FÖRSLAG PÅ AVTAL
mellan Region Halland
och
Räddningstjänsten Väst
angående
Första hjälpen I väntan på ambulans, IVPA, inom Räddningstjänsten Väst
Detta avtal är upprättat den XX X månad 2019, av och mellan:
Region Halland, org nr 232100-0115, Box 517, 301 80 Halmstad och
Räddningstjänsten Väst, org nr 222000-2964, Stormhallsvägen 1, 432 32 Varberg Parterna Region Halland och Räddningstjänsten Väst har enats om följande.
1. Allmänt
Detta avtal syftar till att reglera uppdrag gällande första hjälpen i väntan på ambulans, IVPA mellan Region Halland nedan kallat Regionen och Räddningstjänsten Väst nedan kallat räddningstjänsten.
Av 7 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2009:10) om ambulanssjukvård m.m.
framkommer att ett avtal om första hjälpen i väntan på ambulans enligt 3 kap. 2 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, ett IVPA-avtal, ska säkerställa att den som utför ett IVPA-uppdrag kan
1.ge första hjälpen med enkla hjälpmedel, 2.ge den vårdbehövande trygghet, och
3.hålla kontakt med hälso- och sjukvårdspersonalen i ambulansen.
Av IVPA-avtalet ska det framgå om defibrillering ingår i IVPA-uppdraget.
Första hjälpen är enligt Socialstyrelsens termbank ”åtgärder som omedelbart måste vidtas för att upprätthålla livsviktiga kroppsfunktioner”.
2. Omfattning
Vid behov av första hjälpen IVPA (enligt kriteriet 3.1-3.3) ska SOS Alarm larma ut räddningstjänsten inom Räddningstjänsten Väst, enligt detta avtal. Räddningstjänsten genomför uppdraget förutsatt att beredskapsläget så medger.
Första hjälpen IVPA utförs av räddningstjänsten inom deras ordinarie upptagningsområde. Vid gränslös samverkan åligger det räddningstjänsten att ansvara för samverkansavtal med annan räddningstjänst.
3.
Första hjälpen IVPA kriterier
3.1 Hjärtstopp
Vid misstänkt eller konstaterat hjärtstopp, hos vuxen eller barn, larmas räddningstjänsten ut omedelbart, oavsett tidsvinst, så snart SOS Alarm tagit ställning till uppdraget.
3.2 Luftvägsstopp/högt andningshinder
Vid misstänkt luftvägsstopp/högt andningshinder i form av främmande kropp, hos vuxen eller barn, larmas räddningstjänsten ut omedelbart. Utlarmning sker i de fall räddningstjänstens tid till patient bedöms bli kortare än ambulanssjukvårdens resurser vid prio 1 uppdrag.
3.3 Stor yttre blödning
Vid misstänkt stor yttre blödning, hos vuxen eller barn, larmas räddningstjänsten ut
omedelbart. Utlarmning sker i de fall räddningstjänstens tid till patient bedöms bli kortare än ambulanssjukvårdens resurser vid prio 1 uppdrag.
4. Räddningstjänstens åtagande
4.1 Insats
Räddningstjänsten åtar sig att vid larm genomföra första hjälpen IVPA insats hos vuxna och barn förutsatt att räddningstjänsten bedömer att beredskapsläget så medger. Användning av defibrillator1 ingår i uppdraget.
4.2 Kompetens
Räddningstjänsten personal ska ha den kompetens och kunskap som behövs för att kunna utföra Första hjälpen2.
4.3 Första hjälpen IVPA utrustning och material
Räddningstjänsten säkerställer och ansvarar för att den av Regionen tilldelad utrustning och det material som behövs finns tillgängligt för att utföra uppdraget. Räddningstjänsten säkerställer distribution till sina stationer. Se bilaga 2
4.4 Fordon
Räddningstjänsten använder egna fordon vid första hjälpen IVPA insats.
4.5 Alarmerings- och sambandsutrustning
Vid larm används räddningstjänstens ordinarie alarmerings- och sambandsutrustning.
Möjlighet ska finnas att upprätta samband med larmad ambulans.
4.6 Dokumentation
Varje uppdrag ska skriftligt dokumenteras och överlämnas till Ambulanssjukvården skyndsamt efter utfört första hjälpen IVPA-uppdrag. Regionen tillhandahåller formulär som ska innehålla uppgifter enligt nedan föreskrift.
Av 7 kap. 3 § Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2009:10) om ambulanssjukvård m.m.
framkommer att varje utfört IVPA-uppdrag ska dokumenteras. Dokumentationen ska endast innehålla uppgifter om
1.ärendenummer,
2.datum, tidpunkt och plats för uppdraget, samt
3.vidtagna åtgärder enligt 1 § och vem som har vidtagit dem.
