11.1
Ekonomiska konsekvenser
11.1.1 Konsekvenser för staten
Utredningens bedömning: Förslagen förväntas i viss utsträck-
ning medföra ökade kostnader för berörda myndigheter. Kostna- derna bedöms dock kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.
Skälen för utredningens bedömning: Utredningens förslag innebär
att främst husrannsakan men även vissa andra straffprocessuella tvångsmedel och förverkande kan användas i ökad omfattning. Ett aktivt utnyttjande av dessa nya möjligheter kan antas leda till en nå- got större arbetsmängd för Polismyndigheten, vilket torde leda till vissa kostnadsökningar. Samtidigt kan förslagen effektivisera Polis- myndighetens arbete. Utredningen bedömer därför att det endast rör sig om mindre kostnadsökningar, som kommer att rymmas inom befintliga anslag.
En mer effektiv användning av straffprocessuella tvångsmedel och förverkande skulle kunna leda till att kostnaderna ökar även inom andra sektorer inom rättsväsendet. Det är emellertid inte sä- kert att så blir fallet. I viss mån kan förslagen visserligen leda till fler förundersökningar, och därmed något ökad arbetsbörda för åkla- gare. Även om farliga föremål påträffas, är det dock inte självklart att förundersökning behöver inledas. Exempelvis torde så inte bli fallet när föremålen inte kan härledas till någon viss person. Lagförslagen bedöms därför inte kunna leda till annat än en marginell ökning av antalet ärenden hos åklagare. Den marginella kostnadsökning som förslagen kan antas medföra för Åklagarmyndigheten bedöms därför kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.
Förslagen bedöms inte få någon egentlig påverkan på domstols- väsendet. Enstaka beslags- eller förverkandeärenden eller brottmål kan dock aktualiseras.
11.1.2 Konsekvenser för kommuner, företag och enskilda Utredningens bedömning: Förslagen kan leda till marginellt
ökade kostnader för enskilda kommuner. Kostnaderna bedöms dock kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag. Försla- gen leder inte till några ekonomiska konsekvenser för företag eller enskilda.
Skälen för utredningens bedömning: Förslaget om en något utvid-
gad möjlighet att använda tvångsmedel mot unga kan få till följd att fler barns förhållanden kan behöva utredas närmare av socialtjänsten. Därmed kan socialtjänsten komma att behöva hantera något fler ärenden. Tidiga ingripanden mot unga som begår brott eller som ris- kerar att dras in i kriminell verksamhet kan dock leda till att mindre ingripande åtgärder behövs, vilket kan minska kostnaderna något. Eventuella kostnadsökningar som förslaget kan föranleda bedöms under alla omständigheter vara av marginell omfattning och kan där- för finansieras inom ramen för befintliga anslag. I promemorian be- handlas i övrigt inte några frågor som berör kommuner.
Förslagen bedöms inte leda till några kostnadsökningar eller ad- ministrativa bördor för företag eller enskilda.
11.2
Andra konsekvenser
11.2.1 Konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet
Utredningens bedömning: Förslagen får en positiv effekt på det
brottsförebyggande arbetet och brottsligheten.
Skälen för utredningens bedömning: Utredningens förslag ger po-
lisen bättre verktyg i det brottsförebyggande arbetet. Som redovisats tidigare, göms enligt uppgifter från polisen vapen ofta i gemensamt
Ds 2020:23 Förslagens konsekvenser
tillgängliga utrymmen i flerbostadshus. Förslagen kommer att möj- liggöra för polisen att i förebyggande syfte ta hand om vapen och andra farliga föremål som göms i sådana utrymmen. Enligt utred- ningens bedömning kommer detta att leda till att polisen i större ut- sträckning får möjlighet att förhindra och förebygga sådan allvarlig brottslighet som innefattar användning av vapen och andra farliga föremål. Utredningen bedömer vidare att förslaget om husrannsakan i förebyggande syfte i gemensamt tillgängliga utrymmen i flerbo- stadshus kommer att leda till att kriminella personers hantering av vapen och andra farliga föremål försvåras. Det får en positiv verkan på brottsligheten.
Utredningen föreslår också att möjligheten till förverkande enligt 36 kap. 3 § 2 brottsbalken utvidgas till att även omfatta föremål som är ägnade att användas för sprängning. Även tillämpningsområdet för husrannsakan i förebyggande syfte i fordon och båtar och för kroppsvisitation i förebyggande syfte utvidgas på motsvarande sätt. Genom det får polisen utvidgade möjligheter att arbeta brottsföre- byggande. Även om förslaget om husrannsakan i gemensamt till- gängliga utrymmen i flerbostadshus bedöms ha störst påverkan på det brottsförebyggande arbetet, får även nu nämnda ändringar en positiv effekt på det arbetet.
11.2.2 Konsekvenser för jämställdheten
Utredningens bedömning: Förslagen innebär inte några konse-
kvenser för jämställdheten.
Skälen för utredningens bedömning: Förslagen är utformade så att
de inte innebär olika konsekvenser för kvinnor och män. Förslagen bedöms inte heller på annat sätt påverka jämställdheten.
11.2.3 Konsekvenser för barn
Utredningens bedömning: Förslaget om ökad möjlighet att an-
vända tvångsmedel mot barn som misstänks för brott påverkar de barn som blir föremål för åtgärderna. Samtidigt får förslaget en positiv effekt eftersom barn i större utsträckning kan skyddas mot att tidigt dras in i kriminalitet. I övrigt bedöms inte utred- ningens förslag påverka barn.
Skälen för utredningens bedömning: Utredningen föreslår i av-
snitt 9.8 en ökad möjlighet att använda tvångsmedel mot barn som misstänks för brott. Förslaget torde leda till att barn i något större utsträckning utsätts för tvångsmedel. Utredningen för i avsnitt 9.8.4 ett resonemang om förslagets förenlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter. Utredningen konstaterar där att förslaget visser- ligen innebär en viss ökad risk för barn att bli utsatta för tvångsme- del, men att förslaget trots det upprätthåller principen om barnets bästa eftersom det möjliggör att i större utsträckning skydda barn från att tidigt dras in i allvarlig kriminalitet. Även om förslaget na- turligtvis kommer att påverka de barn som i det enskilda fallet utsätts för tvångsmedel, kommer det alltså enligt utredningens mening få övervägande positiva konsekvenser för barn på så sätt att de i större utsträckning kan skyddas från att utnyttjas av kriminella personer.
De övriga förslagen bedöms inte innebära några konsekvenser för barn.
11.2.4 Konsekvenser i övrigt
Utredningens bedömning: Förslagen förväntas inte få några
andra konsekvenser av betydelse.
Skälen för utredningens bedömning: Enligt utredningens bedöm-
ning medför förslagen i promemorian inte några andra konsekvenser av det slag som anges i 15 § kommittéförordningen (1998:1474) och som inte redan har kommenterats i detta kapitel. Förslagen påverkar inte heller de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till EU (jfr 6 § 6 förordningen [2007:1244] om konsekvensutredning vid re- gelgivning).