17. Något annat kring detta som du tycker är angeläget att ta upp och som inte har kommit upp under inter-vjun?
Nordregio, marraskuu 2003
Taustaa
1. Millainen on oma roolisi suhteessa ko. teemaan (alu-eellinen kehittäminen ja kestävä kehitys)? Miten kes-keisenä pidät kysymyksenasetteluamme oman työsi ja oman ministeriösi näkökulmasta?
……… ……… ……… ……… ………...………
Alueellinen kehittäminen
2. Mitkä ovat nähdäksesi keskeisimmät toimijat alueelli-sen kehittämialueelli-sen alalla – kansallisesti ja alueellisesti? Onko toimijaroolien suhteen eroa virallisen (lainsää-dännöllisen) työnjaon ja ”todellisuuden” välillä? ………………
………
………
……….………
3. Mitkä ovat nähdäksesi keskeisimmät alueellisen ke-hittämisen ohjelmalliset politiikkavälineet? Onko po-litiikkavälineiden suhteen eroa virallisen (lainsäädän-nöllisen) ja ”todellisen” sisällöllisen merkityksen välillä? ……… ……… ……… ……… ……….………
4. Mikä on alueellisen kumppanuuden merkitys alueel-lisessa kehittämisessä? Parantaako kumppanuusmal-lin toteuttaminen alueellisessa kehittämisessä (a) toi-minnan tehokkuutta ja tavoitteiden saavuttamista (b) demokraattisen päätöksenteon ja hallinnon laatua ja avoimuutta? Mitkä ovat nähdäksesi kumppanuus-mallin suurimmat ongelmat tai heikkoudet? Entä vahvuudet? ……… ……… ……… ……… ……….………...…
Kestävä kehitys ja ympäristönäkökulma
5. Ovatko kestävä kehitys ja ympäristönäkökulma näh-däksesi priorisoituja kysymyksiä alueellisen kehittä-misen alalla Suomessa? ………………
………
………
……….………
6. Miten kestävä kehitys on tulkittu kansallisesti: sisäl-tyykö siihen taloudellisten, yhteiskunnallisten ja eko-logisten aspektien vuorovaikutus vai korostuuko pe-rinteisempi ympäristönäkökulma? ……… ……… ……… ……… ……….………
Kestävä kehitys ja alueellinen kehittäminen
(”kasvupolitiikka”)
7. Alueellinen kasvu on korostunut viime vuosina alu-eellisen kehittämisen tavoitteena pohjoismaissa. Onko ”kasvun aluepolitiikassa” huomioitu ympäris-tönäkökohdat ja kestävä kehitys? Voitko tässä suh-teessa mainita konkreettisia esimerkkejä säädöksistä, joissa tämä näkökulma olisi mukana? ……… ……… ……… ……… ……….……… Alakysymykset:● Mikäli ei ole sisällytetty, miksi ei?
● Mikäli on sisällytetty, miksi? Missä yhteyksissä yhteys alueellisen kasvun tavoitteiden ja kestävän kehityksen tavoitteiden välillä on nostettu selvimmin esiin? (Ja kenen toimesta?)
Haastattelurunko
”Kestävä kehitys pohjoismaisessa aluekehittämisessä:
ohjelmavälineet ja alueellinen kumppanuus”
● Mikäli kestävä kehitys on sisällytetty alueelliseen ke-hittämiseen, onko kestävä kehitys tulkittu eri tavoin alueellisen kehittämisen alalla ja perinteisen ympäris-tölähtöisen kestävän kehityksen alalla?
………
………
………
………
……….………
8. Nähdäänkö kestävä kehitys kilpailutekijänä? (Esim. yrityselämän toimijoiden näkökulmasta? Onko Suo-messa olemassa taloudellisia tai muita kimmokkeita yritysten motivoimiseksi kestävän kehityksen huomi-oimiseen?) ……… ……… ……… ……… ……….………
9. Tukeeko tapa, jolla alueellinen kehittäminen on kan-sallisesti ja alueellisesti organisoitu nähdäksesi kestä-vän kehityksen huomioimista vai ei? Miten tässä suh-teessa arvioisit ns. alueellisten kumppanuuksien merkitystä – voidaanko niiden avulla lähentää alueel-lista kehittämistä ja kestävää kehitystä toisiinsa? ………
………
………
………
……….………
10. Missä määrin kestävän kehityksen ja alueellisen kehit-tämisen toimijat ovat samoja? Entä ohjelmalliset poli-tiikkavälineet? ……… ……… ……… ……… ……….……… Alakysymykset: Mikäli vastauksesi oli myönteinen, a. Millaisia hallinnollisia tavoitteita on asetettu kestävän kehityksen ja alueellisen kehittämisen suhteen tiivis-tämiseksi? Milloin ja kenen aloitteesta tällaisia tavoit-teita on asetetu? ………
……….………
b. Ovatko asetetut tavoitteet nähdäksesi riittäviä ja huo-mioivatko alueellisesta kehittämisestä vastaavat orga-nisaatiot niitä riittävästi? ………
……….………
c. Miten omassa työssäsi/omalla hallinnonalallanne on tulkittu näitä tavoitteenasetteluja? Onko tässä suh-teessa olemassa erityisiä strategioita/asiakirjoja/ohjel-mia? ………
……….………
d. Miten organisaatiossanne on käytännössä järjestetty tavoitteiden mukainen toiminta? (Kenellä on vastuu, miten tavoitteiden saavuttamista seurataan, rajoittuu-ko tiettyihin hankkeisiin vai toteutetaanrajoittuu-ko kautta lin-jan politiikkatyössä?) ………
……….………
Alueellinen taso
11. Missä muodossa teet/teette yhteistyötä alueellisen ta-son kanssa ja mikä on roolinne aluehallinnon toteut-tamissa alueellisen kehittämisen toimissa? Onko roo-linne prosesseja ohjaava vai niitä seuraava? (Vai jotain muuta?) ……… ……… ……… ……… ……….………12. Millaisia kimmokkeita on olemassa kestävän kehityk-sen ja alueellikehityk-sen kehittämikehityk-sen yhdistämiseksi esim. yritystoiminnassa? ……… ……… ……… ……… ……….………
