Förslag till detaljplan för Varvet 1, Slagsta Botkyrka kommun

Beskrivning av granskningsförfarandet

Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-20 att uppdra åt Samhällsbyggnads-nämnden att ta fram ett förslag till en ny detaljplan för Varvet 1. Syftet med detaljplanen är att medge en ny lagerbyggnad på en befintlig industrifastig-het. Byggnadens gestaltning ska samspela med den befintliga bebyggelsen på fastigheten.

Planförslaget, som är upprättat 2016-07-01, har varit på granskning under ti-den 2016-09-05 till 2016-09-26. Förslaget har sänts ut till samtliga berörda fastighetsägare enligt upprättad sändlista samt till berörda remissinstanser. En annons om granskningen var införd i Dagens Nyheter den 4 september 2016 Total har 13 yttranden inkommit under granskningsskedet, samtliga finns att tillgå i sin helhet på samhällsbyggnadsförvaltningen.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Planenheten

Inkomna yttranden i datumordning för aktuell detaljplan inom granskningstid

Inkomna synpunkter från Datum Nummer

Kultur- och fritidsförvaltningen 2016-09-05 ¹

SRV 2016-09-05 ²

AVUX 2016-09-06 ³

Trafikverket 2016-09-07 ⁴

Svenska kraftnät 2016-09-07 ⁵

Vattenfall 2016-09-08 ⁶

Trafikförvaltningen 2016-09-19 ⁷

Luftfartsverket 2016-09-22 ⁸

Lantmäteriet 2016-09-23 ⁹

Försvarsmakten 2016-09-26 ¹⁰

Länsstyrelsen 2016-09-27 ¹¹

Hyresgästföreningen 2016-09-28 ¹²

Södertörns fjärrvärme AB 2016-09-28 ¹³

BOTKYRKA KOMMUN 3 [8]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Planenheten 2016-10-11

Samrådsyttrande 1 – Kultur- och fritidsförvaltningen

Vi på Kultur och fritidsförvaltningen kommer inte att yttra oss om detta.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 2 – SRV

Vill härmed meddela att vi ej har några synpunkter gällande förslag till de-taljplan för Varvet 1, Slagsta strand, Botkyrka kommun.

Om frågor runt avfallshanteringen uppstår så hjälper vi till att besvara dessa.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 3 – AVUX

AVUX har inga synpunkter på detta.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 4 – Trafikverket

Trafikverket har inget att erinra mot detaljplanen.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 5 – Svenska kraftnät Ert diarienummer: sbf/2014:540

Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag.

Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några ledningar i anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraftnäts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta remissförförandet för aktuellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras.

Vid eventuella frågor är ni välkomna att höra av er till oss.

Svenska kraftnät vill passa på att informera om att våra anläggningsobjekt finns att hämta via Geodataportalen (www.geodata.se) som WMS eller som en shapefil. Informationen innehåller den geografiska positionen för Svenska kraftnäts ledningar, stolpar, stationer och stationsområden. Utöver den

geo-grafiska positionen finns uppgifter om förläggningssätt (luftledning, kabel etc) och spänningsnivå för våra ledningar. Vid produktion av kartor där Svenska kraftnäts geografiska anläggningsinformation används ska följande copyrighttext framgå: "© Affärsverket Svenska kraftnät".

För övergripande information rörande Svenska kraftnäts framtida planer för stamnätet för el hänvisar vi till Perspektivplan 2025 och Nätutvecklingsplan 2016 - 2025. Dessa dokument finns publicerade via vår hemsida:

http://www.svk.se

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 6 – Vattenfall

Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av gransk-ningshandlingarna för rubricerad detaljplan och lämnar följande yttrande.

Utöver de synpunkter Vattenfall framfört i samrådsskedet har Vattenfall inget ytterligare att tillägga. Vattenfall har inget att invända mot de revideringar som gjorts med hänsyn till de synpunkter Vattenfall framförde i samrådsske-det.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 7 – Trafikförvaltningen

Botkyrka har översänt rubricerad detaljplan till SLL Trafikförvaltningen för yttrande.

Syftet med förslaget till detaljplan är att medge en ny lagerbyggnad på en be-fintlig industrifastighet.

Trafikförvaltningen har inga synpunkter på granskningshandlingarna.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 8 – Luftfartsverket

LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot etableringen.

Detta yttrande gäller på utfärdandedatum. LFV förbehåller sig rätten att revi-dera yttrandet vid ny prövning om regelverk gällande störningar på CNS-utrustning förändras, eller om ny CNS-CNS-utrustning etableras i hindrets närhet.

