Propositionen förbättrar jämlikheten vid val av boendeformer och förbättrar möjligheterna till ägarboende för personer i olika livssituationer. Jämställande av sambor med makar i sådana fall då den andra maken överskrider åldersgränsen förbättrar jämlikheten mellan personer som lever i olika förhållanden.
13 4 Beredning
Enligt statsrådets utvecklingsprogram för bostadspolitiken 2021–2028 som statsrådet den 16 december lämnade till riksdagen i form av en redogörelse utreds och uppdateras i synnerhet villkoren och gränserna för det bostadsspar- och stödsystem (BSP) som främjar ungas köp av ägarbostad, inklusive möjligheten att kombinera parternas BSP-lån, så att de svarar mot den nuvarande situationen på bostadsmarknaden och ungdomarnas olika livssituationer. Regering-ens proposition om reformen överlämnas till riksdagen i början av 2022.
Propositionen har beretts vid miljöministeriet i samarbete med Statskontoret.
Utlåtanden om propositionen har begärts av finansministeriet, social- och hälsovårdsministe-riet, justitieministehälsovårdsministe-riet, Statskontoret, Finansinspektionen, Verket för finansiell stabilitet, Fi-nanssiala ry, Finlands Kommunförbund rf och Förbundet för Ungdomsbostäder rf.
5 Ikraftträdande
Lagarna föreslås träda i kraft så snart som möjligt.
Kläm
Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag:
14
Lagförslag
1.
Lag
om ändring av lagen om bostadssparpremier I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om bostadssparpremier (1634/1992) 3 och 6 §, 8 § 2 mom. och 11 § 1 mom., av dem 3 § sådan den lyder i lag 385/2016, samt
fogas till lagen en ny 9 a § som följer:
3 §
Krav på bostadssparare
Bostadsspardeponent kan den bli som innan deponerandet inleds har fyllt 18 men inte 45 år.
Makar samt personer i ett parförhållande enligt lagen om registrerat partnerskap (950/2001) kan emellertid tillsammans bli bostadsspardeponenter trots att den ena av dem har fyllt 45 år.
Detsamma gäller också andra i ett parförhållande, om de har eller har haft ett gemensamt barn eller tidigare har varit gifta eller levt i registrerat partnerskap med varandra.
Den som har fyllt 15 år kan också bli bostadsspardeponent, om det i bostadssparavtalet avtalas att insättningarna ska bestå av sådana i 25 § i lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) av-sedda medel som deponenten har förvärvat genom eget arbete.
Den som tidigare har ägt en bostad kan dock inte bli bostadsspardeponent. Om en person vederlagsfritt har fått en kvotdel av en bostad i sin ägo, anses han eller hon inte ha ägt en bostad.
6 §
Krav på den bostad som förvärvas
Den bostad som förvärvas med hjälp av ett bostadssparavtal ska vara belägen i Finland.
8 §
Sammanslagning eller uppdelning av bostadssparavtal
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Bostadsspardeponenter som ingått ett gemensamt bostadssparavtal kan med penninginrätt-ningen avtala om att depositionerna ska delas upp. Båda deponenterna har då rätt att ingå ett eget bostadssparavtal och fortsätta depositionerna förutsatt att han eller hon inte i samband med att depositionerna delas upp lyfter medel för något annat ändamål.
9 a §
Bostadssparavtal och insättningsgarantiersättningar
En i 5 kap. i lagen om myndigheten för finansiell stabilitet (1195/2014) avsedd ersättning ur insättningsgarantifonden som betalas till en bostadsspardeponent beaktas som egen sparandel i ett nytt bostadssparavtal som ingås med en annan inlåningsbank till den del och på det sätt som
15
de depositioner som har ersatts hade beaktats som egen sparandel enligt det ursprungliga bo-stadssparavtalet.
En inlåningsbank och dess konkursbo är skyldiga att på begäran av deponenten eller Stats-kontoret lämna behövliga uppgifter om ett bostadssparpremiekonto.
11 §
Anmälningsskyldighet
Bostadsspardeponenten ska för kontroll av förutsättningarna för räntestöd meddela penning-inrättningen sin personbeteckning.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Denna lag träder i kraft den 20 . ———
—————
2.
