Lån hos banker/kreditinstitut, mkr 2020 2019 2018 2017 2016
Kommunen -150 0 0 20 50
SFAB 812 842 872 872 872
Lån skattefinansierad verksamhet 662 842 872 892 922
SBAB 405 405 405 490 490
SEVAB* 1 167 1 017 893 873 873
SEVAB, borgensåtagande 213 228 343 357 372
Lån kommunkoncernen totalt 2 447 2 492 2 513 2 612 2 657
*År 2020 inkl. 150 mkr i extra kredit på koncernkonto
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Kansliavdelningen Dnr KS/2019:230-253
2021-03-03 1/2
Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Tobias Rundström 0152-29252
Kommunstyrelsen
Försäljning av Merlänna 1:14
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. godkänna försäljning av fastigheten Strängnäs Merlänna 1:14, Strängnäs kommun i enlighet med Strängnäs Fastighets ABs styrelsebeslut 2021-02-25.
2. köpeskillingen fastställs till 3 900 000 kronor.
Beskrivning av ärendet
I samband med en förändrad skolstruktur har Strängnäs kommun gett Strängnäs Fastighets ABs (SFAB) styrelse i uppdrag att avyttra skolfastigheter i Härad, Fogdö och Länna.
Kommunstyrelsen återremitterade ärendet, KS § 60, 2019-04-08, avseende försäljningen av skolorna i Länna samt Härad, då det inte framgick av
beslutsunderlagen vilka fastigheter eller delar av fastigheter som skulle säljas.
Gällande skolan i Länna är detta nu klarlagt.
SFAB kommer att hyra cirka 850 kvm av den totala lokalytan om cirka 1 905 kvm av den nya fastighetsägaren för förskola och gymnastiksal, för vidareuthyrning till Strängnäs kommun. Hyresavtalet löper över 5 år till och med 2026-05-31.
Hyresnivån kommer inte att påverkas på grund av denna försäljning. Samråd har skett med utbildningskontoret om lokalbehov för barnomsorg i fastigheten, även samråd med teknik- och servicekontoret har skett gällande fortsatt inhyrning av gymnastiklokal.
Kommunens bolag ansvarar enligt bolagspolicyn för att kommunfullmäktige får ta ställning innan beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Försäljning av fastigheter bedöms som ett ärende av större vikt och bolaget har därför lämnat ärendet till kommunfullmäktige för godkännande.
Avtalet är därför villkorat med beslut i SFABs styrelse, kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige.
Avtalet i korthet:
Köpeskillingen är 3 900 000 kronor.
Tillträde 1 juni 2021.
2/2
Köparen är Fasthamn AB, org.nr 556979-8340.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Försäljningen medför en realisationsförlust om cirka 1 Mkr för Strängnäs Fastighets AB. Ursprungliga försäljningspriset om 5 Mkr är nedsatt till 3,9 Mkr med anledning av fastighetens underhållsbehov. Denna realisationsförlust täcks upp av minskade underhållskostnader inom en femårsperiod.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Protokoll Strängnäs Fastighets AB, 2021-02-25 Karta, Strängnäs Merlänna 1-14 FÄ6, 2021-02-25 Bilaga, Alternativkostnad Merlänna 1, 2021-02-25
Bilaga, Ritningar med markering av hyrda ytor, 2021-02-12 Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige Strängnäs Fastighets AB
Jennie Enström Tobias Rundström
Kanslichef Kommunsekreterare
Strängnäs Merlänna 1:14 FÄ6
A lt er n at iv ko st n ad M er lä n n a 1 :1 4 , FÄ 6
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Kommunstyrelsen Dnr KS/2021:142-254
2021-03-02
Mark- och exploateringsenheten
1/3
Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare
Magnus Nyström Kommunstyrelsen
Exploateringsavtal Järnsparven 1
Förslag till beslut
kommunstyrelsen beslutar att
föreslå kommunfullmäktige besluta att
1. Godkänna exploateringsavtalet berörande Järnsparven 1
Beskrivning av ärendet
Syftet med exploateringsavtalet är att reglera genomförandet av detaljplanen Järnsparven 1, Strängnäs, Strängnäs kommun. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av flerbostadshus samt centrumverksamheter i
bottenvåningen. I anslutning till Finningevägen möjliggör planen för ett mindre torg.
