6 Budget med ekonomisk plan
6.5 Nämndbudget
6.5.1 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen leder och samordnar kommunens och kommunkoncernens verksamhet och ekonomi så att Kommunfullmäktiges mål uppnås. Kommunstyrelsen ansvarar för
marknadsförings- och näringslivsinsatser, räddningstjänst, personal- och arbetsgivarfrågor, ekonomi- och finansieringsfrågor och överförmyndarverksamheten.
Det nyinrättade samhällsbyggnadsutskottet ansvarar för samhällsbyggnadsfrågor, miljöstrategisk verksamhet, fysisk planering och arbetet med kommunens översiktsplan, detaljplan och områdesbestämmelser samt plangenomförande och regionplanering samt mark- och exploateringsverksamheten.
Trygghetsutskottet har, under Kommunstyrelsen, det politiska ansvaret för brottsförebyggande frågor i kommunen samt politiskt ansvar för samordningen av dessa frågor med andra relevanta aktörer som exempelvis polis, räddningstjänst, väktarbolag, skolor, socialtjänst, bostadsbolag, näringsliv, bostadsrättsföreningar, frivilligorganisationer och föreningar. Utskottet utgör också kommunens Brottsförebyggande råd.
Budget 2019 139 118
Generell kompensation 1% 1 382
Budget 2020 140 500
Plan 2021 140 500
Plan 2022 140 500
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 27(33)
6.5.2 Bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljönämnden är en myndighetsnämnd som i stor utsträckning styrs av lagar. Bygg- och miljönämndens verksamhet och beslut ska bidra till en god hälsa och välmående hos människor samt en god bebyggd miljö.
Bygg- och miljönämnden ansvarar för kommunens myndighetsutövning enligt plan- och bygglagen genom bygglovsprövning, förhandsbesked och anmälan. Bygg- och miljönämnden ansvarar vidare för kommunens myndighetsutövning inom följande lagstiftningar - miljöbalken, livsmedelslagen, strålskyddslagen, smittskyddslagen, alkohollagen, tobakslag samt lag och förordning om sprängämnesprekursorer och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, i syfte att värna människors hälsa och miljön.
I nämndens ansvar ingår det att arbeta förebyggande och genom tillsyn. Bland annat för att minska riskerna för att olägenheter och miljöpåverkan uppstår. Målsättning är att bidra till att de nationella och regionala miljö- och folkhälsomålen uppnås.
Budget 2019 5 549
Generell kompensation 1% 51
Budget 2020 5 600
Plan 2021 5 600
Plan 2022 5 600
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 28(33)
6.5.3 Gymnasie- och arbetslivsnämnden
Gymnasie- och arbetslivsnämnden ansvarar för gymnasieskola, gymnasiesärskola,
vuxenutbildning, svenska för invandrare, särskild utbildning för vuxna, arbetsmarknadsfrågor och verksamhetskontakter med näringslivet. Detta innebär att gymnasie- och arbetslivsnämnden ansvarar för fullgörande, uppföljning och utvärdering av vad som åligger kommunen som huvudman enligt skollagen och andra författningar.
Gymnasie- och arbetslivsnämnden ansvarar för fullgörande, uppföljning och utvärdering av vad som åligger kommunen enligt 29 kap. 9 § skollagen avseende ungdomar under 20 år som fullgjort skolplikten och som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning.
Budget 2019 187 674
Volymförändring 5 000
Generell kompensation 1% 1 726 Överföring daglig
verksamhet till
Socialnämnden -17 700
Budget 2020 176 700
Volymförändring 6 000
Plan 2021 182 700
Volymförändring 6 000
Plan 2022 188 700
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 29(33)
6.5.4 Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för kommunens Kultur- och fritidsverksamhet. Nämnden svarar för kulturskola, bibliotek, allmän kultur samt kulturmiljövård. Vidare svarar nämnden för stöd till fritids- och föreningsverksamhet i kommunen, kommunens idrotts- och
fritidsanläggningar och övrig allmän fritids- och friluftsverksamhet
Simhall/upplevelsebad, badplatser, idrottsplatser, anläggningar för kultur- och
fritidsverksamhet, motionsspår, Ungdomens hus-verksamhet, föreningsstöd/utveckling, bidragshantering och lokalbokning. Bibliotek, kulturhus, allmänkulturell verksamhet så som konst, kultur- och fritidsaktiviteter i vård och omsorg, Skapande Skola, kulturmiljö och offentliga arrangemang finns inom nämndens ansvarsområde. Likaså Kulturskolan och kommunens fyra fritidsgårdar för unga mellan 12-20 år.
