Pensionstillskottet kom till för att minska de ekonomiska skillnaderna mellan de pensionärer som hade och de som inte hade ATP.
Före den 1 januari 2003 betalades pensionstillskott ut som ett komplement till bland annat folkpension i form av ålderspension till personer födda 1937 eller tidigare (66 kap. 5 § 6 SFB och punkt 2 övergångsbestämmelserna till den upphävda lagen [1998:705] om ändring av lagen [1969:205] om pensionstill-skott) [PTSL].
Pensionstillskott betalades ut till den som hade rätt till folkpension och som bodde i Sverige eller inom EU/EES.
Reglerna om pensionstillskott upphör att gälla från och med den 1 januari 2003.
Pensionstillskottet motsvaras inte, såsom ATP och folkpension kan sägas göra, till någon del av tilläggspension.
För att inte de pensionstagare som hade pensionstillskott i december 2002 ska få en sänkt nettopension i januari 2003, ska pensionstillskottet ingå i beräk-ningsunderlaget. Detta belopp ska motsvara det pensionstillskott som en per-son skulle ha varit berättigad till om de regler som gällde i december 2002 skulle ha tillämpats.
I detta avsnitt beskrivs hur pensionstillskottet ska ingå i beräkningsunderla-get. Här ingår bland annat samordningen med tilläggspensionen.
7.6.2 Pensionstillskottets storlek
I december 2002 var pensionstillskottet till hel ålderspension 56,9 procent per år av prisbasbeloppet (66 kap. 5 § 6 och 2 § första stycket i PTSL i dess ly-delse före den 1 januari 2003). Vid uttag av tre fjärdedels, halv eller en fjär-dedels ålderspension, betalades pensionstillskottet ut med motsvarande andel av 56,9 procent av prisbasbeloppet.
Pensionstillskottet minskades med den ATP och utländska pension som beta-lades ut.
Vid pensionsuttag före eller efter 65-årsmånaden, minskades respektive öka-des pensionstillskottet före avdrag för ATP och utländsk pension. Minsk-ningen gjordes med samma procentsatser som gällde för folkpension och ATP enligt äldre regler och som från och med den 1 januari 2003 gäller vid tidiga eller sena uttag av tilläggspensionen (66 kap. 5 § 6 och 2 och 3 §§ i PTSL).
Se vidare avsnitt 5.8.
Betalades folkpensionen ut med ett minskat antal 30- eller 40-delar på grund av att pensionspoäng eller bosättningstid inte fanns i tillräcklig omfattning, gällde motsvarande minskning för pensionstillskottet. Se vidare avsnitt 8.2 och avsnitt 8.4. Denna andelsberäkning gjordes efter avräkning för ATP och utländsk pension. (66 kap. 5 § 5 SFB och 2 c § samt 3 § andra stycket i PTSL).
En kvinna var beviljad halv ålderspension från och med sin 63-årsmå-nad. Hennes folkpension betalades ut med 35/40-delar. På grund av det tidiga uttaget var folkpensionen reducerad till 88 procent, 100 – (24 × 0,5 %). Kvinnans ATP var 5 000 kr per år. Prisbasbeloppet år 2002 är 37 900 kr.
Det pensionstillskott som betalades ut beräknades så här:
1. 88 % × 56,9 % × 37 900 × 1/2 = 9 489 kr per år
2. 9 489 – 5 000 = 4 489 kr per år 3. 4 489 × 35/40 = 3 928 kr per år.
7.6.3 Pensionstillskottet i beräkningsunderlaget
I beräkningsunderlaget ska pensionstillskott ingå med ett belopp motsvarande det pensionstillskott som skulle ha betalats ut i januari 2003, om det beräknats enligt reglerna i PTSL i december 2002 och enligt punkt 2 i övergångsbe-stämmelserna till lagen (1998:705) om ändring av PTSL (66 kap. 5 § 6 SFB).
7.6.4 Tilläggspension betalas inte ut
Av 66 kap 5 § 6 SFB och 3 § i PTSL följer att för den som inte har rätt till tilläggspension, ska hela pensionstillskottet ingå i beräkningsunderlaget.
En kvinna hade folkpension i form av hel ålderspension i december 2002. Pensionen var beräknad utifrån 40 år med bosättningstid = 40/40.
Kvinnan har inte tillgodoräknats pensionspoäng för minst 3 år och har därför inte rätt till tilläggspension fr.o.m. januari 2003.
Antag att prisbasbeloppet för år 2003 är 38 400 kr. Det pensionstillskott som ska ingå i beräkningsunderlaget blir då 56,9 % × 38 400 × 40/40 = 21 850 kr.
7.6.5 Tilläggspension betalas ut
Det är pensionstillskottet efter minskning med tilläggspensionen som ska ingå i beräkningsunderlaget (66 kap. 5 § 6 SFB och 3 § i PTSL i dess lydelse före den 1 januari 2003).
