Intern styrning och kontroll är ett stöd för att säkerställa att kommunens verksam-het bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt. Det handlar om att arbete med uppsatta mål görs på det sätt som är tänkt för att minimera risken att kommunen skadas av oönskade händelser. Exempelvis genom att:
Arbetet sker mot uppsatta mål
Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs
Minimera risker, säkra system och rutiner
Säkra att resurser används i enighet med tagna beslut
Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar
Bevaka att fastställda styrdokument följs
Område
Barnkonsekvensanalys
En barnkonsekvensanalys är en utredning som ligger till grund för beslutsfattande i frågor som rör barn. Syftet med analysen är att säkerställa att barns rättigheter finns med när beslut fattas inom en verksamhet.
Ärendenamn Datum
Ansvarig Verksamhet
Barn som berörs av detta beslut
Rätt till likvärdiga villkor, jämlikhet och förbud mot diskriminering (artikel 2)
Vad är bäst för barn enligt forskning, nationella riktlinjer, praxis i andra regioner, vår egen beprövade erfarenhet, enligt barn, samt på kort och lång sikt?
På vilket sätt har vi tagit hänsyn till barnens bästa i beslutet?
Rätt till goda förutsättningar för en optimal utveckling (artikel 6)
Hur påverkar beslutet barnets rätt till goda förutsättningar för en optimal utveckling?
Har beslutet negativ påverkan på (vissa) barns förutsättningar för en optimal utveckling?
Rätt till delaktighet (artikel 12)
Vad behöver vi förstå ur barnets perspektiv för att beslutet ska bli relevant för barn?
Budget 2022 211018
Roland Hybelius Utbildningsförvaltningen
Samtliga barn och elever i utbildningsförvaltningens verksamheter
Genom att se över resursfördelningen mellan enheterna har en anpassning utifrån likvärdighet och barnens/elevernas bästa gjorts. Inköp av en del förbrukningsinventarier planeras till 2021 för minska konsekvenserna 2022.
På grund av något minskat barn- och elevantal får vi en mindre summa pengar till pedagogisk personal på enheterna. Eftersom organisationen i stora drag är densamma kommer de goda förutsättningarna minska något. För att motverka effekterna av detta har en anpassad fördelning gjorts i dialog mellan ekonomi och förvaltning.
Fördelningen är gjord för att behålla likvärdighet i konsekvenserna enligt ovan. På
enhetsnivå gör rektor egna prioriteringar inom sin inre organisation som kan ha påverkan på (vissa) barns förutsättningar.
Barnens behov av trygga vuxna, tillgång till stöd.
Vilka barn har vi involverat/vilka barn har vi inte involverat?
Hur har barnen varit delaktiga? Om barn inte har varit delaktiga, förklara varför.
Vilka åsikter har de barn som berörs av beslutet lyft fram och vilken vikt lägger vi vid barns uttrycka åsikter i beslutet?
Andra rättigheter som berör av detta beslut
Rätt till bästa uppnåeliga hälsa, likvärdig tillgång till hälso- och sjukvård (artikel 23, 24 och 39).
Rätt till en trygg och säker uppväxt, skydd mot alla former av våld och övergrepp (artikel 19, 32-40).
Rätt till utbildning (artikel 28 och 29).
Rätt till social trygghet och skälig levnadsstandard (artikel 26 och 27).
Rätt till vila, lek, kultur och fritid (artikel 31).
Rätt till information och demokratiska rättigheter (artikel 12, 13, 14, 15, 16 och 17).
Rättigheter som rör föräldraskap och omhändertagande (artikel 5, 9, 18, 20, 21 och 25).
Rättigheter kopplade till fungerande samhällsservice och samhällsplanering (artikel 12, 24, 26, 31 med flera).
Rättigheter för barn från minoritetsgrupper, barn på flykt samt barn i asylprocessen (artikel 7, 8, 9, 10, 20, 22 och 30).
Beskriv hur de rättigheter som berör beslutet har beaktats
Övrigt/slutsatser/rekommendationer
Inga barn har varit involverade i detta beslut.
Utifrån barnens ålder och mognad har de inte involverats.
Enligt ovan.
UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT
Sammanträdesdatum Paragraf
2021-10-13 91
§ 91 Dnr 2021/35 002 UN
Delegationsordning för utbildningsnämnden 2021
BeslutUtbildningsnämndens arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden
att fastställa förslaget på revidering av utbildningsnämndens delegationsordning.