2/3
Strängnäs kommun överlåter ett markområde om ca 293 kvm, som i detaljplanen anges som kvartersmark för parkering, till Exploatören. Exploatören överlåter ett markområde om ca 60 kvm, som i detaljplanen anges som allmän platsmark, till kommunen. Exploatören ska erlägga en markersättning 140 150 kr i
mellanskillnad till kommunen för markbytet. Överenskommelse om fastighetsreglering läggs som en särskild bilaga till exploateringsavtalet.
Kommunen ansvarar för projektering av och utförande av allmänna anläggningar som avser omgörning av Finningevägen och korsningen mot Björkvägen.
Ombyggnationen avser att göra gatan smalare och skapa en upphöjning av bilvägen i korsningen mellan Björkvägen/Finningevägen med syfte att sänka hastigheten på trafiken längs med Finningevägen. Genom den förändringen kan en mer trafiksäker plats för gång och cykeltrafikanter skapas och trafikbuller minskas.
Kostnaderna för åtgärderna fördelas mellan fastighetsägarna för detaljplanen Kungsfiskaren, Järpen 1, 3 och 4 samt Järnsparven 1 och fördelas mellan fastighetsägarna baserat på de byggrätter parterna erhåller i de nya
detaljplanerna i respektive kvarter. Exploatörens delfinansiering ska utgöras av ett exploateringsbidrag om 395 000 kronor som betalas direkt mot faktura när detaljplanen vunnit laga kraft.
Motiv till beslut
Exploateringsavtalet är en förutsättning för att reglera kostnaderna för genomförandet av detaljplanen.
Då exploateringsbidraget utgår direkt när detaljplanen vunnit laga kraft behöver ingen säkerhet lämnas för att garantera fullgörandet av Exploatörens skyldigheter enligt avtalet.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Intäkterna i form av exploateringsbidrag ska täcka kostnaderna för
iordningställande av allmänna anläggningar för den del som Järnsparven 1 ska bära. Exploateringsbidraget är kalkylerat på de faktiska kostnaderna för
projektering, byggledning, utförande, besiktning och kontroll. Anläggande av nya Va-anläggningar finansieras genom uttag av anslutningsavgifter enligt gällande taxa.
Försäljningen av kvartersmark om 140 150 kronor blir en intäkt till kommunen.
Uppföljning
Exploateringsavtalet kommer att följas upp och utvärderas av Mark- och exploateringsenheten.
Beslutsunderlag
Till tjänsteutlåtandet bifogas exploateringsavtal med tillhörande bilagor samt värdeutlåtande.
3/3
Beslutet skickas till
Mark- och exploateringsenheten
Marie Jonsson Katrina Lepschi Zettervall Samhällsbyggnadschef Mark- och exploateringschef
AVTAL
Mark och exploatering Dnr KS/2021:142
1/4
EXPLOATERINGSAVTAL
Mellan nedanstående parter träffas följande exploateringsavtal.
Parter
Strängnäs kommun Org. nr: 212000-0365
Nygatan 10
645 80 STRÄNGNÄS, nedan kallad Kommunen
Mikaelsgården fastighets AB Org.nr. 559069-1571
Vältstigen 4
64541 STRÄNGNÄS nedan kallad Exploatören
1 Syfte
Syftet med exploateringsavtalet är att reglera genomförandet av detaljplanen Järnsparven 1, Strängnäs, Strängnäs kommun. Exploateringsområdet avgränsas av detaljplaneområdet samt delar av Finningevägen, se röd kantlinje i bilaga 1.
Avtalet upprättas med stöd av Plan- och bygglagen 6 kap. 40 §.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av flerbostadshus samt centrumverksamheter i bottenvåningen. I anslutning till Finningevägen möjliggör planen för ett mindre torg.
2 Marköverlåtelser och markupplåtelser
Parterna är överens om att det markområde, del av fastigheten Strängnäs 3:1, som i detaljplanen anges som kvartersmark ska överlåtas till Exploatören genom fastighetsreglering. Markområdet uppgår till ca 293 kvm.
Parterna är överens om att det markområde, del av Järnsparven 1, som i detaljplanen anges som allmän platsmark ska överlåtas till Kommunen genom fastighetsreglering. Markområdet uppgår till ca 60 kvm.
Exploatören ska erlägga en markersättning 140 150 kr i mellanskillnad till kommunen för markbytet. Överenskommelse om fastighetsreglering läggs som en särskild bilaga till exploateringsavtalet, bilaga 2.
Tillträde till markområdena sker i enlighet med överenskommelsen respektive beslut av Lantmäterimyndigheten vid förrättningen.
