Kultur- och fritidsverksamheten ansvarar för den öppna verksamheten till barn och unga i kommunerna. Majoriteten av fritidsgårdarna drivs i egen regi, men en del av gårdarna drivs av andra utövare än kommunen. Inom ramarna för fritidsgårdsverksamheten bedriver flera kommuner även aktiviteter för ungdomar med funktionsnedsättning samt uppsökande och förebyggande verksamhet.
Målgrupperna som kommunerna vänder sig till ser lite olika ut. Kultur- och fritidsverksamheten i Botkyrka och Haninge vänder sig till ungdomar från 10 år, medan i övriga kommuner är målgruppen lite äldre. Botkyrka och Haninge driver även öppen
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö Sthlms län Sverige 2012
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö Sthlms län Sverige 2012 2013 2014 2015
13
Nyckeltalen som presenteras inom området utgår från den öppna ungdomsverksamheten.
Antal fritidsgårdar
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
Ungdomar5 8 9 8 3 1 9 3
Fritidsgårdars årsöppettimmar, per ungdomar
Nynäshamn, Botkyrka och Haninge har flest fritidsgårdar utifrån den målgrupp som gårdarna vänder sig till och flest antal årsöppettimmar. Salem lade ner en fritidsgård 2013, vilket har påverkat öppettimmarna för 2014. För de äldre ungdomarna är årsöppettimmarna i Botkyrka 0,34/ungdomar i målgruppen och i Haninge 0,17/ungdomar i målgruppen.
Fritidsgårdens besökare, per ungdomar i målgruppen
5 Gruppen ungdomar är i Botkyrka 12-16 år och i övriga kommuner 13-19 år
6 Gruppen unga vuxna är i Botkyrka 17-22 år och i Haninge 16-25 år. Övriga kommuner bedriver ingen öppen ungdomsverksamhet till unga vuxna.
7 Nyckeltalet är beräknat utifrån målgruppen i befolkningen som respektive kommun vänder sig till
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
2013
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
2013 2014
14
Fritidsgårdarnas besöksantal skiljer sig mellan kommunerna, Nynäshamn och Tyresö ligger betydligt lägre än övriga kommuner. I Botkyrka har det skett en minskning i både antal öppettimmar och besökare, något som förklaras med en generationsväxling samt att överåriga ungdomar inte har fått vara kvar i verksamheten.
Majoriteten av besökarna i samtliga kommuner är pojkar, vilket är ett generellt mönster i hela Sverige. Flera av kommunerna arbetar aktivt med att öka antalet flickor som besöker fritidsgårdarna. Botkyrka har arbetat aktivt med jämställdhetsperspektivet i flera år och bland annat har fritidsledare och föreståndare fått utbildning i normkritisk pedagogik, de har även varit tydliga med målsättning och uppföljning av könsfördelningen, uppmärksammat och spridit positiva exempel och haft återkommande fokus på frågan.
Besöksantalet på fritidsgårdarna för de äldre ungdomarna är lägre än för de yngre. I Botkyrka var besöksantalet 3,45/ungdomar i målgruppen och i Haninge 4,81. Endast Botkyrka har möjlighet att se besöksantalet uppdelat på kön och under 2014 var endast 15 procent flickor.
Nettokostnad fritidsgårdar, per invånare
Haninge har de högsta nettokostnaderna för fritidsgårdarna. Haninges relativt höga nettokostnad kan förklaras av att verksamhet riktad till 10-12 åringar samt en fritidsgård som bedriver LSS-verksamhet räknas med i kostnaderna.
245
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö Sthlms län Sverige 2012 2013 2014 Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
Flickor 2013 32% 34% 39% - 36% -
Pojkar 2013 68% 66% 61% - 64% -
Flickor 2014 38% 32% 37% 0% 36% 27% 36%
Pojkar 2014 62% 68% 63% 0% 64% 73% 64%
15
föreningsstöd. Bidrag ges bland annat för olika ungdomsaktiviteter och kulturverksamhet.