Lag
om ändring av lagen om räntestödslån för anskaffande av ägarbostad I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen om räntestödslån för anskaffande av ägarbostad (639/1982) 2 § 3 mom., så-dant det lyder i lag 1635/1992,
ändras 11 a 1 mom. och 12 §, sådana de lyder, 11 a § 1 mom. i lag 1441/2019 och 12 § i lag 1283/2000, samt
fogas till 4 §, sådan den lyder i lag 1283/2000, ett nytt 2 mom.
som följer:
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 4 § Räntestödslån kan per bostad beviljas till ett belopp som är högst 50 procent större än det maximibelopp som anges i de bestämmelser som utfärdats med stöd av 1 mom., om två bostads-sparare tillsammans skaffar bostaden antingen på basis av ett gemensamt bostadssparavtal eller på basis av separata avtal.
11 a §
En sökande får begära omprövning av ett beslut i ett ärende som avses i 11 § och en penning-inrättning får begära omprövning av ett sådant beslut av Statskontoret som gäller föreläggande av vite och som avses i 12 § på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003).
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
12 §
Statskontoret har tillsyn över efterlevnaden av denna lag.
16
Penninginrättningen och den som erhåller räntestödslån är skyldiga att lämna Statskontoret de uppgifter som behövs för konstaterande av att räntestödslånet använts för godkänt ändamål i enlighet med denna lag och bestämmelser som utfärdats med stöd av den och att lånevillkoren även i övrigt har följts.
Penninginrättningen ska lämna Statskontoret de uppgifter som avses i denna lag och i 11 § 2 mom. i lagen om bostadssparpremier med hjälp av en elektronisk dataöverföringsmetod. Stats-kontoret får utfärda närmare föreskrifter om de uppgifter som ska lämnas och om sättet för lämnande av uppgifter.
Om penninginrättningen försummar sina uppgifter enligt 2 och 3 mom. kan Statskontoret fast-ställa en tidsfrist inom vilken uppgiften ska utföras. Statskontoret kan förena utförandet av upp-giften med vite. Bestämmelser om vite finns i viteslagen (1113/1990).
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 12 § 3 och 4 mom. träder dock i kraft ———
först den 20 .
På lån som har lyfts före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
—————
3.
Lag
om ändring av 5 § i lagen om statsborgen för ägarbostadslån I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om statsborgen för ägarbostadslån (204/1996) 5 § 1 mom., sådant det lyder i lag 484/2009, som följer:
5 §
Statsborgens storlek
Statsborgen utgör högst 20 procent av det vid respektive tidpunkt utestående kapitalet av ett ägarbostadslån. Statsborgen täcker dessutom den ränta och eventuella dröjsmålsränta som hän-för sig till denna kapitalandel. Staten svarar hän-för kapitalet av ägarbostadslån som hänhän-för sig till en och samma bostad, dock högst upp till 60 000 euro.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Denna lag träder i kraft den 20 . ———
På lån som har lyfts före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
—————
Helsingfors den 13 april 2022
Statsminister
17 Sanna Marin
Miljö- och klimatminister Emma Kari
Bilaga
Parallelltexter
1.
Lag
om ändring av lagen om bostadssparpremier I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om bostadssparpremier (1634/1992) 3 §, 6 §, 8 § 2 mom. och 11 § 1 mom., av dem 3 § sådan den lyder i lag 385/2016, samt
fogas till lagen en ny 9 a § som följer:
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
3 §
Krav på bostadssparare
Bostadsspardeponent kan den bli som innan deponerandet inleds har fyllt 18 men inte 40 år. Makar samt personer i ett parförhållande enligt lagen om registrerat partnerskap (950/2001) kan tillsammans bli bostadsspar-deponenter trots att den ena av dem har fyllt 45 år.
Den som har fyllt 15 år kan dock bli bostads-spardeponent, om det i bostadssparavtalet av-talas att insättningarna ska bestå av sådana i 25 § i lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) avsedda medel som har förvärvats genom eget arbete.
3 §
Krav på bostadssparare
Bostadsspardeponent kan den bli som innan deponerandet inleds har fyllt 18 men inte 45 år. Makar samt personer i ett parförhållande en-ligt lagen om registrerat partnerskap (950/2001) kan tillsammans bli bostadsspar-deponenter trots att den ena av dem har fyllt 45 år. Detsamma gäller också andra i ett par-förhållande, om de har eller har haft ett ge-mensamt barn eller tidigare har varit gifta el-ler levt i registrerat partnerskap med varandra.
