2015-01-29 Möjliggör för mer vindkraft i Botkyrka

trevåningshusen i Bremora

2015-01-29 Möjliggör för mer vindkraft i Botkyrka

MOTION Kommunfullmäktige

2015-01-29 Möjliggör för mer vindkraft i Botkyrka

Under 2007 träffade Moderaterna några entreprenörer som hade låtit göra

vindmätningar på ett par ställen i kommunen. Dessa entreprenörer ville då anlägga 3-5 vindkraftverk på toppen av Botkyrkbacken (alltså den f.d. soptippen bakom ICA Maxi i norra Botkyrka). Det enda som skulle ha krävts från kommunens sida var att ge tillstånd och göra detaljplaneändringar, alla övriga investeringar skulle ha gjorts av de externa aktörerna.

Projektet stupade den gången på att den styrande majoriteten, S+V+MP, inte ville gå vidare då man precis hade börjat förhandla med Familjen Lindgren om Hågelby och man menade på att detta skulle störa den processen.

Moderaterna och Centerpartiet anser att det är dags att återigen lyfta frågan om att möjliggöra för mer vindkraft i kommunen. Området vid Botkyrkabacken kan vara en möjlig plats för detta. Men kommunen bör, tillsammans med privata intressenter och undersökningsföretag, genomföra nya vindmätningar på fler ställen i kommunen för att få fram var det skulle vara mest optimalt att anlägga vindkraft. Därefter kan kommunen ge ett planuppdrag till samhällsbyggnadsförvaltningen för att ändra eller

detalj-planelägga det/de områden som är mest gynnsamma för detta ändamål.

Botkyrka bör inte, med kommunala skattemedel anlägga vindkraften, däremot så bör kommunen vara villig att avsätta resurser för att bistå, utreda och möjliggöra

anläggandet. Detta kan exempelvis göras genom detaljplaneläggning samt upprättandet av markavtal och uthyrning av kommunal mark med tomträttsavgäld till de som väljer att satsa på miljövänlig vindkraft.

Vi menar också på att detta inte på något sätt skulle stå i strid med planerna på Södra Porten - det skulle snarare komplettera de utvecklingsplanerna. Den nya bladtekniken i vindkraftverken gör att de inte tillnärmelsevis som förr avger störande ljudemissioner.

Vi föreslår kommunfullmäktige besluta

att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att, tillsammans med relevanta aktörer, låta genomföra nya mätningar om vara det är mest lämplig att uppföra vindkraftverk i kommunen, samt

att ge kommunledningsförvaltningen uppdrag att, efter genomförda vindmätningar, gå fram med en process för att hitta aktörer som, med eget kapital, vill uppföra vindkraftverk i kommunen.

Jimmy Baker (M) Robert Steffens (C)

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2]

Samhällsbyggnadsnämnden

2015-12-08 Dnr sbf/2015:64

Yttrande över motion om att Hågelbyområdets framtid även bör innehålla bostadsbyggande (sbf/2015:64)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämndens föreslag till kommunfullmäktige:

Motionen avslås.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden ser liksom motionärerna fram emot att ut-veckla Hågelbyområdet. Den pågående idé- och markanvisningstävlingen syftar till att ta fram förslag för detta och just nu sker själva bedömningen av elva inkomna förslag. Tävlingen bygger på ambitionen att tillvarata om-rådets stora potential, i linje med den nya översiktsplanen, (ÖP).

I nya ÖP, antagen 2014, står att ”kommunen vill skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan också för hela Stockholmsregionen och Sverige. Arbetet med Hågelby ska utgå från ’Program för områdena Hågelby, Eriksberg och Lindhov’ från 2011”.

Varken i översiktsplanen, i det nämnda programmet, eller i programmet för den pågående tävlingen är Hågelby markerat som bostadsområde. Skälet till detta är bland annat områdets stora natur- och kulturintressen. Vidare finns såväl fornlämningar som en stor ridverksamhet i det aktuella områ-det, som också sätter gränser. Dessutom visar omfattande erfarenhet från andra håll att ett stort besöksmål, som Hågelby ska utvecklas till, lätt kan komma i konflikt med näraliggande bostäder.

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att Hågelbyområdets framtid även bör innehålla bostadsbyggande.

BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2]

Samhällsbyggnadsnämnden

2015-12-08 Dnr sbf/2015:64

Motionärerna står bakom den beslutade markanvisningstävlingen, men vill få in tanken på bostäder i nära anslutning till Hågelby, strax nordväst om tävlingsområdet.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-13, ut-gör underlag för beslutet.