Föreningsbidrag kr, per invånare
Varje år betalar kommunerna ut föreningsbidrag till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet. Tyresö betalar ut högst antal föreningsbidrag och ligger även högst i Stockholms län i utbetalt Lokalt aktivitetsstöd (LOK-stöd). Tyresös LOK-stöd för 2013 var 547 kronor/invånare jämfört med Södertäljes 107,5 kronor/invånare. Botkyrka har ökat sitt föreningsbidrag med särskilda resurser under 2014. Kommunernas åldersindelning ser lite olika ut för föreningsbidraget.
Åldersindelning för föreningsbidrag
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö 3-20 år 7-20 år 7-20 år 7-20 år 5-20 år 7-25 år 7-20 år Förutom föreningsbidrag som betalas ut direkt till föreningarna, kan även timhyran för föreningarna att hyra kommunens lokaler ses som ett indirekt stöd till föreningarna.
Timhyran skiljer sig mellan kommunerna och under 2014 hade fortfarande Huddinge, Salem, Södertälje och Tyresö nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet.8
Timhyra
8 Med vissa undantag i kommunernas direktiv
56 53
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
2012 2013 2014
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
100 kr 30 kr 0 kr 90 kr 0 kr 0 kr 0 kr
16 Könsfördelning
Botkyrka* Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
Flickor 2012 37% 42% 39% 47% 40% 37% 45%
* I Botkyrka är åldersintervallet för bidragsberättigade deltagartillfällen 6-20 år
Nyckeltalet som mäter deltagartillfällen visar att utvecklingen är relativt stabil över de senaste. Generellt sett finns det en uppfattning om att föreningslivet i Sverige är i en tillbakagångsfas, eller åtminstone i en mättnadsfas.9
Tyresö har ett högre antal bidragsberättigande deltagartillfällen för barn och ungdomar än övriga kommuner. Tyresö är också en av kommunerna med jämnast fördelning mellan flickor och pojkar. Kommunen har inte genomfört några särskilda satsningar med huvudsyfte att stimulera flickors idrottande, utan har snarare ett starkt idrotts- och föreningsliv med flera stora etablerade sporter med många flickor aktiva i. Exempelvis har de på damsidan ett fotbollslag och handbollslag etablerade i högsta serien.
Kommunen har också många flickor engagerade inom gymnastiksporten och en idrottsanläggning enkomt för gymnastik. Salem och Botkyrka däremot stödjer flickors aktiviteter genom att betala en krona extra i bidrag till flickor. Ingen av kommunerna kan dock se något direkt resultat av satsningen.
Det är också viktigt att resonera kring att öka flickors idrottande inte bara handlar om att stötta föreningar inom typiska ”flick” sporter, där många är aktiva. Utan också om att stimulera föreningar och idrotter som av tradition är pojkdominerande och skapa förutsättningar för flickor att delta och utvecklas i dessa.
För att främja folkbildningen och kulturverksamhet av god kvalitet i kommunerna, betalar samtliga kommuner (undantag Salem) även ut bidrag till Studieförbund. Huddinge har det högsta utbetalda bidraget.
9U. Blomdahl, S. Elofsson, M. Åkesson, L. Lengheden (2014). Segrar föreningslivet? Ung livsstil, nr 15 december 2014.
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
2012 2013 2014
17
Antal studietimmar utifrån studiecirklar och annan folkbildningsverksamhet, per invånare (2014)
Botkyrka Haninge Huddinge Nynäshamn Salem Södertälje Tyresö
Antal/invånare 0,16 0,11 0,14 0,12 0,05 0,31 0,09
Andel kvinnor 62% 60% 66% 56% 63% 60% 59%
Andel män 38% 40% 34% 44% 37% 40% 41%
Södertälje har det högsta antalet studietimmar per invånare. Majoriteten av studietimmarna står kvinnorna för.