Ärendebeskrivning
Delegationsordningen reviderades senast 2021-04-07. Utbildningsförvaltningen fö-reslår att delegationsordningen kompletteras med delegation till administrativ chef gällande:
Allmänna ärenden 1.9 Förskola 4.3 och 4.4
Förskoleklassen 5.4 och 5.5 Grundskolan 6.10 och 6.11 Grundsärskolan 7.5 och 7.6 Fritidshemmet 8.1 och 8.2
Förändringarna är rödmarkerade i dokumentet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 22 september 2021 Delegationsordning för utbildningsnämnden Dagens sammanträde
Förvaltningschef Roland Hybelius informerar i ärendet.
Beslut skickas till Utbildningsnämnden ______________
29
Fastställd UN: 2017-02-21 § 21, senast reviderad 2018-03-28 § 33, 2020-04-29 § 28, 2021-01-27 § 7, 2021-03-31 § 39
Utbildningsnämnden
DELEGATIONSORDNING för Utbildningsnämnden i
Borgholms kommun
Syfte
Goda resultat förutsätter bra relationer, dialog, respekt, förtroende, tillit samt en gemensam syn på rollfördelningen mellan förtroendevalda och förvaltningen.
Principiellt är rollfördelningen:
Förtroendevalda Förvaltningen
Styra (Vad-frågor) Leda och utföra (Hur-frågor)
Besluta om mål, policy och riktlinjer Utreda, lägga förslag, delta i processen kring mål, policy och riktlinjer
Detaljbeslut endast i undantagsfall Ta detaljbeslut genom delegation Följa upp/Utvärdera Rapportera resultat
Det finns i princip två syften med delegation:
För att avlasta styrelsen/nämnden rutinärenden och detaljbeslut som har stöd av riktlinjer, policys och tidigare beslut. Därmed skapas mer utrymme för nämnden i principiella ärenden, planering och beslut om styrande riktlinjer.
För att möjliggöra en effektivare förvaltning med korta beslutsvägar, effektiv
handläggning och snabbare beslut. Delegation ger nödvändiga förutsättningar för ökad effektivitet och bättre service. Effektivitetskravet får dock inte gå ut över
demokratikravet.
Allmänt om delegation
Utbildningsnämndens delegationsordning innebär att delegat träder in i nämndens ställe att besluta enligt denna delegationsordning. I princip gäller samma formregler för
delegationsbeslut som för de beslut som fattas av nämnden. Det innebär att det alltid skall finnas någon form av skriftlig dokumentation med uppgift om vilket beslut som fattats, vad beslutet avser, vem som beslutat och när beslutet fattats. I ärenden där delegat är jävig skall ärendet överlämnas till överordnad chef eller till utbildningsnämnden för beslut. Nämnden kan återkalla lämnade delegationsuppdrag.
Delegationsbegränsningar
Beslutanderätten får, enligt kommunallagen 6 kap 34 §, inte delegeras för följande ärenden:
Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och
Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
Delegation får inte ges
gemensamt till tjänsteman och politiker (blandad delegation)
till grupp av tjänstemän
till ledamot och ersättare i annan nämnd Anmälan av delegationsbeslut
Delegationsbeslut ska anmälas till nämnden månadsvis via delegationsrapport. Anmälan har betydelse för beräkning av överklagandetid vid laglighetsprövning. Delegationsbeslut vinner laga kraft vid protokollets justering.
Vidaredelegering
Förvaltningschefen har genom vidaredelegering rätt att överlåta beslutanderätt till annan anställd i organisationen. Vidaredelegerade beslut skall rapporteras till förvaltningschefen för vidare befordran till nämnden genom delegationsrapport.
Rektor får delegera enskilda ledningsuppgifter till anställd på skol-/förskoleenheten i frågor som handlar om den inre organisationen och sådana beslut som rektorn och förskolechefen ska fatta enligt skolförfattningarna (enligt 2 kap 10 § skollagen).
Vissa beslut som rektorn och förskolechefen ska fatta enligt skollagen får inte delegeras.
Vilka dessa är framgår av Skollagen. Kulturskolechef, administrativ chef, , rektor och bibliotekschef får inte delegera sådant som hon eller han själv har fått på delegation från utbildningsnämnden.
Delegation eller ren verkställighet
Delegering innebär delegering av verklig beslutanderätt att skilja från beslutanderätt som varje arbetsfördelning mellan anställda medför.
