6 Slutsatser och avslutande diskussion
6.3 Förslag till fortsatt forskning
Den studie vi genomfört innefattar delar och tankebanor som så vitt vi känner till är nya för den offentliga sektorn i stort, och därmed även för rättsväsendet. Vår undersökning uppmärksammar vikten av att rättsväsendets myndigheter, istället för att helt låta media sköta i stort sett all redovisning av myndigheternas agerande, lyckas förmedla ett förtroende till medborgarna. Förtroendet bör vara rättvisande och spegla verkligheten, vilket Investor Relationstänkande med effektiv kommunikation, öppenhet och transparens som centrala element, kan skapa. Dock har vi i denna studie, av naturliga begränsningar, endast ”skrapat på ytan” gällande dessa tankebanor. Därför finns det många områden att undersöka djupare samt frågeställningar att ”spinna vidare på”. Vilka dessa är kan säkerligen framtida uppsatsskribenter själva avgöra. Trots detta kommer vi nedan ge en fingervisning om de frågor som vi identifierat, men inte vidare behandlat, och därmed kan behöva ytterligare forskning.
Oss veterligen har kopplingen mellan IR och offentlig sektor aldrig tidigare gjorts. Därför behövs det mer forskning om hur detta skulle kunna sammankopplas.
I dagsläget görs det enbart undersökningar om förtroendet för de enskilda myndigheterna inom rättsväsendet, och detta sker inte med någon direkt kontinuitet. Vi efterlyser kontinuerliga mätningar där förtroendet för rättsväsendet som helhet studeras, i kombination med de enskilda myndigheterna däri. Genom detta kan tendenser från år till år urskiljas.
Självklart måste hänsyn tas till extraordinära händelser som under ett år påverkar mätningarnas resultat i endera riktningen. Dock kan detta i sig leda till ökad förståelse.
De tankesätt som vår undersökning introducerar kan säkerligen, inte minst då finansiärerna samt brukarna är desamma som rättsväsendets, användas även inom andra offentliga verksamheter. Resultatet av sådana studier tror vi skulle vara intressant att skåda.
7 Källförteckning
Tryckta källor
Adrem, A H. (1999) Essays on disclosure practices in Sweden – Causes and Effects, Lund University Press, Lund
Agranoff, R. McGuire, M. (2003) Collaborative Public Management, Georgetown University Press, Washington DC
Arrow, K. (1972) Gifts and Exchanges, Philosophy & Public Affairs, vol 1, no. 4
Bakvis, H., Juillet, L. (2004) The Horizontal Challenge: Line Departments, Central Agencies and Leadership, Canada School of Public Services. Kanada
Birkigt, K., Stadler, M., Funck, H.J. (1992) Corporate Identity - Grundlagen, Funktionen und Fallbeispiele, Moderne Indusitrie Verlag, Landsberg am Lech
Bowman, P., Bing, R. (1993) Financial Public Relations, Butterwoeth-Heineman Ltd, Oxford Braithwaite, V. (1998) Communal and Exchange Trust Norms: Their Value Base and
Relevance to Institutional Trust, in Braithwaite, V. & Levi, M. (eds.), Trust and Governance, vol. 1 in the Russell Sage Foundation Series on Trust. New York
Bukh, P., N. D. Gormsen, P., Mouritsen, J., (2000) Investor Relations: på vej mod en offensiv informationsstrategi? Aarhus Universitet, Novo nordisk A/S & Handelshögskola,
Köpenhamn
Danemark, B., Kullberg. C. (1999) Samverkan – Välfärdsstatens nya arbetsform, Studentlitteratur, Lund
Edenhammar, H. et. al. (2001) Investor Relations i praktiken, Ekerlids, Falun Ejvegård, R. (2003) Vetenskaplig metod. Studentlitteratur, Lund
Fombrun, C. J., Rindova, V. P. (2000) The Expressive Organization. The Road to
Transperancy: Reputation Management at Royal Dutch/Shell. Oxford University Press Inc.
