetåret 1972/73 under åttonde huvudtiteln anvisa ett investeringsanslag av
113 000 000 kr.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av stats-rådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konung-en att till riksdagKonung-en skall avlåtas proposition av dKonung-en lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Britta Gyllensten
Prop. 1972: 27
38
Innehåll
Sida
Författningsförslag 3
1 Inledning 9
2 Gällande bestämmelser om studiestöd 10
3 Förslag på studiestödets område 12
3.1 Centrala studiehjälpnämndens förslag på studiehjälpens
om-råde 12
3.2 Konsekvenser av 1971 års familjepolitiska reformer 17 3.3 Centrala studiehjälpsnämndcns förslag till reformer inom
nuvarande studiesociala system
3.3. l Centrala studichjälpsnämndcns skrivelse 3.3.2 Remissyttranden
4 Föredraganden 5 Hemställan
6 Anslagsberäkningar för budgetåret 1972/73
19 19 24 26 34 34