Betyg och avbrott per studieväg - Andelen betyg och avbrott per kön och studieväg

Andelen betyg och avbrott per kön och studieväg

Bilaga 1: Betyg och avbrott per studieväg

Betyg Studieväg 1

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 8 7 8 3 2 3 0 2 1 0 28 6 34

Antal 8 7 8 3 2 3 0 2 1 0 28 6 34

Betyg Studieväg 2

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 17 30 11 3 1 4 9 4 2 1 62 20 82

Kvällskurs 1 2 0 0 0 0 2 0 0 0 3 2 5

Antal 18 32 11 3 1 4 11 4 2 1 65 22 87

Betyg Studieväg 3

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 65 43 18 6 0 25 35 5 2 0 132 67 199

Kvällskurs 6 12 3 0 0 5 12 3 0 0 21 20 41

Antal 71 55 21 6 0 30 47 8 2 0 153 87 240

BOTKYRKA KOMMUN 2014-03-13 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

23 [23]

Avbrott Studieväg 1

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 4 3 4 2 1 1 3 2 0 0 14 6 20

Antal 4 3 4 2 1 1 3 2 0 0 14 6 20

Avbrott Studieväg 2

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 31 32 17 8 1 20 31 13 4 1 89 69 158

Kvällskurs 3 6 3 3 0 12 9 6 1 0 15 28 43

Antal 34 38 20 11 1 32 40 19 5 1 104 97 201

Avbrott Studieväg 3

Kvinnor Män Samtliga

Ålder -30 31-40 41-50 51-60 61+ -30 31-40 41-50 51-60 61+ K M Samtliga

Dagskurs 68 52 12 8 1 31 51 9 1 0 141 92 233

Kvällskurs 15 25 18 5 0 22 31 13 4 2 63 72 135

Antal 83 77 30 13 1 53 82 22 5 2 204 164 368

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1]

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

2014-03-20

Jobbpaketet

Förslag till beslut

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av den muntliga informationen.

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1]

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

2014-03-20

Ungdomspolitik information

Förslag till beslut

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av den muntliga informationen.

ORDFÖRANDEFÖRSLAG

Jill Melinder Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

Yttrande över betänkandet Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76)

Förslag till beslut

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltning-ens remissyttrande.

Sammanfattning

Botkyrka kommun har inbjudits att lämna synpunkter på Sfi-utredningens be-tänkande Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013.76). I betänkandet presenteras förslag som ska öka utbildningens flexibilitet och individanpassning. Kommunfullmäktige har överlåtit åt arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden att svara på remissen för kommunens räkning.

Utredningen föreslår att ett valfrihetssystem införs i sfi och komvux genom ett skolpengsystem. Utredningen föreslår att kommunerna behåller ansvaret för mottagande av sökande till utbildningarna och får ett utökat ansvar för inform-ation och vägledning. Utredningen föreslår vidare att Skolinspektionen ska ha ansvar för att godkänna utbildningsanordnare och ha ansvar för tillsyn och kvalitetsgranskning.

Utredningen föreslår även att det skapas en sammanhållen utbildning i svenska språket och att sfi blir en del av komvux

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens yttrande i samman-drag

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ställer sig tveksamma till att utredarens förslag om att införa ett generellt valfrihetssystem inom sfi och komvux kommer att leda till ökad kvalitet, flexibilitet och valfrihet.

Konkurrensutsättning av den egna regin kan i vissa fall ge positiva effekter i form av ökade valmöjligheter för deltagarna. Att skolinspektionen i ett

valfri-BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads-och vuxenutbildningsnämnden

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2014-03-12

2 [2]

hetssystem ska godkänna fristående anordnare ökar likvärdigheten i utbild-ningarna vilket är positivt. Skolinspektionens ansvar ger också en form av nat-ionell kvalitetsgaranti i meningen att alla anordnare värderas efter samma prin-ciper.

