Lagarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2010. Bestämmelsen i 9 a § i lagen om han-dikappförmåner tillämpas dock först från och med den 1 september 2010.
Med stöd av vad som anförts ovan före-läggs Riksdagen följande lagförslag:
Lagförslagen
1. Lag
om ändring av lagen om handikappförmåner
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 11 maj 2007 om handikappförmåner (570/2007) 17 § 2 mom.
3 punkten, 24 §, 44 § 1 mom. och 46 §,
ändras 2 § 1 mom., 17 § 1 mom. 5 punkten, i 18 § det inledande stycket i 2 mom., 19 § 2 mom. och rubriken för 44 § samt
fogas till lagen en ny 9 a §, till 10 § ett nytt 2 mom. och till 33 § ett nytt 4 mom., varvid det nuvarande 4 mom. blir 5 mom., som följer:
2 § Förmåner
Handikappförmånerna består av kappbidrag för personer under 16 år, handi-kappbidrag för personer över 16 år, vårdbi-drag för pensionstagare samt veterantillägg som en del av vårdbidraget.
— — — — — — — — — — — — — — 9 a §
Veterantillägg
Till personer som får vårdbidrag med för-höjt eller högsta belopp enligt 9 § och extra fronttillägg enligt lagen om frontmannapen-sion (119/1977) betalas vårdbidraget förhöjt med ett veterantillägg. Veterantillägget upp-går till 43,34 euro per månad.
Folkpensionsanstalten betalar ut veteran-tillägget utan ansökan.
10 §
Bidrag på grund av särskilda kostnader
— — — — — — — — — — — — — — Som särskilda kostnader enligt 1 mom. be-aktas inte den avgift för långvarig anstalts-vård som avses i 7 c § i lagen om klientavgif-ter inom social- och hälsovården (734/1992).
17 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i frå-ga om handikappbidrag för personer under
16 år
Av en ansökan om handikappbidrag för personer under 16 år skall framgå
— — — — — — — — — — — — — — 5) uppgifter om de läkare och institutioner som har vårdat barnet, samt
— — — — — — — — — — — — — —
18 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i frå-ga om vårdbidrag och handikappbidrag för
personer över 16 år
— — — — — — — — — — — — — — Den som får vårdbidrag och den som får handikappbidrag för personer över 16 år ska meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1 och 5 punkten som gäller honom eller henne.
Dessutom ska han eller hon lämna uppgifter om
— — — — — — — — — — — — — — 19 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i frå-ga om kostersättning
— — — — — — — — — — — — — — Den som får kostersättning ska meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1 punkten som gäller honom eller henne.
— — — — — — — — — — — — — —
33 §
Indragning av en handikappförmån
— — — — — — — — — — — — — — Veterantillägg upphör från ingången av den månad under vilken det till mottagaren inte
längre betalas vårdbidrag med förhöjt eller högsta belopp eller extra fronttillägg.
— — — — — — — — — — — — — — 44 §
Uppgifter om fängelsestraff
— — — — — — — — — — — — — —
———
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Lagens 9 a § tillämpas dock från och med den 1 september 2010.
Utbetalningen av en handikappförmån som har avbrutits på grund av institutionsvård börjar på nytt när denna lag träder i kraft, om inte rätten till förmånen har upphört före det.
Utbetalningen fortsätter på tidigare grunder fram till nästa justering av förmånen eller till dess att förmånen dras in. På begäran medde-las beslut om att betalningen börjar på nytt.
Bestämmelserna i 2 mom. gäller också så-dana förmåner som beviljats med stöd av lagstiftning som gällde vid ikraftträdandet av lagen om handikappförmåner och som avbru-tits på grund av institutionsvård.
Det belopp som anges i 9 a § motsvarar det poängtal för folkpensionsindex enligt vilket beloppet av de folkpensioner som betalades ut i januari 2001 har beräknats.
Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.
—————
2. Lag
om ändring av 7 c och 10 b § i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 3 augusti 1992 om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992) 7 c § 1 och 2 mom. och 10 b § 4 mom. 1 punkten, sådana de lyder, 7 c § 1 och 2 mom. i lag 1217/2007 och 10 b § 4 mom. 1 punkten i lag 221/2003, som följer:
7 c §
Grunderna för avgifter som tas ut för lång-varig anstaltsvård
Hos personer i långvarig anstaltsvård tas ut en avgift som bestäms enligt betalningsför-mågan. Avgiften kan uppgå till högst 85 pro-cent av klientens månadsinkomster enligt denna lag, om inte något annat bestäms i denna lag. Avgiften får dock vara högst så stor att den som får vård månatligen till sitt förfogande har minst 90 euro.
