• Heltidsarbete som norm
Heltidsarbete ska vara norm också inom Kommunals branscher. Kollektivavtalet med Sveriges Kommuner och Regioner slår fast målsättningen att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare ska enligt avtalet ha en plan för hur andelen heltidsarbetare ska öka.
• Arbetstider och arbetsmiljö måste alltid vara sammanflätat
Det går inte att särskilja frågor om arbetstider från frågor om arbetsmiljö. Förändringar i arbetstider måste alltid kopplas ihop med ett aktivt och förebyggande arbetsmiljöarbete.
Att exempelvis arbeta systematiskt med arbetstidsförläggningen ska ses som en del i det övergripande arbetsmiljöarbetet.
• Anställningar ska vara tillsvidareanställningar
I arbetet med Heltidsresan framgår också att andelen tillsvidareanställda ska öka och i högre utsträckning bli det normala i välfärden. Många tidsbegränsat anställda inom Kommunals avtalsområden saknar rätt yrkesutbildning. Tydliga satsningar på yrkesutbildning för vuxna, exempelvis genom yrkesutvecklingstrappor för arbetare inom vård, skola och omsorg, kommer därför vara avgörande för att öka andelen trygga anställningar. Kommunal ska bevaka att (1) personer med företrädesrätt får rätt till anställning enligt LAS och (2) att en person som varit tidsbegränsat anställd hos samma arbetsgivare, oavsett vilken typ av tidsbegränsad anställningsform, efter max två år ska erbjudas en tillsvidareanställning på heltid.
• Avskaffa anställningsformen allmän visstid
Det ska alltid finnas ett objektivt skäl till att tidsbegränsa en anställning. Tidsbegränsade anställningar ska vara tillfälliga stopp på vägen mot en tillsvidareanställning, inte – som i dag ofta är fallet – en systematisk och permanent flexibilisering av arbetsstyrkan i vissa branscher. Kommunal ska verka för att avskaffa allmän visstidsanställning i LAS.
• Delade turer ska undvikas
Delade turer ska undvikas. Kommunal ska arbeta för att de centrala avtalen är utformade så att alla medlemmar har möjlighet att ha en sammanhållen arbetstid, varje dag.
Kommunal ska också, i linje med direktiven i OSA, ställa krav på att arbetsgivare redan vid planeringen av arbetet tar hänsyn till hur arbetstidens förläggning kan påverka de anställdas hälsa samt hur det möjliggör ett fungerande socialt liv vid sidan av arbetet.
• Rätt bemanning och hållbar schemaläggning
En hållbar bemanning och schemaläggning skapar förutsättningar för bra arbetsprestationer och välmående medarbetare. Kommunal ska verka
för att medlemmarna får ökat inflytande över planeringen av sitt arbete och arbetstidsförläggningen. Kommunal ska tillsammans med arbetsgivare definiera heltidsorganisationens kopplingar till budgeten, skapa rutiner för kontinuerlig genomgång av bemanningsplan och tydliggöra för chefer att bemanningsplanering är värdefullt ekonomiskt och arbetsmiljömässigt. Kommunal ska bevaka att vakanser och vikariat ersätts fullt ut. Om det inte görs måste arbetsuppgifter tas bort, annars blir det en arbetsmiljöfråga för den kvarvarande personalen.
• Inför vikariepooler
Inför vikariepooler i kommun, regioner och större företag, där personalen är
tillsvidareanställd på heltid med kapacitet att täcka upp motsvarande korttidsbehov i kommunens eller regionens verksamheter.
• Kollektivavtalade arbetstidskonton
Kan införas stegvis givet tillräckligt löneutrymme och rätt avtalsmässig konstruktion, med ett mål om att på sikt uppnå arbetstidskonton omfattande 50 timmars valfri arbetstidsförkortning per år.