I Botkyrka har vi en välfungerande vuxenutbildning som drivs med hög kvali-tet och goda resultat för eleverna. Inför en eventuell reformering av sfi och komvux är det särskilt viktigt att bibehålla arbetsmarknadsfokus och hög kvali-tet i utbildningarna. Våra huvudsakliga invändningar mot utredarens förslag om valfrihetssystem i sfi och komvux är att:

• Kommunen förlorar styrbarhet över sfi och komvux vilket bland annat medför att arbetsmarknadsperspektivet i utbildningarna riskerar att för-svagas.

• Risken för överetablering av utbildningsanordnare är stor i stockholms-regionen vilket motverkar ambitionen om ökad kvalitet, valfrihet och flexibilitet för eleven.

• Förutsättningarna att göra informerade och välgrundade val är begrän-sade för delar av målgrupperna inom sfi. Vår erfarenhet säger att när-hetsprincipen går före val grundade på utbildningarnas kvalitet och in-nehåll.

• Kommunernas möjligheter att samverka kring smala och kostnadskrä-vande målgrupper försvåras.

Vi vill betona att valfrihet handlar om mer än valfrihet av utbildningsanord-nare, nämligen även valfrihet av inriktning och innehåll i utbildningen samt tid och rum för utbildningen.

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden delar utredarens bedömningar och ställer sig positiva till förslagen om en sammanhållen utbildning i svenska språket och att sfi blir en del av komvux.

REMISS 1[1]

Kommunledningsförvaltningen

2014-02-06 Dnr KS/2014:102

Kommunledningsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00

Referens Mottagare

Ulla-Britt Sjöström Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämn-den

Uppdrag att svara på remiss för kommunens räkning Kommunledningsförvaltningen har mottagit remissen ”Betänkandet Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning” från Utbildningsdepartementet och överlåter remissen att besvaras av arbets-marknads- och vuxenutbildningsnämnden för kommunens räkning.

Med vänliga hälsningar Ulla-Britt Sjöström

TJÄNSTESKRIVELSE

2014-03-12

1 [11]

ARBETSMARKNADS- OCH VUXENUTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 Tumba · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt · Sms · E-post

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax · Webb www.botkyrka.se Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

Referens Mottagare

Lisa Alm Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

Yttrande över betänkandet Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76)

Förslag till beslut

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltning-ens remissyttrande.

Sammanfattning

Botkyrka kommun har inbjudits att lämna synpunkter på Sfi-utredningens be-tänkande Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013.76). I betänkandet presenteras förslag som ska öka utbildningens flexibilitet och individanpassning. Kommunfullmäktige har överlåtit åt arbets-marknads- och vuxenutbildningsnämnden att svara på remissen för kommu-nens räkning.

Utredningen föreslår att ett valfrihetssystem införs i sfi och komvux genom ett skolpengsystem. Utredningen föreslår att kommunerna behåller ansvaret för mottagande av sökande till sfi och får ett utökat ansvar för information och vägledning. Utredningen föreslår vidare att Skolinspektionen ska ha ansvar för att godkänna utbildningsanordnare och ha ansvar för tillsyn och kvalitets-granskning.

Utredningen föreslår även att det skapas en sammanhållen utbildning i svenska språket och att sfi blir en del av komvux

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningens sammanfattande ytt-rande

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig inte bakom förslaget om att införa ett generellt valfrihetssystem inom sfi och komvux.

Konkurrensutsättning av den egna regin kan i vissa fall ge positiva effekter i form av ökade valmöjligheter för deltagarna. Att skolinspektionen i ett valfri-hetssystem ska godkänna fristående anordnare ökar likvärdigheten i

utbild-BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

2 [11]

ningarna vilket är positivt. Skolinspektionens ansvar ger också en form av nat-ionell kvalitetsgaranti i meningen att alla anordnare värderas efter samma prin-ciper.

Våra huvudsakliga invändningar mot förslaget om valfrihetssystem i sfi och komvux är att:

• Kommunen förlorar styrbarhet över sfi och komvux vilket bland annat medför att arbetsmarknadsperspektivet i utbildningarna riskerar att för-svagas.