Den som har fyllt 15 år kan dock bli bostads-spardeponent, om det i bostadssparavtalet av-talas att insättningarna ska bestå av sådana i 25 § i lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) avsedda medel som har förvärvats genom eget arbete.
18
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
Den som tidigare har ägt en bostad kan dock inte bli bostadsspardeponent. Om en person vederlagsfritt har fått en kvotdel av en bostad i sin ägo, anses han eller hon inte ha ägt en bostad.
Den som tidigare har ägt en bostad kan dock inte bli bostadsspardeponent. Om en person vederlagsfritt har fått en kvotdel av en bostad i sin ägo, anses han eller hon inte ha ägt en bostad.
6 §
Krav på den bostad som förvärvas Den bostad som förvärvas med hjälp av ett bostadssparavtal ska vara belägen i Finland.
Med hjälp av ett bostadssparavtal kan inte förvärvas en bostad där bostadsspardeponen-ten faktiskt bor redan före köpet, om inte bo-endet baserar sig på ett hyresförhållande eller om inte deponenten har förvärvat bostaden av sina föräldrar.
Vad 2 mom. stadgar om bostadsförvärv som baserar sig på ett hyresförhållande tillämpas dock inte om bostaden redan före ingåendet av hyresavtalet helt eller delvis var i deponen-tens bruk.
6 §
Krav på den bostad som förvärvas Den bostad som förvärvas med hjälp av ett bostadssparavtal ska vara belägen i Finland.
8 §
Sammanslagning eller uppdelning av bo-stadssparavtal
— — — — — — — — — — — — — — Bostadsspardeponenter som ingått ett ge-mensamt bostadssparavtal kan med penning-inrättningen avtala om att depositionerna ska delas upp. Varje deponent har då rätt att ingå ett eget bostadssparavtal och fortsätta deposit-ionerna förutsatt att han eller hon inte i sam-band med att depositionerna delas upp lyfter medel för något annat ändamål. Om makar de-lar upp sitt gemensamma bostadssparavtal kan vardera maken skaffa sig en bostad på Bostadsspardeponenter som ingått ett ge-mensamt bostadssparavtal kan med penning-inrättningen avtala om att depositionerna ska delas upp. Båda deponenterna har då rätt att ingå ett eget bostadssparavtal och fortsätta de-positionerna förutsatt att han eller hon inte i samband med att depositionerna delas upp lyf-ter medel för något annat ändamål.
19
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
9 a §
Bostadssparavtal och insättningsgarantier-sättningar
Den insättningsgarantiersättning enligt 5 kap. i lagen om myndigheten för finansiell sta-bilitet (1195/2014) som betalats till en bo-stadsspardeponent beaktas som egen sparan-del i nya bostadssparavtal som ingås med en annan inlåningsbank till den del och på det sätt som den hade beaktats som egen sparan-del i det ursprungliga bostadssparavtalet med den gamla inlåningsbanken.
En inlåningsbank och dess konkursbo är skyldiga att på begäran av deponenten eller Statskontoret lämna behövliga uppgifter om ett bostadssparpremiekonto.
11 §
Anmälningsskyldighet
Bostadsspardeponenten ska för kontroll av förutsättningarna för räntestöd meddela pen-ninginrättningen sin egen och makens person-beteckning. Om deponenten med hjälp av ett bostadssparavtal förvärvar en kvotdel av en bostad, skall han meddela penninginrätt-ningen även bostadens övriga ägares person-beteckningar.
— — — — — — — — — — — — — —
11 §
Anmälningsskyldighet
Bostadsspardeponenten ska för kontroll av förutsättningarna för räntestöd meddela pen-ninginrättningen sin personbeteckning.
— — — — — — — — — — — — — —
———
Denna lag träder i kraft den 20 . .
—————
2.
Lag
om ändring av lagen om räntestödslån för anskaffande av ägarbostad I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen om räntestödslån för anskaffande av ägarbostad (639/1982) 2 § 3 mom., så-dant det lyder i lag 1635/1992,
20
ändras 11 a 1 mom. och 12 §, sådana de lyder, 11 a § 1 mom. i lag 1441/2019 och 12 § i lag 1283/2000, samt
fogas till 4 §, sådan den lyder i lag 1283/2000, ett nytt 2 mom.
som följer:
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
— — — — — — — — — — — — — — 2 § En bostad kan vid varje tillfälle vara före-mål för endast ett räntestöd. Makar kan bevil-jas endast ett räntestödslån. Som ett ränte-stödslån anses då även lån som lyfts på grund-val av separata bostadssparavtal.
