BULLER

Störande buller drabbar i dag många människor med t ex störd sömn och sämre välbefinnande som följd. Vid bedömning av bullerstörningar används måtten ekvivalent ljudnivå som är ett slags genomsnittlig ljudnivå för dygnet och maximal ljudnivå som är den högsta ljudnivån under en viss period. Trafikbuller mäts i decibel A, dB(A). Talmaskering, dvs när bullernivån blir så hög att det blir svårt att uppfatta tal, sker vid ljudnivåer över 60 dB(A). Påverkan på sömn har konstaterats vid ljudnivåer över 40 dB(A).

NULÄGET

Programområdet utsätts framför allt för buller från omgivande vägar men påverkas även av det generella bakgrundsbullret i staden, bakgrundsnivån är cirka 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå. Intilliggande verksamheter och fartygstrafik är ytterligare källor till buller.

Hammarbyverket

Buller från Hammarbyverket kommer från själva anläggningen (pumpning av olja från tankbilar och lossning av träpellets), från lossning av fartyg vid kaj och från transporter. Dessa verksamheter är framför allt

lokaliserade till norra delen av anläggningen, vid kajkant och mellan oljecisternen och skorstenen invid Hammarby kanal. Den dominerande bullerkällan är lossningen av fartyg. Enligt tidigare utredningar

beräknas bullernivån från övrig verksamhet i verket inte överstiga 40 dBA ekvivalent ljudnivå vid tomtgräns.

Bussdepå

Tillkommande verksamhet i bussdepån kommer att generera buller, bland annat från körning av bussar inne på området, tankning, tvättning m m. Övervägande delen av verksamheterna förläggs inomhus men ut-byggnadsförslaget visar öppna körytor inom bussdepån. Merparten av bostadsbebyggelsen kommer att skärmas av mellanliggande bebyggelse. Undantag utgörs av de övre våningsplanen i lamellhuset närmast bussdepån.

Jehanders betongindustri

Jehanders grusbåtar lossas vid kajen framför programområdet. Mätningar visar att bullernivåerna från transportbandet är under gällande riktvärden dag, kväll och natt. Betongindustri har tank- och lastbilar som trafikerar området. Antalet lastbilar är ca 130 per dygn.

Buller från sjöfarten

I Hammarbyleden norr om programområdet passerar varje år cirka 4 400 fartyg och 33 000 fritidsbåtar¹. Fartygens hastighet är generellt låg men bullret är lågfrekvent vilket kan upplevas som störande. Sommartid är det en omfattande trafik med fritidsbåtar i kanalen. Även små fartyg typ Waxholmsbåtar förekommer.

BEDÖMNINGSGRUNDER

Nationella riktvärden för trafikbuller

För att motverka ohälsa och dålig boendemiljö fastställde riksdagen i mars 1997 riktvärden för trafikbuller, se tabell 5.1. Riktvärdena bör normalt inte överskridas vid nybyggnation av bostäder. I riksdagsbeslutet anges att i de fall utomhusnivån inte kan reduceras till riktvärdesnivåerna bör inriktningen vara att inom-husvärdena inte överskrids.

Tabell 5.1. Nationella riktvärden för trafikbuller vid bostäder.

Utrymme Högsta trafikbullernivå dB(A) Ekvivalentnivå Maximalnivå

1 Uppgift från Stockholms hamnar, Bevaknings- och trafikcentralen.

Stockholms stads kvalitetsmål

Att bostaden har tillgång till minst en tyst sida är grundläggande i planeringen för bostäder i Stockholm.

Vilken ljudnivå som kan accepteras på den tysta sidan varierar med omständigheterna, 40-45 dB(A) är mål-sättningen. Avsteg kan vara nödvändiga men nivån ska inte överstiga 55 dB(A). Detta redovisas närmare i rapporterna "Trafikbuller och planering I-III".

Rapporterna redovisar riktlinjer för hur bullerfrågan bör hanteras vid bostadsbyggande i Stockholm där det ofta är svårt att fullt ut klara riksdagens generella riktvärden för trafikbuller. Behovet av bostäder i

tätortsnära lägen med goda kommunikationer medför att man behöver bygga också där buller från trafiken överstiger riktvärdena.

Nedan redovisas kvalitetsmål enligt "Trafikbuller och planering".

