Rapporten baseras i huvudsak på källor från aktörer inom avfallssektorn. För att få en övergripande bild av hur avfallssystemet ser ut i Sverige har källor från aktörer som Naturvårdsverket, Miljödepartementet, EU och FTI använts. Dessa är aktörer med
ansvarsområden gällande att forma hur systemet ser ut idag men även för utvecklingen av systemet i framtiden. Källorna från dessa aktörer har en hög trovärdighet i hur avfallssystemet är uppbyggt samt målformuleringar och lagar kopplade till systemet. För att få en överblick i hur systemet fungerar i praktiken har intervjuer med personer inom länsstyrelsen Stockholm och Värmdö kommun utförts. Trots detta skulle rapporten behövas kompletteras med
ytterligare intervjuer med fler berörda aktörer inom avfallssystemet i Värmdö kommuns skärgårds för att skapa en större förståelse och bättre överblick över systemets styrkor och svagheter. Det hade även varit av intresse att utföra en enkätundersökning riktad mot de boende i skärgården. I rapporten baseras användarnas uppfattning från enkäter gjorda av Länsstyrelsen Stockholm vilken det tagits del av under en intervju med Sara Dreijer. Genom att utforma egna enkäter skulle frågorna kunnat utformats mer specifikt för att styrka de mål som satts upp för denna studie och fungerat som ett komplement till den befintliga
informationen. Alltså, det resultat som tagits fram baseras främst på hur systemet i teorin fungerar vilket gör att det finns en viss felmarginal till hur systemet ser ut i verkligheten.
Utöver fler intervjuer och en enkätundersökning skulle studiebesök i Värmdös skärgård för att ta del av avfallssystemet via olika aktörer kunna bidra till att ge en tydligare bild av hur
systemet fungerar. Studiebesök och enkätundersökningar var dock inte genomförbart på grund av rådande situation gällande pandemin covid-19. På så sätt skulle förbättringsmöjligheter lättare kunna identifieras för ett mer hållbart avfallssystem. En annan svaghet är att några av de dokumenten som studerats inte nyligen är uppdaterade. Då Värmdö kommun i detta stadie utformar en ny avfallsplan som kommer gälla framöver, användes den föregående
avfallsplanen. Detta innebär att stor del av informationen som användes från kommunen var utdaterad och att nuvarande målsättningar för kommunens avfallshantering i framtiden inte togs i beaktning.
Resultatet ger en relativt bred och övergripande översikt av systemet och visar på en hel del styrkor och svagheter inom avfallshanteringen i Värmdö kommuns skärgård i stort. Vad gäller aktörer ligger störst fokus på toppaktörer inom sektorn. För att få en större inblick i
problemområden och möjligheter krävs dock en mer specifik analys av respektive delsystem samt inkludering av fler, och större variation, av aktörer. Något som därför skulle vara intressant att titta närmre på är en analys kring påverkan av ett i framtiden utvecklat system.
En analys som inkluderar potentiella åtgärder inom respektive delsystem, dess påverkan inom olika sektorer och målgrupper ur ett längre perspektiv samt dess påverkan hos olika
aktörstyper skulle alltså kunna vara ett bra bidrag för en djupare förståelse kring avfallssystemets framtid.
36
9. Slutsats
Avfallet i Värmdö kommuns skärgård transporteras idag långa sträckor vilket både är resurskrävande och kostsamt. Övergripande problematik kring avfallssystemet är att mycket av avfallet hamnar i restavfallet. Detta beror till stor det på att det inte finns några fungerande system för källsorterat material så som förpackningar och returpapper samt matavfall.
Eftersom allt avfall istället hamnar i restavfallet bidrar det till sämre arbetsförhållanden då säckarna hanteras manuellt. Servicenivån av avfallshanteringen i skärgården är hög och många av användarna är nöjda med hur systemet fungerar idag då det är flexibelt och väl anpassat efter förhållandena på respektive ö. Det kommer dock att behöva ske förändringar i framtiden med syfte att förbättra arbetsförhållandena men även för att minska systemets miljöpåverkan. För att avfallssystemet i framtiden ska vara mer hållbart krävs det även att det etableras system för insamling av förpackningar och returpapper samt matavfall. Detta för att avfallet ska kunna behandlas i linje med avfallshierarkin. Trots att det är viktigt att etablera nya system för att kunna behandla avfallet på ett så effektivt sätt som möjligt är det viktigt att samtidigt arbeta med åtgärder för att öka återanvändningsgraden och minska den totala mängden avfall. Genom att införa dessa typer av åtgärder för skärgårdsavfallet kommer systemet kunna vara socialt, ekonomiskt- och ekologiskt hållbart i framtiden.
