LOKALT MEDBORGARLÖFTE VIMMERBY KOMMUN 2022-2025

Inledning

Detta medborgarlöfte är en bilaga till samverkansöverenskommelse mellan Vimmerby Kommun och Lokalpolisområde Västervik.

Medborgarlöftet gäller 2022-2025 men utvärderas kontinuerligt och kan justeras Enligt samverkansöverenskommelsen ska parterna tillsammans utfärda

medborgarlöften framtagna ur en lokal lägesbild. Som grund till denna lägesbild ligger: anmälda brott i Vimmerby kommun Lokalpolisområde Västervik,

Trygghetsundersökningen 2020, drogvaneundersökningar i Vimmerby kommun samt rapporter och dialoger med kommunala verksamheter samt

medborgardialoger.

Problembild

Resultat från den senaste trygghetsundersökningen samt statistik från RAR-systemet påvisar att Vimmerby Kommun upplever en förhöjd oro för inbrottsstöld. Statistik för 2020 visar att Vimmerby kommun hade 28 st villainbrott (brottskod 9801, 9802 RAR-systemet).

Tillgreppsbrotten är delvis konstanta där villainbrott samt försök minskar.

Anmälan om tillgrepp i butik sjunker vilket uteslutande beror på

coronapandemin. Denna brottstyp har senaste åren ökat betydligt vilket beror på gemensamma informationskampanjer hur man anmäler brott m.m

Trygghetsindex för 2020 påvisar att Vimmerby kommun tillhör de allra tryggaste i hela region syd. Sammanfattningsvis anger de som svarat i undersökningen en låg utsatthet för brott och att de bekymmer som finns är främst bilar som kör för fort, mopeder som buskör, oro för inbrott samt trygghetskänslan utomhus

2 Polisregion Syd

Medborgarlöften - Prioriterade områden 1. Trafik

Allmänheten upplever trafiken som ett stort problem. Via trygghetsundersök-ningen, polisens rapporter, telefonsamtal från medborgare och näringsliv m.m.

ser vi att A-traktorer och bilar förs fram på ett sett som stör boende, inte minst deras sömn och skapar otrygghet.

Åtgärd

Polismyndigheten:

 Hastighetskontroller ska ske med kontinuitet, så ofta att dämpande effek-ter uppnås.

 Riktade insatser för kontroll av mopeder, A-traktorer och liknande for-don.

Vimmerby kommun:

 Kontinuerliga trafikmätningar där bl.a. mätningar av hastigheten in-går, i syfte att ligga till grund för den fysiska trafikplaneringen. Has-tighetsmätningarna ska delges polisen som stöd i deras arbete.

 Ska aktivt förebygga och göra insatser, främst till målgruppen motor-intresserade unga för att förhindra motorburen problematik.

2. Tillgreppsbrott, företrädesvis i villa, radhus och lägenhet

En källa till otrygghet är inbrott i sitt eget hem. Antal inbrott i Vimmerby varie-rar och 2020 genomfördes 28 inbrott i villa. Metoden Grannsamverkan syftar till att öka känsla av trygghet i lokalsamhället, minska utbudet av såkallad stöldbegärlig egendom i hemmen, minska antalet anmälda tillgreppsbrott samt minska antalet anmälda skadegörelsebrott

I medborgardialogerna framkommer ett stort intresse för Grannsamverkan.

Åtgärd

Polismyndigheten:

 Fortsätta samt utveckla arbetet med Grannsamverkan.

Vimmerby kommun:

 Fortsätta samt utveckla arbetet med Grannsamverkan

Konceptet med Grannsamverkan kan med fördel utvecklas med andra trygghets-skapande åtgärder, t.ex. hjärtstartarutbildning, kunskap om bedrägerier på inter-net etc.

3. Alkohol och narkotika

Alkohol kan skapa personligt lidande och stora samhällskostnader. En viktig

3 Polisregion Syd

mänskligt lidande och den innebär stora samhällskostnader. I drogvaneundersök-ningen för år 2 på gymnasiet ser vi en relativt låg frekvens av narkotikaanvänd-ning men narkotika förekommer i varierad grad i olika åldrar i Vimmerby. Vim-merby kommun samt polismyndigheten arbetar kontinuerligt med hela ANDTS området (alkohol, narkotika doping, tobak och spel) men i denna överenskom-melse läggs fokus på narkotika.

Åtgärd

Polismyndigheten:

 Utöva tillsyn på restauranger och försäljningsställen, vid vissa planerade tillfällen i samverkan med Vimmerby kommun

 Nyttja tänkbara resurser såsom områdespoliser och ingripandepoliser med ett särskilt fokus på att upptäcka och förebygga narkotikaanvänd-ning.

 Genomföra särskilda insatser där narkotika kan förekomma, t.ex. i trafi-ken men även andra miljöer där det finns/kan finnas narkotika.

Vimmerby kommun:

 Utöva tillsyn på restauranger och försäljningsställen, vid vissa planerade tillfällen i samverkan med polisen

 Kontinuerligt kartlägga och följa utvecklingen av narkotikaläget i Vim-merby kommun och förmedla den till parter som berörs med syfte att nå samsyn i problem och åtgärder.

 Använda evidens- och/eller kunskapsbaserade metoder i preventivt syfte mot narkotika, exempel kan vara Örebromodellen, ANDTS-coach, to-baksförebyggande arbete och Krogar mot knark.