BOTKYRKA KOMMUN 5 [8]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Planenheten 2016-10-11

Med CNS-utrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Analysen grundar sig på Svensk Standard 447 10 12 utgåva 1:1991 ”Skyddsavstånd för luftfartsradio-system mot aktiva och passiva störningar för elektrisk kraftöverföring och tågdrift”, Standardiseringskommissionen i Sverige, samt på ICAO DOC 015.

VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvä-gar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatser-na av anflygplatser-nan anledning misstänks kunflygplatser-na bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för

”Minimum Sector Altitude”.

LFV erbjuder produkten Flyghinderanalys, där vi utför kontroll av flygvägar, luftrum och all tänkbar radioutrustning för luftfarten. För mer information, se www.lfv.se/flyghinderanalys.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 9 – Lantmäteriet

Vid genomgång av planförslagets granskningshandlingar (daterade 2016-07-01) har följande noterats:

Grundkarta

Grundkartan bör inte vara äldre än tre månader.

Plankarta och bestämmelser

I 4 kap. 18 § PBL regleras bestämmelser om fastigheter och där sägs att största eller minsta fastighetsstorlek får regleras. Om det är fastighetsindel-ningen ni avser att reglera med bestämmelsen tomtstorlek ska begreppet tomt inte användas. Istället ska fastighetsstorlek anges både i planbeskrivningen och plankartan.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Grundkarta

Grundkartan kommer att aktualiseras till antagandet.

Plankarta och bestämmelser

Plankarta och planbeskrivning justeras till att ange minsta ”fastighetsstorlek”

istället för minsta ”tomtstorlek” till antagandet.

Samrådsyttrande 10 – Försvarsmakten

Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 11 – Länsstyrelsen

Länsstyrelsen har mottagit rubricerad detaljplan för granskning enligt 5 kap.

18 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, standardförfarande.

Länsstyrelsen har inget att erinra mot planförslaget enligt 5 kap. 22 § PBL.

Länsstyrelsens dnr: 4022-33340-2016 Kommunens dnr:54-56

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 12 – Hyresgästföreningen Inga synpunkter

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Samrådsyttrande 13 – Södertörns Fjärrvärme AB

Om kommunalmark överförs till kvartersmark, ska befintliga fjärrvärmeled-ningar skyddas genom införande av u-område på detaljplanen, samt att kom-munen medverkar till upprättande av servituts- eller ledningsrätts- avtal, med ny fastighetsägare.

Eventuell flytt av fjärrvärmeledning bekostas av beställaren.

Södertöms Fjärrvärme AB har ingen erinran.

Teknisk försörjning

Föreslår att uppvärmning sker med vattenburna system som kan ansluta till fjärrvärmenätet. Södertöms Fjärrvärme AB har fjärrvärme i området efter Fågelviksvägen och kv. Varvet l , Tegelbruket l och Fågelvik l är ansluten till fjärrvärme.

Kartskiss över området på sidan 2 och Z-höjder inom området är i höjdsy-stem RH2000 sidan 3.

Kartskiss över området.

BOTKYRKA KOMMUN 7 [8]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Planenheten 2016-10-11

\

Z-höjder inom området är i höjdsystem RH2000.

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar:

Noteras.

Ändringar efter granskningstiden

Efter granskningstiden har följande justeringar av planförslaget gjorts:

 Plankarta och planbeskrivning justeras till att ange minsta ”fastighetsstor-lek” istället för minsta ”tomtstor”fastighetsstor-lek” till antagandet.

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2]

Samhällsbyggnadsnämnden

2016-11-08 Dnr sbf/2011:331

Förslag till detaljplan för Näs By (sbf/2011:331)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Näs by skickas ut på granskning.

Sammanfattning

Området saknar gällande detaljplan och områdesbestämmelser. En ny de-taljplan krävs därför för att möjliggöra en utveckling av byn samtidigt som byns kulturmiljövärden säkerställs.

Förslaget till detaljplan medger sex nya bostadshus, varav två är parhus, samt ett nytt ridhus. De nya bostäderna planeras inom eller i direkt anslut-ning till Näs bys befintliga struktur. Genom att nya byggnader förtätar den befintliga byn undviker man att bebyggelsen sprider ut sig och det öppna åkerlandskapet och utblickarna över Hallsfjärden bevaras. Ett nytt ridhus, stall och maskinhus planeras på åkermark, i ett skogsbryn söder om byn.