Beslut av verkställande karaktär regleras av lagar och avtal, exempelvis semester, sjukdom, föräldraledighet, civil- och värnpliktstjänstgöring och offentliga uppdrag.
Verkställighetsbeslut behöver inte återanmälas till utbildningsnämnden.
Specifika anvisningar för delegationsbeslut inom Utbildningsnämndens ansvarsområde Delegationsbeslut som fattas med stöd av delegationsordningen ska vara skriftliga. På
beslutshandlingen ska anges hänvisning till delegationsordningen, ex. ”på delegation 4.1”.
En kopia av beslutet lämnas omgående till Utbildningsnämndens förvaltningssekreterare för
delgivningen till nämnd.
Vikarierande delegat
Vid förfall för delegat (sjukdom, semester eller annan frånvaro) får delegationsrätten överlåtas:
Delegat Vikarierande delegat Verksamhet
Ordförande 1:e vice ordförande
2:e vice ordförande alternativt annan förordnad ledamot
Utbildningsnämnden
Förvaltningschef Bibliotekschef Kulturskolerektor Rektor
Administrativ chef
Utbildningsförvaltningen
Rektor Ställföreträdare får utses Grundskole- grundsärskole- förskoleklass- fritidshem- fritidsgård- och
förskoleverksamheten Kulturskolerektor Ställföreträdare får utses Kulturskoleverksamheten Bibliotekschef Ställföreträdare får utses Biblioteksverksamheten
Förkortningar och förklaringar:
Beslutsfattare
UNAU Utbildningsnämndens arbetsutskott
Ordf. Ordförande utbildningsnämnden
FC Förvaltningschef
KSR Kulturskolerektor
AdmC Administrativ chef
R Rektor
BC Bibliotekschef
CSP Central specialpedagog
Fsekr Förvaltningssekreterare
Lagar och förordningar
OSL Offentlighets- och sekretesslagen
AL Arkivlag
FL Förvaltningslagen
KL Kommunallagen
SL Skollagen
TF Tryckfrihetsförordning
Skf Skolförordningen
DL Diskrimineringslagen
GDPR Dataskyddsförordningen
Nr. Ärende Författning Delegat Noteringar 1. Allmänna ärenden
1.1 Beslut om utdelning av
stipendium UNAU
1.2 Brådskande beslut som inte kan avvakta nämndens sammanträde
KL 6 kap 36 § Nämndens ordförande 1.3 Besvara klagomål som rör
nämndens beslut Nämndens
ordförande 1.4 Föra nämndens talan inför
domstol och andra myndigheter
FC
1.5 Svara på skrivelser/enkäter på
nämndens vägnar FC
1.6 Teckna och säga upp avtal på nämndens vägnar
Nämndens ordförande 1.7 Beslut om deltagande i
kurs/konferens för nämndens ledamöter
Nämndens ordförande 1.8 Beslut om deltagande i
kurs/konferens för nämndens ordförande
UNAU
1.9 Beslut och tecknande av avtal om interkommunal ersättning och ersättning till fristående verksamhet gällande alla skolformer
AdmC
1.10 Rätt att vid förfall av tjänstemannadelegat själv utöva den delegerade beslutsrätten eller vidaredelegera denna till annan anställd i kommunen
FC
1.11 Skyndsamt utreda omständigheterna kring anmälda kränkningar och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden
SL 6 kap 10 §, DL 2: 5 § och DL 6: 9 §
R
1.12 Upprättande av plan mot diskriminering och kränkande behandling
SL 6 kap 8 § och DL 3 kap 16
§
R
2. Ekonomiska ärenden 2.1 Beslut om attestanter vid
förändring under pågående verksamhetsår inom nämndens
verksamhets-FC
område
2.2 Beslut om ansökningar, rekvisitioner och redovisningar gentemot Skolverket, Kulturrådet och andra myndigheter
FC
3. Juridiska ärenden 3.1 Prövning av frågan om
utlämnande av allmän handling
TF 2 kap 14 §.