TJÄNSTESKRIVELSE 1[2]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-13 Dnr sbf/2015:64

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-53061456 / Sms·076-1391110 · E-post olov.lindquist@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Olov Lindquist Samhällsbyggnadsnämnden

Yttrande över motion om att Hågelbyområdets framtid även bör innehålla bostadsbyggande

Samhällsbyggnadsnämndens föreslag till kommunfullmäktige:

Motionen avslås.

Ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att Hågelbyområdets framtid även bör innehålla bostadsbyggande.

Motionärerna står bakom den beslutade markanvisningstävlingen, men vill få in tanken på bostäder i nära anslutning till Hågelby, strax nordväst om tävlingsområdet.

Motivet är bland annat att finansiera/delfinansiera Hågelbys upprustning samt att med ett sjönära område locka personer som kan förstärka skatteun-derlaget. Man ser positivt på villor, radhus och terrasslägenheter som utnytt-jar landskapet, i första hand i området mellan Hågelbyparken, Eriksbergs industriområde och Ekholmens naturreservat, vid sjön Aspen.

Yttrande

Samhällsbyggnadsförvaltningen ser liksom motionärerna fram emot att ut-veckla Hågelbyområdet. Den pågående idé- och markanvisningstävlingen syftar till att ta fram förslag för detta och just nu sker själva bedömningen av elva inkomna förslag. Tävlingen bygger på ambitionen att tillvarata om-rådets stora potential, i linje med den nya översiktsplanen, (ÖP).

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-13 Dnr sbf/2015:64

finns såväl fornlämningar som en stor ridverksamhet i det aktuella områ-det, som också sätter gränser. Dessutom visar omfattande erfarenhet från andra håll att ett stort besöksmål, som Hågelby ska utvecklas till, lätt kan komma i konflikt med näraliggande bostäder.

Motionärernas vällovliga syfte att åstadkomma nya bostäder i ett attraktivt läge, som kan locka nya invånare, kan och bör därför tillgodoses på annan plats i kommunen, i linje med nya ÖP. Som exempel på attraktiva lägen i närområdet kan nämnas Prästviken och Slagsta strand, som båda erbjuder speciella kvaliteter.

Hågelby och dess nära omgivningar bör dock främst utvecklas för be-söksnäringen, som anges i översiktsplanen och som varit kommunens ut-gångspunkt under lång tid. Förvaltningen föreslår mot denna bakgrund att motionen avslås.

Magnus Andersson Samhällsbyggnadschef

MOTION Kommunfullmäktige

2015-01-29

Hågelbyområdets framtid bör även innehålla bostadsbyggande

Vi stod, i kommunfullmäktige, bakom att anordna en markanvisningstävling i syfte att kunna utveckla hela området. Resultatet av den processen kan komma bli mycket viktigt och positivt – för hela kommunen.

Vi ser fram emot möjligheten att utveckla hela Hågelbyområdet. Men vi skulle också vilja få in tanken på bostäder i blandade upplåtelseformer i nära anslutning till Hågelby, strax nordväst om det som kallas för område 1 och 2.

Exempel från andra kommuner gör gällande att intäkter från bostadsexploateringar kan användas för att kunna genomföra andra projekt. Ett exempel på detta är Artipelag på Värmdö, där intäkterna från bostadsexploateringarna gjorde det möjligt att delfinansiera utvecklingen av verksamheten.

När det gäller själva Hågelbyparken finns det ett stort behov av upprustning av exempelvis byggnader och murar. En utveckling av området skulle ta ännu större resurser än så i anspråk. Det kan bl.a. komma att handla om en ny väganslutning från Eriksbergs industriområde/Södra Porten-projektet.

För att finansiera och/eller delfinansiera de behoven skulle vi se positivt på planerandet för nya bostäder med närhet till sjön Aspen; villor, radhus och terrasserade lägenheter som använder sig av det idealiskt kuperade och sjönära landskapet.

Botkyrka behöver fler som flyttar till kommunen som förstahandsval och den här typen av sjönära område kommer att locka personer som kommer att bidra till att försärka såväl skatteunderlaget som skattekraften.

Området som i första hand borde vara aktuellt är mellan Hågelbyparken, Eriksbergs industriområde och Ekholmens naturreservat, vid Aspen.

Vi föreslår kommunfullmäktige besluta

att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för hur området nordväst om Hågelbyparken kan detaljplaneläggas för sjönära

bostadsbebyggelse.