4. Våld i nära relation

Våld i nära relationer kännetecknas av att den utsatta har en nära relation till och ofta starka känslomässiga band till förövaren vilket försvårar möjligheten till motstånd och uppbrott. Våldet som vanligtvis sker inomhus i offrets egen bostad kan anta många former, t.ex. både fysiskt och psykiskt, sexuellt och materiellt.

De senaste åren ser vi en ökning av antalet ansökningar. Orsaken kan vara flera, pandemin har satt flera förhållanden under press men det kan också bero på att fler anmäler.

Åtgärd

Polismyndigheten:

 Ska aktivt arbeta för att upptäcka och förebygga våld i nära relation Vimmerby kommun:

 Ska tillse att medarbetare i kommunala verksamheter har god kunskap om våld i nära relation

4 Polisregion Syd

 Ska informera medborgare i Vimmerby kommun var hjälp och stöd finns att få och hur man når den.

5. Trygghet

Ovan nämns flera orsaker till att människor känner sig otrygga men otrygghet kan påverkas av flera omständigheter. Exempelvis kan bristande belysning, buskage m.m. skapa otrygghet på allmän plats, för företag kan risk för inbrott vara en orsak. Vimmerby ska upplevas som en säker och trygg plats att leva och verka i.

Åtgärd

Polismyndigheten:

 Ska verka trygghetsskapande bl.a. genom att möta medborgare, närings-liv och civilsamhälle i dialog. Polisen ska vara lyhörd för oro och otrygg-het och kan t.ex. bistå med relevanta fakta samt andra tryggotrygg-hetsskapande insatser.

Vimmerby kommun:

 Ska verka trygghetsskapande bl.a. genom att möta medborgare, närings-liv och civilsamhälle i dialog. Vimmerby kommun ska vara lyhörd för oro och otrygghet och kan t.ex. bistå med relevanta fakta samt andra trygghetsskapande insatser.

Uppföljning

Uppföljning av detta medborgarlöfte ska ske kontinuerligt i samverkansgruppen Lokala BRÅ.

Vimmerby 2021-xx-xx

……… ………..

Anders Pleijel Leif Larsson

Chef LPO Västervik Kommunfullmäktiges ordförande

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen

Datum 2021-11-30

§ 338 2018/505 2021.5372

Beslut om reviderat regelverk för föreningsbidrag

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige

1. anta reviderat regelverk för Vimmerby kommuns stöd till föreningar och studieförbund.

2. regelverket börjar gälla från och med 1 januari 2022.

Sammanfattning

2020-10-19 § 113 beslutade Vimmerby kommun om ett nytt regelverk för stöd till föreningar och studieförbund. Regelverket började gälla med start 1 januari 2021 där vi nu snart har passerat ett år med de nya reglerna.

När regeldokumentet beslutades diskuterades att en utvärdering skulle göras samt att en beslutspunkt fattades kring att ge utvecklingsavdelningen i uppdrag att fortsätta utreda frågan kring differensen mellan föreningsägda och kommunala anläggningar.

Efter knappt ett år av det nya regelverket har vi fått med oss lärdomar och uppmärksammat en del områden som eventuellt kan behöva justeras.

Nedan följer en lägesbild över arbetet kring:

1. Utvärdering och förslag på justering av regelverk 2. Subventioner

Ett enklare frågeformulär har skickats ut till samtliga föreningar där synpunkter har samlats in beträffande hur de upplevt det nya regelverket samt eventuella justeringar eller förbättringsåtgärder som föreningarna önskar. Utvecklingsavdelningen har mottagit förhållandevis få svar på frågeformuläret.

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen

Datum 2021-11-30

I kombination med frågeformuläret som har gått ut till föreningslivet har

utvecklingsavdelningen under året även tagit in synpunkter samt listat en del mindre eller större potentiella förändringar i regelverket. Det är svårt att tänka in alla variabler som finns i framtagande och implementeringen av ett nytt system.

Utvecklingsavdelningen föreslår en rad justeringar i regelverket, vilka justeringar och motivering till samtliga punkter kan läsas i Excelfilen som ligger med som bilaga samt i regelverket som helhet.

Att göra en analys eller utredning beträffande differensen av föreningsägda

anläggningar och kommunala anläggningar är ett omfattande arbete och kan egentligen göras hur stort som helst. Samtidigt är det en viktig parameter i det avseendet att de subventioner som kommunen ger vid uthyrning av anläggningar är ett faktiskt föreningsstöd liksom de kontanta föreningsstöden som ges.

Utvecklingsavdelningen har påbörjat arbetet genom en del omvärldsbevakningar samt genom att ta in de kostnader och intäkter som Vimmerby kommun har på sina

anläggningar. Detta för att se hur stor subvention som lämnas vid bokning av

kommunala anläggningar. När utvecklingsavdelningen har gjort omvärldsbevakning syns det att arbetet är komplext och att det inte är många kommuner som har gjort detta arbete.

Detta sammantaget gör att utvecklingsavdelningen i denna revidering av regelverket inte har ett färdigt förslag till beslut utan har en fortsatt dialog kring detta med kultur- och fritidsutskottet.

Resurser och finansiering

Inget som påverkar finansiering utan justeringar ryms inom befintliga budgetramar för föreningsstöden.

Uppföljning av beslutet

Ytterligare utvärdering av regelverket hösten 2022.

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen

Datum 2021-11-30

Beslutsunderlag

 Sammanställning på föreslagna justeringar Vimmerby kommuns stöd till föreningar och studieförbund, DNR 2018/505, id 238016.

 Reviderat dokument av ”Regler för Vimmerby kommuns stöd till föreningar och studieförbund”, DNR 2018/505, id 238395.

Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen Ekonomiavdelningen Föreningslivet