Budget 2019 86 276
Generell kompensation 1% 874
Kapitalkostnader 500
Budget 2020 87 650
Kapitalkostnader 4 000
Plan 2021 91 650
Plan 2022 91 650
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 30(33)
6.5.5 Socialnämnden
Socialnämnden ansvarar för omsorg av personer med funktionsnedsättning samt att barn och familjer får det stöd och den hjälp som regleras i den samlade lagstiftningen. Nämnden ansvarar även för ekonomiskt bistånd, insatser för personer med missbruksproblematik, boendestödför funktionsnedsatta och sysselsättning till personer med psykiska funktionshinder och
kommunens flyktingmottagande. Från och med 2020 ansvarar nämnden även för daglig verksamhet.
Budget 2019 207 930
Generell kompensation 1% 2 270 Överföring av daglig
verksamhet från GAN 17 700 Omfördelning från ÄON 5 000
Budget 2020 232 900
Plan 2021 232 900
Plan 2022 232 900
Ekonomiskt bistånd
Budget 2019 15 620
Generell kompensation 1% 180
Budget 2020 15 700
Plan 2021 15 700
Plan 2022 15 700
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 31(33)
6.5.6 Tekniska nämnden
Tekniska nämnden ansvarar för att bygga och förvalta vatten- och avloppsnät samt kommunala gator, vägar, trafikanläggningar (t.ex. parkeringar) och torg, skötsel av grönområden,
bostadsnära skog inom detaljplan samt kommunala lekparker.
Tekniska nämnden är även en trafiknämnd. Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom vatten- och avloppslagstiftning och fastighetsrenhållning. Därutöver fullgör tekniska nämnden delar av kommunens förebyggande arbete inom miljö- och hälsoskyddsarbete utom
myndighetsutövning för bl.a. entreprenörer.
Dessutom ansvarar nämnden för kommunens stomnät i höjd och plan, primär- och grundkartor och kommunens byggnads- och adressregister. GIS-verksamheten är den resurs som svarar för att tillgängliggöra geografiska data för hela kommunen. Nämnden arbetar också för kommunens frågor om namnsättning av till exempel vägar, parker, byggnader och anläggningar.
Nämnden ansvarar också för ärenden om flyttning av fordon och omhändertagande av fordonsvrak samt ärenden enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag.
Budget 2019 55 732
Generell kompensation 1% 568
Kapitalkostnader 5 000
Budget 2020 61 300
Kapitalkostnader 5 000
Plan 2021 66 300
Kapitalkostnader 5 000
Plan 2022 71 300
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 32(33)
6.5.7 Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden ansvarar för kommunens verksamheter öppen förskola, förskola, barnomsorg på obekväm arbetstid, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, samt för kostverksamheten i kommunen.
Verksamheterna är till övervägande delen obligatoriska och för dessa gäller nationella
styrdokument som läroplaner och kursplaner, samt bestämmelser i skollag, skolförordningar och allmänna råd.
Budget 2019 672 061
Volymförändring 28 000
Generell kompensation 1% 6 739 Särskild satsning skolpeng 1% 6 000
Effektivisering -5 000
Budget 2020 707 800
Volymförändring 32 400
Plan 2021 740 200
Volymförändring 30 700
Plan 2022 770 900
Upplands-Bro, Övergripande mål och budget 2020 33(33)
6.5.8 Äldre- och omsorgsnämnden
Äldre- och omsorgsnämnden ansvarar för omsorg av äldre, förebyggande verksamheten samt personer som är under 65 år med behov av de insatser som ges till personer över 65 år där beslut ges om hemtjänst, vård- och omsorgsboenden, samt för hälso- och sjukvårdsinsatser, upp till sjuksköterskenivå.