2/4
Exploatören upplåter utrymme inom kvartersmarken för underjordiska ledningar, som ska förvaltas gemensamt, utan ersättning till
anläggningssamfälligheten Benninge ga:1. Särskild överenskommelse om genomförandet ska träffas med samfällighetsföreningen med stöd av detta avtal om så krävs.
3 Fastighetsrättsliga åtgärder
Kommunen ansöker om fastighetsreglering enligt punkt 2 ovan och exploatören bekostar förrättningen. Det ankommer på Exploatören att ansöka om och bekosta övriga eventuella lantmäteriförrättningar som t.ex. ändring av utrymmesservitut för sjövattenledningen, Benninge ga:1, som erfordras för detaljplanens
genomförande.
4 Anläggningar inom allmän platsmark utanför detaljplanen
Kommunen ansvarar för projektering av och utförande av allmänna anläggningar som avser omgörning av Finningevägen och korsningen mot Björkvägen.
Ombyggnationen avser att göra gatan smalare och skapa en upphöjning av bilvägen i korsningen mellan Björkvägen/Finningevägen med syfte att sänka hastigheten på trafiken längs med Finningevägen. Genom den förändringen kan en mer trafiksäker plats för gång och cykeltrafikanter skapas och trafikbuller minskas. Åtgärderna bedöms genomföras år 2021.
Kostnaderna för åtgärderna kommer att fördelas mellan fastighetsägarna för detaljplanen Kungsfiskaren, Järpen 1, 3 och 4 samt Järnsparven 1 och fördelas mellan fastighetsägarna baserat på de byggrätter parterna erhåller i de nya detaljplanerna i respektive kvarter. Exploatörens delfinansiering ska utgöras av ett exploateringsbidrag som utgår enligt punkt 6 nedan.
5 Anläggningar inom kvartersmark
Exploatören svarar ensam för utförande av anläggningar på kvartersmark vilket förutom planerad byggnation även omfattar omläggning av sjövattenledning samt anläggande av svackdike för fördröjning och hantering av dagvatten från
fastigheten samt omkringliggande mark enligt detaljplanens utredningar.
6 Ersättningar och avgifter
6.1 Exploateringsbidrag för gatuutbyggnad
Exploatören ska till Kommunen erlägga exploateringsbidrag för utbyggnad av allmänna anläggningar som utförs av kommunen till ett belopp om 395 000 kronor. Exploateringsbidraget utgörs av 20 % av den uppskattade
utbyggnadskostnaden vilket motsvarar Järnsparven 1s andel.
Exploateringsbidraget inkluderar förutom utbyggnaden även projektering, byggledning och besiktning etc. Exploateringsbidraget ska erläggas mot faktura
3/4
som utgår i samband med att detaljplanen vunnit laga kraft och är fri från mervärdesskatt. Vid försenad betalning utgår ränta enligt räntelagen.
6.2 Planavgift
Med hänsyn till att Exploatören själv bekostat sin andel av framtagandet av detaljplanen, är Exploatören och blivande ägare till fastigheter inom
exploateringsområdet befriade från skyldigheten att erlägga planavgift i samband med bygglov för bebyggelse som inryms inom aktuell detaljplan.
6.3 Anläggningsavgift för vatten och avlopp
Tillkommande bebyggelse inom exploateringsområdet ska anslutas till det kommunala ledningsnätet för vatten och avlopp. För anslutning till kommunens omgivande ledningsnät för vatten, avlopp (inklusive dagvatten) ska Exploatören erlägga anläggningsavgift enligt vid varje anslutningstillfälle gällande taxa.
7 Villkor
Parterna förutsätter
att Strängnäs kommunfullmäktige genom beslut senast 2021-08-30 som vinner laga kraft, godkänner detta avtal.
att detaljplanen Järnsparven 1, Strängnäs, Strängnäs kommun, i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande granskningshandling, bilaga 1, antas av Strängnäs kommunfullmäktige genom beslut, som vinner laga kraft.
Om nämnda förutsättningar ej uppfylls är detta avtal till alla delar förfallet, utan krav på ersättning från någondera parten.
8 Överlåtelse av avtal
Detta avtal får inte överlåtas på annan part utan skriftligt medgivande av Strängnäs kommunfullmäktige. Överlåtelse ska godkännas förutsatt att Kommunen inte har skälig anledning till att motsätta sig en överlåtelse.