Kvalitetsmål enligt rapporten ”Trafikbuller och planering”

¾ 30 dB(A) ekvivalent ljudnivå och 45 dB (A) maximal ljudnivå inomhus

¾ 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå utomhus vid fasad, balkong, uteplats och rekreationsytor i tätbebyggelse

¾ 40 dB(A) ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostadens tysta sida

¾ 70 dB(A) maximal ljudnivå utomhus vid fasad, balkong och uteplats Till dessa värden finns det dock s.k ”Avstegsfall”, se nedan.

Avstegsfall A

Från riktvärdena ovan görs avsteg för att innehålla maximal ljudnivå 70 dB(A) samt 55 dB(A) ekvivalent-nivå utomhus. Samtliga lägenheter har dock tillgång till tyst sida för minst hälften av boningsrummen med betydligt lägre nivåer än 55 dB(A). Tyst uteplats kan anordnas i anslutning till bostaden.

Avstegsfall B

Från riktvärdena ovan görs även avsteg för att nå ned mot 40 dB(A) ekvivalentnivå på den tysta sidan.

Samtliga lägenheter har dock tillgång till tyst sida om högst 55 dB(A) i minst hälften av boningsrummen.

Buller från verksamheter

För buller från verksamheter tillämpas Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller, se tabell nedan. När nya bostäder byggs i anslutning till befintlig industri ska riktvärden för nyetablering tillämpas.

Dessa riktlinjer ska även tillämpas på trafikbuller inom anläggning. För trafiken till och från verksamheter, på det allmänna vägnätet, gäller riktvärden för trafikbuller.

Tabell 5. 2 Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller. Riktvärden gäller vid nyetablering.

PROGRAMFÖRSLAGET Trafikbuller

Bostadshusen kommer att vara utsatta för buller från trafiken på Johannesbron, Skanstullsbron, Skansbron och Hammarby Allé. Bullernivån vid gatufasaderna har beräknats nå upp till 65 dB(A) ekvivalent ljudnivå

Ekvivalent ljudnivå i dB(A) Maximal ljudnivå dB(A) Dag

vid bostadsfasaden mot Johanneshovsbron och Hammarby Allé vilket överstiger riksdagens och stadens rikt-värde om högst 55 dB(A) vid nybyggnation.

Bebyggelsen har placerats och utformats så att de bildar en sammanhängande avskärmning mellan gatorna och gårdssidan. Utbyggnad enligt programförslaget medför huvudsakligen ekvivalentnivåer på högst 55 dB(A) på gårdssidan. Med god lägenhetsplanering och skärmar på balkonger kan därmed avstegsfall B klaras för de flesta bostäder vad gäller trafikbullret. Undantag utgörs av byggnaden längs med Hammarby Allé där det övre våningsplanet får över 55 dB(A). Med ytterligare åtgärder i form av exempelvis en takskärm kan trafikbullret klaras även för dessa bostäder.

Vid den mest utsatta fasaden mot Hammarby Allé har de maximala ljudnivåerna från vägtrafiken beräknats uppgå till 85 dB(A). Maximalnivån från Tvärbanan överstiger inte 70 dB(A).

Figur 5.1. Trafikbuller inom Fredriksdal. Källa : ÅF-Ingemansson AB.

Buller från verksamheter

Förutom buller från befintliga anläggningar tillkommer en bullerkälla i form av bussdepån. Denna verksam-het kommer att generera buller, bland annat från körning av bussar inne på området, tankning, tvättning m m.

För merparten av bostadsbebyggelsen finns mellanliggande skärmande bebyggelse. Undantag utgörs av de övre våningsplanen i lamellhuset närmast bussdepån.

Verksamheterna förläggs både inomhus och på öppna körytor inom bussdepån. För att klara riktvärdena för externt industribuller krävs åtgärder i form av skärmtak på vissa ställen inom bussdepån. Detta ingår som beräkningsförutsättning i nedanstående beräkning.

De ekvivalenta och maximala bullernivåerna från industriverksamheterna har beräknats. Beräkningen beaktar verksamheterna vid bussdepån, Hammarbyverket och Jehanders fartygstransporter. Jehanders fartyg som idag lossas vid kajen framför programområdet kommer att lägga till framför Hammarbyverket.