Budget 2019 205 991
Generell kompensation 1% 2 109 Särskild satsning hemtjänst 1% 700 Omfördelning till
Socialnämnden -5 000
Budget 2020 203 800
Volymförändring 9 100
Plan 2021 212 900
Volymförändring 9 600
Plan 2022 222 500
TJÄNSTESKRIVELSE
1 (1)Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning Er beteckning
Karin Haglund
Upplands-Bro kommun
karin.haglund@upplands-bro.se
2019-11-19 KS 19/0601 Kommunfullmäktige
Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
UBK1005, v2.0, 2014-11-03
Interpellation om att anlägga en gång- och cykelväg mellan Håbo-Tibble och Bro
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser att interpellationen är besvarad.
Sammanfattning
Erik Karlsson (V) inkom den 2 november 2019 med en interpellation om att anlägga en gång- och cykelväg mellan Håbo-Tibble och Bro. Den 6 november 2019 beslutade Kommunfullmäktige att interpellationen skulle besvaras vid nästkommande sammanträde för Kommunfullmäktige den 27 november 2019.
Beslutsunderlag
Interpellation inkommen den 2 november 2019.
Beslut sänds till
Frågeställaren
Kommunfullmäktige i Upplands-Bro kommun@upplands-bro.se
Interpellation
I kommunens Landsbygdsprogram finner vi att en satsning på gång- och cykelvägar (GC-väg) för att knyta samman landsbygden med våra två tätorter är inplanerad men utöver detta har inget hänt på denna front.
Vi Håbo-Tibblebor hade en förhoppning att en GC-väg skulle anläggas mellan Håbo-Tibble och Bro samordnad med den VA-ledning som har lagts ner på denna sträcka men än är det inte för sent att använda sig av dessa röjda sträckor för att få detta till stånd på de sträckor som följer väg 269.
I nuläget finns det ytterst få som vågar ge sig ut och cykla efter 269:an eftersom den är så pass smal och den tunga trafiken bara ökar och ökar. Vi ser att de unga dras till både ungdomsgårdar, simhall och övrig idrott i Bro men måste, på grund av denna farliga vägsträcka servas av sina föräldrar eftersom kollektivtrafik saknas mellan denna landsbygd och tätort och det är för farligt att gå eller cykla efter denna väg.
Att denna GC-väg saknas i aktuell planering ser Vänsterpartiet som att berörda inte är införstådda i Barnkonventionen artikel 16 och artikel 19.
Vi ser också en direkt koppling till att regeringen har fastslagit att vi i Sverige skall vara ledande i Agenda 2030-arbetet. En snar satsning på nya GC-vägar ser Vänsterpartiet ligger helt i linje med att uppnå detta mål.
Fråga
När kommer Håbo-Tibbleborna, såväl barn som vuxna, att få sin beskärda del av rätten till att tryggt kunna gå och cykla till sin tätort utan att behöva känna skräck för att bli påkörd och skadad, rent av dödad?
Håbo-Tibble den 1 november 2019
Erik Karlsson
Gruppledare Vänsterpartiet Upplands-Bro
Vänsterpartiet Upplands-Bro, Byggmästarvägen 13, 197 30 Bro
hemsida www.upplands-bro.vansterpartiet.se e-post upplands-bro@vansterpartiet.se facebook Vänsterpartiet-Upplands-Bro
PROTOKOLLSUTDRAG
5 (35)Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum:2019-11-06
§ 235 Interpellation om att anlägga en gång- och cykelväg mellan Håbo-Tibble och Bro
Dnr KS 19/0601
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Sammanfattning
Erik Karlsson (V) inkom den 2 november 2019 med en interpellation om att anlägga en gång- och cykelväg mellan Håbo-Tibble och Bro.