OSL 6 kap 2 §
FC
3.2 Beslut om utlämnande, ej utlämnande eller utlämnande av allmän handling med förbehåll
OSL 6 kap 3 § FC
3.3 Omprövning av beslut FL 27 § Delegat
som fattat beslutet 3.4 Utlämnande av handlingar,
uppgifter, mm GDPR Art 15 FC, AdmC Avstämning med dataskyddssamordnare 3.5 Rätt att göra rättelse och
kompletteringar GDPR Art 16 FC, AdmC Avstämning med dataskyddssamordnare 3.9 Godkänna förteckning över
behandlingar av barn i behov av särskilt stöd
SL 8 kap 7 § R 4.2 Beslut om mottagande av
barn i förskolan från annan kommun
SL 8 kap 13 § R
4.3 Beslut om interkommunal ersättning i form av bidrag för särskilt stöd avseende barn med omfattande behov av särskilt stöd
SL 8 kap 17 § AdmC
4.4 Beslut om ersättning till fristående förskola i form av bidrag för särskilt stöd avseende barn med
SL 8 kap 21, 23
§§
AdmC
omfattande behov av särskilt stöd
5. Förskoleklassen
5.1 Beslut att barn får tas emot i förskoleklass före
höstterminen det år barnet fyller 6 år
SL 9 kap 4 § R
5.2 Beslut om mottagande av elev i förskoleklassen från annan kommun
SL 9 kap 13 § R
5.3 Beslut att frångå vårdnads-havares önskemål om elevs placering vid viss skolenhet
SL 9 kap 15 § FC
5.4 Beslut om interkommunal ersättning i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 9 kap 16 § AdmC
5.5 Beslut om ersättning till fristående förskoleklass i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 9 kap 21 § AdmC
5.6 Beslut om kostnadsfri skolskjuts
AdmC Enligt beslutade riktlinjer
6. Grundskolan
6.1 Beslut om skolpliktens upphörande på grund av varaktig utlandsvistelse
SL 7 kap 2 § FC På begäran av barnets vårdnadshavare 6.2 Beslut om att senarelägga
skolplikt till höstterminen det kalenderår då elev fyller åtta
SL 7 kap 10 § R På begäran av barnets 6.4 Beslut om vitesföreläggande
för att iaktta skolplikten
SL 7 kap 23 § FC 6.5 Beslut om läsårstider Skf 3 kap 3 § FC
6.6 Beslut om timplan Skf 9 kap 3-4 §§ FC Skolans val beslutas av respektive rektor 6.7 Beslut om mottagande av
elev från annan kommun
SL 10 kap 25, 27 §§
R 6.8 Beslut att frångå
vårdnads-havares önskemål om elevs placering vid viss skolenhet
SL 10 kap 30 § FC
6.9 Beslut om kostnadsfri skolskjuts
SL 10 kap 32-33, 40 §§
AdmC Enligt beslutade
riktlinjer
6.10 Beslut om interkommunal ersättning i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 10 kap 34 § AdmC
6.11 Beslut om ersättning till fristående grundskola i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med
omfattande behov av särskilt stöd
SL 10 kap 37,39
§§
AdmC
6.12 Beslut om fullgörande av skolplikt på annat sätt
SL 24 kap 23 § FC På begäran av barnets vårdnadshavare 7. Grundsärskolan
7.1 Beslut om mottagande i grundsärskola
SL 7 kap 5 § FC 7.2 Beslut om mottagande av
elev från annan kommun
SL 11 kap 29-27
§§
FC 7.3 Beslut att frångå
vårdnads-havares önskemål om elevs placering vid viss skolenhet
SL 11 kap 29 § FC
7.4 Beslut om kostnadsfri skolskjuts
SL 11 kap 31-32 och 39 §§
AdmC Enligt beslutade riktlinjer
7.5 Beslut om interkommunal ersättning i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 11 kap 33 § AdmC
7.6 Beslut om ersättning till fristående grundsärskola i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 11 kap 36,
38 §§ AdmC
8. Fritidshemmet
8.1 Beslut om interkommunal ersättning i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med omfattande behov av särskilt stöd
SL 14 kap 14 § AdmC
8.2 Beslut om ersättning till fristående fritidshem i form av bidrag för särskilt stöd avseende elever med
omfattande behov av särskilt stöd
SL 14 kap 15,
17 §§ AdmC
9. Närarkiv
9.1 Arkivansvarig för närarkiv AL 4 § FC 9.2 Beslut om avslag på begäran
om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild
TF 2 kap 1, 3, 6-7, 12-13 §§ och OSL 6 kap 3, 7-8 §§
FC
9.3 Skötsel av närarkiv AL 4 § Fsekr
9.4 Utlämnande av allmänna handlingar ur närarkiv
AL 6 kap 3 § OSL
Fsekr
10. Övriga ärenden
Personalfrågor I särskilt
beslut
Arbetsmiljö I särskilt
beslut Systematiskt
brandskyddsarbete I särskilt
beslut
Tjänsteskrivelse
Datum Beteckning
1 (1)
2021-09-22 2021/35 002
Handläggare
Roland Hybelius Utbildningschef
Ert datum Er beteckning
Till utbildningsnämnden
Delegationsordning för utbildningsnämnden
Förslag till beslutatt fastställa förslaget på revidering av utbildningsnämndens delegationsordning.