Yngve RK Jönsson Jimmy Baker Kia Hjelte

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2]

Samhällsbyggnadsnämnden

2015-12-08 Dnr sbf/2015:298

Planbesked för Hallunda gård (Hallunda 4:20) (sbf/2015:298)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Hallunda 4:20.

Sammanfattning

Planområdet ligger i norra delen av kommunen i stadsdelen Hallunda-Norsborg. Fastigheten rymmer kärnområdet av gården Hallunda och delar av det kringliggande historiska kulturlandskapet. Fastigheten är inte detalj-planelagd däremot är fastigheter runtomkring planlagda.

Förutom att området är utpekad som förhandlingsområde i Översiktsplanen finns det även en tidigare detaljplaneprogam för området. I detaljplanepro-grammet har översiktliga ramar och kompletterande utredningar som behövs genomföras utpekad som grunder för den fortsatta detaljplaneprocessen.

En genomtänkt gestaltning av det nya stads- och landskapsrummet kan bli en positiv förändring i området. Miljön kring Hallunda gård karaktäriseras av höga kultur-, natur- och friluftsvärden. Med en omsorgsfull gestaltning och placering av de nya bostäderna kan den planerade exploateringen bidra till ökad tillgänglighet och en spännande naturmiljö med anrik kulturmiljö.

Eftersom området är mycket känsligt både ur natur-och kultursynpunkt måste exploateringens omfattning noga studeras. Beroende på omfattning kan det bedömas som risk för betydande miljöpåverkan vilket innebär att miljöbedömning med tillhörande MKB behöver tas fram.

Ekonomi

Planarbetet finansieras av ett plankostnadsavtal. Kommunen upprättar till-sammans med fastighetsägaren ett plankostnadsavtal som reglerar fördel-ningen av kostnaderna i planprojektet.

BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2]

Samhällsbyggnadsnämnden

2015-12-08 Dnr sbf/2015:298

Ärendet

Begäran om planbesked från fastighetsägaren till Hallunda 4:20. Enligt an-sökan är de planerat att bebygga fastigheten med bostäder av varierande art med olika täthet och höjd. I Översiktsplanen är Hallunda gård utpekad som specifikt förändringsområde och kommunen vill utveckla området för bo-städer i småskalig attraktiv miljö där hänsyn ska tas till de kulturhistoriska värdena.

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-11, utgör underlag för beslutet.

TJÄNSTESKRIVELSE

2015-11-11

1 [3]

2015:298

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 49 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 612 46 · E-post kaisa-leena.aksli@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Webb www.botkyrka.se Samhällsbyggnadsförvaltningen

Planenheten

Referens Mottagare

Kaisa-Leena Aksli Samhällsbyggnadsnämnden

Planbesked för Hallunda gård (Hallunda 4:20)

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Hallunda 4:20.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en begäran om planbesked från hetsägaren till Hallunda 4:20. Enligt ansökan är de planerat att bebygga fastig-heten med bostäder av varierande art med olika täthet och höjd. I Översikts-planen är Hallunda gård utpekad som specifikt förändringsområde och kom-munen vill utveckla området för bostäder i småskalig attraktiv miljö där hän-syn ska tas till de kulturhistoriska värdena.

Det finns flera frågor att utredas under detaljplaneprocessen som t ex arkeolo-gisk utredning, naturinventering och kulturhistorisk utredning för att säker-ställa de höga kultur-och naturvärdena. En genomtänkt gestaltning av det nya stads- och landskapsrummet kan bli en positiv förändring i området. Området har länge diskuterats för bebyggelse och det är glädjande att processen kan komma igång med fokus på områdets stora potential och stora kvaliteter.

Ärendet

Planområdet ligger i norra delen av kommunen i stadsdelen

Hallunda-Norsborg. Fastigheten rymmer kärnområdet av gården Hallunda och delar av det kringliggande historiska kulturlandskapet. Fastigheten är inte detaljplane-lagd däremot är fastigheter runtomkring plandetaljplane-lagda.

BOTKYRKA KOMMUN

Samhällsbyggnadsförvaltningen Planenheten

TJÄNSTESKRIVELSE 2015-11-11

2 [3]

2015:298

placering av de nya bostäderna kan den planerade exploateringen bidra till ökad tillgänglighet och en spännande naturmiljö med anrik kulturmiljö.