För övervägande delen av bebyggelsen klaras Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller. Undan-tag utgörs av byggnaden närmast bussdepån där den del av huset som ligger närmast kajen får ekvivalenta ljudnivåer upp mot 55 dB(A) dagtid vilket är mer än riktvärdet om 50 dB(A), se figur 5.2. Dagtid bedöms

dock bullret från anläggningen inte kunna uppfattas på grund av ljudnivåerna från trafiken i omgivningen.

Nattetid är omfattningen av verksamheterna begränsad och riktvärdet om 40 dBA ekvivalent ljudnivå samt 55 dBA maximal ljudnivå klaras inom hela programområdet.

För att innehålla mål enligt externt industribuller vid den fasad där riktvärdet överskrids krävs åtgärder, se nedan. Alternativet är att avstegsfall B får tillämpas med avseende på externt industribuller.

Figur 5.2 Buller från verksamheter, ekvivalenta ljudnivåer dagtid. Källa: ÅF-Ingemansson AB.

Sammantagen bullersituation

Med lämplig planlösning och andra åtgärder som takskärm, skärmar på balkonger mm kan avstegsfall B innehållas för samtliga bostäder inom programområdet. Därmed kommer minst hälften av boningsrummen i varje bostad ligga mot en bullerdämpad sida där det sammantagna bullret inte överstiger 55 dB(A). Detta gäller även för lägenheterna i den del av lamellhuset som ligger närmast kajen trots att de utsätts för buller från vägtrafik i väster och industribuller i öster. Bostadsdelen närmast vattnet får ekvivalenta ljudnivåer från vägtrafiken vid västra fasaden på upp mot 60 dBA och ekvivalenta ljudnivåer från lossning av båtar på upp mot 55 dBA. Med väl genomtänkt planlösning samt lokala skärmar på balkong kan samtliga boningsrummen i dessa lägenheter erhålla högst 55 dB(A) från vägtrafiken och verksamheterna utanför minst ett fönster till varje boningsrum.

Uteplatser med högst 70 dB(A) maximalnivå och 55 dB(A) ekvivalentnivå kan anordnas på gårdar samt på de flesta balkonger.

Risk för bullerstörning

Enligt en undersökning som gjorts av Socialstyrelsen³ upplever sig cirka 55 % av de boende ganska, mycket eller oerhört mycket bullerstörda vid bullernivåer över 65 dB(A) på den mest exponerade sidan. Vid buller-nivåer mellan 58 och 62 dB(A) upplever sig cirka 35 % bullerstörda. Området är utsatt för olika bullerkällor vilket, enligt Trafikbuller och planering, är en faktor som ökar bullerstörningen. Risken för bullerstörning inom programområdet, speciellt i byggnaden med fasad mot Hammarby Allé, bedöms således som mycket stor.

BEHOV AV ÅTGÄRDER ELLER ANPASSNING

I fortsatt planering är det viktigt att beakta bussdepån och säkerställa att buller från verksamheten inte över-stiger riktvärdet för externt industribuller vid intilliggande bostadsbebyggelse bland annat genom att säker-ställa skärmtak. För fläktar i fläktrum i verkstadsdelen på bussdepån fordras att de inköps med ljudkrav på högst 30 dB(A) vid bostädernas fasad.

För att innehålla mål om högst 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå dagtid vid den del av lamellhusets fasad där riktvärdet för externt industribuller överskrids fordras bullerdämpande åtgärder. Möjliga åtgärder är;

• Förse fartygen med landström från kaj för att slippa bullret från hjälpmotorerna

• höga lokala skärmar på utanpåliggande balkonger

• flyttning av anläggande fartyg så långt bort från bostäderna som möjligt

• utbyggnad av kontorshus med del ut i vattnet, typ ”Gondolen”

Kravet för högsta trafikbullernivåer inomhus kan innehållas med lämpligt val av fönster, fasad och uteluftdon. Speciell hänsyn måste tas till det lågfrekventa bullret från fartygen.

Väldisponerade bostäder med sovrum generellt mot den tysta sidan samt god ljudisolering är faktorer som minskar störningsgraden. För att kompensera det höga utomhusbullret bör bostäderna inom programområdet förses med mycket god ljudisolering vilket minskar risken för att boende känner sig bullerstörda.