Det är dock inte hela tilläggspensionen utan endast ATP-delen som ska minska pensionstillskottet. Denna ATP-del räknas fram genom att hela den följsamhetsindexerade tilläggspension som betalas ut minskas med ett fiktivt belopp, som motsvarar folkpensionstillägget beräknat med prisbasbeloppet (66 kap. 14 § SFB).
En man hade folkpension och ATP i form av hel ålderspension i decem-ber 2002. Folkpensionen var decem-beräknad utifrån 40 års bosättningstid = 40/40.
Antag att prisbasbeloppet för år 2003 är 38 400 kr. Pensionstillskottet fr.o.m. januari 2003, före minskning med ATP-delen i tilläggspens-ionen, blir då 56,9 % × 38 400 = 21 850 kr per år.
Antag att den följsamhetsindexerade tilläggspension som betalas ut i januari 2003 är 50 000 kr per år varav 13 000 kr är ATP-delen och 37 000 kr folkpensionstillägget.
Antag vidare att folkpensionstillägget, beräknat med prisbasbeloppet blir 36 000 kr. Den ATP-del i tilläggspensionen som ska minska pens-ionstillskottet blir då 50 000 – 36 000 = 14 000 kr per år.
Pensionstillskott som ska ingå i beräkningsunderlaget blir då (21 850 – 14 000) × 40/40 = 7 850 kr per år.
7.6.6 Utländsk pension
Pension enligt utländsk lagstiftning likställs med tilläggspension enligt över-gångsbestämmelserna till den upphävda förordningen (1979:131) om beräk-ning av folkpension i vissa fall. Även utländska pensioner som är att likställa med garantipension ska påverka pensionstillskottet.
Enligt EG:s lagstiftning på socialförsäkringsområdet gäller särskilda regler för samordning om den utländska pensionen betalas ut av ett land inom EU/EES-området eller av Schweiz. Sådan pension påverkar pensionstill-skottet på olika sätt. Se vägledningarna 2010:7 Förmåner vid ålderdom och dödsfall enligt EG-förordningarna 883/2004 och 987/2009 samt enligt kon-ventioner om social trygghet och 2010:6 Förmåner vid ålderdom och döds-fall enligt EG-förordningarna 1408/71 och 574/2 samt enligt konventioner om social trygghet.
7.6.7 Obetald tilläggspensionsavgift – omdebitering
Har en egenföretagare inte betalat tilläggspensionsavgiften i föreskriven ord-ning (s.k. omdebitering), kan tilläggspensionen bli lägre än den annars skulle ha blivit. Se vidare avsnitt 5.4.
Det pensionstillskott som ingår i beräkningsunderlaget ska vara minskat med den tilläggspension som hade betalats ut om tilläggspensionsavgiften betalats i föreskriven ordning (66 kap. 5 § 6 SFB och 4 § i PTSL). Det innebär att det dels ska beräknas den tilläggspension som ska betalas ut, dels den tilläggs-pension som skulle betalats ut om avgifterna hade betalats.
En kvinna hade folkpension och ATP i form av hel ålderspension i de-cember 2002.
Antag att prisbasbeloppet för år 2003 är 38 400 kr. Pensionstillskottet fr.o.m. januari 2003, före minskning med ATP-delen i tilläggspens-ionen, blir då 56,9 % × 38 400 = 21 850 kr per år.
Den följsamhetsindexerade tilläggspension som betalas ut till kvinnan i januari 2003 uppgår till 40 000 kr per år, varav 10 000 kr är ATP-delen och 30 000 kr folkpensionstillägget.
Denna kvinna har inte betalat tilläggspensionsavgiften för några år. Om av-giften hade betalats skulle tilläggspensionen ha uppgått till 44 000 kr per år, varav 11 300 kr skulle varit ATP-delen och 32 700 kr folkpensions-tillägget. Detta är alltså fiktiva belopp som inte betalas ut.
Om avgifterna hade betalats, skulle vidare folkpensionstillägget beräk-nat med prisbasbeloppet ha blivit 31 000 kr. Den ATP-del i den (fiktiva) tilläggspension som ska minska pensionstillskottet blir då 44 000 – 31 000 = 13 000 kr per år.
Pensionstillskott som ska ingå i beräkningsunderlaget blir 21 850–
13 000 = 8 850 kr per år.
7.6.8 Yrkesskadelivränta
Var ålderspensionen samordnad med en yrkesskadelivränta vid egen skada i december 2002, ska tilläggspensionen från och med januari 2003 minskas med skillnaden mellan ålderspensionen före och efter samordning med liv-räntan i december 2002 (69 kap. 12 § SFB).
Är tilläggspensionen samordnad med yrkesskadelivränta enligt 69 kap. 12 § SFB, ska pensionstillskottet minskas med tilläggspensionen före samordning med yrkesskadelivräntan (66 kap. 15 § SFB). Det pensionstillskott som åter-står efter minskning ska ingå i beräkningsunderlaget.
7.7 Andra belopp som anses vara en folkpensionsförmån