37
Referenser
Andrews, A. & Granath, B., 2016. FN-fakta Hållbar utveckling. [Online]
Tillgänglig på: https://fn.se/wp-content/uploads/2016/08/Faktablad-2-12-H%C3%A5llbar-utveckling.pdf
[Använd 20 04 2020].
Avfall Sverige, 2019a. Svensk Avfallshantering 2018, Malmö: Avfall Sverige.
Avfall Sverige, 2019b. Hushållsavfall i Siffror - kommun- och länsstatestik 2018, Malmö:
Avfall Sverige.
Avfall Sverige, 2020. Biologisk återvinning. [Online]
Tillgänglig på: https://www.avfallsverige.se/avfallshantering/avfallsbehandling/biologisk-atervinning/
[Använd 14 06 2020].
Avfall Sverige, u.å.a. Energiåtervinning. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.avfallsverige.se/avfallshantering/avfallsbehandling/energiatervinning/
[Använd 14 05 2020].
Avfall Sverige, u.å.b. Restavfall. [Online]
Tillgänglig på: https://www.avfallsverige.se/avfallshantering/insamling/restavfall/
[Använd 14 05 2020].
Avfall Sverige, u.å.c. Matavfall. [Online]
Tillgänglig på: https://www.avfallsverige.se/avfallshantering/insamling/matavfall/
[Använd 22 05 2020].
Avfallsavdelningen, 2020. Samhällsbyggnadskontoret Värmdö kommun [Intervju] (23 06 2020).
Dahlin, J.-E., 2014. Hållbar utveckling - en introduktion för ingenjörer. 1:a upplagan red.
Lund: Studentlitteratur.
Dreijer, S., 2020. Länsstyrelsen, Avdelningen för hållbar tillväxt [Intervju] (04 06 2020).
European Comission, u.å. Circular economy. [Online]
Tillgänglig på: https://ec.europa.eu/growth/industry/sustainability/circular-economy_en [Använd 16 04 2020].
FTI, u.å.a. Förpackningsmaterial. [Online]
Tillgänglig på: https://www.ftiab.se/2485.html [Använd 02 06 2020].
FTI, u.å.b. Om förpacknings- och tidningsinsamling. [Online]
Tillgänglig på: https://www.ftiab.se/148.html [Använd 22 05 2020].
38 FTI, u.å.c.. Materialbolagen. [Online]
Tillgänglig på: https://www.ftiab.se/215.html [Använd 22 05 2020].
FTI, u.å.c. Hitta en återvinningsstation. [Online]
Tillgänglig på: https://www.ftiab.se/173.html [Använd 14 07 2020].
Globala målen, 2020a. 8 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt. [Online]
Tillgänglig på: https://www.globalamalen.se/om-globala-malen/mal-8-anstandiga-arbetsvillkor-och-ekonomisk-tillvaxt/
[Använd 18 04 2020].
Globala målen, 2020b. 11 Hållbara städer och samhällen. [Online]
Tillgänglig på: https://www.globalamalen.se/om-globala-malen/mal-11-hallbara-stader-och-samhallen/
[Använd 18 04 2020].
Globala målen, 2020c. 12 Hållbar konsumtion och produktion. [Online]
Tillgänglig på: https://www.globalamalen.se/om-globala-malen/mal-12-hallbar-konsumtion-och-produktion/
[Använd 18 04 2020].
Globala målen, 2020d. 14 Hav och maina resurser. [Online]
Tillgänglig på: https://www.globalamalen.se/om-globala-malen/mal-14-hav-och-marina-resurser/
[Använd 18 04 2020].
Globala målen, u.å.. Globala målen. [Online]
Tillgänglig på: https://www.globalamalen.se/
[Använd 17 04 2020].
Länsstyrelsen Stockholm, 2017. Skärgårdsfakta, Stockholm: Länsstyrelsen Stockholm.
Miljödepartementet, 2019. Nya EU-regler om avfall gynnar en mer cirkulär ekonomi.
[Online]
Tillgänglig på: https://www.regeringen.se/artiklar/2019/10/nya-eu-regler-om-avfall-gynnar-en-mer-cirkular-ekonomi/
[Använd 25 04 2020].
Naturvårdsverket, 2018a. Att göra mer med mindre, Stockholm: Naturvårdsverket.
Naturvårdsverket, 2018b. Avfall i Sverige 2016, Stockholm: Naturvårdsverket.
Naturvårdsverket, 2019a. 14. Lagar viktiga för att nå hållbar utveckling. [Online]
Tillgänglig på: https://www.naturvardsverket.se/Om-Naturvardsverket/Naturvardsverkets-femtioariga-historia/14/
[Använd 27 04 2020].