New York
Fridolf, M. (2001) Personal, chefer och politiker om samarbete – Återkommande riksenkäter om motiv, hinder och resultat av samarbete, Nordstedts Förlag, Stockholm
Fukuyama, F. (1995) Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity, Free Press Paperbacks, New York
Gilje, N. Grimen, H. (1992) Samhällsvetenskapernas förutsättningar, Daidalos, Uddevalla Gardner, D. (1999) Performance measurement. Wilson, J. (red.) Financial management for the Public services, Open University Press, Buckingham
Gravesen, I. (2002) Fitnessövningar och husförhör – om förbättringsprocesser i företag, Stockholms universitet, Stockholm
Gray, E., Balmer, J. (1998) Managing Corporate Image and Corporate Reputation, Long Range Planning, vol. 31, no. 5
Greenley, G., Foxall, G. (1998) External moderations of associations among stakeholder orientations and company performance, International Journal of Research in Marketing, vol.
15, no. 1
Grönlund, A. (2005) Från prestationsstyrning till effektstyrning – förändrad ägarstyrning av Försvarsmakten via omvägens strategi och Picasso för att nå ut till medborgarna, rapport 2005:5. Akademin för ekonomistyrning i staten (AES), Stockholms universitet
Gummesson, E. (1998) Rolf Lind (red.) Tjänstekvalitet ur ett ledningsperspektiv – ledning av företag och förvaltningar. SNS Förlag, Borgå
Habermas, J. (2003) Borgerlig offentlighet: kategorisera privat och offentligt i det moderna samhället. Arkiv Förlag, Lund
Hardin, R. (1998) Trust in Government, in Braithwaite, V. & Levi, M. (eds.), Trust and Governance, vol. 1 in the Russell Sage Foundation Series on Trust. Russell Sage Foundation, New York
Hedberg, B., Jönsson, S. (1978) Designing Confusing Information Systems for Organizations in Changing Environments, Accounting, Organizations and Society, vol. 3, no. 1
Hedlin, P. (1999) The Internet as a vehicle for Investor Relations: the Swedish case, European Accounting Review, vol. 8, no. 2
Higgins, R. (2000) Best Practice in Global Investor Relations. The Creation of Shareholder Value, Quorum Books, Westport
Holme, I., Solvang, B. (1997) Forskningsmetodik. Studentlitteratur, Lund
Hood, C. (1991) A public management for all seasons?, Public Administration, vol. 69, no. 1 Hood, C. (1995) The “New Public Management” in the 1980s: variations on a theme,
Accounting, Organizations and Society, vol. 20, no. 2-3
Karlberg, J., Tiderman, S. (2005) The Knowing Doing Gap- en fallstudie av Försvarsmaktens samverkan med andra myndigheter, Företagsekonomiska institutionen, Stockholms
universitet
Lambertz, G. (2004) Förtroendet för rättsväsendet, Festskrift till Per Henrik Lindblom, Iustsus Förlag, Uppsala
Lewicki, R., Mcallister, D., Bies, R. (1998) Trust and Distrust: New Relationships and Realities, Academy of Management Review, vol. 23, no 3
Lind, J. (1996) Ekonomistyrning och verksamhet i utveckling, Företagsekonomiska institutionen, Uppsala universitet
Linden, R. (2002) Working across boundaries, Jossey-Bass, San Francisco
Lindström, S. (1997) Att kunna hålla de andra krafterna stången – det svåra samspelet, SOU 1997:15, Finansdepartementet, Stockholm
Lundquist, L. (1998) Demokratins Väktare. Studentlitteratur, Lund
Mahoney, W.F. (2001) The Strategy and Practice of Investor Relations, The Nasdaq stock market Inc. New York
Marcus, B.W., Wallace, S L. (1997) New Dimensions in Investor Relations – Competing for capital in the 21st century. John Wiley and Sons Inc. New York
Marston, C., Straker, M. (2001), Investor Relations: a European survey, Corporate Communications: an International Journal, vol. 6, no. 2
Matheson, C. (2000) Policy Formulation in Australian Government: Vertical and Horizontal Axes, Australian Journal of Public Administation, vol. 59, no. 2
Mayer, R. C., Davis, J. H., Schoorman, F. D. (1995) An Integrative Model of Organizational Trust, Academy of Management Review, vol. 20, no.3