Beslutsunderlag
Interpellation inkommen den 2 november 2019.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Beslutet skickas till:
Frågeställaren
TJÄNSTESKRIVELSE
1(10)
Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning Er beteckning
Olle Nykvist
Kommunsekreterare/Systemförvaltare Upplands-Bro kommun
+46 8 581 693 02
olle.nykvist@upplands-bro.se
2019-10-11 KS 19/0551 Kommunstyrelsen
Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
UBK1005, v2.0, 2014-11-03
Föreskrifter om avgifter för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fastställa förslag till:
a. Föreskrift om avgift för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med stöd av 27 kap. 1 § miljöbalken (1998:808), b. Föreskrift om avgift för prövning och tillsyn av
solarieverksamhet med stöd av 8 kap. 14 § strålskyddsförordningen (2018:506),
c. Föreskrift om avgift för tillsyn av sprängämnesprekursorer med stöd av 19 § lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer.
d. Föreskrift om avgift för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med stöd av 27 kap. 1 § miljöbalken (1998:808), med undantag av att avgift inte uttas för handläggning av anmälan från fastighetsägare om att på fastigheten kompostera annat hushållsavfall (tex matavfall) än trädgårdsavfall enligt 45 § avfallsförordningen (2011:927)
2. Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att:
a. Bygg- och miljönämnden har rätt att besluta om avgift eller om nedsättning eller eftersänkande av avgift.
b. Bygg- och miljönämnden har rätt att årligen räkna upp fasta avgifter och timtaxan med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för Kommunalverksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad.
3. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fastställa att samtliga föreskrifter om avgift ska gälla från och med 1 januari 2020.
Sammanfattning
Miljöavdelningen har under år 2019 sett över kommunens föreskrifter om avgift för Bygg- och miljönämndens myndighetsuppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Beslutsunderlaget innehåller förslag till föreskrifter om avgift enligt miljöbalken, strålskyddsförordningen samt lag om
sprängämnesprekursorer. De föreslagna ändringarna följer Sveriges kommuner
och landstings rekommendationer för föreskrifter om avgift inom miljöbalkens
område och har karaktären av redaktionella ändringar utifrån bland annat
Kommunfullmäktiges beslut om ”revidering av timavgift för tillsyn och
prövning enligt miljöbalken med flera”, § 135, 21 november 2018. Föreskrift
Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning 2 (10)
2019-10-11 KS 19/0551
om avgift för tillsyn enligt miljöbalken har ändrats för att vara kompatibel med den nya miljöprövningsförordningen. Föreskrift om avgift för prövning och tillsyn av solarieverksamhet är anpassad till den nya strålskyddsförordningen.
Föreskrift om avgift för tillsyn av sprängämnesprekursorer har endast mindre ändring i texten gjorts. Miljöavdelningen föreslår att, i enlighet med tidigare taxa, en delegation om att årligen räkna upp fasta avgifter och timtaxan med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för
Kommunalverksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 oktober 2019.
”Beslut om revidering av timavgift för tillsyn och prövning enligt miljöbalken med flera”, Kommunfullmäktige, § 135, 21 november 2018.
”Behovsstyrd taxa inom miljöbalkens område, Vägledning om SKL:s taxeunderlag inom miljöbalkens område” Sveriges Kommuner och Landsting, 2018.
”Behovsstyrd taxa inom miljöbalkens område, Handledning om SKL:s taxeunderlag inom miljöbalkens område, och taxabilagor” Sveriges Kommuner och Landsting, 2018.
Ärendet
Miljöavdelningen har under år 2019 sett över taxorna för Bygg- och miljönämndens myndighetsuppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet enligt miljöbalken, strålskyddsförordningen samt enligt lag om
sprängämnesprekursorer.
Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap. 5 §
kommunallagen, som har följande lydelse: ”Kommuner och landsting får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. För tjänster och nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får dock avgifter endast tas ut om det följer av lag eller annan författning”. Första stycket ger kommunerna rätt att ta ut avgifter inom hela den kommunallagsreglerade sektorn. Det enda kravet är att kommunen tillhandahåller en tjänst eller nyttighet som
motprestation.