Ärendebeskrivning
Delegationsordningen reviderades senast 2021-04-07. Utbildningsförvaltningen fö-reslår att delegationsordningen kompletteras med delegation till administrativ chef gällande:
Allmänna ärenden 1.9 Förskola 4.3 och 4.4
Förskoleklassen 5.4 och 5.5 Grundskolan 6.10 och 6.11 Grundsärskolan 7.5 och 7.6 Fritidshemmet 8.1 och 8.2
Förändringarna är rödmarkerade i dokumentet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 22 september 2021 Delegationsordning för utbildningsnämnden
UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
Roland Hybelius
Utbildningschef
39
UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT
Sammanträdesdatum Paragraf
2021-10-13 92
§ 92 Dnr 2020/54 640 UN
Skolorganisation gällande årskurs 6 södra kommundelen
BeslutUtbildningsnämndens arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden
att överlämna framtagen information till kommunfullmäktige som svar på frågor-na i återremiss från kommunfullmäktige 2021-06-21 § 67.
Ärendebeskrivning
Utifrån återremiss från
kommunfullmäktiges beslut 2021-06-21 § 67 gav
ut-bildningsnämndens arbetsutskott den 11 augusti 2021 § 69 uppdrag till utbildnings-förvaltningen att tafram information med svar på frågeställningar.
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till utbildningsnämnden för att ta fram följande information:
Med hänsyn till sannolikt ökat antal B-klasser eller väldigt små klasser, hur ska Borgholms kommun hantera detta kostnadsmässigt och pedago-giskt?
Hur ska den kraftiga prognostiserade minskningen av elevantalet i Borg-holm/ Köpingsvik/ Rälla hanteras framöver? Ska Borgholms kommun ha halvfulla skolor med stor överkapacitet?
Hur stora är kostnadsökningarna och minskade bidrag och hur ska dessa finansieras?
Vad är en realistisk bedömning av minskning av elever som går i andra kommuner? Hur ser denna proportion ut för Borgholm i förhållande till jämförbara kommuner?
Beslutsunderlag
Remissvar årskurs 6 hemvist daterad den 8 oktober 2021 Bilaga daterad den 8 oktober 2021
Beslut skickas till Utbildningsnämnden ______________
40
Skrivelse
Datum Beteckning
1 (2)
2021-10-08 2020/54 640
Handläggare
Benny Wennberg (C)
Utbildningsnämndens ordförande
Ert datum Er beteckning
Till utbildningsnämnden
Årskurs 6 hemvist
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige återremitterar ärende till utbildningsnämnden (dnr KS 2020/18) för att ta fram information.
Svar på frågor
Med hänsyn till sannolikt ökat antal B-klasser eller väldigt små klasser, hur ska Borgholms kommun hantera detta kostnadsmässigt och pedagogiskt?
Då prognoserna fortsätter peka på minskat elevtal på helheten i kommunen så kommer den tekniska ramen för att bedriva skola minska. För att kunna fort-sätta bedriva undervisning enligt skollagens krav så kommer kommunen att få möta detta med ännu större prioriteringar på skolorna.
Hur ska den kraftiga prognostiserade minskningen av elevantalet i Borgholm/
Köpingsvik/ Rälla hanteras framöver? Ska Borgholms kommun ha halvfulla skolor med stor överkapacitet?
Med ett relativt lågt och minskande barn- och elevantal går större andel av re-surser till kostnader som inte är av pedagogisk karaktär. Det kan vara kostna-der för exempelvis lokaler, lokalvård, skolkök, bemanning, logistik och admi-nistration.
B-form innebär att elever som befinner sig i olika årskurser undervisas tillsam-mans som en klass. Detta kan även kallas åldersintegrerade eller åldersblan-dade klasser. I flera årskullar är elevunderlaget för litet för att skapa en ålders-homogen årskurs. Det går av både pedagogiska och ekonomiska skäl inte att ha åldershomogena klasser med för små årskullar.
