De slutsatser som har följt av den ovan förda analysen kan kort sammanfattas som att: Tillstånd meddelade enligt vattenförordningen, äldre vattenlagen och vattenlagen är giltiga enligt miljöbalken och det samma gäller troligtvis för rättigheter grundade på urminnes hävd och privilegiebrev. Det är även troligtvis så att rättskraften för dessa äldre tillstånd och rättigheter bestäms av vad som är prövat i tillståndsdomen, vilket begränsas av vad som skulle prövas enligt den äldre lagstiftningen. Detta innebär i princip att förlägganden och förbud kan meddelas mot dessa verksamheter endast i de delar som inte är specifikt reglerade av villkor i domen. Det är oklart vad som ska anses vara prövat för rättigheter grundade på urminnes hävd eller privilegiebrev och det finns stora bevissvårigheter för verksamhetsutövaren. Samma problematik finns inte för tillstånd meddelade enligt vattenförordningen, äldre vattenlagen och vattenförordningen.
Rättsläget vad gäller många av de frågor som påverkar de äldre rättigheternas och tillståndens ställning enligt miljöbalken är alltså fortsatt oklart. Mot denna bakgrund måste vattenutredningens förslag ses som mycket välkommet. Utredningen kommer i ett delbetänkande fram till att, i likhet med vad som anförts ovan, även urminnes hävd, privilegiebrev och andra särskilda rättigheter enligt gällande rätt utgör giltiga tillstånd enligt miljöbalken och föreslår ett förtydligande av detta.186 Denna oklarhet kommer alltså om förslaget genomförs att avlägsnas. Utredningens förslag vad gäller rättskraftens omfattning för äldre tillstånd innebär dock endast delvis ett förtydligande av rättsläget. Visserligen kommer det att klargöras att de äldre rättigheterna och tillstånden har samma rättskraft som tillstånd prövade enligt miljöbalken, det vill säga att rättskraften omfattar det som har prövats.187 Men frågan om vad som ligger i rekvisitet prövat är fortsatt oklart, speciellt hur det ska tillämpas vad avser de äldre tillstånden. Vad gäller detta innebär inte utredningens förslag något klargörande. Även om utredningens förslag genomförs i sin helhet kommer rättskraftens omfattning fortsatt att vara en avgörande fråga där ett klargörande av rättsläget vore mycket önskvärt, inte minst av miljöskyddsskäl.
186 SOU 2013:69 s. 196. 187 SOU 2013:69 s. 196.
70
Källförteckning
Litteratur
af Klintberg, L., Om byggande i vatten enligt 2, 3 och 5 kap. vattenlagen, P.A. Norstedts & söners förlag, Stockholm, 1955
Ahlinder, Elisabeth, Finansiering med fastigheter som säkerhetsunderlag – Köp,
pant, hyra och jordabalkens gränser, Jure Förlag AB, Stockholm, 2013
Almquist, Jan Eric, Det processuella förfarandet vid ägotvist – Studier över
jordabalkens 14 och 15 kapitel, P.A. Norstedt & söner, Stockholm 1923
Andreasson, Kristin, På gränsen till framtiden – Möjligheter till
koordinatbestämda fastighetsgränser, Fastighetsvetenskap, Institutionen för
Teknik och Samhälle, Lunds Tekniska Högskolan, Lunds Universitet, Lund 2008
Bohlin, Alf & Warnling-Nerep, Wiweka, Förvaltningsrättens grunder, 2 u., Norstedts Juridik AB, Stockholm, 2007
Darpö, Jan, Rätt tillstånd för miljön, 2010, hämtad från www.jandarpo.se/rapporter.asp 2014-11-17
Darpö, Jan, Tradition och förnyelse, Nordisk miljörättslig tidskrift, 2014:2, s.101-119
Ekelöf, Per Olof, & Edelstam, Henrik, Rättegång – Första häftet, 8:7 u., Norstedts Juridik AB, Stockholm, 2002
Ekelöf, Per Olof, Bylund, Torleif & Edelstam, Henrik, Rättegång – Tredje
häftet, 7:4 u., Norstedts Juridik AB, Stockholm, 2006
Holm, G.B.A & Bergius, O., Vattenrätts-förordningen jemte i sammahang
dermed utfärdade författningar med förklaringar ur autentika källor samt hänvisningar och sakregister, P.A. Norsted & söners förlag, Stockholm, 1882
Inger, Göran, Svensk rättshistoria, LiberLäromedel, Lund, 1979
Kleineman, Jan, Rättsdogmatisk metod, Korling, Fredric & Zamboni, Mauro (red.), Juridisk metodlära, Studentlitteratur AB, 2013
Lindblom, Per Henrik, Miljöprocess del II, Iustus förlag AB, Uppsala, 2002 Lindqvist, Ingela, Den småskaliga vattenkraftens rättsliga förutsättningar i
Sverige, Working paper 2013:1, Juridiska fakulteten, Uppsala universitet,
71 Lindqvist, Ingela, Privilegiebrev och urminnes hävd – vilken ställning har de
enligt miljöbalken?, Nordisk miljörättslig tidskrift, 2013:1, s. 39-50, [cit.