Överlåtelse från Exploatören till koncerninternt bolag är dock undantaget kravet på medgivande från Kommunen.
9 Tvist
Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna och i andra hand avgöras av allmän domstol.
4/4
Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt.
Strängnäs den / 2021 Strängnäs den / 2021
För Strängnäs kommun För Mikaelsgården fastighets
AB
_________________________ _______________________
Jacob Högfeldt Jonas Boklund
Kommunalråd Ordförande
_________________________
Lars Ekström Kommundirektör
Bilagor:
1. Exploateringsområde, detaljplan
2. Överenskommelse om fastighetsreglering
2020-09-28
FORUM FASTIGHETSEKONOMI AB
Värdeutlåtande
avseende
Järnsparven 1 (del av) och Strängnäs 3:1 (del av)
Strängnäs kommun
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) 2(6) Strängnäs kommun
UPPDRAG
Uppdragsgivare Strängnäs kommun genom Magnus Nyström.
Syfte och uppdrag Att bedöma marknadsvärdet (kr/kvm) av markerade markremsor enligt kartbild nedan (här kallade A och B).
Värderingsobjekt Järnsparven 1 (del av) och Strängnäs 3:1 (del av) i Strängnäs kom-mun, två markremsor jämte fastigheten Järnsparven 1.
Värdetidpunkt Värdetidpunkt är 28 september 2020
Förutsättningar Värderingen förutsätter att detaljplan har vunnit laga kraft för om-råde B enligt samrådshandling.
Markområde A ska värderas som mark för allmänt ändamål. Mark-område B ska värderas som mark avsedd för parkering/komple-mentbyggnad.
Bedömda värden avser inklusive gatukostnader men exklusive VA-avgift.
A
B
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) 3(6) Strängnäs kommun
.a. framgår att marken förutsätts ej vara belas-tad med miljöföroreningar, dvs inga saneringskostnader krävs. Vi-dare förutsätts markförhållandena vara normala.
Underlag - Muntliga och skriftliga uppgifter om fastigheten från uppdragsgi-varen.
- Plankarta, samrådshandling.
- Marknadsinformation.
- Kartor
BESKRIVNING
Lagfaren ägare Järnsparven 1: Mikaelsgården Fastighets AB (Org.nr. 559069-1571) Strängnäs 3:1: Strängnäs kommun (Org.nr. 212000-0365)
Fastighetstyp A: Mark detaljplanelagt för allmänt ändamål.
B: M , komplementbyggnad enligt ny
de-taljplan.
Läge Värderingsobjektet ligger i de södra delarna av Strängnäs, Finn-inge. Avståndet till tågstation är en knapp kilometer och in till centrum är det knappt två kilometer. Näromgivningen utgörs främst av vårdcentralen, flerbostadshus och småhus i söder.
Källa: Datscha
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) 4(6) Strängnäs kommun
Planförhållanden Värderingsobjektet omfattas av en detaljplan från 1971. Planen anger allmänt ändamål A . Del av marken är prickad dvs får ej bebyggas. Allmänt ändamål innebär att marken är planerad att vändas för allmänna byggnader för stat, kommun eller för ett an-nat allmänt ändamål.
Ett planförslag har tagits fram, vars syfte är att skapa bostäder samt verksamheter i bottenvåningen mot Finningevägen.
Servitut, samfälligheter,
inteckningar etc. Eventuella servitut, nyttjanderätter, gemensamhetsanläggningar,
samfälligheter och inteckningar etc. framgår översiktligt av bilagda
utdrag ur fastighetsdatasystemet (FDS). Notera att endast FDS för
Järnsparven 1 bilagts.
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) 5(6) Strängnäs kommun
VÄRDERING
MetodSyftet med värderingen är att bedöma marknadsvärdet av mark-remsorna.
Värdebedömning markområde A
Ortsprisanalys av mark avsedd för allmänt ändamål. Värderingsob-jektet såldes 2018-09-26 för ett pris om 3,65 Mkr. På fastigheten finns tre byggnader som tillsammans mäter ca 600 kvm lokalarea (grovt uppmätt på karta). Det går inte att fördela köpeskillingen på mark resp byggnad. Det kan dock konstateras att lokalerna stod tomma då fastigheten köptes och syftet med köpet var att skapa byggrätter för flerbostadshus. Detta bör innebära att byggnaderna betingade ett ganska lågt värde för köparen i transaktionen. Med ett värde på t ex 3 Mkr för byggnader (ca 5 000 kr/kvm LOA) vär-derades marken till ett värde om ca 130 kr/kvm TA. Om byggna-derna istället tillskrevs ett värde om noll kronor värderades mar-ken till 740 kr/kvm TA. Marmar-kens värde bedöms återfinnas mellan 130 740 kr/kvm TA.