Bygg- och miljönämndens rätt att ta ut avgifter framgår av följande lagar och författning:
Enligt 27 kap 1 § i miljöbalken (1998:808) får en kommunfullmäktige
meddela föreskrifter om avgifter för prövning och tillsyn enligt denna
balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken samt
för prövning och tillsyn med anledning av EU-förordningar inom denna
balks tillämpningsområde.
Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning 3 (10)
2019-10-11 KS 19/0551
Enligt 8 kap. 14 § strålskyddsförordningen (2018:506) får en kommun meddela föreskrifter om avgifter för den tillsyn som den kommunala nämnden utövar.
Enligt 19 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer får
kommunen meddela föreskrifter om avgifternas storlek enligt denna lag när det gäller kommunernas tillsynsverksamhet.
När kommunen bestämmer avgiftens storlek hänvisas till kommunallagens regler om att storleken måste avgöras med hänsyn tagen till
självkostnadsprincipen, 2 kap. 6 § kommunallagen. Självkostnadsprincipen innebär att kommuner och landsting inte får ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som de tillhandahåller.
Vid beräkning av självkostnaderna får, utöver externa kostnader, alla relevanta direkta och indirekta kostnader som verksamheten ger upphov till tas med.
Timtaxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken med flera fastställdes av kommunfullmäktige i beslut § 135 den 21 november 2018, bilaga 9. Beräkningsgrunderna för taxan finns i tillhörande handlingar och följer självkostnadsprincipen.
Enligt den så kallade likställighetsprincipen i kommunallagen måste alla kommunmedlemmar behandlas lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Likställighetsprincipen innebär vid fördelning av avgifter att lika avgift ska utgå för lika prestation eller att kommunmedlemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter. Det finns inget hinder mot att differentiera avgifterna med hänsyn till kostnadsskillnader mellan olika
prestationer. Kommunala avgifter behöver inte motsvara den exakta kostnaden i varje enskilt fall vilket är praktiskt olämpligt för ansökningsavgifter av olika slag. En uträkning av den exakta kostnaden i varje sådant ärende kan till och med medföra en fördyring av hela verksamheten. Det är de totala
avgiftsintäkterna som ska balansera med kommunens kostnader, vilket dock inte tillåter orimliga skillnader i avgiftsuttaget.
Kommunallagen innefattar ett retroaktivitetsförbud vilket innebär att
föreskrifterna måste fastställas innan de ska gälla. För att de nya föreskrifterna ska gälla från den 1 januari 2020 behöver de fastställas av kommunfullmäktige före årsskiftet, om beslutet fattas efter årsskiftet innebär det stora
administrativa konsekvenser eftersom miljöavdelningen har många verksamheter med fasta årliga avgifter som gäller från 1 januari.
Av kommunallagen 8 kap 13 § framgår att kommunala föreskrifter ska kungöras genom att det på kommunens eller landstingets anslagstavla tillkännages att protokollet för de beslutade föreskrifterna har justerats.
Delegationer till nämnden
Miljöavdelningen föreslår att följande delegationer ska finnas i samtliga
föreskrifter på samma sätt som tidigare:
Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning 4 (10)
2019-10-11 KS 19/0551
Bygg- och miljönämnden har rätt att besluta om avgift eller om nedsättning eller efterskänkande av avgift.
Bygg- och miljönämnden har rätt att årligen räkna upp fasta avgifter och timtaxan med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för Kommunalverksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad.
Föreskrift om avgift för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Miljöavdelningens förslag följer det underlag som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram för taxesättning av kommunernas verksamhet inom miljöbalkens område. Underlaget bygger på att avgiften för den
återkommande tillsynen, så kallade årsavgifter, ska avspegla de risker för människa och miljö som verksamheten ger upphov till och den erfarenhet miljöinspektörerna har från tillsynen.
