Ett alternativ som kan ske är att verksamheten kommer fortsätta att bedrivas och därmed bli mer lik en idéburen verksamhet för att förhålla sig till lagförslaget. Ett annat alternativ är en
49 försäljning av verksamheten till en ny ägare som fortsätter att driva verksamheten. Det sista alternativet, som har varit mest framträdande, är att privata skolor kommer att avvecklas ifall lagförslaget skulle träda i kraft. Samtliga respondenter och flertalet remissvar har lyft
avveckling som högst troligt.
Om företagen behöver vara verksamma med ett nollresultat kommer flera företag välja att avvecklas eftersom att det är svårt att bedriva en verksamhet utan överskott.
Skolverksamheternas huvudsyfte, även för vinstdrivande skolor, är att skapa en säker och stabil utbildningsverksamhet som resulterar i en kvalitativ utbildning för eleverna. Genom att företagen ständigt kommer leva på ett nästintill nollresultat, ifall lagen träder i kraft, kommer det att skapa en osäkerhet inför varje år. Ifall ett företag skulle gå med förlust kan de inte alltid leva upp till att ha en trygg skolverksamhet för eleverna eller för medarbetarna.
En faktor som har uppkommit är att om avvecklingen av privata skolverksamheter kommer ske kommer det minska elevernas valfrihet eftersom att utbudet av verksamheter minskar. Valfriheten för eleverna var en bidragande orsak till att privata skolverksamheter fick börja verka på välfärdsmarknaden och skapa konkurrens. Införandet av en begränsning av rörelseresultatet skulle även påverka nya skolverksamheters chans till ett inträdande på välfärdsmarknaden. För att kunna bli accepterad som skolverksamhet behöver de kunna bevisa att de offentliga medlen kommer användas i verksamheten och utifrån verksamhetens syfte.
50
Epilog
Den nionde maj publicerades ett slutbetänkande för lagförslaget, som fick namnet “Kvalitet i välfärden - bättre upphandling och uppföljning” (SOU 2017:38). Slutbetänkandet framhåller att mer fokus på kvalitet ska skapas, dock är kvalitet svårt att mäta. Slutbetänkandet vill skapa jämlikhet, en mer personcentrerad välfärd och ha personal av rätt kompetens för att uppnå en god kvalitet i välfärden. Vinstreglering kan ge positiva aspekter på kvaliteten men större kontroll över sektorernas kvalitet behöver ske. Bland annat föreslår utredningen att privata verksamheter ska behöva lämna vissa uppgifter till huvudmannen för uppföljning av kvaliteten.
51
Referenslista
Alex, D., George, S., & Pavithran, K B. (2012). Factors influencing Corporate Investments in Public Sector and Private Sector. Journal of Contemporary Research in Management,
Vol.7(4), s.9-15
Arbetsförmedlingen. (2017). Yttrande: Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78). Stockholm: Arbetsförmedlingen
Asker, J., Farre-Mensa, J., & Ljungqvist, A. (2011). Comparing the Investment Behaviour of Public and Private companies. NBER Working Paper, Nr. 17394.
Bartlett, W., Propper, C., Wilson, D., & Le Grand, J. (1994). Quasi-markets in the Welfare State. International Journal of Health Care Quality Assurance, Vol.7(6), s.6
Bergh, A., Gallo, F., & Jakobsson, N. (2014). Modern mikroekonomi: marknad, politik och
välfärd. Lund: Studentlitteratur AB
Bhatti, Y., Olsen, A., & Pedersen, L. (2008). The Effects of Administrative Professionals on Contracting out. Governance, Vol. 22 (1), s. 121-137. Doi: 10.1111/j.1468-
0481.2008.01424.x
Blomqvist, P. (2004). The Choice Revolution: Privatization of Swedish Welfare Services in the 1990s. Social Policy & Administration, Vol. 38 (2), s. 139-155. Doi: 10.1111/j.1467- 9515.2004.00382.x
Bradley, J., & Vandoros, S. (2012). Creative compliance in pharmaceutical markets: the case of profit controls. Expert Review of Pharmacoeconomics & Outcomes Research, Vol.12(1), s.31-8. DOI: http://dx.doi.org/10.1586/erp.11.86
Bryman, A., & Bell, E. (2013). Företagsekonomiska forskningsmetoder. Stockholm: Liber AB
52 Burström, B. (2015). Sweden - recent changes in welfare state arrangements. International
Journal of Health Services, Vol. 45 (1), s. 87-105. Doi: 10.2190/HS.45.1.g
Carlbom, T. (2016, 31 augusti). Välfärdsbolag kan tvingas i konkurs. Dagens Samhälle. Hämtad 2017-04-07, från
https://www.dagenssamhalle.se/nyhet/vaelfaerdsbolag-kan-tvingas-i-konkurs-27064
Coompanion. (2017). Coompanions remissvar gällande "Ordning och reda i välfärden". Stockholm: Coompanion
Dagens Nyheter. (2012, 11 oktober). Äldrevårdsskandalen - ett år senare. Dagens Nyheter. Hämtad 2017-04-18, från
http://www.dn.se/sthlm/aldrevardsskandalen-ett-ar-senare/
Dahlgren, G. (2014). Why public health services? Experiences from profit-driven health care reforms in Sweden. International Journal of Health Services: planning, administration,
evaluation. Vol. 44 (3), s. 507-524.