• Risken för överetablering av utbildningsanordnare är stor i stock-holmsregionen vilket motverkar ambitionen om ökad kvalitet, valfrihet och flexibilitet för eleven.

• Kommunernas möjligheter att samverka kring smala och kostnadskrä-vande målgrupper försvåras.

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig bakom försla-gen om en sammanhållen utbildning i svenska språket och att sfi blir en del av komvux.

Bakgrund

Botkyrka kommun har inbjudits att lämna synpunkter på Sfi-utredningens be-tänkande Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013.76). I betänkandet presenteras förslag som ska öka utbildningens flexibilitet och individanpassning. Kommunfullmäktige har överlåtit åt arbets-marknads- och vuxenutbildningsnämnden att svara på remissen för kommu-nens räkning.

Utredningens uppdrag (dir. 2011:81 och 2013:10) är främst att föreslå hur val-frihet och individuell anpassning kan ökas inom utbildning i svenska för in-vandrare (sfi) och att överväga om all utbildning i svenska språket för vuxna invandrare i framtiden bör ges inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och särskild utbildning för vuxna (särvux). Utredningen ska föreslå hur ett system med sfi-peng kan utformas och föreslå ytterligare åtgärder för hur sfi i ett tidi-gare skede kan bli mer flexibel och individanpassad.

BOTKYRKA KOMMUN

Mot bakgrund av att kursplanerna för sfi och svenska som andraspråk på grundläggande nivå har stora likheter föreslår utredningen att de två kurserna slås ihop. Utgångspunkten för utbildningen ska vara kursplanen för sfi.

Samtidigt föreslår utredningen att det ska bildas en ny kurs i svenska som and-raspråk inom komvux på grundläggande nivå som ska förbereda för studier i kursen svenska som andraspråk 1 på gymnasial nivå. Den språkliga nivån ska inte tangera eller överlappa sfi-kursernas.

Utredningen föreslår också det ska skapas sammanhållna studievägar i sfi.

Startpunkten i de tre studievägarna ska vara olika och utgå ifrån elevernas olika behov och förutsättningar. Eleverna behöver inte byta studieväg beroende av vilken kurs de studerar utan följer sin studieväg hela vägen fram till slutmå-let.

Sfi i komvux

Utredningen föreslår att sfi upphör som egen skolform och i stället placeras inom komvux som kommer bestå av tre separata delar; grundläggande nivå, gymnasial nivå och svenska för invandrare. Syftet är främst att elevens möjlig-het att studera parallellt på olika nivåer ska öka.

Sfi-peng

Utredningen förslår att ett valfrihetssystem införs i sfi genom ett system med sfi-peng. Denna ska regleras i författning och finansieras av kommunen. Syftet är att gynna kvalitet, likvärdighet, individanpassning och flexibilitet i utbild-ningen.

Sfi-pengen följer eleven till den anordnare hen väljer. Beräkningen av sfi-pengen ska utgå från kostnaderna i kommunens egen verksamhet. Utredningen förslår att Skolinspektionen ska ansvara för att pröva och godkänna enskilda utbildningsanordnare som huvudmän för sfi. Pengen ska utbetalas med ett grundbelopp i början och därefter succesivt efter hand som eleven får godkänt betyg på de olika kurserna.

Kommunernas ansvar

Enligt direktiven till utredningen ska kommunen även i fortsättningen ha an-svaret för mottagandet av de sökande till sfi. De moment som ingår i

kommu-BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

4 [11]

nens mottagande är främst behörighetsbedömning, kartläggning av den sökan-des studie- och yrkesbakgrund, bedömning av språkkunskaper, upprättande av den individuella studieplanen samt vägledning inför valet av utbildningsanord-nare.