Ridanläggningen ska utföras så diskret som möjligt och döljas i landskapet genom nya trädplanteringar.

För att de byggnader i Näs by som har särskilt höga kulturmiljövärden inte ska förvanskas så införs varsamhets- och utseendebestämmelser avseende om- och tillbyggnad samt rivningsförbud för värdefull bebyggelse.

De viktigaste justeringarna efter samrådsskedet är att bestämmelserna kring fastighetsstorlek justerats så att minsta tillåtna fastighetstorlek om 500 kvm gäller i hela planområdet. Ett antal kompletterande utredningar har tagits fram och planbeskrivningen har kompletterats vad gäller geoteknik, vatten- och avlopp, arekologi, och kulturmiljö. Förslaget på gatsten som markbe-läggning centralt i byn har utgått då detta uppfattas som för stadsmässigt.

Den högsta tillåtna nockhöjden har sänkts för parhuset centralt i byn och höjts något för det föreslagna huset öster om parhuset (fastighet 5-7 enl. ge-staltningsprogrammet). Slutligen har fastighetsägaren inkommit med ett för-slag på separat ridväg väster om byn med anledning av inkomna samråds-synpunkter, vilket dock inte regleras i detaljplanen.

Ärendet

Fastighetsägaren till Näs by kom in med en ansökan om förhandsbesked un-der 2010. Ansökan avsåg nybyggnad av ridhus, maskinhus och stall, samt ett antal kompletterande byggnader i byn. Ansökan avslogs eftersom sam-hällsbyggnadsförvaltningen anser att utbyggnaden bäst prövas i en detalj-planeprocess, som tar ett helhetsgrepp för byn och dess omnejd.

Därefter tog samhällsbyggnadsnämnden ett beslut om planuppdrag för Näs by i syfte att säkerställa den befintliga kulturmiljön samtidigt som förutsätt-ningarna för en utveckling av Näs by utreds.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-10-11, utgör underlag för beslutet.

Ekonomi

Planarbetet bekostas av fastighetsägaren. Förslaget innebär ingen utbyggnad av kommunala anläggningar och därmed inga kommunala kostnader.

TJÄNSTESKRIVELSE 1[6]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2016-10-11 Dnr sbf/2011:331

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 610 00 / Sms·/HandläggareMobilTelefon/ · E-post christoffer.juselius@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Christoffer Jusélius Samhällsbyggnadsnämnden

Förslag till detaljplan för Näs By (plannr: 73-11)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att förslaget till detaljplan för Näs by skickas ut på granskning.

Sammanfattning

Området saknar gällande detaljplan och områdesbestämmelser. En ny de-taljplan krävs därför för att möjliggöra en utveckling av byn samtidigt som byns kulturmiljövärden säkerställs.

Ridanläggningen ska utföras så diskret som möjligt och döljas i landskapet genom nya trädplanteringar.

Efter samrådsskedet har bestämmelserna kring minsta fastighetsstorlek ju-sterats. Den högsta tillåtna nockhöjden har sänkts för parhuset centralt i byn

och höjts något för det föreslagna huset öster om parhuset (fastighet 5-7 enl.

gestaltningsprogrammet). Därutöver har ett antal kompletterande utredning-ar tagits fram och planbeskrivningen hutredning-ar kompletterats vad gäller geoteknik, vatten- och avlopp, arkeologi och kulturmiljö. Förslaget på gatsten centralt i byn utgår. Fastighetsägaren har inkommit med ett förslag på en separat rid-väg väster om byn med anledning av inkomna samrådssynpunkter.

Bakgrund

Fastighetsägaren till Näs by kom in med en ansökan om förhandsbesked den 18 oktober 2010. Ansökan avsåg nybyggnad av ridhus, maskinhus och stall, samt ett antal kompletterande byggnader i byn. Ansökan avslogs eftersom samhällsbyggnadsförvaltningen ansåg att utbyggnaden bäst prövas i en de-taljplaneprocess, som tar ett helhetsgrepp för byn och dess omnejd.

Området saknar gällande detaljplan och områdesbestämmelser. En ny de-taljplan krävs därför för att möjliggöra en utveckling av byn samtidigt som byns kulturmiljövärden säkerställs.

Näs by ingår i ett område av riksintresse för kulturmiljövård. Det höga kul-turhistoriska värdet grundar sig i byns byggnader och den bevarade bystruk-turen från 1600 och 1700-talet. Områdets karaktär och vägarnas sträckning och beläggning är känsliga för förändringar. Dessutom är det av stor vikt att de befintliga byggnaderna vårdas och bevaras.