Montgomery, P. (2005) Från 100 till 1 myndighet – Åklagarmyndighetens utveckling under 10 år. Akademin för ekonomistyrning i staten (AES)
Nguyen, N., Leblanc, G. (2001) Corporate Image and Corporate Reputation in Customers’
Retention Decisions in Services, Journal of Retailing and Consumer Services, vol 8, no. 4 Nooteboom, B. (2002) Trust: Forms foundations, functions, failures and figures, Edvard Elgar Publishing, Cheltenham and Northampton
Nordin, D. (2005) Balanserad styrning och medborgarperspektiv – en statlig ekonomistyrning i två dimensioner, rapport 2005:1. Akademin för ekonomistyrning i staten (AES), Stockholms universitet
Olins, W. (1989) Corporate Identity. Making business strategy visible through design, Harvard Business Press, Boston
Ostrom, E., Ahn, T. K. (2003) Foundations of Social Capital, Edvard Elgar Publishing, Cheltenham and Northampton
Page, E C. (1985) Political Authority and Bureaucratic Power: A Comparative Analysis, Harvester Weheatsheaf, New York
Painter, M., Carey, B. (1979) Politics Between Departments – The Fragmentation of Executive Australian Government, University of Queensland Press, St Lucia
Peters, G. (1998) Managing Horizontal Government, Canadian Centre for Management Development, Kanada
Pincus, T. (2002) Who says you can´t measure IR results? Strategic Investor Relations, vol. 2, no. 2
Power, Michael. (1999) The Audit Society, Rituals of verification, Oxford University press, Oxford University Press Inc., New York
Premfors, R., Ehn, P., Haldén, E., Sundström, G. (2003) Demokrati och Byråkrati, Studentlitteratur, Lund
Pusey, M. (1991) Economic Rationalism in Canberra: A Nation Building State Changes its Mind, Cambridge University Press, Cambridge
Putnam, R. (1993) Making democracy work: civil traditions in modern Italy, Princeton University Press
Quist, J. (2005) Samanhållna processer – en studie om horisontell samverkan, Centrum för tjänsteforskning (CTF), Karlstads universitet, Karlstad
Rombach, B. (1991) Det går inte att styra med mål, Studentlitteratur, Lund
Rowley, J. (2000) From users to customers? OCLC Systems and Services, vol. 16, no. 4 Ryan, C., Walsh P. (2004) Collaboration of public sector agencies: reporting and
accountability challenges, The International Journal of Public Sector Management, vol. 17, no. 7
Selame, E., Selame, J. (1975) Developing a Corporate Identity – How to stand Out in the Crowd, Chain Store Publishing Corporation
Selnes, F. (1998), Antecedents and Consequences of Trust and Satisfaction in Buyer-Seller Relationships, European Journal of Marketing, vol. 32, no. 3-4
Sing, J., Sirdeshmukh, D. (2000) Agency and Trust Mechanisms in Consumer Satisfaction and Loyalty Judgments, Journal of Academy of Marketing Science, vol. 28, no 1.
Stigendahl, L., Johansson, T. (2003) Processorientering i staten – en studie av hur statliga myndigheter arbetar med processorientering av verksamheten, KKR, Stockholm
Stigendahl, L., Johansson, T. (2004) Processbaserad verksamhetsstyrning i staten – från ärendefokus till medborgarfokus, KKR, Stockholm
Svensson, A. (1993) Målstyrning i praktiken, Liber-Hermods, Malmö
Sverke, M. (2004) Kunskapande metoder, Bengt Gustavsson red. Studentlitteratur, Lund Tuominen, P. (1995) Management of Corporate Investor Relations, Åbo Akademis Tryckeri, Åbo
Wallén, G. (1993) Vetenskapsteori och forskningsmetodik. Studentlitteratur, Lund
Wiedersheim, P., Eriksson, L.T. (1992) Att utreda, forska och rapportera, Almqvist &
Wiksell, Karlshamn
Zak, P. J., Knack, S. (2001) Trust and growth, The Economic Journal, vol. 111, no. 470
Muntliga källor
Hallvarsson & Halvarsson. Representerade av Patrik Anshelm under föreläsning i kursen Finansiell Marknadsföring på företagsekonomiska institutionen, Stockholms universitet 14/10-2005
Respondenter
Polisen. Länspolismästare i Västerbottens län.