Kommunerna ska fortsatt vara skyldiga att erbjuda sfi till de personer som har rätt att delta i utbildningen. Förändringen innebär att det fortsatt ska vara möj-ligt för kommunerna att bedriva verksamhet som kommunal huvudman som alternativ till enskilda huvudmän i valfrihetssystemet i den egna kommunen, men det blir inte ett krav. Ett undantag är i de fall ingen anordnare etablerar sig på rimligt avstånd då kommunen fortsatt ska tillhandahålla utbildningen.

Tillsyn och kvalitetsgranskning

Utredningen föreslår att Skolinspektionen ska ha tillsynsansvar över enskilda utbildningsanordnare som har godkänts som huvudmän för sfi. Tillsynen före-slås vara utformad i enlighet med det tillsynsansvar Skolinspektionen har för övrig utbildning inom skolväsendet. Skolinspektionen föreslås även få ansvar för kvalitetsgranskning.

Den kommun där verksamheten är belägen ska ha insynsrätt i den verksamhet som bedrivs av en enskild anordnare.

Valfrihet i komvux

Förslagen för det valfrihetssystem som föreslås för komvux tar sin utgångs-punkt i förslag till valfrihetssystem för sfi.

En skillnad är att kommunen ska sträva efter att erbjuda utbildning på gymn-asial nivå som svarar mot efterfrågan och behov. Kommunen ska årligen tyd-liggöra inriktning och omfattningen av denna.

Ansvaret för mottagning och antagning är uppbyggt på samma sätt för grund-läggande nivå som för sfi. Systemet för gymnasial nivå är delvis annorlunda uppbyggt med anledning av att det i de flesta sammanhang saknas rätt till ut-bildning liknande den för grundläggande nivå och sfi. Vid ansökan stäms det av om de sökta kurserna ingår i kommunens utbildningsutbud och utifrån det avgör kommunen sitt åtagande att svara för kostnaderna för de sökta kurserna.

Kommunens beslut om mottagande bygger således inte enbart på en bedöm-ning av den sökandes behörighet utan ett beslut om åtagande att svara för ut-bildningskostnaderna inkluderas också.

BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

5 [11]

Utredningen föreslår att kommunerna fastställer ersättningsbelopp för samtliga kurser man avser erbjuda, men för kurser som omfattas av rättighetslagstift-ning ska staten fastställa nationella minimibelopp.

Utredningen föreslår en incitamentsstruktur där 70 procent av kursens totala ersättning ska betalas till den enskilda utbildningsanordnaren löpande under utbildningen gång. Resterande 30 procent betalas ut när eleven erhållit ett god-känt betyg i kursen.

Sfi för etableringsgruppen

Utredningen föreslår att det ska vara möjligt för Arbetsförmedlingen att upp-handla sfi i kombination med arbetsmarknadspolitiska åtgärder som planeras i samband med upprättandet av individens etableringsplan.

Samverkan

Utredningen menar att kommunernas möjligheter till interkommunal ersättning inom komvux som finns i dag inte går att kombinera med ett valfrihetssystem.

Att kommunala anordnare blir valbara för elever bosatta i andra kommuner skulle riskera en situation med snedvriden konkurrens där kommuner kan komma att agera kommersiellt. Eleven kommer enligt utredarens förslag end-ast ha möjlighet att välja en kommunal anordnare i sin egen kommun.

Det blir inte möjligt för kommunerna att bedriva vuxenutbildning på entrepre-nad med bibehållet huvudmannaskap när det införs ett valfrihetssystem. Utred-ningen föreslår dock ett undantag för undervisning i ämnen på gymnasial nivå som har en yrkesinriktad profil. I de fallen har kommunerna rätt att med bibe-hållet huvudmannaskap sluta avtal med en enskild fysisk eller juridisk person om att utföra uppgifter inom komvux (entreprenad). För sfi och grundläggande ser utredningen inget behov av en entreprenadmöjlighet eftersom flera enskilda utbildningsanordnare bedöms etablera sig inom ramen för valfrihetssystemet.