Byggnaders exteriörer får inte förvanskas och ändrade eller ombyggda byggnadsdelar ska återställas med traditionella metoder och material.

Nya bostäder planeras nära den befintliga hästverksamheten i Näs by, vilket innebär att boende kan utsättas för allergener från hästar. Då byn redan idag är starkt påverkad av hästverksamheten och nya bostäder riktar sig till bo-ende som aktivt väljer hästnära bobo-ende, bedöms dock toleransen för denna störning vara hög.

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[6]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2016-10-11 Dnr sbf/2011:331

Förslag

Genom att nya byggnader förtätar den befintliga byn undviker man att be-byggelsen sprider ut sig och bevarar det öppna åkerlandskapet och utblick-arna över Hallsfjärden.

Nya bostadsbyggnader placeras på och invid den öppna yta som finns centralt i byn och bildar därmed ett väl inramat torg, se bild 1. I söder av-gränsas torget av ett parhus som har en förgårdsmark med trädplantering och sittplatser. Befintlig vegetation i byn bevaras och kompletteras för att behålla byns lummiga karaktär. Idag består vegetationen främst av lönnar, björkar, fruktträd, en äldre ek samt syrener.

Ett nytt ridhus, stall och maskinhus planeras på åkermark, i ett skogsbryn söder om byn. Ridanläggningen ska utföras så diskret som möjligt och döl-jas i landskapet genom nya trädplanteringar, se bild 1 nedan.

Ekonomi

Planarbetet bekostas av fastighetsägaren. Förslaget innebär ingen utbyggnad av kommunala anläggningar och därmed inga kommunala kostnader.

Bild 1. Illustrationsplan med förslag för Näs by. Befintliga byggnader är svarta och planerade byggnader är grå.

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 5[6]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2016-10-11 Dnr sbf/2011:331

Ett hållbart Botkyrka

Botkyrka kommun har formulerat sex utmaningar som tillsammans repre-senterar ett platsspecifikt förhållningssätt till hållbar utveckling i kommu-nen;

A. Botkyrkaborna har arbete

B. Botkyrkaborna känner sig hemma C. Botkyrka har de bästa skolorna

D. Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna E. Botkyrkaborna är friska och mår bra

F. Botkyrkaborna har förtroende för varandra och för demokratin I varje projekt ska vi sträva efter att uppnå ovan beskrivna utmaningar.

Bild 2. Spindel med projektets relation till hållbarhetsaspekterna.

Kommentar: Förslaget kan komma att innebära tillkommande arbetsplatser för hästverksamheten i byn. De som arbetar i verksamheten och vill bo i byn får möjlighet att göra detta. Hemkänslan i byn stärks av att bycentrum får en tydlig inramning och vistelseytor. De nya boende förväntas bli bilburna med tanke på den begränsade kollektivtrafiken till byn vilket är negativt ur kli-matsynpunkt.

Preliminär tidplan

Beslut om samråd i SBN 2 kv. 2016

Samråd 3 kv. 2016

Granskning 3 kv. 2016

Beslut om antagande i SBN 4 kv. 2016 Beslut om antagande i KF 4 kv. 2016

Laga kraft 1 kv. 2017

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Inga-Lill Segnestam Christoffer Jusélius

samhällsbyggnadschef planarkitekt

Bilagor:

• Plankarta med bestämmelser

• Planbeskrivning

• Samrådsredogörelse Utredningar:

• Antikvarisk konsekvensbedömning, daterad 2016-10-04

• Arkeologisk utredning, daterad 2016-07-22

• Arkeologisk utredning komplettering, daterad 2016-09-29

• Dagvatten-PM, daterad 2016-10-XX

• Fastighetsförteckning

• Behovsbedömning, daterad 2014-10-07

• Kulturhistorisk utredning, daterad 2013-10-09

• Gestaltningsprogram, daterat 2016-10-10

• PM om Geoteknik för fastighet 15/16, daterad 2016-01-29

• Geotekniskt utlåtande inför detaljplan, daterat 2016-05-25

• Utlåtande om avloppsanläggning, daterat 2014-10-15

• Utlåtande om dricksvatten, daterat 2016-10-03 _______

Expedieras till

Planadministratör

BH

Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet.

Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns

Trafik till, från och/eller genom en tätort samt mellan olika områden inom en tätort.

In document Förslag till lekplats enligt medborgarförslaget inklusive befintliga lekplatser (Page 38-54)