— — — — — — — — — — — — — — 2 §
— — — — — — — — — — — — — — 4 § 4 §
— — — — — — — — — — — — — — Räntestödslån kan per bostad beviljas till ett belopp som är högst 50 procent större än det maximibelopp som anges i de bestämmelser som utfärdats med stöd av 1 mom., om två bo-stadssparare tillsammans skaffar bostaden antingen på basis av ett gemensamt bostads-sparavtal eller på basis av separata avtal.
11 a §
En sökande får begära omprövning av ett beslut i ett ärende som avses i 11 § på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003).
— — — — — — — — — — — — — —
11 a §
En sökande får begära omprövning av ett beslut i ett ärende som avses i 11 § och en pen-ninginrättning får begära omprövning av ett sådant beslut av Statskontoret som gäller fö-reläggande av vite och som avses i 12 § på det sätt som anges i förvaltningslagen (434/2003).
— — — — — — — — — — — — — — 12 §
Statskontoret ska övervaka att räntestödet överensstämmer med denna lag. Kommunen ska också övervaka att användningen av låne-medlen är lagenlig.
Penninginrättningen och den som erhåller räntestödslån är skyldiga att lämna statskon-toret sådana uppgifter som behövs för konsta-terande av att räntestödslånet använts för god-känt ändamål i enlighet med denna lag och be-stämmelser som utfärdats med stöd av den och att lånevillkoren även i övrigt har följts.
12 §
Statskontoret har tillsyn över efterlevnaden av denna lag.
Penninginrättningen och den som erhåller räntestödslån är skyldiga att lämna Statskon-toret de uppgifter som behövs för konstate-rande av att räntestödslånet använts för god-känt ändamål i enlighet med denna lag och be-stämmelser som utfärdats med stöd av den och att lånevillkoren även i övrigt har följts.
Penninginrättningen ska lämna Statskon-toret de uppgifter som avses i denna lag och i 11 § 2 mom. i lagen om bostadssparpremier
21
Gällande lydelse Föreslagen lydelse
med hjälp av en elektronisk dataöverförings-metod. Statskontoret får utfärda närmare fö-reskrifter om de uppgifter som ska lämnas och om sättet för lämnande av uppgifter.
Om penninginrättningen försummar sina uppgifter enligt 2 och 3 mom. kan Statskon-toret fastställa en tidsfrist inom vilken uppgif-ten ska utföras. Statskontoret kan förena utfö-randet av uppgiften med vite. Bestämmelser om vite finns i viteslagen (1113/1990).
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestäm-———
melserna i 12 § 3 och 4 mom. träder dock i kraft först den 20 .
På lån som har lyfts före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som
gällde vid ikraftträdandet.
—————
3.
Lag
om ändring av 5 § 1 mom. i lagen om statsborgen för ägarbostadslån I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om statsborgen för ägarbostadslån (204/1996) 5 § 1 mom., sådant det lyder i lag 484/2009, som följer:
Gällande lag Föreslagen lydelse
5 §
Statsborgens storlek
Statsborgen utgör högst 20 procent av det vid respektive tidpunkt utestående kapitalet av
5 §
Statsborgens storlek
Statsborgen utgör högst 20 procent av det vid respektive tidpunkt utestående kapitalet av
22
Gällande lag Föreslagen lydelse
ett ägarbostadslån. Statsborgen täcker dessu-tom den ränta och eventuella dröjsmålsränta som hänför sig till denna kapitalandel. Staten svarar för kapitalet av ägarbostadslån som hänför sig till en och samma bostad, dock högst upp till 50 000 euro.
— — — — — — — — — — — — — —
ett ägarbostadslån. Statsborgen täcker dessu-tom den ränta och eventuella dröjsmålsränta som hänför sig till denna kapitalandel. Staten svarar för kapitalet av ägarbostadslån som hänför sig till en och samma bostad, dock högst upp till 60 000 euro.
— — — — — — — — — — — — — —
———
Denna lag träder i kraft den 20 . . På lån som upptagits före ikraftträdandet av denna lag tillämpas dock fortfarande bestäm-melserna sådana de lyder vid ikraftträdandet.
—————