Om den som är i långvarig anstaltsvård omedelbart innan anstaltsvården inletts har levt i gemensamt hushåll i äktenskap eller äktenskapsliknande förhållanden och hans el-ler hennes månadsinkomster är större än ma-kens månadsinkomster, bestäms avgiften på basis av makarnas sammanräknade månads-inkomster. Den avgift som tas ut hos en
per-son i långvarig anstaltsvård kan uppgå till högst 42,5 procent av de på ovan nämnda grunder sammanräknade månadsinkomster-na. Den som får anstaltsvård ska dock till sitt förfogande ha minst 90 euro i månaden. Om båda de makar som avses i detta moment är i långvarig anstaltsvård, bestäms avgiften dock enligt vad som anges i 1 mom.
— — — — — — — — — — — — — — 10 b §
Inkomster som ligger till grund för bestäm-mande av avgift för långvarig anstaltsvård
— — — — — — — — — — — — — — Såsom inkomster beaktas inte
1) inkomster som nämns i 10 a § 3 mom.
med undantag för förmåner enligt lagen om handikappförmåner,
— — — — — — — — — — — — — —
———
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av lagen
förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.
—————
Helsingfors den 9 oktober 2009
Republikens President
TARJA HALONEN
Social- och hälsovårdsminister Liisa Hyssälä
Bilaga
Parallelltexter
1. Lag
om ändring av lagen om handikappförmåner
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 11 maj 2007 om handikappförmåner (570/2007) 17 § 2 mom.
3 punkten, 24 §, 44 § 1 mom. och 46 §,
ändras 2 § 1 mom., 17 § 1 mom. 5 punkten, i 18 § det inledande stycket i 2 mom., 19 § 2 mom. och rubriken för 44 § samt
fogas till lagen en ny 9 a §, till 10 § ett nytt 2 mom. och till 33 § ett nytt 4 mom., varvid det nuvarande 4 mom. blir 5 mom., som följer:
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
2 § Förmåner
Handikappförmånerna består av kappbidrag för personer under 16 år, handi-kappbidrag för personer över 16 år samt vårdbidrag för pensionstagare.
— — — — — — — — — — — — — —
2 § Förmåner
Handikappförmånerna består av kappbidrag för personer under 16 år, handi-kappbidrag för personer över 16 år, vårdbi-drag för pensionstagare samt veterantillägg som en del av vårdbidraget.
— — — — — — — — — — — — — —
9 a § 9 a §
Veterantillägg
Till personer som får vårdbidrag med förhöjt eller högsta belopp enligt 9 § och extra fronttillägg enligt lagen om front-mannapension (119/1977) betalas vårdbi-draget förhöjt med ett veterantillägg. Vete-rantillägget uppgår till 43,34 euro per må-nad.
Folkpensionsanstalten betalar ut veteran-tillägget utan ansökan.
10 § 10 §
Bidrag på grund av särskilda kostnader
— — — — — — — — — — — — — — Som särskilda kostnader enligt 1 mom.
beaktas inte den avgift för långvarig an-staltsvård som avses i 7 c § i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992).
17 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om handikappbidrag för personer
under 16 år
Av en ansökan om handikappbidrag för personer under 16 år skall framgå
— — — — — — — — — — — — — — 5) uppgifter om de läkare och institutioner som har vårdat barnet samt om när fortgå-ende institutionsvård enligt 24 § har inletts och upphört, samt
— — — — — — — — — — — — — — Intressebevakaren eller vårdnadshavaren för ett barn som får handikappbidrag för personer under 16 år eller en annan person som enligt 15 § 2 mom. har rätt att ansöka om handikappbidrag för personer under 16 år ska meddela
— — — — — — — — — — — — — — 3) intagning av barnet för institutionsvård enligt 24 §,
— — — — — — — — — — — — — —
17 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om handikappbidrag för personer
under 16 år
Av en ansökan om handikappbidrag för personer under 16 år skall framgå
— — — — — — — — — — — — — — 5) uppgifter om de läkare och institutioner som har vårdat barnet, samt
— — — — — — — — — — — — — —
(upphävs)
18 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om vårdbidrag och handikappbidrag
för personer över 16 år
— — — — — — — — — — — — — — Den som får vårdbidrag och den som får handikappbidrag för personer över 16 år skall meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1, 3 och 5 punkten som gäller
ho-18 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om vårdbidrag och handikappbidrag
för personer över 16 år
— — — — — — — — — — — — — — Den som får vårdbidrag och den som får handikappbidrag för personer över 16 år ska meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1 och 5 punkten som gäller honom eller
hen-nom eller henne. Dessutom skall han eller hon lämna uppgifter om
— — — — — — — — — — — — — —
ne. Dessutom ska han eller hon lämna upp-gifter om
— — — — — — — — — — — — — —
19 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om kostersättning
— — — — — — — — — — — — — — Den som får kostersättning skall meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1 och 3 punkten som gäller honom eller henne.
