Hantering av geodata vid statlig fastighetsbildning Nuläge

Vid nybildning av fastigheter eftersträvas idag en noggrannhet vid inmätning av gränspunkter på 3 eller 5 cm beroende på ändamål. Det motsvarar HMK

standardnivå 3, även om den nivån enligt Lantmäteriets interna regelverk endast krävs i områden som har geodetiskt stomnät. Utanför områden med geodetiskt stomnät förekommer det, beroende på ändamål, att metoder med noggrannheter i plan på 0,5 m eller bättre används - vilket det interna regelverket ger möjlighet till. I sådana områden kan det också förekomma att nya gränser konstrueras med äldre gränspunkter som utgångspunkt, dvs. utan inmätning, och då tillåts noggrannheten bli sämre än 0,5 m. Noggrannheten i varje enskilt fall bestäms av den inmätnings- eller beräkningsmetod som faktiskt har använts.

För att kunna utföra och dokumentera en förrättning behövs relevant geografisk information.. Om befintlig geografisk information över t.ex. fastighetstillbehör saknas eller inte har tillräcklig kvalitet, måste förrättningskartan kompletteras genom särskild mätning. För Lantmäteriets fastighetsbildningsverksamhet är tillgången till geografisk information av hög kvalitet ett särskilt problem eftersom Lantmäteriets egen geografiska information endast når upp till HMK standardnivå

1, dvs. meternivå För att få åtkomst till kommunernas geografiska information, som i tätorterna ligger på HMK standardnivå 2, dvs. decimeternivå, finns avtal med enskilda kommuner. Det finns också avtal med enskilda kommuner om kommunala förrättningsförberedelser som innebär att kommunen bl.a. står för mätningen med det egna kartmaterialet som utgångspunkt.

I många av de situationer som idag kräver 3D-fastighetsbildning finns digitala BIM/CAD-modeller framtagna av exploatörerna som skulle kunna utgöra stöd vid förrättningen i högre grad, men som i praktiken inte gör det. Lantmäteriets

handläggningssystem kan för närvarande inte hantera information i 3D.

Tillgången till geodata i 3D för Lantmäteriets fastighetsbildning kan sammanfattas på detta sätt.

 Lantmäteriets egna geodata på HMK-standardnivå 1 finns tillgängliga över hela landet i 2D, dvs. utan höjdvärden.

 Kommunernas geodata över tätorter på HMK-standardnivå 2 kan finnas tillgängliga för Lantmäteriet digitalt, i 2D eller 3D beroende på kommun och om avtal finns. I praktiken finns dock en rad problem, bl.a. att avtal ska slutas och att det råder brist på standardisering av informationsinnehåll och gränssnitt mellan kommunernas och Lantmäteriets geodatasystem. Det försvårar tillgången till uppdaterade kommunala geodata.

 Trenden är att allt fler byggherrars och infrastrukturbyggares geodata i HMK-standardnivå 3 tas fram som BIM-modeller/CAD. Dessa kan

Lantmäteriet f.n. inte läsa, utan lösningen i dag är vanligtvis att skriva ut de digitala 3D-modellerna som pappersritningar i form av tvärsektioner eller liknande.

Mätning i 3D.

 Idag finns inga fastställda mät- och kontrollrutiner eller objektmodeller för t.ex. mätning av fastighetsgränser, hushörn på marknivå, takkanter, fönstersmygar osv. i 3D.

Lagring av geodata.

 Fastighetsgränser vid 3D-fastighetsbildning lagras som begränsningslinjer i 2D i digitala registerkartan. Själva 3D-utformningen redovisas för

närvarande i första hand som en verbal beskrivning i förrättningsakten.

Eventuellt kan CAD-ritningar i 2D i form av tvärsektioner eller liknande, där gränserna framgår visuellt, lagras med akten.

 Övriga inmätta geodata som behövs för framtagandet av förrättningskartan slängs ofta efter utförd förrättning. Idag finns inga rutiner att ta om hand inmätta geodata från fastighetsbildningen i Lantmäteriets geodatabaser förutom fastighetsgränser. Det förekommer dock att kommuner tar emot dessa data eller till och med att enskilda förrättningshandläggare sparar dem för eget senare återbruk.

Skärmdump av en 2D karta framtagen med hjälp av Lantmäteriets visningstjänster för

topografisk webbkarta och fastighetsindelning. 3D-fastigheten i nedre högra hörnet av kvarteret Växlaren framgår på tre olika sätt i kartan: 1 - snedsteck runt fastighetsbeteckningen, 2 - snedstrecksraster som fyller fastighetsytan och 3 - punkter på fastighetsgränsen.

Utdrag ur förrättningsakten för 3D-fastigheten i kvarteret Växlaren där gränsen framgår genom en verbal beskrivning och markering med streckad rosa linje i kopior av CAD-ritningar.

Önskat läge

Det stora flertalet förrättningar inom Lantmäteriet görs traditionellt i 2D och i det sammanhanget räcker det långt med tillgång till geodata i 2D samt ortofoton. På kort sikt är det ett starkt önskemål att Nationella höjdmodellen visualiseras i 2D över hela Sverige i form av terrängskuggning eller liknande som kan användas direkt i det befintliga handläggningssystemet. Med sådan information kan hävder, murar, diken, m.m. i terrängen tolkas redan på lantmäterikontoret och användas vid inpassning av t.ex. laga skifteskartor för att förenkla förrättningshandläggningen på landsbygden. Vidare skulle ett nationellt standardiserat gränssnitt för kommunala geodata underlätta åtkomst och utbyte till sådan information.

På längre sikt är ett önskat läge följande.

 Med tillgång till geodata i 3D med rätt aktualitet och detaljeringsgrad kan förrättningshandläggarna i högre grad än f.n. få en bild av hur det ser ut på förrättningsplatsen redan på kontoret vilket kan leda till minskade förrättningskostnader.

 Handläggningssystem som enkelt kan hantera 3D-data som hämtas från olika GIS- och BIM/CAD–miljöer.

 Handläggningssystem som kan visualisera 3D-fastigheter i 3D med bakgrundsdata från exploatörer och kommuner i tillägg till

Lantmäteriets information.

 Möjlighet att använda andras och egen information vid skapandet av 3D-objekt i egna system.

 Fastighetregistret och andra grundläggande geodatabaser kan lagra och utbyta geodata i 3D.

 All inmätning görs i 3D och 3D-objekten kan hanteras i fastighetsregistret och i andra offentliga geodatadatabaser.

Förrättningskarta i 2D för 3D-fastigheten i kvarteret Växlaren, framtagen med Lantmäteriets handläggningssystem för fastighetsbildning.