1 HLR rådet https://www.hlr.nu/d-hlr-insatspersonal/
2 HLR rådet https://www.hlr.nu/d-hlr-insatspersonal/
5. Regionens åtagande
5.1 Larmplan
Regionen ansvarar för upprättande och information av larmplan i operativ rutin till SOS Alarm med direktiv om larmkriterier och rutiner vid utlarmning.
5.2 Medicinskt ansvar för hälso- och sjukvård
Det är medicinskt ledningsansvarig läkare vid ambulanssjukvården, Region Halland som har det medicinska ansvaret.
5.3 Första hjälpen IVPA utrustning och material
Regionen ansvarar för inköp och service av utrustning och material enligt bilaga 3.
5.4 Kompetens och fortbildning
Regionens huvudinstruktörer ger räddningstjänstens blivande instruktörer en grundläggande instruktörsutbildning. Utgångspunkt för utbildningsinsats är kriterierna 3.1-3.3 med stöd av HLR rådets utbildningsprogram för insatspersonal. Regionen ersätter enligt bilaga 1.
Regionen genomför en fortbildande instruktörsaktivitet en gång per år där bland annat nyheter, uppdateringar och erfarenhetsutbyten ges. Regionen är sammankallande och ersätter enligt bilaga 1.
6. Ansvarsförhållanden
6.1 Utalarmering
SOS Alarm bedömer och ansvarar för utalarmering enligt gällande operativ rutin.
6.2 Patientskada
Om en patient skadats vid Första hjälpen IVPA uppdrag ansvarar Regionen för eventuell ersättning enligt Patientskadelagen (1996:799).
6.3 Uppföljning av avvikelser vid Första hjälpen IVPA uppdrag
Båda avtalsparter ska ömsesidigt informera den andra parten om avvikelser vid första hjälpen IVPA uppdrag.
7. Behandling av personuppgifter
Vid fullgörande av förpliktelser enligt detta Avtal kommer behandling av personuppgifter att ske av räddningstjänsten och SOS Alarm AB för särskilt angivna ändamål. Grund för
behandling av personuppgifter är för fullgörande av rättslig förpliktelse samt avtal mellan räddningstjänsten och SOS Alarm AB, enligt artikel 6 i Dataskyddsförordningen (EU 2016/679).
Syfte för behandling av personuppgifter är för fullgörelse av åtaganden enligt detta avtal.
Respektive Part är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som Part utför för egen räkning som ett led vid genomförande av förpliktelser enligt avtalet.
Räddningstjänsten och SOS Alarm AB har ett tecknat personuppgiftsbiträdesavtal vilket innefattar ovanstående syfte.
Region Halland och SOS Alarm AB har tecknat personuppgiftsbiträdesavtal som reglerar behandlingar av personuppgifter.
8. Ekonomisk ersättning
8.1 Ersättning för första hjälpen uppdrag
Regionen ersätter räddningstjänsten per utfört uppdrag, ersättningen utgår från uppkomna kostnader för personal och fordon enligt bilaga 1.
8.2 Ersättning för utbildningskostnader
Räddningstjänsten säkerställer att personalen får nödvändig utbildning och Regionen ersätter Räddningstjänstens utbildningstid för RIB och instruktörer enligt bilaga 1.
8.3 Justering av ersättningen
Ersättning för personal uppräknas en gång per år i enlighet med ”Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap”. Ersättning för fordon justeras en gång per år i enlighet med MSB:s indexomräkning av ersättningsbelopp enligt SRVFS 2004:11.
8.4 Återkallande av uppdrag för heltidstationer
I de fall räddningstjänsten på heltidsstationer återkallas inom 90 sekunder utgår ingen
ersättning för uppdraget. I dessa fall ska räddningstjänst bryta uppdraget och inte åka fram till plats.
8.5 Fakturering och betalningsvillkor
Räddningstjänsten fakturerar Regionen, kvartalsvis för utlarmade insatser och för genomförda utbildningar enligt detta avtal. Fakturaunderlaget för första hjälpen uppdraget ska innehålla datum, tidpunkt, händelsetyp samt ärendenummer för respektive fakturerad insats.
Betalningstiden är högst 30 dagar. Dröjsmålsränta utgår enligt räntelagen.
9. Avtalstid
Detta avtal gäller från och med avtalets undertecknande och två år framåt. Avtalet förlängs därefter automatiskt årligen dock längst till 2025, med en ömsesidig uppsägningstid om tre månader. Uppsägning ska göras skriftligt.