Lindquist, 2013b]
Michanek, Gabriel & Zetterberg, Charlotta, Den svenska miljörätten, 3 u., Iustus förlag AB, Uppsala, 2012
Michanek, Gabriel, Utvecklingen av miljörätten i Sverige, Michanek, Gabriel & Björkman, Ulla (red.), Miljörätten i förändring: en antologi, Iustus förlag, Uppsala, 2003
Nilsson, Annika, Enforcing Environmental Responsibilities: A comparative
Study of Environmental Administrative Law, Jure AB, Stockholm, 2011
Olsen Lundh, Christina, Tvenne gånger tvenne ruttna gärdesgårdar – Om
urminnes hävd och vattenkraft, CERGU’s working paper series 2013:2,
Göteborgs Universitet, Göteborg, 2013
Spaak, Torben, Rättspositivism och juridisk argumentation, Juridisk Tidskrift nr. 3 2005/2006, s. 563-597
Strömberg, Rolf, Urminnes hävd och vattenrätten – några synpunkter, Nordisk miljörättslig tidsskrift, 2014:2, s. 95-100
Strömberg, Rolf, Vattenlagen med kommentar, Liber förlag, Stockholm, 1984 Strömholm, Stig, Rätt, rättskällor och rättstillämpning – En lärobok i allmän
rättslära, 3 u., Studentlitteratur AB, Lund, 1991
Undén, Östen, Svensk sakrätt II Fast egendom förra avdelningen, 4 u., Gleerups förlag, Lund, 1960
von Seth, P., Några ord om skyldigheten att öppna dammlucka enligt svensk
rätt, Holm G.B.A (red.), Nytt Juridisk Arkiv, avd. II - Tidsskrift för
lagskipning m.m. 1903 nr 7, P.A. Norstedts & Söner, Stockholm Wall, Gustaf, Rättskraft och korrektiv, Jure AB, Stockholm, 2014
Åström, Adolf, Det vattenrättsliga preklusionsförfarandets räckvidd, P.A Norstedts & Söner, Stockholm, 1916
Offentligt tryck
Lagberedningens förslag till jordabalk, del III, Stockholm, 1909 Betänkande med förslag till vattenlag m.m., Stockholm, 1917
Prop. 1918 nr 128 Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen med förslag till vattenlag m.m. given Stockholms slott den 15 mars 1918
72
Prop. 1981/82:130 Förslag till ny vattenlag m.m. Prop. 1997/98:45 Miljöbalk
SOU 1996:103 Miljöbalken – En skärpt och samordnad miljölagstiftning för en hållbar utveckling
SOU 1996:147 Övergångsbestämmelser till miljöbalken SOU 2006:14 Samernas sedvanemarker
SOU 2013:69 Ny tid ny prövning – förslag till ändrade vattenrättsliga regler SOU 2014:35 I vått och torrt – förslag till ändrade vattenrättsliga regler Rättspraxis NJA 1892 s. 148 NJA 1918 s. 91 NJA 1932 s. 314 NJA 1944 s. 509 NJA 1981 s. 1 NJA 2000 s. 57 NJA 2008 s. 3 NJA 2010 s. 246 NJA 2011 s. 109 NJA 2012 s. 362
Högsta domstolens dom 2011-11-24 nr Ö 48-10 RÅ 1999 ref. 76 MÖD 2003:74 MÖD 2003:134 MÖD 2007:39 MÖD 2012:19 MÖD 2012:26 MÖD 2012:27 MÖD 2012:28 Elektroniska källor
Bengtsson, Bertil, Bjällås, Ulf, Rubenson, Stefan & Strömberg, Rolf,
Miljöbalken – En kommentar, (www.nj.se/zeteo), version den 1 januari 2014