13. Miten arvioisit aluetason normatiivista motivaatiota kestävän kehittämisen kohdalla – pyritäänkö alueta-solla ennen muuta (a) noudattamaan säädöksiä ja kansallisia tavoitteenasetteluja vai (b) onko tavoittee-na esim. alueellisen kilpailukyvyn parantaminen, alu-een profilointi ympäristöystävällisenä tms.? ………
………
………
………
……….……… 14. Voitko mainita esimerkkejä maakunnista, joissa olisi
(a) toimittu erityisen aktiivisesti (b) saatu aikaa erityi-sen myönteisiä tuloksia suhteessa kestävän kehitykerityi-sen
huomioimiseen ja edistämiseen alueellisessa kehittä-misessä? ……… ……… ……… ……… ……….………
15. Voidaanko alueellisen kehittämisen ja kestävän kehi-tyksen suhdetta lähentämällä luoda ns. ”win-win” ti-lanteita? Syntyvätkö tällaiset tilanteet itsestään vai erityisten toimien tuloksena? (Mainitse mielellään esimerkkejä) ……… ……… ……… ……… ……….………
16. Mitä toimijoita/organisaatioita pidät erityisen tärkei-nä kestävän kehityksen ja alueellisen kehittämisen yh-distämisessä? Onko tässä suhteessa olemassa erityisiä ”portinvartijoita” eli sellaisia organisaatioita/toimijoi-ta, jotka on aktivoitava tai ”voitettava puolelleen” en-nen kuin tuloksia voidaan saada aikaan? ……… ……… ……… ……… ……….………
Haasteet
17. Mitkä ovat nähdäksesi suurimmat haasteet kestävän kehityksen ja alueellisen kehittämisen suhteen lähen-tämiseksi Suomessa? Mitkä ovat tässä suhteessa rat-kaisevia esteitä tai mahdollisuuksia? ……… ……… ……… ……… ……….………Muuta
18. Olemmeko unohtaneet kysyä jotain tärkeää tai onko sinulla muita näkökohtia/kommentteja, joita haluai-sit nostaa esiin? ……… ……… ……… ……… ……….……… Kiitokset ajastasi!1 The role and context of the document
A brief description of the document. Title, date, time of validity, legal status and relation to other documents. Rela-tion to growth-oriented regional development and sus-tainability.
2 The use of the concept of sustainable development ● In which connection is sustainability referred to?
(Analysis, strategy, goals, instruments, indicators, other…?) (see also section 3)
● Is sustainability addressed as an economic, social and ecological concept?
● Is there any definition of sustainable development?
● If so, cite the definition and give the source (for exam-ple the Brundtland report)
● In what way is SD described, with what kind of terms?
● Is the description of SD consistent throughout the document or is the use of the concept ambiguous or fraught with conflicts? Does the meaning and use of the concept change?
3 The status and integration of sustainable development ● Is SD an overarching strategy or goal?
● Is SD recurring throughout the document? Where is SD or environment mentioned, in the introduction, in relation to concrete projects etc?
● In what way is SD or environmental issues integrated in the document? Is it an overarching value base or treated separately?
● Does it seem to be referred to because of the govern-mental expectations/regulations or are particular gains/ recognised value added of SD mentioned as a goal in itself?
4 The status of growth-oriented regional development ● How is the growth orientation included? (Analysis,
strategy, goals, instruments, indicators, other…?)
● Is regional growth defined? If so: how?
● What kind of qualitative and quantitative goals are set for regional growth/development?
● Is there any connection between sustainability and re-gional growth (e.g. is sustainability or its aspects de-fined as a means for competitiveness/as a means of cre-ating win-win situations? (Analysis, strategy, goals, instruments, indicators, other…?) How are such con-nections discussed?
5 The role of partnerships
● Is there focus on partnerships – are they referred to and if so, in which context?
● Are partnerships included only as a formal requirement or are there substantive motivations for their inclu-sion?
● How is sustainability addressed in relation to partner-ships? (e.g. are some actors, organizations or authorities required specifically to bear the responsibility for deal-ing with sustainability, are the roles defined explicit-ly?)
● Are there specific processes or working practices devel-oped within the partnership model(s) that address sus-tainability? Has the organization of the partnership been inspired by, adapted to the needs to cover SD?
6 Additional information
Note any additional information of interest.