— — — — — — — — — — — — — —
19 §
Ansökan om och anmälningsskyldighet i fråga om kostersättning
— — — — — — — — — — — — — — Den som får kostersättning ska meddela de uppgifter enligt 17 § 2 mom. 1 punkten som gäller honom eller henne.
— — — — — — — — — — — — — —
24 §
Avbrytande av förmån på grund av institu-tionsvård
Handikappförmån betalas inte till den som får fortgående offentlig institutionsvård för den tid vården varar över tre månader.
Handikappförmånen avbryts från ingången av månaden efter den månad under vilken institutionsvården har varat i tre månader.
Om förutsättningarna för erhållande av en handikappförmån inte har förändrats, börjar en förmån som avbrutits betalas ut från ingången av månaden efter den under vilken institutionsvården upphörde, om vården upphör den sextonde dagen i måna-den eller senare. I annat fall betalas förmå-nen från ingången av den månad under vil-ken institutionsvården upphörde.
Med institutionsvård avses verksamhet som innefattar uppehälle, vård och om-vårdnad på ett sjukhus, en vårdinrättning eller någon annan motsvarande verksam-hetsenhet.
Institutionsvård är offentlig om vården ges
1) vid en social- eller hälsovårdsinrätt-ning som staten, en kommun eller en sam-kommun är huvudman för,
2) vid någon annan inrättning där staten svarar för kostnaderna för vården,
24 § (upphävs)
3) vid någon annan verksamhetsenhet för institutionsvård, om staten, en kommun el-ler en samkommun fortgående deltar i vårdkostnaderna genom att till verksam-hetsenheten eller dess huvudman betala stöd, understöd eller ersättning vars belopp överstiger hälften av de totala vårdkostna-derna,
4) enligt 4 § 1 eller 4 mom. i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (733/1992) och ordnas av kommunen eller om det faktiskt är fråga om ett arrangemang enligt dessa lagrum, eller
5) vid en privat serviceproducents verk-samhetsenhet, om kommunen fortgående deltar i vårdtagarens vårdkostnader genom att bekosta minst hälften av vårdavgiften.
Genom förordning av social- och hälso-vårdsministeriet utfärdas närmare bestäm-melser om när den vård som avses i 1—4 mom. är institutionsvård samt när institu-tionsvården är fortgående och finansierad med offentliga medel. Vid behov förhandlar Folkpensionsanstalten och kommunerna för att bestämma när en verksamhet är sådan öppen vård eller offentlig institutionsvård som avses i denna paragraf. Social- och hälsovårdsministeriet utfärdar genom för-ordning närmare bestämmelser om förfa-randet vid förhandlingarna mellan Folk-pensionsanstalten och kommunerna samt om remissförfarandet i anslutning till det.
33 § 33 §
Indragning av en handikappförmån
— — — — — — — — — — — — — — Veterantillägg upphör från ingången av den månad under vilken det till mottagaren inte längre betalas vårdbidrag med förhöjt eller högsta belopp eller extra fronttillägg.
— — — — — — — — — — — — — —
44 §
Uppgifter om institutionsvård och fängel-sestraff
— — — — — — — — — — — — — — För verkställigheten av handikappförmå-ner skall fängelser utan hinder av sekre-tessbestämmelserna och andra begräns-ningar i fråga om erhållande av uppgifter underrätta Folkpensionsanstalten om när ett straff börjar, när en person friges samt när frihet på prov börjar och avbryts. Upp-gifter skall lämnas om förmånstagare som har börjat avtjäna ett över tre månader långt fängelsestraff eller ett förvandlings-straff för böter som skall avtjänas utöver det. Uppgifter skall också lämnas då häkt-ningstiden omedelbart före straffverkstäl-ligheten dras av från straffet och den sam-manräknade tiden för avdraget och straff-verkställigheten överstiger tre månader.
— — — — — — — — — — — — — —
44 §
Uppgifter om fängelsestraff
— — — — — — — — — — — — — — (upphävs)
46 §
Uppgifter för förhandlingsförfarande som gäller institutionsvård
För det förhandlingsförfarande som avses i 24 § 5 mom. har Folkpensionsanstalten utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhål-lande av uppgifter rätt att på begäran av-giftsfritt få uppgifter som är nödvändiga för avgörande av ett ärende och som gäller verksamhetsenhetens verksamhet, lokaler, antalet anställda, innehållet i vården, dess art och omfattning, avtal som ingåtts om vården och ersättning som betalas för vår-den.