En ortsprisanalys avseende såld mark till trossamfund gjordes.
om ca 900 kvm planeras uppföras.
Mark för moské i de västra delarna av Göteborg köptes i nov 2016 till ett pris motsvarande ca 250 kr/kvm TA.
Mark för moské i de centrala delarna av Malmö köptes i 2010 till ett pris motsvarande ca 550 kr/kvm TA.
Försäljningen i Västerås bedöms vara bäst jämförelse varför värdet på mark för allmänt ändamål inom värderingsobjektet bedöms till 350 kr/kvm TA.
Värdebedömning markområde B
Hyra för parkering kan bedömas till ca 300 kr/mån. Minskas med vakans och drift- och underhållskostnad, ca 25%:
Driftnetto mark = 2 600 kr/år
Avkastningskrav markparkering, 4,5 %. Värde = 58 000 kr. Att
an-lägga markparkering bedöms kosta omkring 50 000 kr/plats. Netto
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) 6(6) Strängnäs kommun
8 000 kr.
Markremsan bedöms motsvara ca 20 parkeringsplatser. Indikativt värde = 20 * 8 000 = 160 000 kr eller 546 kr/kvm vilket skäligen av-rundas till 550 kr/kvm TA.
Slutbedömning Värdet av markområde A bedöms till 350 kr/kvm TA.
Värdet av markområde B bedöms till 550 kr/kvm TA.
MARKNADSVÄRDE
Marknadsvärdet av markområde A, med angivna förutsättningar, bedöms vid värdetidpunkten 28 september 2020, till 350 kr/kvm TA.
Marknadsvärdet av markområde B, med angivna förutsättningar, bedöms vid värdetidpunkten 28 september 2020, till 550 kr/kvm TA.
Stockholm 2020-09-28
FORUM FASTIGHETSEKONOMI AB
Marcus Persson
Civilingenjör
Bilagor;
1. FDS
2. Allmänna villkor för värdeutlåtande
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) Bilaga 1 1(3) Strängnäs kommun
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) Bilaga 1 2(3) Strängnäs kommun
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) Bilaga 1 3(3) Strängnäs kommun
Järnsparven 1 (del av), Strängnäs 3:1 (del av) Bilaga 2 1(1) Strängnäs kommun
VÅRA KONTOR
Stockholm
Kungsgatan 29, Box 7044, 103 86 Stockholm Tel 08 696 95 50
Göteborg
Drottninggatan 36, 411 14 Göteborg Tel 031 10 78 50
Malmö
Baltzarsgatan 18, 211 36 Malmö Tel 040 12 60 70
Norrköping
Drottninggatan 32, 602 24 Norrköping Tel 011 12 61 21
Nyköping
Västra Kvarngatan 64, 611 32 Nyköping Tel 0155 778 70
Umeå
Svidjevägen 8, 904 40 Röbäck Tel 076 846 99 55
Västerås
Stora Gatan 16, 722 12 Västerås Tel 021 665 53 15
Östersund
Kyrkgatan 60, 831 34 Östersund
Tel 076 114 99 88
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:689-007
2021-03-11 1/6
Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Fredrik Lindell 0152-29179
Kommunstyrelsens svar på Revisionsskrivelse - Revisionens årliga grundläggande granskning
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. anta nedanstående yttrande som svar till kommunrevisionen avseende Revisionsskrivelse – Revisionens årliga grundläggande granskning.
Beskrivning av ärendet
Revisionen har genomfört dialogmöten med samtliga nämnder och kommunstyrelsen med fokus mot verksamhetsstyrning och uppföljning.
Revisionens sammanfattande bedömning utifrån årets grundläggande granskning är att de ser behov av utveckling avseende verksamhetsstyrning, uppföljning och efterlevnad av kommunens styrmodell, framförallt utifrån tre områden:
Tillräcklig förståelse och kunskap om kommunens styrmodell
o Revisionen noterar att kommunen har en relativt ny styrmodell och att processen kring kunskap om modellen och förståelse för den samma skiljer sig åt mellan ledamöter i nämnder och styrelse.
