TJÄNSTESKRIVELSE 1 (4)
Samhällsbyggnadskontoret
Datum Vår beteckning Er beteckning
Stella Österback
Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
UBK1005, v2.0, 2014-11-03
BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2
Förslag till beslut
1 Avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av restaurang, då förslaget inte är planenligt enligt 9 kap. 30 § Plan- och bygglagen (PBL).
2 Avgift enligt taxa fastställd av Kommunfullmäktige den 16 juni 2011, § 57
Bygglovsprövning 4 855 kr
Kommunicering 1 904 kr
Summa 6 759 kr
_______________________________________________________________
Beslutet från Bygg- och miljönämnden kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 43 § Förvaltningslagen.
Bygglov
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Upplands-Bro kommun, Bygg- och
miljönämnden, 196 81 Kungsängen. Överklagandet ska vara skriftligt. Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till Bygg- och miljönämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes i Post- och inrikes tidningar.
Sammanfattning
Sökande har den 30 september 2021 inkommit med en ansökan om att göra en tillbyggnad med två inglasade uterum på en restaurang. Tillbyggnaderna har byggnadsarea på 27 kvadratmeter vardera vilket ger en sammanlagd
tillkommande byggnadsarea på 54 kvadratmeter.
Förslaget bedöms inte vara planenligt enligt 9 kap. 30 § PBL, då båda tillbyggnaderna helt avses att placeras på prickad mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen.
Åtgärderna bedöms inte som en liten avvikelse enligt 9 kap. 31 b § punkt 1, PBL. Att hela tillbyggnaderna placeras på prickad mark bedöms inte som en liten avvikelse.
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 detaljplanen men är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Då tillbyggnaden av uterummen inte kan bedömas vara ett gemensamt behov samt att det tillgodoser ett enskilt intresse så uppfylls inte heller kraven i 9 kap. 31 c § punkt 1 PBL.
En utökad byggnadsarea av restaurangen kan under årets kallare månader bidra till fler besökare för restaurangen. Detta kan leda till att det hade krävts fler parkeringar som inlämnat yttrande från en boende i området också påpekar.
Förvaltningen föreslår därför att Bygg- och miljönämnden avslår ansökan om bygglov för tillbyggnad av restaurangen, då förslaget inte är planenligt enligt 9 kap. 30 § PBL.
Beslutsunderlag
Ansökan som inkom den 30 september 2021
Situationsplan som inkom den 30 september 2021
Fasadritning som inkom den 30 september 2021 tillbyggnad med två inglasade uterum på en restaurang. Tillbyggnaderna har byggnadsarea på 27 kvadratmeter vardera vilket ger en sammanlagd
tillkommande byggnadsarea på 54 kvadratmeter.
Förutsättningar
För fastigheten gäller detaljplan 7803 som vann laga kraft 1980-04-08. Den aktuella fastigheten omges av prickad mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen.
Tillgänglighet
Tillgänligheten har granskats av bygglovshandläggaren och bedöms vara uppfyllt.
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2
Ärendet har skickats ut till berörda sakägare den 21 oktober 2021, enligt 9 kap.
25 § PBL. Fastighetsägaren till Brunna 7:3 har inkommit med ett yttrande där de motsäger sig utbyggnaden av uterum på den aktuella fastigheten. I yttrandet framgår de bland annat att boende i närheten kommer att utsättas för en mer besvärlig trafik- och parkeringssituation (bilaga 5).
Tjänsteskrivelsen har skickats till sökande för bemötande.
Utformning och skäl till beslut
Förslaget bedöms inte vara planenligt enligt 9 kap. 30 § PBL, då båda tillbyggnaderna helt avses att placeras på prickad mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen.
Åtgärderna bedöms inte som en liten avvikelse enligt 9 kap. 31 b § punkt 1, PBL. Att hela tillbyggnaderna placeras på prickad mark bedöms inte som en liten avvikelse.