Folkpensionsanstalten har dessutom rätt att vid nämnda förhandlingsförfarande på begäran få för avgörandet nödvändiga sek-retessbelagda uppgifter ur journalhand-lingarna, uppgifter om hälsotillståndet för den som får vård samt om hans eller hennes läkemedel och inkomster av kommunens so-cial- och hälsovårdsmyndigheter och in-rättningar eller av berörda statliga eller
46 § (upphävs)
privata verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård.
Vad som i 1 och 2 mom. bestäms om Folkpensionsanstaltens rätt att få sekre-tessbelagda uppgifter gäller även social- och hälsovårdsministeriet.
———
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010. Lagens 9 a § tillämpas dock från och med den 1 september 2010.
Utbetalningen av en handikappförmån som har avbrutits på grund av institutions-vård börjar på nytt när denna lag träder i kraft, om inte rätten till förmånen har upp-hört före det. Utbetalningen fortsätter på tidigare grunder fram till nästa justering av förmånen eller till dess att förmånen dras in. På begäran meddelas beslut om att be-talningen börjar på nytt.
Bestämmelserna i 2 mom. gäller också sådana förmåner som beviljats med stöd av lagstiftning som gällde vid ikraftträdandet av lagen om handikappförmåner och som avbrutits på grund av institutionsvård.
Det belopp som anges i 9 a § motsvarar det poängtal för folkpensionsindex enligt vilket beloppet av de folkpensioner som be-talades ut i januari 2001 har beräknats.
Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.
———
2. Lag
om ändring av 7 c och 10 b § i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 3 augusti 1992 om klientavgifter inom social- och hälsovården (734/1992) 7 c § 1 och 2 mom. och 10 b § 4 mom. 1 punkten, sådana de lyder, 7 c § 1 och 2 mom. i lag 1217/2007 och 10 b § 4 mom. 1 punkten i lag 221/2003, som följer:
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
7 c §
Grunderna för avgifter som tas ut för lång-varig anstaltsvård
Hos personer i långvarig anstaltsvård tas ut en avgift som bestäms enligt betalnings-förmågan. Avgiften kan uppgå till högst 82 procent av klientens månadsinkomster enligt denna lag, om inte något annat be-stäms i denna lag. Avgiften får dock vara högst så stor att den som får vård månatli-gen till sitt förfogande har minst 90 euro.
Om den som är i långvarig anstaltsvård omedelbart innan anstaltsvården inletts har levt i gemensamt hushåll i äktenskap eller äktenskapsliknande förhållanden och hans eller hennes månadsinkomster är större än makens månadsinkomster, bestäms avgiften på basis av makarnas sammanräknade må-nadsinkomster. Den avgift som tas ut hos en person i långvarig anstaltsvård kan uppgå till högst 41 procent av de på ovan nämnda grunder sammanräknade månadsinkomster-na. Den som får anstaltsvård ska dock till sitt förfogande ha minst 90 euro i månaden.
Om båda de makar som avses i detta mo-ment är i långvarig anstaltsvård, bestäms avgiften dock enligt vad som anges i 1 mom.
— — — — — — — — — — — — — —
7 c §
Grunderna för avgifter som tas ut för lång-varig anstaltsvård
Hos personer i långvarig anstaltsvård tas ut en avgift som bestäms enligt betalnings-förmågan. Avgiften kan uppgå till högst 85 procent av klientens månadsinkomster enligt denna lag, om inte något annat be-stäms i denna lag. Avgiften får dock vara högst så stor att den som får vård månatli-gen till sitt förfogande har minst 90 euro.
Om den som är i långvarig anstaltsvård omedelbart innan anstaltsvården inletts har levt i gemensamt hushåll i äktenskap eller äktenskapsliknande förhållanden och hans eller hennes månadsinkomster är större än makens månadsinkomster, bestäms avgiften på basis av makarnas sammanräknade må-nadsinkomster. Den avgift som tas ut hos en person i långvarig anstaltsvård kan uppgå till högst 42,5 procent av de på ovan nämn-da grunder sammanräknade månadsinkoms-terna. Den som får anstaltsvård ska dock till sitt förfogande ha minst 90 euro i månaden.
Om båda de makar som avses i detta mo-ment är i långvarig anstaltsvård, bestäms avgiften dock enligt vad som anges i 1 mom.
— — — — — — — — — — — — — —
10 b §
Inkomster som ligger till grund för bestäm-mande av avgift för långvarig anstaltsvård
— — — — — — — — — — — — — — Såsom inkomster beaktas inte
1) inkomster som nämns i 10 a § 3 mom.,
— — — — — — — — — — — — — —
10 b §
Inkomster som ligger till grund för bestäm-mande av avgift för långvarig anstaltsvård
— — — — — — — — — — — — — — Såsom inkomster beaktas inte
1) inkomster som nämns i 10 a § 3 mom.
med undantag för förmåner enligt lagen om handikappförmåner,
— — — — — — — — — — — — — —
———
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.
———