E-conomic. (u.å.). Räntabilitet - Vad är räntabilitet. Hämtad 2017-04-06, från https://www.e-conomic.se/bokforingsprogram/ordlista/rantabilitet
Emilsson, P. (2017, 22 januari). Peje Emilsson: Företagarna måste börja räkna på Reepalus förslag. Dagens Industri. Hämtad 2017-03-29, från
http://www.di.se/opinion/peje-emilsson-foretagarna-maste-borja-rakna-pa-reepalus-forslag/
Eriksson, H., & Olsson, H. (2016, 8 november) Utredaren: Förbud finns i alla andra länder.
Dagens Nyheter. Hämtad 2017-03-29, från
http://www.dn.se/ekonomi/utredaren-forbud-finns-i-alla-andra-lander/
Friskolornas Riksförbund. (2017). Friskolornas riksförbunds yttrande över betänkandet
Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78), dnr Fi2016/04014/K. Stockholm: Friskolornas
riksförbund
53 Företagarna. (2017). Remissyttrande - Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78).
Stockholm: Företagarna
Föräldraalliansen Sverige. (2017). Yttrande över SOU 2016:78 Ordning och reda i välfärden. Stockholm: Föräldraalliansen Sverige
Hartman, L. (2011). Konkurrensens Konsekvenser. Stockholm: SNS Förlag
Idéburna Skolornas Riksförbund. (2017). Remissvar gällande SOU 2016:78, Ordning och
reda i välfärden - Betänkande av välfärdsutredningen. Stockholm: Idéburna Skolornas
Riksförbund
Internationella Engelska Skolan. (2017). Remissyttrande över ”Välfärdsutredningen”, SOU
2016:78. Täby: Internationella Engelska Skolan
JENSEN Education. (2017). Yttrande “Ordning och reda i välfärden” (SOU 2016:78). Stockholm: JENSEN Education AB
Jonäll, K., & Lumsden, M. (2016). Externredovisning i icke-noterade svenska företag. Lund: Studentlitteratur AB
Jordahl, H. (2012). Den svenska tjänstesektorn. Lund: Studentlitteratur AB
Klenk, T., & Pieper, J. (2013). Accountability in a Privatized Welfare State. Administration &
Society, Vol.45(3), s.326-356, DOI: 10.1177/0095399712451890
Konkurrensverket. (2017). Välfärdsutredningens delbetänkande Ordning och reda i välfärden
(SOU 2016:78). Stockholm: Konkurrensverket
Kähkönen, L. (2010). Competition as a Pressure in QuasiMarkets – Internal Inefficiency of an Organization. Public Personnel Management, Vol. 39 (3), s. 231-242. Doi:
10.1177/009102601003900303
54 Lloyd, L., Banerjee, A., Harrington, C., Jacobsen, F., & Szebehely, M. (2014). It is a scandal!: Comparing the causes and consequences of nursing home media scandals in five countries.
International Journal of Sociology and Social Policy, Vol.34(1/2), s.2-18, DOI:
10.1108/IJSSP-03-2013-0034
Lucas, D., & Tottmar, M. (2011, 9 november). Caremas ökade vinster hamnar i skatteparadis.