Enligt 9 kap. 31 c § punkt 1 får bygglov beviljas om åtgärden avviker från detaljplanen men är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Då tillbyggnaden av uterummen inte kan bedömas vara ett gemensamt behov samt att det tillgodoser ett enskilt intresse så uppfylls inte heller kraven i 9 kap. 31 c § punkt 1 PBL. Ett angeläget gemensamt behov innebär enligt förarbetena till Plan- och bygglagen att det ska vara väsentligt för fler människor att åtgärden kommer till stånd. Till exempel kan det vara en åtgärd som merparten av dem som bor i ett flerbostadshus kan dra nytta av som en ny komplementbyggnad för förvaring av cyklar och barnvagnar. Att åtgärden tillgodoser ett allmänt intresse innebär att byggnaden ska vara till nytta för samhället, till exempel väderskydd vid busshållplatser (Prop. 2013/14:126 s.182-183).
En utökad byggnadsarea av restaurangen kan under årets kallare månader bidra till fler besökare för restaurangen. Detta kan leda till att det hade krävts fler parkeringar som inlämnat yttrande från en boende i området också påpekar.
Förvaltningen föreslår därför att Bygg- och miljönämnden avslår ansökan om bygglov för tillbyggnad av restaurangen, då förslaget inte är planenligt enligt 9 kap. 30 § PBL.
Barnperspektiv
Tillbyggnaderna kan bidra till sämre trafik- och parkeringssituation. Detta skulle kunna utgöra en sämre boendemiljö och en utökad trafikfara för barnen som bor i omkringliggande bostadsområde. Dock kan en tillbyggnad av restaurangen även öka trivseln för barnfamiljer i området.
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2
Samhällsbyggnadskontoret
Datum Vår beteckning 4 (4)
2021-11-12 BYGG.2021.406
Samhällsbyggnadskontoret
Olof Forsberg
Bygglovschef Stella Österback
Bygglovshandläggare
Bilagor
1. Ansökan som inkom den 30 september 2021 2. Situationsplan som inkom den 30 september 2021 3. Fasadritning som inkom den 30 september 2021
4. Plan- och sektionsritning som inkom den 30 september 2021 5. Yttrande som inkom den 31 oktober 2021
Beslut sänds till
Delges med delgivningskvitto:
Sökande
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 1. Ansokan_504719
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 2. Situationsplan_504720
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 3. Ritningfasad_504724
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 4. Ritningplansektion_504723
134 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 - BMN 21/0014-5 BYGG.2021.406, Bygglov för tillbyggnad av restaurang, BRUNNA 7:4, Violinvägen 2 : 5. Yttrande_507908
Brunna 28/10–2021
Synpunkter till grannhörande om Brunna 7:4 Diarienummer Bygg.2021.406
Av mottagna handlingar för grannhörande Brunna 7:4 motsäger jag utbyggnad av uterum på nämnda fastighet/område.
Kommunen bör vara försiktig med att utfärda bygglov på prickad mark speciellt inom en gällande detaljplan. Andra fastighetsägare kan använda bygglovet som referens/argument om de nekas motsvarande förfrågan.
Boende i närheten kommer utsättas av en mer besvärlig trafiksituation/parkering/buller som inte är förenlig med dess områdes tidigare karaktär.
Boende idag får acceptera en viss störning vissa tider pga. att gäster till restaurangerna parkerar sina fordon utmed Musikvägen, Violinvägen, Cellovägen då parkeringsplatser till fastigheten inte räcker till. Boende ska inte behöva känna sig trängda när in och utpassering ska ske på nämnda vägar mer än tidigare som nu upplevs.
Kan inte kommunen alternativt fastighetsägaren lösa fler parkeringsplatser så bör således inte heller ett bygglov utfärdas.
Tommy Lindeborgh Cellovägen 1 19637 Kungsängen Fastighets beteckning 7:3 070-5170771
toel12345@gmail.com
135 BYGG.2021.167, Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 st enbostadshus, HÅTUNAHOLM 3:1, Kung Birgers väg 1 - BMN 21/0014-6 BYGG.2021.167, Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 st enbostadshus, HÅTUNAHOLM 3:1, Kung Birgers väg 1 : BYGG.2021.167, Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 st enbostadshus, HÅTUNAHOLM 3:1, Kung Birgers väg 1
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (9)
Samhällsbyggnadskontoret
Datum Vår beteckning Er beteckning
Tony Ebrahimi
Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
UBK1005, v2.0, 2014-11-03