Granskningen visar att övergången till en mer tillitsbaserad styrning och uppföljning ställer krav på ledamöter att anta ett annat angreppssätt, vilket det finns en viss ovana med.
Arbetssätt som gör att nämnder och styrelse säkerställer att det finns en koppling mellan fullmäktiges uppdrag och den enskilda verksamheternas inriktning samt att man kan följa upp och utvärdera sin verksamhets måluppfyllelse, kostnadseffektivitet samt kvalitet.
o Granskningen visar att det skiljer i arbetsprocesser mellan nämnderna såväl gällande arbetet med den egna
verksamhetsplanen samt hur man förankrar kontorsplaner.
Revisionens bedömning är att kopplingen mellan
verksamhetsplanerna och kontorsplanerna kan stärkas genom att kontorsplaner godkänns av nämnderna. Med ett tydligare
godkännande och en uppföljning som belyser mål och indikatorer kan förankringen och utvärdering av verksamhetsplanerna öka.
En årsprocess och arbetsmodell där hela nämnder och styrelse kan känna sig delaktiga
2/6
o Revisionen noterar att arbetssätt och förutsättningar för att skapa delaktighet skiljer sig åt i nämnderna. Tydliga arbetsmodeller bör tas fram så att ökad delaktighet uppnås.
Utöver ovanstående har vi noterat att det i nämnder och styrelse finns en osäkerhet hur styrning och ledning i förhållande till de globala målen i Agenda 2030 ska utövas.
Revisionen ger följande rekommendationer som stöd för kommunstyrelsens och nämndernas arbete:
Utveckla kommunens årshjul med tydligare riktlinjer för hur förankring av kontorsplanerna ska ske i nämnderna
Se över arbetssätt där nyvalda ledamöter kan få en introduktion i kommunens styrmodell
Arbeta fram riktlinjer som stöd för ett gemensamt förhållningssätt kring hur Agenda 2030 ska integreras i respektive nämndes styrning och uppföljning
Svar till revisionen
Tillräcklig förståelse och kunskap om kommunens styrmodell Övergången till en tillitbaserad styrning tar tid. Kommunens styrmodell utgör endast en del av detta. Styrmodellen ger strukturella förutsättningar för politiken att visa den riktning som de önskar att kommunen ska gå. Riktningen, i form av inriktningsmål och politiska prioriteringar, leder sedan förvaltningen till att beskriva hur förvaltningen kan bidra till att nå målen. Utifrån en tillitsbaserad styrning handlar det om att de medarbetare/enheter som finns närmast elever, vårdtagare, företagare etc har stor påverkansmöjlighet att genomföra de insatser och aktiviteter som de av erfarenhet vet är bra för mottagaren. Politikens roll är att se helhet och visa riktning. En tillitsbaserad styrning kräver ett nytt
angreppssätt. Det är viktigt för nämnderna att kunna diskutera och förstå hur nuvarande målformuleringar skiljer sig från tidigare.
Tillitsbaserad styrning i Strängnäs kommun har fortfarande bara börjat. Kulturen i organisationen är avgörande. Det vill säga att vi behöver fortsätta att visa
varandra tillit mellan politik och förvaltning, mellan nämnder, mellan kontor, mellan chefer och medarbetare och så vidare. Under 2021 kommer samtliga chefer inom kommunen att fokusera på att arbeta vidare med tillitsfrågan.
Revisionens rapport och skrivelse har hanterats av nämnderna och svar har inkommit till kommunstyrelsen. Överlag anser nämnderna att det finns god kännedom om kommunens styrmodell. Utbildning i styrmodellen ges till nya ledamöter i samband med val. Utbildningen ges även vid behov till ledamöter.
Under 2021 kommer digitala utbildningar att tas fram i kommunens styrmodell och finnas tillgängliga för samtliga ledamöter, chefer och medarbetare.
Kommunstyrelsen genomför även lärarledda utbildningar vid val och vid behov,
3/6
något som kan utvecklas och ges oftare under året till ledamöter. Det bör ske centralt från kommunstyrelsen.
Arbetssätt som gör att nämnder och styrelse säkerställer att det finns en koppling mellan fullmäktiges uppdrag och den enskilda
verksamheternas inriktning samt att man kan följa upp och utvärdera sin verksamhets måluppfyllelse, kostnadseffektivitet samt kvalitet.
verksamheternas inriktning samt att man kan följa upp och utvärdera sin verksamhets måluppfyllelse, kostnadseffektivitet samt kvalitet.