Ovan innebär att vi, vid fortsatt minskade barn- och elevantal, i framtiden kommer få ett behov av att omorganisera våra skolor då underlaget kommer att vara litet för den organisation som är idag.
Hur stora är kostnadsökningarna och minskade bidrag och hur ska dessa fi-nansieras?
Se bilaga.
41
Vad är en realistisk bedömning av minskning av elever som går i andra kom-muner? Hur ser denna proportion ut för Borgholm i förhållande till jämförbara kommuner?
Då vi undersökt orsaker till att vårdnadshavare väljer annan huvudman så står det klart att det är en faktor i synnerhet som påverkar detta val:
Det geografiska läget i södra delen av vår kommun där en närhet finns till andra skolor söderut. Detta kan vi inte göra så mycket åt då vi har våra utposter i Rälla och Gärdslösa.
Man har kompisar eller äldre syskon som går i någon skola söder om vår Kommun. Den övergången skedde i flera fall efter nedläggning av skolan i Runsten.
Det är de tydliga strömningarna och det handlar mycket om södra och centrala delen av kommunen. Den realistiska bedömningen om framtidens frånval är att de geografiska påverkningarna finns kvar precis som enstaka vårdnadshavres önskemål om speciell pedagogik. Så antalet som väljer annat än Borgholms skolor kommer nog att minska något men finnas kvar. I förhål-lande till andra kommuner i Sverige visar KOLADAS statistik att vi är en kom-mun med förhållandevis få elever hos andra huvudmän.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut den 21 juni 2021 § 67 Skrivelse daterad den 8 oktober 2021
Bilaga skrivelse daterad den 8 oktober 2021
Benny Wennberg (C)
Utbildningsnämndens ordförande
42
TJÄNSTESKRIVELSE
1 (2)Datum Beteckning
2021-10-08 2020/54 640
Handläggare
Roland Hybelius Förvaltningschef
Ert datum Er beteckning
Bilaga
Återför årskurs 6 till mellanstadiet
Svar på fråga: Hur stora kostnadsökningar och minskade bidrag och hur dessa finansieras?
Kostnadsberäkning
Ekonomiavdelningen och fastighetsavdelningen har 2019 och 2020 genomfört en kostnadsberäkning för återföring av årskurs 6 till låg- och
mellanstadieskolorna dnr 2018/96-109 KS h.id 2019.4351 samt Dnr 2020/54 640 UN. Nedan följer en sammanfattning av denna utredning med uppdatering till gällande kostnader och förutsättningar.
Tidigare utredningar identifierade tre kostnadsposter; ökad undervisningskostnad, kostnad för bussresor samt kostnad för lokalanpassningar.
Personalkostnader
Utredningen visade en ökning av undervisningstid motsvarande 67 %
eftersom tre klasser årskurs 6 blir fem klasser. Utifrån kostnad 2021 motsvarar detta en kostnadsökning på 2,7 mkr för ökad undervisning. Den elevpeng som Slottsskolan fick för undervisning av år 6 inför budgetår 2021 uppgick till ca 4 mkr och vid förändringen beräknas kostnaden uppgå till 6,7 mkr. Detta är en kostnad som kommer finnas kvar över tid samt öka i och med löneökningar årligen. Dock kan kostnaden variera år för år beroende på kullarnas storlekar och hur det då blir möjligt att organisera sig.
Kostnad för bussresor
Kostnadsberäkningen bygger på att eleverna i årskurs 6 åker buss till och har delar av sin undervisning Slottsskolan en dag i veckan. Eftersom Slottsskolans elever har skolskjuts i form av kollektivtrafik blir det enligt Kalmar Länstrafik kostnadsutredning en ökad kostnad på 82-100 tkr. Även denna kostnad kommer vara aktuell över tid samt öka med index årligen.
Lokaler
Tidigare utredning har visat på behov av ombyggnation, nybyggnation och övertalighet av lokaler vid en återföring av årskurs 6 till låg- och
mellanstadieskolorna. För att få en aktuell bild av hur kommunens befintliga lokaler ska utnyttjas till fullo samt vilka justeringar som behöver göras krävs en
mellanstadieskolorna. För att få en aktuell bild av hur kommunens befintliga lokaler ska utnyttjas till fullo samt vilka justeringar som behöver göras krävs en