Åklagarmyndigheten. Administrativ direktör.
Domstolsväsendet. Hovrättslagman vid hovrätten för Västra Sverige.
Domstolsverket. Informationschef.
Kriminalvården. Informationschef.
Medierepresentant. Redaktionschefen för det juridiska nyhetsbrevet ”Pointlex”.
Internetbaserade källor
Polisen. www.polisen.se Domstolsverket. www.dom.seRegeringskansliet. www.regeringen.se Kiminalvården. www.kvv.se
Niri. www.niri.org
Riksrevisionsverket. www.riksrevisionen.se. Rikspolisstyrelsens styrning av polismyndigheterna. RiR 2005:18
Bilaga 1
Undersökningens intervjufrågor
Samverkan• Har Ni processorienterat verksamheten?
• Vilka är i så fall Era kärnprocesser respektive stödprocesser?
• På vilket sätt samverkar Ni med övriga ovannämnda myndigheter?
• Vilka eventuella fördelar respektive nackdelar innebär denna samverkan?
• Ser Ni några hinder (horisontella, mellan myndigheterna ex. suveräniteten. resp.
vertikala, från departementet ex. regleringsbrev) för att samverkan skulle kunna ske i större utsträckning? Om inte hindren fanns, skulle Ni då vilja samverka mer och i sådana fall inom vilka områden?
• Hur upplever Ni att rådande samverkan, eller då ingen eller bristfällig samverkan råder, påverkar Er verksamhets resultat?
Förtroende
• Vad innebär begreppet förtroende för Er myndighet?
• Vad anser du skapar förtroende? Hur arbetar Ni med förtroendefrågor idag?
• Vilken är Er uppfattning av medborgarens förtroende för Er myndighet, respektive för hela rättsväsendet?
• Vad grundar Ni denna uppfattning på? (Genomförs undersökningar osv.)
• Hur ser Ni på begreppen, kund respektive medborgare?
• Vad upplever Ni skadar medborgarens förtroende för Er verksamhet?
• Vilken roll tror Ni att media har vad gäller medborgarens bild av, och förtroende för Er verksamhet? Anser Ni att den bild media förmedlar stämmer bra överens med Er egna bild?
• Hur kommunicerar Ni med medborgarna, i syfte att ge information om Er verksamhet samt ta till Er de synpunkter som medborgaren har?
• Hur ser denna information ut, vilken del är reglerad och därmed tvingande och vilken del är frivillig? Hur kan Er organisations kommunikation förbättras?
• Hur kan Er organisations öppenhet förbättras?
• Kan Ni se något samband mellan samverkan och förtroende hos medborgaren? Om så är fallet, på vilket sätt?
Bilaga 2
Myndigheternas organisationsscheman Polisen
(Polisens årsredovisning för 2004)Åklagarmyndigheten
(www.aklagare.se)Rikspolistyrelsen
Säkerhetspolisen Rikskriminalpolisen
Polismyndigheter (21) Länspolismästare Polisstyrelser
Statens Kriminaltekniska
Laboratorium
Åklagarmyndigheten
Riksåklagaren, vice riksåklagaren
Rådgivande nämnden
Riksåklagarens kansli 4 avdelningar
Utvecklingscentrum 4 regioner 43 åklagarkammare
Domstolsväsendet
(www.dom.se)Kriminalvården
(www.kvv.se)Domstolsväsendet
De allmänna domstolarna
Högsta domstolen Hovrätten (6) Tingsrätten (62)
De allmänna förvaltnings- domstolarna Regeringsrätten Kammarrätten (4)
Länsrätten (23)
Hyres- och arrendenämnden
Rättshjälpsmyndigheten
Domstolsverket
Kriminalvården
Kriminalvårdsstyrelsen + fem regionkontor
35
kriminalvårdsmyndig.
+ Transporttjänsten