Ekonomi

Planarbetet finansieras av ett plankostnadsavtal. Kommunen upprättar tillsam-mans med fastighetsägaren ett plankostnadsavtal som reglerar fördelningen av kostnaderna i planprojektet.

Preliminär tidplan

Planarbetet med ett syfte att upprätta en detaljplan som prövar möjligheten att förtäta fastigheten med nya bostäder bedöms kunna påbörjas under 1:a kvarta-let 2016 och med en antagen plan under 4:a kvartakvarta-let 2017.

Ett hållbart Botkyrka

Botkyrka kommun har formulerat sex utmaningar som tillsammans represente-rar ett platsspecifikt förhållningssätt till hållbar utveckling i kommunen;

1. Botkyrkaborna har arbete

2. Botkyrkaborna känner sig hemma 3. Botkyrka har de bästa skolorna

4. Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna 5. Botkyrkaborna är friska och mår bra

6. Botkyrkaborna har förtroende för varandra och för demokratin I varje projekt ska vi sträva efter att uppnå dessa utmaningar.

BOTKYRKA KOMMUN

Samhällsbyggnadsförvaltningen Planenheten

TJÄNSTESKRIVELSE 2015-11-11

3 [3]

2015:298

Kommentar

Enligt ansökan planeras det att förtäta området med bostäder, det framgår inte att det skulle finnas planer för nya skolor eller verksamheter. Därför kommer inte hållbarhetsutmaningar som gäller skola och arbete påverkas. Om planen att förtäta fastigheten lösas med ett genomtänkt förslag för där gestaltningen där hänsyn tas till natur-och kulturvärden, då kommer påverkan på hållbar-hetsutmaningar hemkänsla, hälsa och förtroende vara positivt.

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Magnus Andersson Kaisa-Leena Aksli

Samhällsbyggnadschef Planarkitekt

Bilagor

• Begäran om planbesked

• Ställningstagande planbesked

Expedieras till

Planadministratör Den sökande Kommunstyrelsen

Arbete

Hemkänsla

Skola

Klimat Hälsa

Förtroende

STÄLLNINGSTAGANDE PLANBESKED 1[15]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-11 Dnr sbf/2015:298

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08 - 530 610 00 / Sms·/HandläggareMobilTelefon/ · E-post kaisa-leena.aksli@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Kaisa-Leena Aksli Samhällsbyggnadsnämnden

Ställningstagande för ansökan om planbesked för Hallunda gård (Hallunda 4:20)

BOTKYRKA KOMMUN STÄLLNINGSTAGANDE PLANBESKED 2[15]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-11 Dnr sbf/2015:298

Innehållsförteckning

Inledning ... 3 Motivering ... 4 Utredningar ... 5 Preliminär tidplan ... 5 Ansökan om planbesked enligt 5 kap 3§ PBL ... 6 Gällande planer, program och strandskydd ... 6 Hälsa och säkerhet ... 7 Natur- och kulturvärden ... 8 Utformning ... 10 Service ... 11 Kommunikation ... 11 Teknisk försörjning ... 11 Ekonomiska och sociala aspekter ... 12 Kommunala kostnader ... 6 Ett hållbart Botkyrka ... 14 Kommentar ... 14 Medverkande tjänstepersoner ... 14 Bilagor ... 15

BOTKYRKA KOMMUN STÄLLNINGSTAGANDE PLANBESKED 3[15]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-11 Dnr sbf/2015:298

Inledning

Syftet med ansökan

Ansökan om planbesked avser planläggning för bostäder på fastigheten Hallunda 4:20.

Kommunen redovisar i detta ställningstagande sin avsikt gäl-lande planläggning av området.

Översiktlig beskrivning av området

Hallunda 4:20 ligger i norra delen av kommunen i stadsdelen Hallunda-Norsborg stadsdelen. Fastigheten rymmer kärnområ-det för den historiska gården Hallunda. Hallunda gård och till-hörande ekonomibyggnader ligger på höjder, kringliggande gamla kulturhistoriska jordbrukslandet som i dagsläget är öppna ängsmark ligger i lägre delar av marken. Norr om fastigheten finns skogsmarken som sträcker sig längs Mälaren och är del av en viktig rekreationsmiljö.

Stadsdelen Hallunda karaktäriseras av miljonprogrambebyg-gelse: flerbostadshus ligger närmast Hallunda Centrum och småbebyggelse i form av rad- och kedjehus ligger i utkanterna närmast Hallunda gård.