Kommunernas möjligheter till samverkan inom komvux begränsas till kom-munalförbund, gemensam nämnd och samverkansavtal.

BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

6 [11]

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningens yttrande över re-missen

En sammanhållen utbildning i svenska språket för invandrare (kapitel 6) Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig bakom försla-get om en sammanhållen utbildning i svenska språket.

Kursmålen för sfi och grundläggande svenska som andraspråk ligger idag mycket nära varandra. Vi ser att en sammanslagning av kurserna och nya sammanhållna studievägar på sfi skapar ökad tydlighet och utökade möjlighet-er för deltagarna att läsa såväl sfi- som grundläggandekursmöjlighet-er parallellt.

Förslaget skapar även större förutsättningar till ett individualiserat lärande.

I dag ser vi stora svårigheter för exempelvis elever som tidigare läst inom stu-dieväg 1 att nå målen för kurs 2C och 3D, mycket beroende på att metodik och studietakt inom dessa kurser skiljer sig beroende på att snabba och långsamma inlärare blandas.

Sfi blir en del av komvux (kapitel 7)

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig bakom försla-get att sfi blir en del av komvux.

Att sfi inkluderas i komvux ökar möjligheterna för deltagarna att läsa sfi paral-lellt med grundläggande och gymnasial vuxenutbildning.

Vi ser däremot en farhåga kring deltagarnas studiefinansiering. I dagsläget ser vi att elever läser fler grundläggande kurser än de behöver i syfte att få studie-finansiering från CSN. Vi ser en risk för att en sammanslagning av skolfor-merna och ökad parallellitet stärker risken för att elever för tidigt ansöker om studiemedel. Detta är särskilt allvarligt mot bakgrund av att så många med studiefinansiering på grundläggande nivå hamnar hos Kronofogden med skuldärenden.

Flexibilitet och individanpassning (kapitel 8)

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig bakom försla-get om krav på flexibilitet och individanpassning, men ser att det blir svårt att realisera i mindre verksamheter.

BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

7 [11]

Ökade krav på flexibilitet och individanpassning ställer krav på att verksam-heterna ställer om för att möta behovet av lösningar för eleven oberoende av tid och rum. Men hur går detta att realisera i små verksamheter på ett kost-nadseffektivt sätt? Här behöver man väga in risken för överetablering och san-nolikheten att en stor del av kurserna troligtvis kommer att genomföras med begränsat antal elever (vilket är rådande situation inom upphandlad sfi och komvux i Stockholms län).

I dag kan vi som kommuner samarbeta kring smala målgrupper av elever, till exempel hörselskadade elever. Denna möjlighet begränsas i ett valfrihetssy-stem då elevens val styr och då möjligheten till samverkan försvåras. Vår be-dömning är att gemensamma kommunala satsningar kring individanpassning inte kan genomföras på samma sätt. Det blir svårt att möta behovet av resurser såväl personellt som tekniskt.

Sfi-peng (kapitel 9)

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ställer sig inte bakom föreslaget system med sfi-peng.

Kommunen förlorar styrbarhet

Arbetsmarknaden i Stockholmsregionen är relativt stark trots konjunkturläget och efterfrågan på arbetskraft förväntas öka under de kommande åren. Botkyr-kas största utmaning är en fortsatt låg utbildningsnivå och språksvårigheter hos stora delar av befolkningen. Ökade kompetenskrav på dem som söker ett ar-bete innebär att många människor som står utanför arbetsmarknaden inte är rustade att komma ut i jobb även när efterfrågan på arbetskraft ökar. Den vik-tigaste utmaningen för ett långsiktigt hållbart samhälle i Botkyrka är att höja förvärvsfrekvensen hos kommuninvånare i vissa av våra kommundelar, särskilt bland kvinnorna där den på sina håll understiger 50 %.