39 Naturvårdsverket, 2019b. Lagar och regler om avfall. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.naturvardsverket.se/Stod-i-miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Lagar-och-regler-om-avfall/
[Använd 14 04 2020].
Naturvårdsverket, 2019c. Definition av avfall. [Online]
Tillgänglig på: https://www.naturvardsverket.se/Stod-i-miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Begrepp-och-definitioner-/
[Använd 27 04 2020].
Naturvårdsverket, 2019d. Om producentansvaret - förpackningar och returpapper. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.naturvardsverket.se/Stod-i- miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Producentansvar/forpackningar-returpapper/Om-producentansvaret/
[Använd 13 05 2020].
Naturvårdsverket, 2019e. Sveriges återvinning av förpackningar och tidningar - Uppföljning av producentansvar för förpackningar och tidningar 2018, u.o.: Naturvårdverket.
Naturvårdsverket, 2019f. Krav på insamlingssystem - förpackningar och returpapper.
[Online]
Tillgänglig på
https://www.naturvardsverket.se/Stod-i- miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Producentansvar/forpackningar-returpapper/Krav-pa-insamlingssystem/
[Använd 29 02 2020].
Regeringskansliet, 2018. Handlingsplan Agenda 2030, 2018-2020, Stockholm:
Regeringskansliet.
SFS, 1998:808. Miljöbalken. Stockholm : Miljö- och energidepartementet.
Stockholm Vatten och Avfall, 2015. Gröna påsen. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.stockholmvattenochavfall.se/matavfall/lagenhet/utvecklingsprojekt/grona-pasen/#!/optisk-sortering--sa-gar-det-till
[Använd 22 05 2020].
Stockholms läns landsting , 2018. Regional utvecklingsplan för stockholmsergionen, RUFS 2050 - Europas mest attraktiva storstadsregion , Stockholm: Stockholms läns landsting.
Sveriges avfallsportal, 2017. Restavfall. [Online]
Tillgänglig på: https://www.sopor.nu/sortera-%C3%A5tervinn/restavfall/
[Använd 14 05 2020].
The World Bank, 2018. The World Bank. [Online]
Tillgänglig på: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2018/09/20/global-waste-to-grow-by-70-percent-by-2050-unless-urgent-action-is-taken-world-bank-report
[Använd 15 02 2020].
Westöö, A.-K. & Jensen, C., 2018. Matavfall i Sverige - Uppkomst och behandling 2016, u.o.:
Naturvårdsverket.
40 Värmdö kommun, 2014. Avfallsplan 2014. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.varmdo.se/download/18.22e4ee451639ed6e2d8af180/1528124158601/Avfallspla n.pdf
[Använd 23 06 2020].
Värmdö kommun, 2020. Bilaga 5 Taxor och avgifter Värmdö kommun, Värmdö: Värmdö kommun.
Värmdö kommun, u.å.a. Välkommen till Värmdö kommun!. [Online]
Tillgänglig på: https://www.varmdo.se/
[Använd 22 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.b. Befolkning i Värmdö. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.varmdo.se/kommunochpolitik/kartorochkommunfakta/befolkning.4.3251048d16 e2a7e784836fd8.html
[Använd 23 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.c. Sophämtning - Ny avfallsentreprenör på fastlandet 1/4. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.varmdo.se/byggabomiljo/avfallochatervinning/sophamtning.4.43f4dd2a170c014 e850c9905.html
[Använd 15 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.d. Hämtveckor huhållsavfall i skärgården. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.varmdo.se/download/18.36ca076416e31ead7d5192ca/1572860437126/H%C3%
A4mtveckor%20hush%C3%A5llsavfall%20i%20sk%C3%A4rg%C3%A5rden.pdf [Använd 15 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.e. Frågor och svar matavfall. [Online]
Tillgänglig på:
https://www.varmdo.se/byggabomiljo/avfallochatervinning/matavfall/fragorochsvarmatavfall.
4.5108a8bb16e40e092a3ebd3d.html#Kanmatavfalllamnasinihelakommunen [Använd 14 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.f. Värmdö kommuns styrsystem. [Online]
Tillgänglig på: http://arsredovisning.varmdo.se/2018/arets-verksamhet/varmdo-kommuns-styrsystem/
[Använd 24 06 2020].
Värmdö kommun, u.å.g. Skärgårdens mötesplats - Vision Värmdö 2030, Värmdö: Värdmö kommun.
ÖFÖRÖ, u.å.. Skärgårdsfakta. [Online]
Tillgänglig på: http://www.oforo.se/skargarden/
[Använd 06 06 2020].
41
42
TRITA ABE-MBT-20699
www.kth.se