Areal Fastighetens storlek är 103 830 kvm

Markägoförhållanden Marken i området ägs av sökande

BOTKYRKA KOMMUN STÄLLNINGSTAGANDE PLANBESKED 4[15]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-11 Dnr sbf/2015:298

Motivering

Samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig positiv till den sökandes begäran. Sökan-dens begäran är motiverad för att Hallunda gård är utpekad som specifik förändrings-område i Översiktsplanen. Enligt Översiktsplanen vill kommunen utveckla förändrings-området för bostäder i småskalig attraktiv miljö där hänsyn ska tas till de kulturhistoriska vär-dena. Enligt ansökan är det planerat att bebygga fastigheten med bostäder av varie-rande art med olika täthet och höjd. En genomtänkt gestaltning av det nya stads-och landskapsrummet kan bli en positiv förändring i området.

Miljön kring Hallunda karaktäriseras av höga kultur-, natur- och friluftsvärden. Om-rådet är även utpekat som riksintresse för kulturmiljö och rörligt friluftsliv. Hänsyn behöver tas till dessa värden. Med en omsorgsfull gestaltning och placering av de nya bostäderna kan den planerade exploateringen ge ökad tillgänghet och en spännande naturmiljö med anrik kulturmiljö. De redan existerande värdena som har stor bety-delse för allmänheten och bör tas att tillvara är:

• Äldre träd av olika arter, t ex ek och andra ädellövträd.

• Det öppna området med äppelträden är ett mycket omtyckt utflyktsmål. Områ-det uppskattas av hela kommunen och får inte tas ned i onödan.

• Bakom Hallunda gård finns kommunens största bestånd av bok. Bokskogen skapar en trolsk miljö som ska om möjligt göras tillgänglig för allmänheten.

• I anslutning till bokskogen finns ett arboretum med douglas, ädelgran m.fl.

ovanliga arter.

• För området bör grön kompensation användas, då det handlar om höga värden ur alla aspekterna. Rätt använt kan grön kompensation ge mycket positiva ef-fekter på naturvård och friluftsplanering i närområdet.

• Tre av kommunens mest kända och använda markerade leder sammanstrålar i närheten: Mälarpromenaden, Hälsans stig och en av Kulturstigarna.

Eftersom området är känsligt både ur natur- och kultursynpunkt bör någon stor explo-atering inte tillåtas. Beroende på omfattning kan det bedömas som risk för betydande miljöpåverkan vilket innebär att miljöbedömning med tillhörande MKB ska tas fram.

Sannolikt behöver bullerutredning göras om bostäder ska byggas i närheten av Tomt-bergavägen. Eftersom området har höga kulturmiljövärden som är av riksintresse för kulturmiljön behöver förutom utredning om fornlämningar även utredning om kul-turmiljö/landskap göras. För att beakta de naturvärdena i området som är utpekade i Botkyrkas Gröna Värden bör en ny naturinventering tas fram där gårdens närområde ingår.

BOTKYRKA KOMMUN STÄLLNINGSTAGANDE PLANBESKED 5[15]

Samhällsbyggnadsförvaltningen

2015-11-11 Dnr sbf/2015:298

Den anrika miljön kring Hallunda gård ingår i ett vackert och spännande kulturland-skap med hög pedagogiskt värde och friluftspotential. Den är i dagsläget endast delvis tillgänglig för allmänheten. Rätt hanterat kan projektet bidra till att öka tillgänglighet-en och landskapets läsbarhet för besökare och botillgänglighet-ende. De är faktorer som stärker känslan av tillhörighet och sammanhang.

Gestaltningsprogram behöver göras för att omsorgsfull gestaltning av både den nya stads- och landskapsrum är en väldigt viktig fråga som ska lösas under planprocessen.

Ny bebyggelse får inte vara för hög eller framträdande på ett sätt som skulle påverka helhetsbilden av Hallunda gård negativt. Särskild hänsyn ska tas till materialval och utformning av byggnadens fasader och tak, för att minimera allt för stor inverkan på kulturmiljön. Siktlinjer till och från Hallunda gård samt de olika landskapsrum som finns där idag och är utpekade i detaljplanprogrammet ska tas tillvara. Det bör stude-ras noga vilken bebyggelse som skulle vara lämplig på platsen, vilka gamla herr-gårdshushållsbyggnader som kan sparas eller eventuellt byggas om och hur siktlinjer-na till herrgårdens huvudbyggsiktlinjer-nad kan öppsiktlinjer-nas upp.

In document Tillbyggnad på (Page 66-200)