10. Tvist
Tvist rörande tillämpning och tolkning av detta avtal ska i första hand avgöras av parterna i avtalet. Som sista alternativ ska tvist med anledning av detta avtal avgöras i svensk allmän domstol.
11. Uppföljning och utveckling
Uppföljning av verksamheten ska ske minst två gånger per år och parterna ska verka för att löpande utvärdera och utveckla verksamheten. Sammankallande är Regionen.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna erhållit var sitt.
För Region Halland För Räddningstjänsten Väst
Halmstad 2019-XX-XX Varberg 2019-XX-XX
………. ………..
XXXXXX XXXXXXXXXX
Jan Sjöstedt Förbundsdirektör
Bilaga 1
Ersättning vid första hjälpen IVPA-uppdrag och utbildning
Region Halland ska ersätta räddningstjänsterna för uppkomna självkostnader. Övriga kostnader för räddningstjänstberedskap eller administration i samband med Första hjälpen IVPA-avtalet debiteras inte.
Schablonersättning för ett IVPA-uppdrag gällande personal och fordonskostnader Sammanlagd schablonersättning för ett IVPA-uppdrag är summan av
personalkostnader och fordonskostnader: 1459,50 + 454,50= 1914kronor/uppdrag för år 2019.
Personalkostnader
Ett första hjälpen IVPA uppdrag omfattar enligt schablon 1,5 timmar.
Ersättningen beräknas utifrån en genomsnittlig lönekostnad för en brandman (oavsett heltids- eller RIB-anställning) inklusive PO-pålägg.
2019 års timlön beräknas till 417 kronor per timma inklusive PO.
I uppdraget ingår två brandmän i 2 X 1,5 timmar och en arbetsledare 0,5 timma.
Sammanlagt debiteras 3,5 timmar med ovan beräknad timlönekostnad.
Ersättning för personalkostnader: 3,5 timmar X 417 kronor = 1459,50 kronor Fordonskostnader
Kostnaden för ett fordon beräknas utifrån MSB:s schablonersättning ”Statlig ersättning till kommuner enligt LSO”, SRVFS 2004:11, kategori 2.
2019 års schablonersättning för ett fordon är per timma 303 kronor.
Ersättning för fordon: 1,5 timmar X303 kronor = 454,50 kronor Utbildning faktureras kvartalsvis för utförda utbildningsinsatser
Regionen ersätter räddningstjänsten för 1,5 timmar/år i utbildningstid till RIB med en summa av 62 500 kr/år för år 2019. Utbildning ersätts enligt följande uträkning:
1,5 timmar x 238 kr x 175 RIB = 62 475 kr/år
Regionen ersätter för 1,5 timmar/år i utbildningstid, till Räddningstjänstens 20 stycken instruktörer, med en summa av 13 200 kr/år för år 2019. Utbildning ersätts enligt följande uträkning:
220 personal fördelat på 37 grupper = 6 personal/grupp 37 x 1,5 timma = 55,5 timmar
55,5 timmar/20 instruktörer = 2,775 timmar/instruktör 2,775 timmar x 238 kr x 20 instruktörer = 13 209 kr/år
Regionen ersätter för fortbildning av Räddningstjänstens instruktörer med 4 timmar/år, med en summa av 19 100 kr för år 2019. Fortbildning ersätts enligt följande uträkning:
4 timmar x 238kr x 20 instruktörer = 19 040 kr/år
Grundutbildning av instruktörer
Grundutbildning av instruktörer görs vid ett tillfälle i samband med avtalsstart och faktureras Regionen med en summa av 38 100 kr. Grundutbildning ersätts enligt följande uträkning:
8 timmar x 238 kr x 20 instruktörer = 38 080 kr
Bilaga 2
Inventarielista för första hjälpen IVPA utrustning och material
Väska vid första hjälpen IVPA uppdrag (1 styck per station) vilket är Regionens
minimikrav på material och utrustning. Vid avtalsuppstart tillser Regionen att avtalspart får en årskvot av material. Förbrukningsmaterial ersätts kvartalsvis enligt
överenskommen distributionsväg.
1 st Halvautomatisk defibrillator
2 st Defibrilleringsplattor/elektroder vuxen
1 st Pocketmask
1 st Klädsax
2 st Rakhyvlar
Förbandsmaterial:
o 2 st Absförband 10x20cm absorption vid större blödning.
o 1 st Kirurgtejp 2,5cm bred
o 1 st avsnörande förband (tourniquet) o 1 st Elastisk linda 10x 400cm
Regionens enhet för medicinsk teknik MTH ansvarar för reparation vid behov och regelbunden service enligt planering. Räddningstjänsten skall tillse att utrustningen lämnas till utsedd funktion för handläggning.