Dagens Nyheter. Hämtad 2017-03-29, från
http://www.dn.se/sthlm/caremas-okande-vinster-hamnar-i-skatteparadis/
Lärarförbundet. (2013). Friskolor väljer bort elever med dåliga betyg. Hämtad 2017-04-13, från
https://www.lararforbundet.se/artiklar/friskolor-valjer-bort-elever-med-daliga-betyg
Lärarförbundet. (2017). Yttrande över SOU 2016:78 Ordning och reda i välfärden. Stockholm, Lärarförbundet
Lönegård, C. (2017, 7 februari). Storm av kritik mot Reepalus välfärdsutredning. Svenska
Dagbladet. Hämtad 2017-03-29, från
https://www.svd.se/stormen-mot-reepalu--kritiken-valler-in/om/vinster-i-valfarden
Nationalencyklopedin. (u.å.). Välfärd. Hämtad 2017-04-06, från
https://www.ne.se/uppslagsverk/encyklopedi/l%C3%A5ng/v%C3%A4lf%C3%A4rd
Peccei, M. (2004). Want to grow the top line? Manage costs better. Journal of Business
Strategy, Vol.25(3), s.35-38, DOI: 10.1108/02756660410536982
Petersen, O., & Hjelmar, U. (2013). Marketization of Welfare Services in Scandinavia: A Review of Swedish and Danish Experiences. Scandinavian Journal of Public Administration,
Vol 17 (4)
Regeringen. (2011). Regeringen ger Skatteverket i uppdrag att granska aggressiv
skatteplanering inom välfärdssektorn, (Pressmeddelande: Regeringen ger Skatteverket i
uppdrag att granska aggressiv skatteplanering inom välfärdssektorn), Finansdepartementet: Stockholm.
55
Regeringen. (2017). Remiss av SOU 2016:78 Ordning och reda i välfärden. Hämtad 2017- 05.31, från
http://www.regeringen.se/remisser/2016/11/remiss-av-sou-201678-ordning-och-reda-i- valfarden/
Sahlgren, G. (2011). Schooling for money: Swedish education reform and the role of the profit motive. Economic Affairs, Vol.31(3), s.28-35, DOI: http://dx.doi.org/10.1111/j.1468- 0270.2011.02112.x
SFS 2005:551. Aktiebolagslag. Justitiedepartementet L1
Sillanpää, V. (2011). Performance Measurement in Welfare Services: A Survey of Finnish Organisations. Measuring Business Excellence, Vol. 15 (4), s. 62-70. Doi:
http://dx.doi.org/10.1108/13683041111184116
Skatteverket. (u.å.). Fåmansföretag. Hämtad 2017-04-18, från
https://www.skatteverket.se/foretagochorganisationer/foretagare/aktiebolag/famansforetag.4.6 efe6285127ab4f1d2580001861.html
Skatteverket. (2016). Skatteplanering i företag inom välfärdssektorn - del två 2015. Skatteverket
Skärvad, P-H., & Olsson, J. (2013). Företagsekonomi 100. Malmö: Liber AB
SOU 2016:78. Ordning och reda i välfärden. Stockholm: Finansdepartementet
SOU 2017:38. Kvalitet i välfärden - bättre upphandling och uppföljning. Stockholm: Finansdepartementet
Starrin, B., & Svensson, P-G. (1994). Kvalitativ metod och vetenskapsteori. Lund: Studentlitteratur AB
56 Stolt, R., Blomqvist, P., & Winblad, U. (2011). Privatization of social services: quality
differences in swedish elderly care. Social, Science & Medicine, Vol. 72 (4), s. 560-567. Doi: 10.1016/j.socscimed.2010.11.12
Svenskt Näringsliv. (2017). Remissvar. Stockholm: Svenskt Näringsliv
Tillväxtverket. (2017). Remissvar avseende Välfärdsutredningens delbetänkande Ordning och
reda i välfärden (SOU 2016:78). Ert dnr Fi2016/04014/K. Stockholm: Tillväxtverket
Tottmar, M., & Hökerberg, J. (2011, 27 oktober). Vårdskandalen: Nu ska vården ses över.
Dagens Nyheter. Hämtad 2017-03-29, från
http://www.dn.se/sthlm/vardskandalen-nu-ska-varden-ses-over/
Watt Boolsen, M. (2007). Kvalitativa analyser. Malmö: Gleerups Utbildning AB
Widerberg, K. (2002). Kvalitativ forskning i praktiken. Lund: Studentlitteratur
Wijkström, F., & Lundström, T. (2002). Den ideella sektorn: organisationerna i det civila
samhället. Stockholm: Sober Förlag
I
Bilaga 1
Förfrågan genom mail till potentiella respondenter.
Hej.
Vi är 2 studenter på Mälardalens Högskola och studerar nu våran sista termin på
Ekonomiprogrammet. Vi skriver för tillfället vår kandidatuppsats där vi undersöker ämnet vinster i välfärden. Som ni kanske vet finns det ett lagförslag just nu som heter Ordning och
reda i välfärden. Där vill regeringen begränsa hur stor vinst ett privat företag inom välfärden
får ha och därmed säkerställa att finansiella medel ska användas i den verksamhet de har uppstått i. Vi vill undersöka vad detta lagförslaget kan innebära för privata skolverksamheter inom välfärden och hur företagen ser på vinster och återinvestering.
Vi undrar därmed om ni har möjlighet att ställa upp på en personlig intervju med oss där detta ämne kan diskuteras?
Med vänliga hälsningar,
Sandra Linder & Elin Hellkvist