SKL har i sitt underlag framhållit att regeringen i propositionen om miljöbalk uttryckt att myndigheternas miljöarbete så långt som möjligt bör
avgiftsfinansieras (prop. 1997/98:45 del 1 sid. 516): ”Regeringen vill understryka vikten av att myndigheternas verksamhet i möjligaste mån
avgiftsfinansieras. Tillsynen över hela miljöbalkens område bör som idag som huvudprincip vara avgiftsfinansierad. Regeringen bedömer inte att det finns skäl att, i enlighet med vad LRF anfört, begränsa avgiftsmöjligheten till tillståndspliktig verksamhet. Så långt det är möjligt bör samma principer gälla för finansiering av tillsynen enligt hela miljöbalken. En tillsynsmyndighet bör således få ta ut avgift för tillsyn av olika objekt på ett enhetligt sätt oavsett om tillsynen avser miljöfarlig verksamhet, kemikalieanvändning eller annat som regleras av balkens bestämmelser”.
Bestämmelser
Färdigt förslag med bestämmelser om avgifter för prövning och tillsyn finns i bilaga 1, ändringarna framgår i bilaga 4 ”Kommenterad Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område bestämmelser”. Huvudsakligen rör det sig om redaktionella ändringar som att till exempel byta uttryck från ”taxa” till
”föreskrifter om avgifter” samt att skriva in den redan beslutade timtaxan i § 7.
Timavgift
Timavgift tas ut när någon fast årlig avgift inte fastställts för verksamheten eller i övrigt när den faktiskt nedlagda tiden i ett ärende ska debiteras.
Timavgift debiteras inte bara för tillsyn på plats hos en verksamhet, utan också för förberedelser och efterarbete samt den tid som går åt för att begära in olika handlingar och kompletteringar, skriva beslut etc.
Lista över de sakområden (enligt miljöbalkens indelning) som kan vara
aktuella för timdebitering finns i föreskriftens bilaga 1 men även för viss typ av verksamheter i föreskriftens bilaga 2.
Avgifter för ansökan och anmälan
Miljöavdelningen handlägger årligen ett stort antal ärenden, till exempel
ansökningar om tillstånd för enskilda avloppsanläggningar,
Kommunledningskontoret
Datum Vår beteckning 5 (10)
2019-10-11 KS 19/0551
bergvärmeanläggningar, dispenser inom avfallsområdet, anmälningar och rapporter av olika slag. En betydande del av miljöavdelningens resurser satsas årligen på att handlägga ansökningar och anmälningar av olika slag. För hantering av dessa ärenden tas en avgift ut, som ska motsvara den tid som i genomsnitt går åt för att handlägga ärendet i enlighet med
likställighetsprincipen. Ärendets handläggningstid räknas från när, till exempel, en ansökan inkommer till kommunen, registreras, handläggs, kompletteras, medför telefonsamtal, inspektion, till beslut och expediering.
Exempel på enkelt ärende som har en avgift som grundar sig på en genomsnittlig handläggningstid på 2 timmar.
Processteg Min tid
(minuter) Max tid (minuter) Anmälan kommer in till bygg- och miljönämnden, post
öppnas/e-post tas ut, handlingar registreras och överlämnas till
handläggare 20 30
Handläggning: Handläggare läser in sig på handlingarna och gör individuell utredning för varje anmälan och fastighet. Till exempel: produktval, placering inom fastigheten, avstånd till grannar, tillgänglighet för skadedjur, skydd för hälsa och miljö i övrigt.
Under utredning ska bedömning för olägenhet för människors hälsa och miljö göras
30 40
Handläggning: Beslut formuleras för den aktuella anmälan med
aktuella avvägningar med hjälp av mall i Castor 30 40 Expediering: Brev med beslut och tillhörande handlingar ska
skickas till sökande med delgivningskvitto som ska anpassas till
det aktuella beslutet samt besvärshänvisning 20 30
Fakturering i två steg. Handläggaren lägger in
faktureringsuppgifter och uppgifterna skickas digitalt till
faktureringssystem genom manuellt engångsuttag varje månad. 10 15
Summa: 110
(1 t 50 min) 155 (2 t 35 m)