I dag utgör sfi tillsammans med komvux de viktigaste arbetsmarknadspolitiska verktygen kommun har. Botkyrkas politiska majoritet sätter mycket starkt fo-kus på arbete och vidare studier i vår sfi-verksamhet som i huvudsak genom-förs i egen regi. Man menar att sfi är mycket mer än en språkutbildning, näm-ligen även ett centralt steg på vägen till egen försörjning för många av våra invånare.

I linje med den politiska viljan bedriver förvaltningen en målinriktad verksam-het med många yrkesspår, möjligverksam-heter till praktik, stor flexibilitet och valfriverksam-het i tid och rum, fadderskapsverksamhet samt ett riktat utbildningspaket till

aka-BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

8 [11]

demiker. För att kontrollera och mäta effekterna av arbetet följer vi fortlöpande upp det genom att undersöka hur många som går till arbete efter avslutad sfi-utbildning. Vår erfarenhet är att det är i kombinationen mellan språkundervis-ning och arbetsmarknadsinsatser som goda resultat främst uppstår.

Vi bedömer att konkurrensutsättning av den egna regin i vissa fall kan ge posi-tiva effekter i form av ökade valmöjligheter för deltagarna. Att skolinspektion-en i ett valfrihetssystem ska godkänna friståskolinspektion-ende anordnare kan ses som skolinspektion-en kvalitetsgaranti i meningen att alla anordnare värderas efter samma princi-per. Redan idag finns förstås en granskning eller auktorisation av anordnare, men då detta sker efter olika principer blir det inte nationellt likartat såsom med ett godkännande av skolinspektionen i större utsträckning skulle bli.

Men med det sfi-pengsystem som föreslås förlorar kommunen möjligheten att ställa krav på anordnare och att styra sfi efter de behov kommunens invånare har. Vi är oroade över att förslaget för Botkyrkabornas räkning kommer inne-bära mindre fokus på arbetsmarknadsperspektivet i sfi och därigenom minska antalet deltagare som går till egen försörjning.

Erfarenheter från regional kvalitetsutvärdering

Merparten av medborgarna i Stockholms län har idag möjlighet att välja ut-bildningsanordnare inom sfi och komvux. Samtliga kommuner i länet deltar i en gemensam regional kvalitetsutvärdering där alla utbildningsanordnare i lä-net granskas, såväl privata som kommunala. Utvärderingsarbetet leds av en samordnare som är anställd på arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvalt-ningen i Botkyrka kommun. Våra erfarenheter från kvalitetssamordvuxenutbildningsförvalt-ningen är följande.

Vi står redan inför en överetablering

Häften av alla kurser som erbjuds vid periodstart i dag ställs in på grund av för få sökanden. Det drabbar eleverna som i ett sent skede tvingas att söka sig till annan anordnare som erbjuder samma kurs (om sådan finns!). Även om det finns ett tillräckligt antal sökanden för att starta en kurs är det ofta så att bara en del av dessa de facto påbörjar kursen. Det innebär att anordnare ofta startar kurser med för få elever. För att kompensera för detta undervisas inte sällan flera olika kurser i samma undervisningsgrupp. Det är sällan gynnsamt för vare sig elev eller lärare. Vi är oerhört bekymrade över konsekvenserna av den överetablering som vi ser redan i dag bland komvuxanordnare i Stockholms län. Överetableringen i sig bidrar till en urvattning av kvalitet, valfrihet och flexibilitet.

BOTKYRKA KOMMUN

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-12

9 [11]

Risken för överetablering i Stockholms län är stor vid ett valfrihetssystem inom sfi och komvux som utredningen föreslår. Vi har svårt att se hur anord-nare med begränsat elevunderlag ska kunna bedriva en verksamhet som är flexibel i tid och rum. Ju färre elever, desto mindre möjlighet till flexibilitet.

Detta gäller även vår egen sfi som i dag är så pass stor att vi kan erbjuda stor flexibilitet avseende undervisningens tider och former. Vid minskat antal ele-ver bedömer vi att flexibiliteten kommer att minska. Att tro att man kan lösa

In document Maria Stjernevall (Page 41-76)