• Vision om 30 timmars arbetsvecka
Visionen om 30 timmars arbetsvecka ligger kvar. Kommunal anser fortsatt att kortare arbetstid är eftersträvansvärt, men menar samtidigt att arbetet med heltidsarbete som norm och rättvisa löner måste komma längre innan en generell förkortning via avtal kan bli aktuell. 37
37 Se beslut i Kommunal (2019) Tid är pengar – en kongressrapport möjliga konsekvenser av en arbetstidsförkortning.
Referenser
AFA (2019) Arbetsskaderapport 2019
Alfonsson, Berglund, Håkansson & Isidorsson (2017) ”Temporary employment and the future labor market status”, Nordic Journal of Working Life Studies, 7(2), 27–48 Arbetsmiljöverket (2013) Belastning, genus och hälsa i arbetslivet, Rapport 2013:9 Arbetsmiljöverket (2014) Kunskapssammanställning: Sambandet mellan arbetsmiljö och beslutet att lämna arbetskraften, Rapport 2014:8
Arbetsmiljöverket (2017) En vitbok om kvinnors arbetsmiljö, Rapport 2017:6
Bannai & Tamakoshi (2014) “The association between long working hours and health:
A systematic review of epidemiological evidence”, Scandinavian Journal of Work, Environment & Health, Vol. 40(1): 5-18
Dinh, Strazdins & Welsh (2017) ”Hour-glass ceilings: Work-hour thresholds, gendered health inequities”, Social Science and Medicine, Vol 176: 42–51
Holmlund & Storrie (2002) ”Temporary Work in Turbulent Times: The Swedish Experience”, CESifo Working Paper Series No. 671, Uppsala universitet
Knauth (1987) ”The value of leisure time. A field study og three-shift workers” i Oginski, Pokorski & Rutenfranz (Red), Shiftwork research ‘87. Contemporary advances in shiftwork research, Medical academy, Krakow, 1987: 161-70
Kommunal (2013) Delade turer i välfärdssektorn Kommunal (2014) Arbeta rätt, Arbetsmiljö och hälsa
Kommunal (2016) Status: Prekär. En rapport om tidsbegränsat anställda
Kommunal (2018) Mer tid – en rapport om kvalitet och bemanning i äldreomsorgen Kommunal (2018) Rätt arbetsmiljö – Kommunals arbetsmiljöstrategi 2018
Kommunal (2018) Flexibilitetens pris
Kommunal (2018) Riktlinjer till dig som ska förhandla lokalt kollektivavtal avseende arbetstid
Kommunal (2018) Rätt arbetsmiljö – Kommunals arbetsmiljöstrategi 2018
Kommunal (2019) Tid är pengar – en kongressrapport möjliga konsekvenser av en arbetstidsförkortning
Kommunal (2019) Tekniska hjälpmedel – För trygghet, hälsa och utveckling i arbetet Kommunal (2019) De oumbärliga – Kommunals professionsstrategi för yrkesgruppen barnskötare
LO (2017) Anställningsformer och arbetstider 2017
Sargeant & Giovannone (2016) Vulnerable Workers: Health, Safety and Well-being, Routledge
SCB (2017) Välfärd, 2017:1 SOU 2019:5 Tid för trygghet
Sparks, Cooper, Fried & Shirom (1997) ”The Effects of Hours of Work on Health: A Meta-Analytic Review”, Journal of Occupational and Organizational Psychology, Vol 70(4): 391–408
Åkerstedt, Ingre & Kecklund (2012) Vad kännetecknar bra och dåliga skiftscheman?, Stressforskningsrapport nr 324
ART NR: 978-91-7479-851-7 RÄTT ARBETSTID — KOMMUNALS ARBETSTIDSSTRATEGI, KOMMUNAL 2020.
Rätt arbetstid från 2015 som sammanfattade Kommunals dåvarande arbetstidsstrategi. Den nu uppdaterade arbetstidsstrategin innehåller nya arbetstidspolitiska områden, politiska justeringar av beslut samt en generell uppdatering av forskningsläget.